Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung vừa ký ban hành quyết định về việc công bố danh mục thủ tục hành chính, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc lĩnh vực NN&PTNT.

Trong số 21 thủ tục hành chính lĩnh vực NN&PTNT được công bố, có 20 thủ tục thuộc thẩm quyền của Sở NN&PTNT Hà Nội, trong đó, 8 thủ tục thuộc lĩnh vực thủy sản, 10 thủ tục thuộc lĩnh vực lâm nghiệp – kiểm lâm, 2 thủ tục thuộc lĩnh vực bảo vệ thực vật. 1 thủ tục hành chính còn lại lĩnh vực lâm sản thuộc cấp huyện quản lý.

Cùng với 21 thủ tục hành chính mới được công bố, quyết định của Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cũng thông qua việc bãi bỏ 34 thủ tục hành chính, trong đó có 30 thủ tục hành chính thuộc phân cấp của Sở NN&PTNT Hà Nội, và 4 thủ tục thuộc thẩm quyền của huyện, xã quản lý.

Đáng chú ý, trong số 21 thủ tục hành chính mới được ban hành và có hiệu lực, có 10 thủ tục hành chính không mất phí thực hiện. 7 thủ tục hành chính hiện chưa có quy định. Đối với 4 thủ tục còn lại, mức phí quy định cụ thể như sau: Cấp, cấp lại giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện sản xuất thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường (5,7 triệu đồng/lần); Cấp, cấp lại giấy phép khai thác thủy sản (40.000 đồng/lần cấp mới và 20.000 đồng/cấp lại); Công nhận cây đầu dòng câu công nghiệp, cây ăn quả lâu năm (1,5 triệu đồng/lần); Công nhận nguồn giống cây lâm nghiệp thu phí theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 14/2018/TT-BTC. (Kinh Tế & Đô Thị 24/7, Lâm Nguyễn) Về đầu trang

Lào Cai: Đối thoại trực tiếp phát huy hiệu quả chất lượng điều hành

Chỉ trong sáu tháng đầu năm 2019, Lào Cai đã tiến hành 26 cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với người dân và doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh và các bức xúc của người dân.

Liên tục trong nhiều năm qua, với chủ trương đổi mới thể chế theo tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, một Chính phủ kiến tạo đang dần được xây dựng nên vóc nên hình nhờ vào sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị; trong đó, bao gồm các bộ, ban ngành; các sở và lãnh đạo chính quyền địa phương của 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Theo đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp thể hiện rõ nhất ở thái độ cầu thị, tích cực lắng nghe và sự đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp, người dân là cách thức đem lại hiệu quả tốt nhất nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Chỉ trong sáu tháng đầu năm 2019, ít ai nghĩ rằng, một địa phương như Lào Cai đã tiến hành 26 cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với người dân và doanh nghiệp, thông qua đó, giải quyết được nhiều vấn đề vướng mắc, khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; đồng thời tháo gỡ nhiều vấn đề bức xúc, kéo dài, dễ phát sinh mâu thuẫn trong người dân.

Các cuộc đối thoại trực tiếp đã phát huy tinh thần dân chủ tập trung và dân chủ đại diện, nhằm không ngừng củng cố và tăng cường niềm tin của người dân, của doanh nghiệp với chính quyền địa phương nói riêng và Đảng, Nhà nước nói chung, qua đó góp phần thực hiện nhiều nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội.

Ông Mai Đình Định, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Lào Cai, cho biết từ đầu năm tới nay, qua 26 cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với người dân và doanh nghiệp, có thể thấy, lĩnh vực thống kê, đền bù, giải phóng mặt bằng, sắp xếp tái định cư, xây dựng các công trình phúc lợi xã hội là những vấn đề khiến cử tri và các doanh nghiệp quan tâm nhiều nhất.

Tại các hội nghị tiếp xúc đối thoại, các kiến nghị của nhân dân cơ bản đã được giải quyết kịp thời hoặc ban hành văn bản trả lời theo thẩm quyền và báo cáo tỉnh. Với một số kiến nghị khác đang trong quá trình giải quyết, ngay tại cấp cơ sở, các xã, phường cũng đã tổ chức 17 cuộc gặp gỡ, trao đổi để tập trung giải quyết những vướng mắc về thực hiện chế độ chính sách; đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp đất tái định cư; xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, xây dựng các tuyến phố văn minh, kiểu mẫu...

Tỉnh Lào Cai hiện có gần 500 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, với những mặt hàng xuất khẩu chủ yếu như quặng sắt, giày dép, nông sản, bánh kẹo, thủy hải sản, trái cây… Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là phân bón, hóa chất, than cốc, thực phẩm đông lạnh.

Từ đầu năm đến nay, kim ngạch xuất nhập khẩu tuy có tăng so với cùng kỳ năm 2018, song vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc liên quan tới điểm thông quan không ổn định; kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu, tái xuất còn chậm; còn bị ùn ứ hàng hóa tại cửa khẩu.

Trong số không ít cuộc hội nghị đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo Ủy ban Nhân dân và ngành hải quan tỉnh Lào Cai, các doanh nghiệp trên địa bàn đã được tiếp xúc, trao đổi và cởi mở về những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình; những vấn đề còn chưa thông tỏ theo các quy định pháp luật về kiểm soát hải quan, xuất xứ, nguồn gốc các mặt hàng tạm nhập, tái xuất; quy định về kiểm định chất lượng hàng hóa; kiểm dịch động vật hay giải quyết khó khăn cho các doanh nghiệp khi hàng hóa không xuất được ngay... Thậm chí, nhiều doanh nghiệp cũng đề xuất việc đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính liên quan tới đầu tư, xúc tiến thương mại.

Đi vào chi tiết, ông Nguyễn Việt Quang, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Lào Cai, cho biết nhiều doanh nghiệp đã thẳng thắn nêu ý kiến, kiến nghị về những vấn đề đang vướng mắc cần được Ủy ban Nhân dân tỉnh và các ngành liên quan tháo gỡ. Cụ thể, doanh nghiệp mong muốn ngành chức năng thống nhất các văn bản, thủ tục, hạn chế chồng chéo gây khó khăn trong hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp; tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thể thuận lợi thuê xe biên mậu với giá cả hợp lý, tránh việc phải lưu kho gây tốn kém. Mặt khác, doanh nghiệp cũng cần tỉnh hỗ trợ thông báo về địa điểm có thể thông quan hàng hóa, tránh việc tồn đọng hàng gây thiệt hại cho doanh nghiệp...

Để hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, ông Quang cho hay, ngành hải quan đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; triển khai tốt thủ tục hải quan điện tử và hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, áp dụng có hiệu quả quy trình quản lý theo tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001-2008. Cũng thông qua đối thoại, cục cũng kiến nghị lãnh đạo Ủy ban Nhân dân tỉnh về nhiều chủ trương, biện pháp quản lý đối với hoạt động xuất nhập cảnh, các chính sách thuế... để tạo hành lang pháp lý thông thoáng giúp doanh nghiệp hoạt động dễ dàng và thuận lợi.

Bên cạnh những nỗ lực nhằm cải thiện chất lượng điều hành của chính quyền địa phương, đại diện Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai, Phó Chủ tịch Trịnh Xuân Trường cũng thẳng thắn nhận định, đâu đó vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết công việc, thậm chí chưa ngăn chặn hiệu quả tình trạng "tham nhũng vặt" và đã xảy ra một số sai phạm khiến dư luận bất bình và phản ứng của không ít doanh nghiệp, người dân.

Ngay trong hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp cũng phát sinh nhiều bất cập, ông Trường cho biết. Cụ thể, trong một số trường hợp vẫn có tình trạng xử lý chồng chéo hoạt động thanh tra, kiểm toán, nhất là tại doanh nghiệp; việc chậm ban hành kết luận thanh tra hay phương hướng xử lý những vấn đề liên quan tới tiền, tài sản, đất đai của Nhà nước. Về cơ bản, các cơ chế, chính sách để hỗ trợ doanh nghiệp vẫn cần tiếp tục được hoàn thiện với tình thần phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Từ thực tiễn của doanh nghiệp, ông Vũ Hiển, Giám đốc Công ty cổ phần năng lượng Bắc Hà, cho hay bên cạnh những nỗ lực của chính quyền địa phương trong tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cũng còn không ít bất cập và sự chồng chéo về thẩm quyền quản lý khiến nhiều sự vụ phát sinh được xử lý chậm trễ, gây thiệt hại không nhỏ về thời gian, chi phí và lỡ cơ hội của doanh nghiệp.

Ông Vũ Hiển đưa dẫn chứng Dự án Thủy điện Nậm Phàng B, công suất lắp máy 4,5 MW tại huyện Bắc Hà (tỉnh Lào Cai), quy mô hồ chứa có dung tích 208.000m3; trong đó dung tích hữu ích 71.000m3 do doanh nghiệp làm chủ đầu tư.

Trước đây doang nghiệp cũng từng gặp vướng mắc về thẩm quyền phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai do quy định không rõ ràng tại Nghị định 18/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và Kế hoạch bảo vệ môi trường. Hiện nay, vấn đề đã được giải quyết và dự án đang trong quá trình xây dựng. Tuy nhiên, theo vị giám đóc này nếu như không gặp vướng mắc thì tiến độ dự án sẽ sớm hơn dự kiến.

Hằng năm, chính quyền tỉnh Lào Cai luôn ban hành Kế hoạch tiếp xúc, đối thoại với nhân dân và coi đây là nhiệm vụ quan trọng để cải thiện các chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); cũng như nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thân thiện với doanh nghiệp.

Để nâng cao chất lượng các cuộc đối thoại, nội dung các cuộc đối thoại cũng đặt ra nhiều vấn đề đa dạng, phong phú; bao quát cơ bản những thực tiễn từ cơ sở, những khúc mắc và khó khăn của doanh nghiệp và người dân; trong đó, kể cả những vấn đề mà doanh nghiệp và người dân chưa nhận thức đúng, chưa đồng thuận hay những nguyện vọng, mong muốn của doanh nghiệp và người dân về các chế độ, chính sách liên quan trực tiếp hay gián tiếp tới quyền lợi, môi trường, an sinh xã hội và sự phát triển kinh tế của toàn tỉnh nói chung.

Với những nỗ lực ấy chỗ đứng của Lào Cai ngày càng được đẩy lên thứ hạng cao trong bảng xếp hạng PCI và trở thành điểm sáng về PCI trong số những địa phương thuộc khu vực miền Bắc./. (VietnamPlus.vn 23/7, Thạch Khuê) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tư pháp công bố Danh mục thủ tục hành chính trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công

Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 1603/QĐ-BTP về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính (TTHC) trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ.

Theo đó, có 96 TTHC trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Tư pháp, trong đó có 07 TTHC thực hiện ở mức độ 4, 11 TTHC thực hiện ở mức độ 3 và 78 TTHC thực hiện ở mức độ 2.

Có 12 lĩnh vực có TTHC trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ Tư pháp. Theo đó, Lĩnh vực Đăng ký biện pháp bảo đảm có 08 thủ tục, trong đó có 07 TTHC thực hiện ở mức độ 4, 01 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực lý lịch tư pháp có 03 TTHC thực hiện ở mức độ 3; Lĩnh vực Nuôi con nuôi có 06 TTHC thực hiện ở mức độ 3; Lĩnh vực Quản tài viên có 02 TTHC thực hiện ở mức độ 3 và 02 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Công chứng có 6 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Trọng tài thương mại có 17 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Luật sư có 28 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Đấu giá tài sản có 03 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Hoà giải thương mại có 09 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Thi hành án dân sự có 03 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Bồi thường nhà nước có 07 TTHC thực hiện ở mức độ 2; Lĩnh vực Phổ biến giáo dục pháp luật có 02 TTHC thực hiện ở mức độ 2.

Các TTHC trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Tư pháp được thực hiện ở 07 đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC, gồm Tổng cục Thi hành án dân sự; Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật; Cục Bổ trợ tư pháp; Cục Bồi thường nhà nước; Cục Con nuôi; Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Trung tâm Lý lịch Tư pháp Quốc gia.

Việc ban hành Quyết định công bố TTHC trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Tư pháp nhằm đẩy mạnh cải cách TTHC, bảo đảm các TTHC được giải quyết thuận tiện, nhanh chóng, cắt giảm chi phí, thời gian, đáp ứng tốt nhất yêu cầu của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực công tác thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp. (Pháp Luật Việt Nam 23/7, P. Mai) Về đầu trang

Ngành Tài chính xây dựng bộ máy tinh gọn, đảm bảo mỗi lĩnh vực chỉ một đầu mối

Chú trọng cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, thời gian qua, ngành Tài chính từng bước hoàn thiện bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Công tác rà soát để tiếp tục hoàn chỉnh tổ chức bộ máy được Bộ Tài chính tiến hành thường xuyên nhằm xây dựng được một bộ máy tinh gọn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của một Bộ đa ngành, đa lĩnh vực nhưng vẫn đảm bảo nguyên tắc mỗi lĩnh vực quản lý cụ thể chỉ có một đầu mối chủ trì.

Bộ Tài chính đã thực hiện rà soát, hoàn thiện vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ. Theo đó, Bộ đã ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố, trong đó xác định cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế căn cứ trên số thu và số lượng đối tượng nộp thuế quản lý, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quyết định số lượng đội của mỗi Chi cục trực thuộc.

Đồng thời, Bộ Tài chính đã thành lập Ban Quản lý dự án các chương trình dự án sử dụng nguồn tài trợ và vốn vay nước ngoài; giao biên chế sự nghiệp giai đoạn 2018-2021 cho tổ chức, đơn vị thuộc Bộ, trong đó giao biên chế tính đến năm 2021 của Bộ Tài chính giảm so với biên chế năm 2017 là 229 người, tương ứng giảm 10% so với năm 2017.

Cùng với rà soát, hoàn thiện vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ, Bộ Tài chính tiếp tục tổ chức thực hiện đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp để kiện toàn, sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý.

Đến năm 2021, biên chế của Bộ Tài chính giảm so với biên chế năm 2017 là 229 người, tương ứng giảm 10% so với năm 2017.

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII, Nghị quyết số 10-NQ/CP ngày 03/2/2018 của Chính phủ về tổ chức lại hệ thống ngành dọc để tổ chức theo khu vực, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế triển khai thực hiện sắp xếp Chi cục Thuế khu vực; hướng dẫn tổ chức Đảng tại các Chi cục Thuế thuộc diện hợp nhất và không thuộc diện hợp nhất để thực hiện thống nhất trong phạm vi cả nước.

Đến nay, ngành Thuế đã hợp nhất các Chi cục Thuế huyện thành Chi cục Thuế khu vực của 24 Cục Thuế, cắt giảm được 83 Chi cục Thuế và 431 tổ, đội thuộc các Chi cục Thuế; Giảm 63 phòng tham mưu và phòng thanh tra – kiểm tra thuế tại Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Tinh giản biên chế đối với 97 công chức và người lao động của Bộ Tài chính.

Bên cạnh việc sắp xếp, tinh giản biên chế, Bộ Tài chính cũng chú trọng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá XII và Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Theo đó, Bộ Tài chính tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ đủ đức, đủ tài, đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, đảm bảo trình độ chuyên môn cao, nâng cao chất lượng, năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức ngành Tài chính nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.

Nhằm thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, trong thời gian tới, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện cải cách tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Theo đó, tiếp tục rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Rà soát, sắp xếp, tinh gọn đầu mối bên trong tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Bộ; Kiểm tra tình hình tổ chức bộ máy và hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

Đến nay, ngành Thuế đã hợp nhất các Chi cục Thuế huyện thành Chi cục Thuế khu vực của 24 Cục Thuế, cắt giảm được 83 Chi cục Thuế và 431 tổ, đội thuộc các Chi cục Thuế.

Đồng thời, triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế theo Quyết định số 1177/QĐ-BTC ngày 27/6/2017 về kế hoạch triển khai Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Tổ chức thực hiện tái cơ cấu các Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm lưu ký chứng khoán; Triển khai đề án hợp nhất Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội và Sở giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh.

Để xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục xây dựng Quy chế kiểm tra, tự kiểm tra về công tác tổ chức cán bộ; Thực hiện Đề án vị trí việc làm đối với công chức, viên chức của Bộ Tài chính; Triển khai “Đề án Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” theo Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Đặc biệt, đẩy mạnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/BCSĐ ngày 10/10/2014 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính về việc triển khai công tác luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí công tác, điều động công chức, viên chức của Bộ Tài chính; Triển khai công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ các cấp trong ngành theo phân cấp.

Bên cạnh đó, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương; Bồi dưỡng Lãnh đạo cấp Vụ và tương đương; Bồi dưỡng Lãnh đạo cấp phòng và tương đương; Bồi dưỡng chuyên đề về công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính... (Tapchitaichinh.vn 24/7, N. Ánh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Khắc phục ngay những trường hợp đề bạt, bổ nhiệm chưa đúng quy định tại các bộ

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đề nghị Ban Cán sự đảng và lãnh đạo các bộ chỉ đạo quyết liệt thực hiện chỉ thị, nghị quyết của T.Ư về công tác tổ chức bộ máy, tuyển dụng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; rà soát khắc phục các trường hợp vi phạm trong công tác cán bộ theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị.

Hôm 23/7, Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân làm Tổ trưởng đã có buổi làm việc và kiểm tra tại các bộ Văn hóa - Thể thao & Du lịch (VH-TT&DL), Giáo dục & Đào tạo (GD&ĐT), Y tế trong thực hiện các hoạt động công vụ.

Bộ VH-TT&DL: Làm tốt tinh giản biên chế

Tại Bộ VH-TT&DL, Tổ công tác cho rằng, 2 năm lại đây, Bộ đã rất thận trọng trong tuyển dụng, tuyển dụng đặc cách thông qua việc phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ để được hướng dẫn thực hiện, đến nay cơ bản không có đơn thư như năm 2017 trở về trước. Đối với kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, cơ bản Bộ VH-TT&DL nghiêm túc thực hiện, đã có chuyển biến tích cực, khắc phục được hạn chế về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.

Tuy nhiên, Tổ công tác đề nghị Bộ bổ sung số lượng biên chế có mặt trên số lượng được giao; bổ sung đầy đủ việc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ; rà soát các trường hợp lao động hợp đồng (LĐHĐ) trong cơ quan hành chính để có biện pháp chấm dứt. Về quản lý biên chế và tinh giản biên chế (TGBC), Bộ VH-TT&DL đã tinh giản đạt tỷ lệ 6,7% khối hành chính, 6,2% với khối sự nghiệp, song vẫn còn biên chế công chức và viên chức nhưng chưa sử dụng; Tổ đề nghị Bộ có kế hoạch sử dụng hết số biên chế được giao. Cùng với đó, báo cáo cụ thể việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) hàng năm…

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho rằng Bộ VH-TT&DL đã thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy; đã phê duyệt đề án vị trí việc làm (VTVL) với 100% đơn vị. Nhất là TGBC đạt 6,7% với công chức và 6,2% với viên chức, nên đây là một trong số bộ, ngành làm tốt công tác này. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng chỉ ra một số hạn chế của ngành, đó là trong một số lễ hội dân gian còn có các hoạt động mê tín dị đoan; Bộ chậm đề xuất chính sách đặc thù với viên chức trong ngành và giao quyền tự chủ chi thường xuyên, chi đầu tư trong lĩnh vực VH-TT&DL còn hạn chế; biên chế được giao và biên chế sử dụng thực tế còn có chênh lệch…

Từ đó, Bộ trưởng đề nghị Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ VH-TT&DL chỉ đạo các cơ quan chuyên môn triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Chính phủ trong sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ; khắc phục các trường hợp đề bạt, bổ nhiệm chưa đúng quy định theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ. Cùng với đó, rà soát các quy định theo thẩm quyền của Bộ để sửa đổi cho phù hợp quy định pháp luật; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra về công tác cán bộ, đảm bảo 100% đơn vị được kiểm tra trong năm 2019. Ngoài ra, đề nghị lãnh đạo Bộ chỉ đạo rà soát chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, cần thì đề xuất Chính phủ sửa đổi Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ; đẩy mạnh tổ chức sắp xếp tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) và chuyển sang cơ chế tự chủ.

Bộ GD&ĐT: Nhiều bất cập trong bổ nhiệm, tinh giản biên chế

Tại Bộ GD&ĐT, Tổ công tác cho rằng, theo kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, Bộ GD&ĐT còn một số trường hợp LĐHĐ làm công tác chuyên môn; số cấp phó ở một số cơ quan, đơn vị vượt quá quy định. Tổ đề nghị Bộ báo cáo công tác tuyển dụng công chức từ năm 2016 đến nay; báo cáo việc khắc phục những hạn chế theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ; bổ sung kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 18, Nghị quyết 19 về sắp xếp tổ chức lại các đơn vị hành chính và các ĐVSNCL. Cùng với đó, cần xây dựng kế hoạch kiểm tra công vụ các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, đảm bảo 100% đơn vị được kiểm tra trong năm 2019. Về quản lý biên chế CCVC, đề nghị Bộ bổ sung số có mặt trên số biên chế được giao; rà soát và chấm dứt sử dụng LĐHĐ làm công tác chuyên môn; báo cáo rõ việc xây dựng, phê duyệt đề án VTVL trong các ĐVSNCL. Tổ cũng đề nghị Bộ làm rõ số lượng TGBC, bổ sung số liệu bổ nhiệm lần đầu và số cấp phó, rà soát các trường hợp bổ nhiệm thiếu điều kiện, tiêu chuẩn để có giải pháp khắc phục.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đánh giá, Bộ GD&ĐT đã triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư, nổi bật là chất lượng đào tạo được nâng lên; có nhiều cải cách trong quản lý nhà nước của ngành, được xã hội quan tâm đánh giá cao. Song, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 26, Quyết định 1847 của Thủ tướng phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ và các văn bản về phòng chống tham nhũng vặt còn hạn chế, như việc chạy trường, chạy lớp; tham nhũng trong giáo dục vẫn diễn ra. Về quản lý biên chế giáo dục, Bộ chưa phối hợp chặt chẽ với địa phương để quản lý tốt. Đặc biệt, về TGBC và công tác bổ nhiệm còn nhiều bất cập; phê duyệt đề án VTVL trong các ĐVSN còn chậm, chưa tham mưu trình Chính phủ đề án sắp xếp các cơ sở giáo dục và ĐVSNCL.

Do đó, Bộ trưởng đề nghị Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ GD&ĐT chỉ đạo quyết liệt thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư về công tác tổ chức bộ máy, tuyển dụng, quản lý, sử dụng CBCCVC; đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra công vụ và phải hoàn thành việc kiểm tra 100% các đơn vị trong năm 2019. Rà soát và khắc phục các trường hợp vi phạm trong công tác cán bộ như tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm… theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ. Phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành, địa phương để sắp xếp, tổ chức các ĐVSN tinh gọn. Cùng với đó, nghiên cứu bổ sung các quy định thuộc thẩm quyền Bộ để thực hiện các quy định mới, đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho các ĐVSNCL trong lĩnh vực GD&ĐT, chỉ đạo quyết liệt TGBC.

Bộ Y tế: Chấm dứt ngay hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn

Đối với Bộ Y tế, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Bộ trong việc thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư; có kế hoạch và lộ trình triển khai các nghị quyết của T.Ư về sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ. Đồng thời, ngành có chuyển biến tốt trong lề lối làm việc, tác phong ứng xử của cán bộ y tế. Bộ cũng đã đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy từ T.Ư đến địa phương; giao tự chủ cho các ĐVSN với tỷ lệ cao… thể hiện sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ và sự phối hợp tốt với các bộ, ngành, địa phương.

Dù vậy, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng chỉ ra trong công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, Bộ Y tế còn nhiều trường hợp bổ nhiệm thiếu điều kiện, tiêu chuẩn, bổ nhiệm lại chậm. Để thực hiện tốt nhiệm vụ, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị Ban Cán sự đảng và lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo các cơ quan tham mưu, xây dựng và triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư, rà soát lại các quy định của Bộ trước đây không còn phù hợp với các quy định mới, nhất là trong công tác cán bộ, đề án VTVL, điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ… để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Cùng với đó, đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ đạo quyết liệt nhằm thực hiện chủ trương TGBC, sắp xếp cơ cấu tổ chức bên trong đảm bảo tinh gọn; đẩy mạnh xã hội hóa sự nghiệp dịch vụ y tế; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, phải coi người bệnh là “khách hàng”. Đặc biệt, cần chấm dứt tình trạng sử dụng HĐLĐ làm công tác chuyên môn; xử lý dứt điểm hạn chế về công tác cán bộ theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị; kịp thời điều chỉnh VTVL trong các cơ quan hành chính và ĐVSNCL sau sắp xếp, sáp nhập. (Kinh Tế & Đô Thị 23/7, Linh Chi) Về đầu trang

Công chức sẽ phải thi ngoại ngữ khi đề bạt chức danh lãnh đạo

Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá trong dạy và học ngoại ngữ cho cán bộ, công chức theo hướng tiếp cận chuẩn quốc tế, Bộ Nội vụ đề xuất cần qui định về thi ngoại ngữ khi thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, khi làm quy trình bổ nhiệm, đề bạt chức danh lãnh đạo, quản lý, nâng ngạch công chức cần phù hợp với đặc thù của kiến thức ngoại ngữ.

Bộ Nội vụ đề xuất xây dựng bộ ngân hàng câu hỏi, đề thi tiếp cận chuẩn quốc tế trong kiểm tra, đánh giá trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức

Bộ Nội vụ đang dự thảo Đề án "Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ các cấp".

Theo đó, Bộ Nội vụ cho biết, hệ thống các qui định pháp luật về tiêu chuẩn, trình độ ngoại ngữ và về đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được ban hành tương đối đầy đủ từ qui định về tiêu chuẩn ngoại ngữ đối với từng ngạch công chức, hạng viên chức; thi ngoại ngữ trong thi tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức, đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức.

Nội dung môn thi ngoại ngữ khi thi tuyển công chức, viên chức, nâng ngạch công chức được qui định chi tiết, cụ thể, thuận lợi cho việc thực hiện thống nhất trong thực tế.

Tuy nhiên, hệ thống pháp luật chưa qui định tiêu chuẩn ngoại ngữ đối với chức danh cán bộ mặc dù đội ngũ này đảm nhiệm hoạt động lãnh đạo, quản lý, có vai trò quan trọng trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Thi tuyển công chức, viên chức cũng như thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức, môn ngoại ngữ thi trắc nghiệm với 30 câu hỏi chưa thể kiểm tra được toàn diện các kỹ năng.

Các văn bản hướng dẫn còn chung chung, chưa xác định nhóm đối tượng cụ thể cần thiết nên kết quả còn dàn trải, tốn kém, ít hiệu quả.

Để khắc phục những hạn chế trên, Bộ Nội vụ đề xuất xây dựng bộ ngân hàng câu hỏi, đề thi tiếp cận chuẩn quốc tế trong kiểm tra, đánh giá trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức; ngoài chứng chỉ theo qui định, công chức, viên chức còn phải thi môn ngoại ngữ khi thi tuyển và thi nâng ngạch, thăng hạng.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng đề xuất cần quy định về thi ngoại ngữ khi thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, khi làm quy trình bổ nhiệm, đề bạt chức danh. Trong thực tế không ít cán bộ, công chức đỗ kỳ thi tuyển và thi nâng ngạch công chức nhưng vẫn không giao tiếp, làm việc được với người nước ngoài. Cần thi đủ các kỹ năng nghe, nói, đọc, viết để bảo đảm phản ánh chính xác trình độ, năng lực ngoại ngữ của thí sinh.

Ngoài ra cơ quan soạn thảo cũng đề nghị nghiên cứu, qui định về thời hạn sử dụng của chứng chỉ ngoại ngữ đối với cán bộ, công chức vì năng lực có thể tăng hoặc mai một theo thời gian. Việc này sẽ thúc đẩy cán bộ, công chức thường xuyên trau dồi ngoại ngữ cũng như có ý thức tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng.

Dự kiến, thời gian đề án bắt đầu thực hiện từ năm 2019 sau khi được Thủ tướng thông qua. Giai đoạn 2019-2020, các bộ, ngành, địa phương tập trung xây dựng Chương trình học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị mình với các mục tiêu cho nhóm đối tượng cụ thể.

Giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo, đề án sẽ được đẩy mạnh thực hiện, đưa việc học tập ngoại ngữ của cán bộ, công chức thành phong trào, triển khai đồng bộ, rộng khắp trong cả nước. (An Ninh Thủ Đô 23/7, An Nhiên) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Văn hóa công vụ

Đề án VĂN HÓA CÔNG VỤ được chính phủ ban hành, có nhiều quy định cụ thể như : Cán bộ, công chức, viên chức không được gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc... Nếu đề án này thực sự thành công sẽ góp phần chấm dứt căn bệnh nhức nhối hiện nay đó là bệnh cửa quyền, hách dịch, thờ ơ, vô cảm và nói như người ta vẫn thường nói “ hành dân là chính”!

Ngay từ khi đất nước ta mới giành được độc lập, Bác Hồ đã nhắc nhở : Các cơ quan chính phủ toàn quốc đến các làng xã đều là công bộc của dân...Việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm, việc gì hại đến dân phải hết sức tránh... Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta ...

Ông cha xưa có câu “Y phục xứng kỳ đức”, phần nào nói lên phần khái niệm “Văn hóa công vụ” mà chúng ta đang bàn hiện nay.

Ở đây, tôi chỉ xin được bàn một về một khía cạnh tưởng như chỉ là hình thức bên ngoài, nhưng thực ra nó biểu hiện văn hóa của con người với con người mà hàng ngày chúng ta đều đối mặt.

Đọc lại sử sách và xem những bộ phim cổ trang, chúng ta đều thấy các vị quan viên khi lên công đường hay đi tuần thú từ ăn mặc, đi đứng, nói, cười đều có khuôn phép, lễ nghĩa, không hề tùy tiện hay cẩu thả. Khi đã bước vào con đường công vụ dù chức to hay nhỏ gần như tất cả quan viên ai cũng phải học lễ, nghĩa, học đi, học đứng, học nói, học cười, hành xử sao cho thật chuẩn mực.

Một hình ảnh khi quan trên xuống kinh lý, ăn mặc luộm thuộm, tuềnh toàng, cẩu thả, ăn nói bỗ bã… với biện minh “cho quần chúng” “ cho gần dân” xem ra nó lại có tác dụng ngược lại.

Lại có trường hợp, quan xuống cơ sở, tiền hô, hậu ủng, xe ngựa rộn ràng… lại cũng lập ngôn: Quan ra quan, dân ra dân. Quan niệm ấy khiến dân kinh khiếp không dám “mở mồm” để nói đến dân chủ.

Vẫn còn đó hình ảnh, có vị lãnh đạo một địa phương tỏ ra sâu sát đã xuống thăm dân khi đang cấy ngoài đồng. Vị lãnh đạo ấy com-lê, cà vạt nguyên nếp; giày da bóng lộn, có người che ô khi trời chỉ mưa lâm thâm. Dân vẫn còng lưng cấy lúa. Quan nói quan nghe, việc dân dân làm.

Nhìn ra nhiều nước văn minh, phát triển trên thế giới vấn đề “Văn hóa công vụ” đã được người ta chuẩn hóa từ lâu. “Văn hóa” này lâu dần trở thành sự văn minh. Đừng nhìn thấy một ông tổng thống mặc quần Jin áo phông mà vội nghĩ: “Tây nó giản dị”. Nhầm! Họ biết, đối tượng mà họ tiếp xúc là ai để có trang phục như thế nào cho phù hợp. Trang phục đó là chất xúc tác để người truyền thông điệp và đối tượng tiếp nhận thông điệp hiểu, chia sẻ, đồng cảm một cách tốt nhất.

Thiển nghĩ, VĂN HÓA nói chung, VĂN HÓA CÔNG VỤ nói riêng là một vấn đề lớn, nó phải được hình thành trên nền tảng văn hóa của dân tộc mấy ngàn năm, chứ không phải ngày một, ngày hai. Nó phải bắt đầu từ các quy định bắt buộc rồi từ đó hình thành phản xạ có điều kiện và lâu dần thành nếp, định hình phẩm chất cho công bộc của dân. (Tiền Phong 24/7, Dương Kỳ Anh) Về đầu trang

Cần lấp đầy “hố đen” trong mỗi cán bộ?

Sự việc một trưởng đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh miền Tây Nam Bộ tổ chức tiệc cưới cho con trai tới 4 ngày, cộng với sự có mặt của nhiều xe biển xanh ở các tỉnh khác về dự, đã gây ra sự bất bình trong dư luận những ngày qua. Đó là biểu hiện mà “hố đen” trong ý thức của cán bộ chưa được lấp đầy.

Xe công đến dự đám cưới con trai Trưởng Ban Dân vận và là Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội ở một tỉnh miền Tây Nam Bộ.

Thực tế cho thấy, cán bộ, công chức chấp hành kỷ luật công vụ tốt bao nhiêu, thì sự tư lợi càng ít đi bấy nhiêu. Đó là hồng phúc cho dân tộc, là cơ sở để niềm tin vào một Việt Nam hùng cường, vững mạnh trong tương lai ngày càng chắc chắn hơn.

Ấy nhưng, cũng trong thực tế hiện nay, bên cạnh nhiều cán bộ kiên trung, mẫu mực, hết lòng vì nước vì dân, là gương sáng cả trong làm việc, ứng xử và trong cuộc sống đời thường, thì có không ít cán bộ, công chức Nhà nước vi phạm kỷ luật công vụ.

Nặng thì tham ô, tham nhũng, tiếp tay cho tham nhũng hoặc thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, quản lý, gây hậu quả nghiêm trọng, làm thất thoát tài sản Nhà nước hàng nghìn tỷ đồng.

Nhẹ hơn là các cán bộ, công chức bán thông tin để lấy hoa hồng, chút lợi ích cỏn con hoặc phong bị lót tay của cá nhân, tổ chức trong giải quyết sự vụ. Tuy nhiên còn hành vi đáng chê trách nữa là việc cán bộ, công chức nhà nước tự “vạch áo cho người xem lưng” giữa thanh thiên bạch nhật.

Sự việc một trưởng đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh miền Tây Nam Bộ tổ chức tiệc rượu mừng con trai kết hôn tới 4 ngày cộng với sự có mặt của một số xe biển xanh của các tỉnh khác về dự chúc mừng đã gây ra sự bất bình không ít trong dư luận những ngày qua. Đó là biểu hiện mà “hố đen” trong ý thức của cán bộ chưa được lấp đầy.

Đây được xem là bằng chứng cho thấy, “hố đen” trong ý thức của một bộ phận cán bộ, công chức, những người có chức quyền không thể tự nhiên mất đi bằng cách tuyên truyền hoặc tự giác và ý thức gương mẫu chấp hành. Theo các chuyên gia, đó là biểu hiện không thể chấp nhận được, đi ngược với chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền. Nếu cón tư duy che giấu, bỏ qua thì hiện tượng này sẽ càng lớn, không chỉ dừng ở lạm dụng xe công mà sẽ là những vi phạm lớn hơn, thiệt hại cho dân, cho nước nặng nề hơn.

Trường Đại học Y dược Cần Thơ nhận đào tạo 252 sinh viên học theo địa chỉ của tỉnh Cà Mau. Những sinh viên này tự đóng học phí thông qua sở Y Tế thu hộ nhưng hai cán bộ đơn vị này đã chiếm dụng tiền học phí hơn12 tỷ đồng và bị xử lý kỷ luật.

Bàn luận về việc này, tiến sĩ Bàn Tuấn Năng, giảng viên Viện Văn hóa và Phát triển (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh) cho biết: Lấy phương tiện nhà nước, cơ quan để giải quyết việc cá nhân là sự việc nho nhỏ tưởng chừng không đáng gì so với thủ đoạn tham ô, tham nhũng nhiều tỷ đồng nhưng lại trở thành lớn chuyện to vì cái lẽ là cớ để báo chí, người dân khẳng định đó là sai phạm.

Đã có nhiều cán bộ bị kỷ luật về chuyện sử dụng xe công không đúng mục đích. Gần đây nhất là sự việc xảy ra ở Bộ Công Thương đã được xử lý và công khai kết quả trên phương tiện thông tin đại chúng tuy nhiên việc rút kinh nghiệm trong cán bộ nhìn chung chưa được hiệu quả.

Chú trọng ý thức ăn chơi hơn ý thức pháp luật là một thói quen có nhiều trong “một bộ phận không nhỏ” đã cjc nêu trong Nghị quyết của Đảng. Thói quen ăn chơi dẫn đến các hành xử thiếu văn hóa và ý thức công vụ. Đạo đức pháp luật được hành xử một cách vô thức khiến sự lệch chuẩn đạo đức của một phần đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa có xu hướng thuyên giảm.

Tiến sĩ Bàn Tuấn Năng khẳng định: “Nếu cán bộ, công chức còn “ý thức ăn chơi” hơn ý thức chấp hành kỷ luật, pháp luật trong thực thi công vụ thì tác hại ngày càng lớn”.

Trong mỗi con người luôn luôn tồn tại một “hố đen” và “hố đen” ấy sẽ phát tác khi có điều kiện thuận lợi. Tính chất, mức độ ảnh hưởng mà cái “hố đen” ấy gây ra rộng, hẹp còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhưng nói chung là sẽ bị xã hội phản ứng theo nhận thức khác nhau.

Ông Nguyễn Trọng Hợp sống ở quận 8, TP Hồ Chí Minh nêu quan điểm: Dân chủ càng mở rộng thì mỗi lời nói, hành vi và việc làm của cán bộ, công chức Nhà nước càng bị nhân dân giám sát chặt chẽ hơn. Đây chính là động lực để mỗi cán bộ có tính toán khi đưa ra một quyết định, nhất là những việc liên quan đến lợi ích cá nhân.

Đề ngăn chặn tình trạng vi phạm kỷ luật, đạo đức của cán bộ, đảng viên; trong thực tế, Đảng ta đã ban hành nhiều quy định, quyết định về nội dung nêu gương. Gần đây nhất Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đã ban hành Quy định số 08-QĐi/TƯ ngày 25-10-2018 “Quy định trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương”.

Để cụ thể hóa quan điểm của Đảng, trong thực tế, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc luôn yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy Nhà nước phải nêu cao trách nhiệm và chấp hành tốt kỷ luật công vụ. Tháng 9/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về tăng cường kỷ luật kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

Bác Hồ từng dạy: "Một tấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền". Do đó, vấn đề quan trọng là phải mở rộng dân chủ, tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý những trường hợp cán bộ vi phạm kỷ luật công vụ công khai, dân chủ, mang tính thới sự, dù là những hành vi nhỏ, tính chất gây hại chưa lớn. (Viettimes.vn 24/7, Lan Phạm) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Việt Nam là nước thực hiện nhiều cải cách nhất trong 16 năm qua

Theo Báo cáo của Ngân hàng thế giới (Doing Business 2019), Việt Nam cùng với Indonesia là nước thực hiện nhiều cải cách nhất trong 16 năm qua, với 42 cải cách.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, với chỉ đạo kiên quyết, liên tục, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và sự vào cuộc tích cực của một số Bộ, ngành, địa phương, những năm qua môi trường kinh doanh của Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể.

Theo Báo cáo của Ngân hàng thế giới (Doing Business 2019), Việt Nam cùng với Indonesia là nước thực hiện nhiều cải cách nhất trong 16 năm qua, với 42 cải cách. Trong đó, chỉ riêng 5 năm từ khi thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Việt Nam đã có 18 cải cách được ghi nhận, đáng chú ý là chỉ số Nộp thuế và bảo hiểm xã hội, tiếp cận điện năng.

Năm 2018, môi trường kinh doanh của Việt Nam được cải thiện 13 bậc so với năm 2016, từ thứ 82 lên thứ 69 trong tổng số 190 nền kinh tế được khảo sát. Trong đó, chỉ số thành phần Tiếp cận điện năng tăng 69 bậc (từ thứ 96 lên thứ 27), Nộp thuế và bảo hiểm xã hội tăng 36 bậc (từ thứ 167 lên thứ 131), Khởi sự kinh doanh tăng 17 bậc (từ thứ 121 lên thứ 104), Chỉ số Hiệu quả logistics tăng 25 bậc (từ thứ 64 lên thứ 39), Chỉ số Đổi mới sáng tạo toàn cầu tăng 14 bậc (từ thứ 59 lên thứ 45)...

Theo Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam 2019 được Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa công bố, trong 5 năm gần đây, thứ hạng các trụ cột Đổi mới sáng tạo của Việt Nam có xu hướng cải thiện liên tục.

Cụ thể, năm 2018, chỉ số Đổi mới sáng tạo của Việt Nam được Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) xếp vị trí thứ 45/126 nền kinh tế, tăng 2 bậc so với năm 2017. Xếp hạng chung về Đổi mới sáng tạo của Việt Nam năm 2018 so với năm 2014 tăng 26 bậc với 6/7 chỉ số thành phần tăng hạng. Trong đó, Thể chế tăng 43 bậc (từ vị trí 121/143 lên thứ 78/126); Nguồn nhân lực và nghiên cứu tăng 23 bậc (từ vị trí 89 lên vị trí 66); Cơ sở hạ tầng cải thiện 21 bậc (thứ 99 lên vị trí 78); Trình độ phát triển của thị trường tăng 59 bậc (từ vị trí 92 lên thứ 33); Sản phẩm kiến thức và công nghệ tăng 14 bậc (từ thứ 49 lên vị trí 35); Sản phẩm sáng tạo cải thiện 12 bậc (từ thứ 58 lên thứ 46).

Ngoài ra, xem xét mối tương quan giữa mức thu nhập (GDP bình quân đầu người) và năng lực Đổi mới sáng tạo (điểm số), WIPO đánh giá Việt Nam tiếp tục có kết quả Đổi mới sáng tạo tốt hơn nhiều so với mức độ phát triển GDP.

Cũng theo Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam 2019, trong năm 2018, đa số Bộ, ngành đã hoàn thành việc xây dựng các Nghị định về điều kiện kinh doanh và được Chính phủ thông qua. Trong đó, một số điều kiện kinh doanh không cần thiết, không hợp lý, thiếu rõ ràng đã được cắt bỏ, rút ngắn yêu cầu về thời gian, giảm các yêu cầu về số lượng, cắt bỏ và đơn giản hóa điều kiện kinh doanh về địa điểm và cơ sở vật chất…

Theo báo cáo của các Bộ, ngành, hầu hết kết quả cắt giảm điều kiện kinh doanh đạt trên 50%, trong đó đã cắt giảm, đơn giản hóa 61% điều kiện kinh doanh và 60% thủ tục kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất nhập khẩu, đạt mục tiêu Nghị quyết số 19/NQ-CP đề ra. Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ đã rà soát bãi bỏ, đơn giản hóa trên 50% điều kiện đầu tư, kinh doanh; chuyển 91% sản phẩm hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành sang hậu kiểm, giảm thời gian kiểm tra từ 23 ngày xuống còn 01 ngày, vượt yêu cầu ASEAN+4 (90 giờ).

Bên cạnh những mặt đạt được, Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam 2019 cũng cho biết, môi trường kinh doanh của Việt Nam vẫn còn một số bất cập, hạn chế cần nhanh chóng khắc phục, từ đó tạo động lực cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển.

Cụ thể, thủ tục hải quan và quản lý, kiểm tra chuyên ngành tuy đã có những bước cải thiện nhưng còn chậm, làm cho thứ bậc của Việt Nam bị giảm. Thực tế cho thấy, rào cản trong quản lý chuyên ngành, nhất là thủ tục kiểm dịch động vật, kiểm tra chất lượng là nguyên nhân chủ yếu dẫn tới kéo dài thời gian thông quan.

Bên cạnh đó, Chỉ số Đăng ký quyền sở hữu và sử dụng tài sản trong nhiều năm không có bất kỳ cải cách gì và thứ hạng liên tiếp giảm bậc qua các năm.

Về xếp hạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu, theo kết quả xếp hạng của Diễn đàn kinh tế thế giới năm 2018, chỉ số Năng lực cạnh tranh 4.0 (GCI 4.0) của Việt Nam giảm 3 bậc (từ 74 xuống vị trí 77). Đáng chú ý là 7/12 trụ cột giảm điểm, trong đó đánh giá về Kỹ năng giảm 1,5 điểm (từ 55,8 xuống 54,3); yếu tố Thể chế giảm 1,2 điểm (từ 50,7 xuống 49,5); yếu tố Cơ sở hạ tầng, Hiệu quả thị trường hàng hoá, Hiệu quả thị trường tài chính giảm 0,6 điểm mỗi trụ cột; Năng lực Đổi mới sáng tạo giảm 0,5 điểm và Mức độ năng động trong kinh doanh giảm 0,3 điểm. Kết quả này cho thấy các động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo để theo kịp xu thế 4.0 của Việt Nam còn yếu và chưa hiệu quả.

Trong đó, thủ tục hành chính vẫn là rào cản nặng nề, văn hoá doanh nhân giảm điểm, mức độ trao đổi và đa dạng hoá còn thấp, mức độ thương mại hoá hạn chế. (Vnmedia.vn 24/7, Minh Ngọc) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo