Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 15/12, trong khuôn khổ Diễn đàn Cấp cao Công nghệ thông tin và Truyền thông - Ngày Chuyển đổi số Việt Nam 2020 do Hiệp hội Phần mềm và Dịch vụ Công nghệ thông tin Việt Nam (VINASA) tổ chức, các hội nghị chuyên đề chuyển đổi số trong 3 lĩnh vực y tế, tài chính ngân hàng và doanh nghiệp vừa và nhỏ đã thu hút được sự quan tâm của đông đảo đại biểu tham dự.

Theo khảo sát của VINASA, hiện nay có khoảng 15% doanh nghiệp trong cả nước đang thực hiện chuyển đổi số. Có 99% doanh nghiệp vừa và nhỏ được khảo sát đang gặp khó khăn về vốn. Do đó, chuyển đổi số vẫn là "khao khát" chưa dám thực hiện của khoảng 72% doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, theo nghiên cứu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, giai đoạn 2021-2025, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có nhiều cơ hội và không ít thách thức khi chuyển đổi số. So sánh các tiêu chí về kỹ thuật, băng thông rộng, nền tảng cộng nghệ, mạng và thiết bị 5G…, ông Nguyễn Việt Long, Phó Tổng Giám đốc Ernst & Young khẳng định: Cơ hội chuyển đổ số cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đang đến. Nếu không tận dụng thời cơ này thì các doanh nghiệp sẽ phải đối mặt với nguy cơ bị tụt hậu, thậm chí là có thể bị loại bỏ.

Chuyển đổi số với những ứng dụng công nghệ mới là cơ hội cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển nhanh hơn, gia tăng lợi ích kinh tế, hạn chế chi phí đầu vào, phát triển bền vững trong môi trường số. Để hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển đổi số hiệu quả hơn, ngày 3/12/2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) thông qua dự án "Thúc đẩy cải cách và nâng cao năng lực kết nối của doanh nghiệp nhỏ và vừa" (LinkSME) nhằm triển khai chương trình Hỗ trợ Doanh nghiệp chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025. Mục tiêu là đến năm 2025, sẽ có 100% doanh nghiệp được nâng cao nhận thức về chuyển đổi số; Tối thiểu 100.000 doanh nghiệp được hỗ trợ kỹ thuật về chuyển đổi số.

Bà Nguyễn Thị Lệ Quyên, Cục Phát triển Doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, cổng thông tin digital.business.gov.vn là một kênh thông tin góp phần chuyển tải kiến thức về chuyển đổi số, công cụ cung cấp kiến thức đào tạo, hoạt động của chương trình. Nền tảng này kết nối các doanh nghiệp có nhu cầu và các doanh nghiệp cung cấp giải pháp chuyển đổi số đăng ký tại đây.

Đại diện Bộ Thông tin và Truyền thông chia sẻ, đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ khi chuyển đổi số cần sử dụng công nghệ số như là một dịch vụ để chuyển đổi số nhanh chóng. Bộ Thông tin và Truyền thông đã chọn lọc, bảo trợ và giới thiệu rất nhiều nền tảng, sản phẩm công nghệ "Make in Việt Nam" để các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham khảo, lựa chọn. Đây là những sản phẩm có chi phí hợp lý, đảm bảo an toàn thông tin, phù hợp với đặc thù của Việt Nam...

Ông Nguyễn Trường Nam, Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (Bộ Y tế) cho biết, y tế là lĩnh vực đặc thù với kho dữ liệu khổng lồ, bởi mỗi người dân sẽ là một ô trong kho dữ liệu chung. Thời gian COVID-19 vừa qua khẳng định, chuyển đổi số trong quản lý, điều hành các công đoạn khám chữa bệnh, hoạt động của các cơ sở khám chữa bệnh là tất yếu. Y tế là ngành có tác động trực tiếp đến người dân nên đối tượng và dịch vụ cung cấp của các cơ sở y tế cần thay đổi. Các dịch vụ y tế truyền thống cần chuyển sang các dịch vụ y tế số, hoạt động trên nền tảng dữ liệu số để nâng cao chất lượng chất lượng khám chữa bệnh.

Tầm nhìn của chuyển đổi số trong ngành y tế tới năm 2030 là ứng dụng công nghệ số trong hầu hết các hoạt động, dịch vụ, hình thành nền y tế thông minh với 3 nội dung chính là phòng bệnh, khám chữa và quản trị y tế thông minh. Tuy nhiên, hiện nay còn nhiều bất cập, tồn tại trong các đơn vị, cơ sở y tế, dẫn đến khó khăn trong việc thực hiện chuyển đổi số.

Trong đó, thực trạng nổi bật là việc quản lý thời gian, lịch khám bệnh của bệnh nhân chưa hợp lý, dẫn đến việc người bệnh tập trung đi khám buổi sáng, bác sỹ bị quá tải, người bệnh phải chờ đợi lâu. Việc quản lý hồ sơ bệnh nhân chưa thành hệ thống, không liên thông, thậm chí thông tin bệnh bị "cắt nát", lưu giữ ở các cơ sở khác nhau dẫn đến lãng phí kết quả. Đồng thời, các cơ sở y tế cần ứng dụng công nghệ, xây dựng cơ sở dữ liệu, liên thông để hạn chế thời gian, tiết kiệm chi phí… Trong khám bệnh từ xa, cần xây dựng tiêu chuẩn quản lý chất lượng từ khâu chẩn đoán bệnh, lên phác đồ điều trị, theo dõi quá trình…, pháp lý hóa việc trao đổi giữa bác sỹ và bệnh nhân.

Chuyển đổi số là tất yếu trong ngành y tế. Để chuyển đổi số thành công, có hệ thống, Bộ Y tế cần phát huy hơn nữa vai trò chỉ đạo, điều hành, điều phối các công đoạn trong quá trình chuyển đổi. Hiện nay có rất nhiều nền tảng số có thể hỗ trợ, giảm các công đoạn, nâng cao hiệu quả khám chữa bệnh, Bộ Thông tin và Truyền thông, doanh nghiệp công nghệ thông tin của Việt Nam sẵn sàng đồng hành cùng các cơ sở y tế trong việc chuyển đổi số... (TTXVN/Baotintuc.vn 15/12, Ngọc Bích)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Tinh giản biên chế gắn với đẩy mạnh phân cấp ủy quyền

Thời gian qua, Thành phố Hồ Chí Minh đã nỗ lực, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh nền hành chính công; trong đó, tập trung vào nhóm giải pháp tinh giản biên chế gắn với đẩy mạnh phân cấp ủy quyền, đặc biệt là khi Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh vừa được Quốc hội thông qua.

Theo ông Ngô Minh Châu, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính Thành phố Hồ Chí Minh, trong năm 2021, Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, sắp xếp lại tổ chức, bộ máy, đơn vị hành chính, tinh giản biên chế, thực hiện chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt. Bên cạnh đó, Thành phố thực hiện đề án chi tiết sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2019 – 2021 theo Đề án chính quyền đô thị và công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026.

Định hướng công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 – 2015, đại diện UBND Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, bên cạnh việc cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức để giảm số biên chế cho phù hợp với số biên chế do Chính phủ giao, Thành phố cũng sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 93/2001/NĐ-CP ngày 12/12/2001 của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp cho các cơ quan, đơn vị thực hiện một số nhiệm vụ quyền hạn của UBND Thành phố; tổ chức triển khai việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt chuẩn 50% cả 2 tiêu chí về diện tích và dân số.

Đáng chú ý, vừa qua Quốc hội đã thông qua Nghị quyết tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh (bao gồm Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 và thành lập thành phố Thủ Đức). Hiện nay, Thành phố khẩn trương triển khai các phần việc để xây dựng chính quyền đô thị. Trong đó, về mặt tổ chức bộ máy hành chính, Thành phố sẽ tinh giản 2 đơn vị hành chính cấp huyện (do gộp Quận 2, Quận 9, quận Thủ Đức để thành lập thành phố Thủ Đức), giảm 10 đơn vị hành chính cấp xã từ 322 xuống còn 312 phường, xã, thị trấn (do sáp nhập một số phường trên địa bàn các Quận 2, 3, 4, 5, 10 và Phú Nhuận).

Về việc triển khai đề án thành lập thành phố Thủ Đức, theo Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong, thành phố Thủ Đức sẽ được cập nhật vào quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh (đang điều chỉnh) và kêu gọi đầu tư. Thành phố Hồ Chí Minh chủ động đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền ở mức cao nhất cho Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức để tạo tính đột phá, phát huy cao nhất tính hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động quản lý, điều hành. Mục tiêu là xây dựng thành phố Thủ Đức phát triển hiện đại, theo xu hướng xanh, thân thiện môi trường. (TTXVN/Baotintuc.vn 16/12, Trần Xuân Tình)Về đầu trang

Hà Nội yêu cầu huy động lực lượng cấp căn cước cho 2,5 triệu người

UBND thành phố Hà Nội vừa có yêu cầu về triển khai thực hiện Dự án sản xuất, cấp, quản lý thẻ căn cước công dân (CCCD). Hiện nay, toàn thành phố có khoảng 2,5 triệu công dân trong diện cấp nhưng chưa được cấp thẻ CCCD.

Để bảo đảm việc triển khai, UBND thành phố yêu cầu Công an thành phố triển khai nghiêm túc, có hiệu quả dự án sản xuất, cấp và quản lý thẻ CCCCD, bảo đảm đến ngày 1/7/2021 tất cả công dân đủ điều kiện, chưa có mã định danh cá nhân được cấp.

Lực lượng Công an các cấp hoàn thành việc thu thập, nhập liệu, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung thông tin dân cư; khắc phục thông tin dân cư còn thiếu hoặc sai lệch, đảm bảo 100% công dân thường trú có thông tin đầy đủ, chính xác để phục vụ việc cấp thẻ CCCD có gắn chíp điện tử.

Các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp với công an cơ sở rà soát, lập danh sách số người trong diện cấp CCCD. Đồng thời, cử người đại diện của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phối hợp với cơ quan Công an trong việc cấp CCCD lưu động tại đơn vị. Cung cấp tài liệu, kiểm soát cán bộ của đơn vị tránh nhầm lẫn người và thông tin trong quá trình cấp CCCD lưu động, xác định danh sách cán bộ đề nghị cấp tại địa bàn cư trú.

UBND các quận, huyện, thị xã huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị để triển khai thực hiện dự án, phối hợp với lực lượng Công an cùng cấp thực hiện công tác tuyên truyền, rà soát nhân khẩu, thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin dân cư còn thiếu hoặc sai để hoàn thiện thông tin.

Trước đó, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao các bộ, ngành, địa phương tích cực phối hợp với Bộ Công an tích hợp các dữ liệu cần thiết vào thẻ CCCD, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và tiết kiệm cho bộ máy nhà nước. (Vietnamnet.vn 15/12, Thành Nam)Về đầu trang

Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao thứ hạng chỉ số PCI ở Quảng Nam

Sáng 15/12, UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao thứ hạng chỉ số PCI 2021-2025 và công bố thứ hạng chỉ số DDCI Quảng Nam năm 2019. Ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Theo báo cáo, tỉnh Quảng Nam trong 5 năm (2015-2019) liên tiếp tổng điểm PCI đều đạt trên 61 điểm, năm 2019 đạt mức điểm cao nhất kể từ năm 2006 đến nay với điểm tổng hợp là 69,42. Về thứ hạng có sự tăng giảm giữa các năm, cụ thể là năm 2015 xếp hạng thứ 8 và năm 2019 tăng lên vị thứ 6 trên bảng xếp hạng PCI của cả nước.

Trao đổi với Đại Đoàn Kết, ông Phạm Quốc Hùng, Phó chủ tịch Thường trực Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Quảng Nam cho biết: “Với kết quả đạt được đã giúp Quảng Nam tiếp tục duy trì 5 năm liên tiếp nằm trong top nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất cả nước”.

Về chỉ số tiếp cận đất đai của tỉnh Quảng Nam năm 2019 có số điểm bức phá và cao nhất trong vòng 15 năm qua kể từ khi Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố chỉ số PCI lần đầu tiên vào năm 2005, với điểm số 7,46 điểm; giai đoạn 2015-2019 chỉ số này 2 lần lọt vào top 10 của cả nước là năm 2015 và 2019.

Còn chỉ số tính năng động của tỉnh tiếp tục bức phá về điểm số và thứ hạng trên bảng xếp hạng PCI, từ mức điểm 5,13 (năm 2015) tăng lên 7,32 (năm 2019) và xếp hạng từ 14 lên hạng 6; Năm 2019 có 89% doanh nghiệp đánh giá UBND tỉnh Quảng Nam linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân; Chất lượng Website của tỉnh cũng được đánh giá là có cải thiện hơn và tỷ lệ doanh nghiệp truy cập vào trang web của tỉnh có xu hướng tăng, chiếm 89% năm 2019.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại hạn chế liên quan đến chỉ số thành phần PCI như, tỷ lệ doanh nghiệp có mặt bằng kinh doanh và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn thấp; thời gian chờ đợi để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn dài (30 ngày) so với địa phương khác; doanh nghiệp vẫn phải tốn nhiều chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động sau khi tuyển dụng;…

Ông Phạm Quốc Hùng, Phó chủ tịch Thường trực Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Quảng Nam cho biết: “Trong năm 2019, các đơn vị được đánh giá ở nhóm tốt là Sở VH,TT&DL, BHXH tỉnh và Sở LĐ-TB&XH với điểm số lần lượt là 71,07 điểm, 69,83 điểm, 69,79 điểm. Có 8 đơn vị được doanh nghiệp đánh giá có chất lượng điều hành khá tốt”... (Daidoanket.vn 15/12, Tấn Thành – Chí Đại)Về đầu trang

Thanh Hóa đầu tư 100 tỷ đồng cho hạ tầng công nghệ thông tin

Tỉnh Thanh Hóa sẽ đầu tư khoảng 100 tỷ đồng để mua sắm, nâng cấp hệ thống trang thiết bị hạ tầng công nghệ thông tin, nhằm đổi mới quy trình làm việc từ môi trường giấy sang môi trường điện tử.

Đây là nội dung vừa được thông qua trong Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án tăng cường cơ sở vật chất công nghệ thông tin cho các sở, ban, ngành và ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tại Kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh (HĐND) Thanh Hóa khóa XVII.

UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Thông tin và Truyền thông làm chủ đầu tư. Theo đó, đầu tư mua sắm trang thiết bị máy tính, máy in, bộ chuyển mạch cho 115 cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan cấp tỉnh; 88 cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan cấp huyện và 505 đơn vị cấp xã.

Nguồn vốn đầu tư được lấy từ nguồn kinh phí tăng cường cơ sở vật chất thực hiện Đề án xây dựng Chính quyền điện tử và phát triển các dịch vụ tỉnh thông minh và nguồn sự nghiệp văn hóa - thông tin hàng năm.

Cùng với đó, HĐND tỉnh Thanh Hóa cũng đã thông nghị quyết về chính sách hỗ trợ thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Đối tượng được hỗ trợ gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, người được giao trực tiếp quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin trong các cơ quan Đảng, Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh của tỉnh Thanh Hóa (chuyên viên Quản trị mạng).

Mức hỗ trợ hàng tháng được tính đối với trình độ tiến sĩ sẽ bằng 2 lần mức lương cơ sở; trình độ thạc sĩ bằng 1,8 lần mức lương cơ sở và trình độ đại học bằng 1,5 lần mức lương cơ sở. Thời gian thực hiện bắt đầu từ tháng 1/2021. (TTXVN/Bnews.vn 16/12, Khiếu Tư)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cung cấp 100% dịch vụ điện trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia

Ngày 9/12/2019, Văn phòng Chính phủ đã khai trương hoạt động Cổng dịch vụ công quốc gia (DVCQG), trong đó dịch vụ điện cấp điện mới qua lưới điện trung, hạ áp là hai trong số những dịch vụ công đầu tiên được lựa chọn tích hợp trên Cổng.

Ngày 24/12/2019, EVN đã hoàn thành tích hợp 12/12 dịch vụ điện trực tuyến mức độ 4 lên cổng. Đến tháng 8/2020, sau khi nền tảng thanh toán trực tuyến của Cổng DVCQG được hoàn thành, EVN cũng chuyển đổi dịch vụ thanh toán tiền điện sang nền tảng thanh toán của cổng theo mô hình thiết kế. Theo đó, tập đoàn đã chỉ đạo các đơn vị thành viên, cán bộ, công nhân viên tạo tài khoản và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến được cung cấp trên Cổng DVCQG.

Đại diện EVN cho biết, để cải cách, đơn giản hóa thành phần hồ sơ trong dịch vụ điện, EVN đã rà soát lại quy trình và loại bỏ các giấy tờ như: giấy đề nghị mua điện, giấy tờ tùy thân (trừ trường hợp giấy xác nhận nhân thân của Công an phường, xã nếu khách hàng không có các giấy tờ tùy thân khác); thay thế bằng các thông tin trên website giao dịch trực tuyến và thông tin người dùng đã được Cổng DVCQG xác thực.

Bên cạnh đó, để thuận lợi cho khách hàng, trong quy trình kinh doanh của EVN, cho phép bổ sung giấy tờ còn thiếu (nếu có) khi thực hiện khảo sát hoặc thi công tại địa điểm của khách hàng. Điện lực có thể thực hiện chụp ảnh hồ sơ và kiểm chứng các thông tin này ngay tại địa điểm của khách hàng. EVN cũng đã đẩy mạnh cung cấp dịch vụ theo phương thức điện tử, để thiết lập trải nghiệm điện tử trên hành trình trải nghiệm của khách hàng.

Đến nay, sau 1 năm tích hợp, đại diện EVN cho biết, EVN đã cung cấp 100% các dịch điện trực tuyến mức độ 4 lên Cổng DVCQG. Số lượng yêu cầu các dịch vụ điện qua Cổng QVCQG tính đến ngày 30/11/2020 là gần nửa triệu yêu cầu, gần 1,5 triệu hồ sơ đồng bộ lên cổng. Theo đó, các dịch vụ điện luôn nằm trong nhóm các dịch vụ được nhiều người sử dụng, chiếm tỷ lệ 77,16% số yêu cầu của các Bộ, ngành, địa phương; được người dân và doanh nghiệp thực hiện trên Cổng DVCQG.

Theo đại diện EVN, EVN đã khai báo danh mục 100% các dịch vụ điện trực tuyến mức độ 4 đã được tích hợp với Cổng DVCQG, lên hệ thống cơ sở dữ liệu dịch vụ công quốc gia tại website do Văn phòng Chính phủ cung cấp. Các dịch vụ điện của EVN đều được công bố trên Cổng DVCQG.

Về công tác quản trị vận hành, EVN chỉ đạo, phân công cụ thể trách nhiệm cho từng đơn vị, để đảm bảo hệ thống kết nối cung cấp dịch vụ được vận hành liên tục. Việc quản trị dịch vụ điện ở địa chỉ quantri.dichvucong.gov.vn được EVN thực hiện thường xuyên để kịp thời phát hiện và phối hợp với VNPT xử lý thông tin, đảm bảo tính thống nhất giữa hệ thống Cổng DVCGQ và hệ thống cung cấp dịch vụ của EVN.

Trong thời gian tới đây, để Cổng DVCQG ngày càng thân thiện và thuận lợi hơn, EVN đã kiến nghị Văn phòng Chính phủ về: tiếp tục hoàn thiện cơ chế xác thực điện tử tài khoản, người dùng của Cổng DVCQG bằng các nguồn cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đất đai; sớm kết nối các dịch vụ công giữa các Bộ, ngành, địa phương để tạo cơ chế “một cửa liên thông” nhằm tiếp tục cắt, giảm các hồ sơ, thủ tục. (Vietnamnet.vn 15/12, Minh Tuấn)Về đầu trang

Đến 2030 có thể không còn sử dụng tiền mặt trong giao thông vận tải

Bộ Giao thông Vận tải vừa phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số Bộ Giao thông Vận tải đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Chương trình được triển khai trong 2 giai đoạn đến năm 2025 và đến năm 2030.

Theo đó, đến năm 2025, với mục tiêu phát triển Chính phủ số, sẽ hình thành được cơ sở hạ tầng dữ liệu của ngành giao thông vận tải; trong đó, có cơ sở dữ liệu nền tảng dùng chung được kết nối, tích hợp dữ liệu từ các hệ thống nghiệp vụ chuyên dùng nhằm cung cấp thông tin phục vụ quản lý, điều hành giao thông vận tải tới được người ra quyết định đầy đủ, kịp thời và chính xác. Đồng thời, cung cấp đầy đủ dữ liệu mở của ngành giao thông vận tải đối với các số liệu thống kê hàng năm và các loại thông tin phải được công khai theo quy định của pháp luật.

Đặc biệt, tất cả hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Giao thông Vận tải được quản lý theo dõi tiến độ xử lý trên Cổng dịch vụ công và hệ thống một cửa điện tử. Tất cả các dịch vụ công phổ biến liên quan tới nhiều người dân và doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến mức độ 3, 4 và được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia; tối thiểu 50% số lượng bộ hồ sơ thực hiện tại Bộ Giao thông Vận tải được nộp trực tuyến mức độ 3, 4.

Tự động hóa được các công tác liên quan đến quản lý đăng ký, kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp, phương tiện và người điều khiển phương tiện tham gia kinh doanh vận tải nhờ các hệ thống thiết bị và phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin…; hoàn chỉnh được quy trình quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc đào tạo, sát hạch và cấp phép cho người điều khiển phương tiện; tránh được các tệ nạn tham nhũng gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông…

Với mục tiêu phát triển kinh tế số đến năm 2025, 100% các tuyến đường bộ cao tốc có triển khai lắp đặt hệ thống quản lý, điều hành giao thông thông minh (ITS); hình thành được các trung tâm tích hợp quản lý, điều hành giao thông của đô thị thông minh tại các thành phố trực thuộc Trung ương và địa phương có nhu cầu.

Hệ thống thu phí điện tử không dừng (ETC) được triển khai đồng bộ tại tất cả các trạm thu phí trên toàn quốc, tiến tới xóa bỏ tất cả các làn thu phí sử dụng tiền mặt; tạo ra các nền tảng số kết nối dịch vụ vận tải đa phương thức, xây dựng chuỗi cung ứng logistics được làm chủ bởi doanh nghiệp của Việt Nam…

Giai đoạn đến năm 2030, với mục tiêu phát triển chính phủ số, hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng dữ liệu của ngành giao thông vận tải với các nguồn dữ liệu được cập nhật thường xuyên, đầy đủ và chính xác; tạo lập được cơ sở dữ liệu không gian về kết cấu hạ tầng giao thông có đủ tính pháp lý để khai thác sử dụng trong các hoạt động quản lý, điều hành và phát triển của ngành. Người dân và doanh nghiệp có thể tìm kiếm và khai thác sử dụng hầu hết các loại dữ liệu không phải là mật của ngành giao thông vận tải trên cổng cung cấp dữ liệu mở… (VietnamPlus.vn 16/12, Quang Toàn)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

"Tinh giản biên chế nhưng không đẩy công chức dôi dư ra đường"

Ông Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh như vậy khi trao đổi với VnEconomy liên quan đến câu chuyện tinh giản biên chế.

Theo ông Bùi Sỹ Lợi, câu chuyện tinh giản biên chế cũng được đề cập trong Nghị quyết số 27 của Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, mục tiêu là đến hết năm 2020 phải giảm được 10% biên chế.

Ông Lợi cũng thông tin, theo báo cáo của Chính phủ trước Quốc hội cho thấy, đến nay về cơ bản chúng ta đã vượt được chỉ tiêu giảm biên chế 10%.

Hiện nay tinh giản biên chế cũng đang được thực hiện theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Đến ngày 1/1/2021 tới đây, sẽ không còn cơ chế viên chức suốt đời với mục tiêu bố trí người lao động và viên chức theo đúng vị trí việc làm để tăng năng suất lao động, giảm bộ phận "sáng cắp ô đi, tối cắp ô về" và không tạo ra năng suất lao động cho cơ sở.

"Nếu như người lao động có hai năm liên tục không hoàn thành trách nhiệm đương nhiên chủ sử dụng lao động hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoàn toàn có quyền chấm dứt hợp đồng. Tiền lương là phải gắn với năng suất lao động, không thể có chuyện tiền lương trả cho tất cả mọi người như nhau mà không tính toán đến hiệu quả kinh tế. Sẽ không có một bộ máy nào chịu được như vậy", ông Lợi nhấn mạnh.

Cho rằng tinh giản biên chế dù quan trọng song theo ông Lợi trong tổ chức thực hiện cần phải đảm bảo nguyên tắc đúng người, đúng việc, sắp xếp đúng năng lực trình độ, đúng vị trí việc làm. Hơn hết là không làm cho tình hình phức tạp hơn, tạo ra sự mất đoàn kết thống nhất trong đơn vị.

Ông cũng lưu ý, nếu như người đứng đầu đơn vị không khách quan, giảm những người có trình độ năng lực mà lại giữ những người không có năng lực thực sự hoặc "con ông cháu cha" thì điều đó là không đúng với nguyên tắc của tinh giản biên chế.

"Vấn đề này sẽ đòi hỏi người sử dụng lao động, thủ trưởng các đơn vị phải phát huy tinh thần trách nhiệm thật dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch tất cả trong việc đánh giá cán bộ, làm sao bố trí đúng người đúng việc. Từ đó, đảm bảo đưa ra khỏi bộ máy là những người hoàn toàn không có khả năng đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm", ông Lợi bày tỏ.

Một vấn đề nữa theo ông Lợi khi thực hiện sắp xếp bộ máy là phải nghiên cứu có chính sách hỗ trợ người lao động bị rời khỏi dây chuyền sản xuất cũng như chính sách đào tạo lại để họ có việc làm mới. "Tuyệt đối không được đẩy người lao động dôi dư ra đường, việc này có thể gây ra sự mất trật tự an toàn, không ổn định cho xã hội, cho nên đây là một bài toán khó mà rõ ràng không phải đơn vị nào cũng có thể làm tốt được", ông Lợi nêu quan điểm.

Tuy nhiên, theo vị phó chủ nhiệm, nếu như chủ sử dụng lao động hoặc thủ trưởng cơ quan phát huy được sự dân chủ, khách quan, công tâm trên cơ sở có sự giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội để thực hiện tinh giản biên chế bài bản đúng tinh thần trách nhiệm thì sẽ thúc đẩy cho sự phát triển.

"Ngược lại, nếu làm không khách quan thì có khi sẽ tạo ra lợi bất cập hại, mâu thuẫn nội bộ. Đây sẽ là những vấn đề đòi hỏi người đứng đầu đơn vị phải hết sức nghiêm túc và dân chủ", ông Lợi nhấn mạnh. (Vneconomy.vn 15/12, Phúc Minh)Về đầu trang

Bổ nhiệm ngang chức Giám đốc Sở bị kỷ luật: Khó thuyết phục...

Liên quan tới việc Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Ngãi sau khi bị kỷ luật cảnh cáo được bổ nhiệm làm Giám đốc Sở GTVT, lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi giải thích việc bổ nhiệm cán bộ, công chức sau kỷ luật cảnh cáo sang ngang chức là đúng quy định theo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1/7/2020. Tuy nhiên, giải thích trên không nhận được sự đồng thuận từ phía nhà làm luật.

Bà Lê Thị Thu Ba, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng, cách giải thích trên chỉ mang tính chống chế, dư luận xã hội và người dân khó chấp nhận.

Trước hết, phân tích về các quy định tại Luật Cán bộ, công chức sửa đổi vừa có hiệu lực, bà Ba nói thẳng, hiểu luật thế nào là do người thực thi. Tuy nhiên, trong trường hợp này đang có biểu hiện hiểu chưa thấu đáo về các quy định mới.

Cụ thể, theo theo Điều 82 Luật Cán bộ, công chức hiện nay, công chức bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến cách chức thì không được nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

Khi bị kỷ luật bằng khiển trách, cảnh cáo hoặc hạ bậc lương: Không bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

Theo bà Ba, với quy định này lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi đang hiểu rằng, khi có quyết định kỷ luật khiển trách, cảnh cáo hoặc hạ bậc lương, công chức không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn nhưng vẫn có thể được bổ nhiệm lại hoặc vào chức vụ thấp hơn. Hiểu như vậy là chưa đúng, bởi khi xét xét hình thức kỷ luật phải tùy vào tính chất, mức độ vi phạm của từng vụ việc để quyết định và chỉ thực hiện việc bổ nhiệm, điều chuyển khi đã hết thời gian kỷ luật.

Tuy nhiên, Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Ngãi vẫn đang trong thời gian chịu án kỷ luật, cụ thể, chiều 14/8, Ủy ban Kiểm tra T.Ư mới có thông báo về việc Tỉnh ủy Quảng Ngãi quyết định thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Phong, Giám đốc Sở Xây dựng. Tức là quyết định điều chuyển ngang được thực hiện ngay tại thời điểm ông Phong còn đang bị kỷ luật, vẫn đang mang án kỷ luật là không phù hợp, khó thuyết phục.

"Khi đã mang án kỷ luật, cán bộ, công chức không được bổ nhiệm, điều chuyển mà phải tự chịu trách nhiệm ngay tại nơi làm việc và chịu sự giám sát, quản lý, theo dõi, đánh giá chặt chẽ của chính tập thể, cán bộ, công chức nơi cơ quan từng đảm nhận chức vụ quản lý. Sau khi hết thời gian kỷ luật, nếu có tiến bộ sẽ xem xét xóa án kỷ luật và bố trí công việc phù hợp. Phải hiểu như vậy mới đúng, có như vậy dư luận mới ủng hộ và ngay cả khi được sắp xếp công việc mới cán bộ, nhân viên mới phục, người công chức từng bị kỷ luật mới làm việc được", bà Ba nói rõ.

Chưa hết, xét về hành vi sai phạm, ông Phong bị kỷ luật cảnh cáo do vi phạm hàng loạt các quy định tại Luật Đất đai năm 2013; vi phạm Luật Đầu tư; vi phạm Luật Xây dựng... khi thực hiện hàng loạt dự án quan trọng tại Quảng Ngãi như: dự án Thành phố giáo dục Quốc tế Quảng Ngãi, dự án Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, dự án Công viên cây xanh kết hợp với dịch vụ văn hóa, thể thao đa năng... Ngoài ra còn hàng loạt các quyết định sai trái khi cấp giấy phép, giao đất, cho thuê đất không đúng quy định tại các dự án lớn khác.

"Đó là những vi phạm nghiêm trọng trong quản lý, điều hành, gây ảnh hưởng lớn tới uy tín của ngành, của địa phương, tạo những kẽ hở, nguy cơ gây thiệt hại, thất thoát nguồn lực cần phải xem xét đánh giá rất thận trọng những động cơ cố ý hay vô tình, kể cả vấn đề lợi ích trong câu chuyện này để có biện pháp xử lý thật nghiêm.

Với những sai phạm như vậy kể cả khi hết thời gian kỷ luật cũng không nên điều chuyển công tác sang đơn vị khác, nếu đã điều chuyển sang đơn vị khác phải giáng cấp, hạ chức xuống chức vụ thấp hơn hoặc một cơ quan, lĩnh vực kém quan trọng hơn.

Điều chuyển ngang cấp trong thời gian còn kỷ án kỷ luật, lại điều hành tại Sở GTVT có vai trò quan trọng, nắm giữ nhiều dự án, nhiều vấn đề lớn về hạ tầng, cũng chính là điểm yếu mà cán bộ, công chức vừa mắc sai phạm là không phù hợp. Những câu hỏi về năng lực, đạo đức cán bộ, công chức sẽ được đặt ra và khi đó, không chỉ ảnh hưởng tới cơ quan, sở ngành mà còn ảnh hưởng rất lớn tới uy tín, lòng tin của người dân với các cơ quan thực thi pháp luật", bà Ba nói.

Dẫn lại sai phạm tại dự án cao tốc Quảng Ngãi - Đà Nẵng, trong đó có hàng loạt cán bộ, công chức đã bị kỷ luật. Điều này khiến bà Ba nhận xét, ở một lĩnh vực vừa có nhiều vấn đề sai phạm, nếu bây giờ lại điều chuyển một lãnh đạo sở từng vi phạm, bị kỷ luật về phụ trách ở lĩnh vực này dễ khiến dư luận nghi ngờ: cán bộ, công chức cứ sai phạm ở nơi này lại được chuyển sang làm lãnh đạo nơi khác là không ổn.

Từ vụ việc này, để tránh hiểu sai, hiểu không đúng, bà Ba cho rằng, Luật Cán bộ, công chức sửa đổi cần giải thích rõ hơn về các quy định kỷ luật, trong đó nhấn mạnh không điều chuyển cán bộ đi nơi khác khi đang trong thời gian chịu án kỷ luật. Không điều chuyển sang cấp cao hơn hoặc ngang cấp cán bộ đang bị kỷ luật và không điều chuyển sang cơ quan, lĩnh vực quan trọng, dễ xảy ra sai phạm. (Baodatviet.vn 15/12, Thái Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Kiên quyết đẩy lùi tham nhũng

Tham nhũng là một trong những hành động xấu xa góp phần làm nghèo đất nước, gây ra bất bình đẳng xã hội xét dưới góc độ thu nhập, làm tha hóa đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Vì vậy, việc Đảng, Nhà nước kiên quyết đẩy lùi vấn nạn tham nhũng, tạo những cơ chế để tham nhũng không còn đất sống và không thể tham nhũng được nhân dân hết sức tin tưởng.

Theo thống kê về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) giai đoạn 2013-2020, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy Ban Kiểm tra Trung ương đã quyết định kỷ luật hơn 110 cán bộ diện Trung ương quản lý (trong đó có 27 đồng chí là Ủy viên Trung ương, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, bốn đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị). Đây là bước đột phá trong công tác kiểm tra, kỷ luật của Đảng.

Điều này cho thấy công tác phòng, chống tham nhũng rất quyết liệt. Công tác phòng, chống tham nhũng không có vùng cấm và ngày càng quyết liệt. Trong phát biểu kết luận Hội nghị cho ý kiến về phương hướng, nhiệm vụ về phòng, chống tham nhũng thời gian tới, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng yêu cầu:

Một là, phải tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, xây dựng văn hoá tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Hai là, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng; kịp thời khắc phục những bất cập, bịt kín những "khoảng trống", "kẽ hở" để "không thể tham nhũng".

Ba là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán; đẩy mạnh điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; phát hiện sớm, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng; ngăn chặn có hiệu quả tệ "tham nhũng vặt"; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng.

Bốn là, tiếp tục hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; cải cách hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Năm là, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng.

Như chúng ta đã biết, tham nhũng là khuyết tật của xã hội loài người kể từ khi hình thành nhà nước hầu như thời nào cũng có.

Vấn đề có tính nguyên tắc đối với bất kỳ nhà nước nào là phải ban hành các cơ chế, chính sách, luật pháp để hạn chế tối đa và tiến tới không còn tham nhũng. Với nước ta, bên cạnh những kết quả trên mọi phương diện từ chính trị, kinh tế- xã hội, văn hóa, an ninh- quốc phòng qua hơn 3 thập kỷ tiến hành công cuộc đổi mới nền kinh tế từ nền kinh tế quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên những “khuyết tật” trong quản lý, vận hành nền kinh tế làm nảy sinh tham nhũng là điều khó tránh khỏi.

Quan trọng, Đảng, Nhà nước đã nhìn ra được những khuyết tật đó nên đã, đang và sẽ song hành hai nhiệm vụ vừa tiến hành chống tham nhũng, lãng phí không khoan nhượng vừa rà soát các cơ chế, chính sách để “bịt kín” lỗ hổng để không phát sinh tham nhũng.

Tin tưởng chắc chắn rằng, dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự vào cuộc của toàn hệ thống chính trị thời gian tới chúng ta sẽ sớm khắc phục được những bất cập về mặt cơ chế, chính sách để tạo ra hành lang pháp lý “không thể tham nhũng” như đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chỉ đạo. (Laodongthudo.vn 15/12, H.Lê)Về đầu trang./.