Bản tin cải cách hành chính ngày 08/7/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Thực hiện Luật Cư trú (sửa đổi): Hướng đến nền hành chính số

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TP Hồ Chí Minh cải cách hành chính hỗ trợ doanh nghiệp du lịch vượt khó

3. Người dân Hà Nội đăng ký tiêm vắc xin phòng Covid19 qua “Sổ sức khỏe điện tử”

4. Tạo thương hiệu qua các chỉ số cải cách, Quảng Ninh quyết đi đầu công cuộc đổi mới

5. Long An: Đẩy mạnh cải cách hành chính ở những xã vùng sâu

6. Tây Ninh: Cải thiện điểm số và nâng cao vị trí xếp hạng các chỉ số hành chính công

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7. Khi các bộ, ngành xắn tay cải cách

8. Kiến nghị làm thủ tục kiểm dịch trên hệ thống 1 cửa quốc gia

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Giảm áp lực chống Covid-19 nhờ công nghệ

10. Chặn tham nhũng chính sách

TIN THẾ GIỚI

11. Áo: Xét xử tham nhũng cựu Phó Thủ tướng

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thực hiện Luật Cư trú (sửa đổi): Hướng đến nền hành chính số

Thực hiện Luật Cư trú 2020, từ ngày 1.7, công an xã, phường, thị trấn sẽ thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi người dân đến thực hiện thủ tục liên quan thường trú, tạm trú để cập nhật dữ liệu cư trú. Quy định này hướng tới nền hành chính số, giúp người dân rút ngắn thời gian, chi phí, công sức, thuận lợi, dễ dàng hơn khi đi làm thủ tục.

Luật Cư trú năm 2020 có hiệu lực thi hành từ 1.7.2021, với những quy định mới không những giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân, mà còn đáp ứng yêu cầu ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong quản lý hành chính, nhất là việc triển khai qua Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Ghi nhận việc thực hiện Luật Cư trú tại nhiều địa bàn các quận, huyện của Hà Nội trong những ngày qua cho thấy, nhiều người dân, nhất là những gia đình năm nay có con, cháu chuẩn bị bước vào lớp đầu cấp khi nghe thông tin về quy định mới rất hồ hởi đi làm thủ tục tạm trú, tách khẩu cho con em mình. Tại địa bàn quận Nam Từ Liêm, chị Nguyễn Thị H đi làm thủ tục tách khẩu cho con bày tỏ: Năm nay mình có con vào lớp đầu cấp 1 nên rất quan tâm đến việc khai báo thông tin cho con như thế nào khi biết thông tin về việc thu hồi sổ giấy và thực hiện kê khai điện tử. “Nhờ có sự kết nối dữ liệu liên thông nên việc tách khẩu cho con tôi rất nhanh gọn, chỉ mất khoảng 10 phút là xong, không phải khai báo và trình nhiều giấy tờ như trước đây”, chị H cho biết.

Thông tin với báo chí về vấn đề này, Phó Giám đốc Công an TP. Hà Nội, Đại tá Nguyễn Hồng Ky cho biết: Đến nay, Công an TP. Hà Nội đã thu nhận được gần 5 triệu dữ liệu thẻ căn cước công dân trên tổng số khoảng 5,2 triệu số công dân của Hà Nội đã đến tuổi làm căn cước công dân. Hiện, Hà Nội đã có khoảng trên 80% công dân được thu nhận dữ liệu. Trong thời gian tới, toàn bộ số dữ liệu này sẽ được sản xuất ra thẻ căn cước công dân và gửi đến người dân để thuận tiện trong tất cả thủ tục giao dịch hành chính.

Bày tỏ sự đồng tình về việc thu hồi sổ hộ khẩu giấy từ ngày 1.7 ngay khi Luật Cư trú sửa đổi có hiệu lực, nhiều ý kiến cho rằng: Hộ khẩu là sự phân biệt vùng miền không công bằng vì tất cả mọi người sinh ra trên nước Việt Nam đều có quyền bình đẳng. Do đó, việc bỏ hộ khẩu giấy sẽ bỏ được nhiều thủ tục hành chính; người dân sẽ không phải sử dụng nhiều loại giấy tờ photo, sao y mất thời gian, chi phí nữa. Tất cả sẽ truy cập bằng mã định danh cá nhân. Các đơn từ, giấy xác nhận, đăng ký sẽ khai báo theo mẫu trên mạng và email, gửi đi. Điều này cũng đồng nghĩa với việc sẽ không còn cảnh đến các cơ quan chờ đợi đăng ký, nộp hồ sơ giấy tờ. Người dân ngoại tỉnh khi đăng ký hộ khẩu vào các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh giờ đây cũng trở nên dễ dàng, thuận lợi hơn.

Dẫu vậy, nhiều ý kiến cũng đặt câu hỏi: Liệu khi bỏ sổ giấy thì giao dịch sẽ được thực hiện như nào? Nếu chẳng may hệ thống điện tử gặp sự cố thì việc lưu trữ thông tin của người dân sẽ được thực hiện như thế nào? Về vấn đề này, đại diện Cục Pháp chế và Cải cách hành chính tư pháp, Bộ Công an cho biết, Bộ Công an đã hoàn thành việc thu thập thông tin dân cư, xây dựng cơ sở hạ tầng từ Trung ương đến địa phương (cấp xã, phường, thị trấn) và bước đầu triển khai một số dịch vụ tra cứu, khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu. Theo đó, từ 1.7.2021, nếu người dân không sử dụng sổ hộ khẩu vẫn có thể khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để thực hiện các giao dịch liên quan đến thông tin về cư trú.

Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an cho biết: Theo quy định tại Khoản 3, Điều 38 Luật Cư trú, khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định và không cấp mới, cấp lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Đối với trường hợp công dân cần chứng minh nhân dân nơi thường trú để thực hiện giao dịch, thủ tục thì công dân có thể yêu cầu cơ quan công an cấp giấy xác nhận thông tin về cư trú.

Tại Điều 17, Thông tư số 55/2021 Thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú nêu rõ: Công dân có thể yêu cầu xác nhận thông tin về cư trú tại công an xã, phường, thị trấn không phụ thuộc vào nơi cư trú của mình. Công dân có thể gửi yêu cầu xác nhận thông tin về cư trú qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công quản lý cư trú. Giấy xác nhận thông tin về cư trú có giá trị 30 ngày kể từ ngày cấp.

Đến nay Bộ Công an đã hoàn thành việc xác lập số định danh cá nhân cho toàn bộ công dân Việt Nam đã được thu thập thông tin dân cư trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Vì vậy, đối với các bộ, ban, ngành đã kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì có thể sử dụng thông tin của công dân trong cơ sở dữ liệu để giải quyết các thủ tục hành chính cho công dân, không yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu để chứng minh nơi thường trú. (Đại biểu nhân dân 08/7, Hải Thanh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP Hồ Chí Minh cải cách hành chính hỗ trợ doanh nghiệp du lịch vượt khó

Ngày 6/7, Sở Du lịch TP Hồ Chí Minh cho biết, trong 6 tháng đầu năm, ngành du lịch Thành phố đã tập trung thực hiện đa dạng giải pháp triển khai nhiệm vụ kép, vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phát triển du lịch. Đặc biệt, ngành du lịch TP Hồ Chí Minh đã tập trung triển khai đa dạng giải pháp cải cách hành chính hỗ trợ doanh nghiệp.

Cụ thể, ngành du lịch Thành phố nỗ lực khắc phục kịp thời những hạn chế trong công tác cải cách hành chính và tham mưu rút ngắn thời gian giải quyết đối với 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Du lịch. Ngành du lịch cũng nghiên cứu ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính cho Trưởng các phòng chuyên môn gắn với thực hiện chủ đề năm 2021 của thành phố "Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư".

Mặc dù chỉ trong 6 tháng đầu năm 2021, Việt Nam nói chung cũng như TP Hồ Chí Minh nói riêng đã trải qua hai đợt bùng phát dịch COVID-19 thứ 3 và thứ 4 nhưng với sự chủ động, quyết tâm trong công tác phòng, chống dịch bệnh của chính quyền Thành phố, sự nâng cao ý thức phòng chống dịch bệnh của người dân, ngành du lịch đã linh hoạt xây dựng các phương án hoạt động năm 2021 thích ứng với tình hình dịch COVID-19.

Theo Sở Du lịch TP Hồ Chí Minh, các đợt bùng phát dịch COVID-19 tại Việt Nam xuất hiện và diễn biến phức tạp vào những dịp nghỉ Lễ, Tết nên doanh thu của doanh nghiệp du lịch, công ty lữ hành chịu những tổn thất nghiêm trọng. Tháng 6 hàng năm là bắt đầu các hoạt động du lịch hè, tuy nhiên sự bùng phát phức tạp của dịch COVID-19 đã làm cho doanh thu từ các nhóm ngành lưu trú, lữ hành bị ảnh hưởng nặng nề.

Tính chung trong 6 tháng đầu năm 2021, doanh thu du lịch, lữ hành trên địa bàn TP Hồ Chí Minh chỉ đạt 2.570 tỷ đồng, chiếm 0,5%, giảm 40,6% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, lượng khách và doanh thu của nhóm ngành lưu trú hiện nay chủ yếu là từ các khách sạn làm điểm cách ly có thu phí. Còn người dân từ các tỉnh khác cũng hạn chế đến và lưu trú tại các khách sạn trong thời gian này vì nhiều địa phương thực hiện cách ly tập trung hoặc cách ly tại nhà đối với người từ TP Hồ Chí Minh và vùng dịch khác trở về.

Trước bối cảnh diễn biến mới của dịch COVID-19 như hiện nay, bà Nguyễn Thị Ánh Hoa, Giám đốc Sở Du lịch TP Hồ Chí Minh cho biết, trong 6 tháng cuối năm 2021 sẽ tiếp tục triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với 26/26 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị.

Bên cạnh đó, Sở duy trì nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đảm bảo ít nhất có 80% số hồ sơ được tiếp nhận và trả kết quả đúng thời gian. Riêng đối với công tác phòng chống dịch COVID-19, với điều kiện đảm bảo đủ lực lượng y tế, vận động hệ thống khách sạn tham gia ngày càng nhiều và bám sát tình hình dịch bệnh, hệ thống khách sạn làm điểm cách ly sẽ mở rộng đối tượng phục vụ, đồng hành cùng chính quyền Thành phố "dập dịch". (TTXVN/Baotintuc.vn 08/7, Mỹ Phương)Về đầu trang

Người dân Hà Nội đăng ký tiêm vắc xin phòng Covid19 qua “Sổ sức khỏe điện tử”

Lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội vừa yêu cầu các quận, huyện, thị xã thực hiện rà soát, đăng ký tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 đối với người dân trong độ tuổi 18 – 65 trên địa bàn.

UBND thành phố Hà Nội cho biết, việc rà soát, đăng ký tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 đối với người dân trong độ tuổi 18 – 65 trên địa bàn là để sẵn sàng tiếp nhận vắc xin từ Bộ Y tế và chủ động triển khai tiêm chủng cho người dân Thủ đô trong năm 2021 đảm bảo tiến độ và an toàn.

Theo hướng dẫn, tại các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Hà Nội, người dân được yêu cầu đăng ký tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 qua phần mềm “Sổ sức khỏe điện tử” theo đường link https://hssk.kcb.vn/#/sskdt

Trường hợp không sử dụng smartphone, người dân sẽ thực hiện đăng ký bằng giấy và gửi về UBND xã, phường, thị trấn. Khi đó, UBND xã, phường, thị trấn sẽ chỉ đạo các lực lượng của địa phương nhập nội dung tại bản đăng ký giấy vào hệ thống phần mềm “Sổ sức khỏe điện tử”.

“Sổ sức khỏe điện tử” là ứng dụng di động dành cho người dân được kết nối trực tiếp với Hệ thống hồ sơ sức khỏe cá nhân của Bộ Y tế. Được xây dựng với mục tiêu giúp người dân biết và tự quản lý thông tin sức khỏe của bản thân, chủ động trong việc phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe bản thân, ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” đã được cung cấp cho các thiết bị sử dụng 2 hệ điều hành phổ biến là Android và iOS.

Ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” cùng với Hệ thống quản lý và chứng nhận tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 là 2 nền tảng được Trung tâm công nghệ phòng chống dịch Covid-19 quốc gia khuyến nghị sử dụng để vừa hỗ trợ tiêm chủng vắc xin Covid-19 nhanh, an toàn, thuận tiện vừa tạo lập dữ liệu sức khỏe điện tử cho người dân. (Ictnews.vietnamnet.vn 08/7, Vân Anh)Về đầu trang

Tạo thương hiệu qua các chỉ số cải cách, Quảng Ninh quyết đi đầu công cuộc đổi mới

Năm 2020, lần đầu tiên Quảng Ninh đón nhận kết quả nổi bật khi cả 4 Chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PAPI đều đứng vị trí dẫn đầu 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Cụ thể, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số CCHC (PAR Index) 4 năm (2017-2020) liên tiếp giữ ngôi vị quán quân; Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) liên tiếp dẫn đầu vị trí xếp hạng trong 2 năm 2019 và 2020; lần đầu tiên Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) vươn lên vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng. Cùng với đó, Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin-truyền thông (ICT Index) 2 năm liên tiếp giữ vững vị trí thứ 3.

Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký cũng khẳng định, việc là địa phương đầu tiên và duy nhất đến thời điểm này cùng lúc xếp hạng nhất ở cả 4 chỉ số đã thể hiện thành quả của sự lãnh đạo, chỉ đạo kiên trì, quyết liệt của nhiều thế hệ lãnh đạo tỉnh, sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, các cấp chính quyền tỉnh. Kết quả đó cho thấy, niềm tin, sự kỳ vọng của nhân dân, sự đánh giá của cộng đồng doanh nghiệp dành cho tỉnh rất lớn.

Đánh giá về các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, ICT Index năm 2020 của Quảng Ninh, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Phó Chủ tịch Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ TS. Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh, Quảng Ninh là nơi gửi gắm niềm tin và khát vọng cho công cuộc cải cách hành chính ở các địa phương và cũng là khởi nguồn, “cái nôi” của công tác cải cách.

Những mô hình cải cách của Quảng Ninh đã và đang tiếp tục mang lại những hiệu quả thực tế, được lan rộng trong cả nước, là hình mẫu cho các địa phương khác học hỏi, tham khảo. Kết quả đứng đầu trong cả 4 bảng xếp hạng các chỉ số quan trọng phản ánh công tác cải cách, đổi mới của chính quyền năm 2020 thể hiện rõ nhất những cố gắng, nỗ lực, đổi mới, sáng tạo Quảng Ninh đã kiên trì thực hiện trong suốt thời gian qua.

Chủ tịch VCCI cũng khẳng định, tuy đã đạt được những kết quả rất tích cực, nhưng đối với tỉnh Quảng Ninh, đó vẫn chỉ là những bước khởi đầu. Vì kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân đối với chính quyền Quảng Ninh vẫn rất lớn và không gian, dư địa cải cách còn rộng mở, tiến trình cải cách còn gian nan. Điều này đòi hỏi thêm nhiều hơn nữa sự quyết tâm, nỗ lực của Quảng Ninh trong thời gian tới.

Cũng theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Tường Văn, kết quả đánh giá các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, ICT thể hiện sự nỗ lực của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác cải cách hành chính, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo giá trị.

Tuy nhiên, qua kết quả tổng hợp, phân tích cũng cho thấy, nhiều tồn tại, hạn chế, cần phải thẳng thắn nhìn nhận, rút kinh nghiệm và tìm biện pháp khắc phục.

"Quảng Ninh không được sớm tự mãn về thành tích đứng đầu đã đạt được, mà nên tập trung phân tích sâu vào các chỉ số thành phần còn đứng ở thứ hạng thấp, tích cực học hỏi kinh nghiệm từ những địa phương đang làm tốt hơn. Thách thức Quảng Ninh phải đối mặt và vượt qua đó là vượt qua chính mình, thực sự trở thành địa phương đi đầu, dẫn dắt công cuộc đổi mới", ông Văn nói. (Baoquocte.vn 07/7, Gia Thành)Về đầu trang

Long An: Đẩy mạnh cải cách hành chính ở những xã vùng sâu

Những năm qua, các cấp ủy, chính quyền địa phương vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh Long An chú trọng, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đây được coi như là một trong những động lực quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương còn gặp nhiều khó khăn.

Đã từ lâu, người dân nhiều xã vùng sâu huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An khi đến liên hệ giải quyết công việc tại trụ sở chính quyền địa phương đều thấy các thủ tục hành chính được niêm yết công khai theo từng lĩnh vực, các bảng niêm yết rõ ràng, dễ đọc và được treo ở những nơi thuận lợi cho người dân tìm hiểu.

Tại trụ sở xã Nhơn Ninh, huyện Tân Thạnh, những năm qua, văn hóa công sở được duy trì, thực hiện khá tốt. Thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức xã luôn hòa nhã, nhiệt tình, niềm nở, không phiền hà, sách nhiễu; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính nhà nước. Người dân ở đây rất hài lòng và đều có nhận xét chung: Bộ phận “một cửa” của xã thực hiện tốt việc niêm yết, công khai thời gian giải quyết hồ sơ, mức phí, lệ phí, đường dây nóng,... giúp người dân dễ dàng tìm hiểu, tra cứu thông tin khi thực hiện giao dịch hồ sơ, giải quyết công việc.

Theo lãnh đạo xã Nhơn Ninh Du Đức Hùng, xác định rõ tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, cấp ủy, chính quyền xã đã ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai phổ biến kịp thời đến cán bộ, công chức; thường xuyên kiểm tra, giám sát tại bộ phận “một cửa”; phân công lịch tiếp công dân đối với lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã vào các ngày làm việc trong tuần. Uỷ ban Nhân dân xã thường xuyên tạo điều kiện, bố trí cán bộ đi học, tập huấn nâng cao trình độ năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền về cải cách hành chính cũng được địa phương đẩy mạnh, lồng ghép trong các cuộc họp giao ban hàng tuần, tháng; tuyên truyền, giải thích với người dân tại bộ phận “một cửa” của xã; thông tin các tài liệu về công tác cải cách hành chính qua hệ thống loa truyền thanh xã.

Qua đây, xã đã tiếp nhận, giải quyết được hàng nghìn hồ sơ các loại; trong đó hồ sơ giải quyết trước hẹn đạt khá cao. Đồng thời, xã cũng chủ động phát phiếu thăm dò về mức độ hài lòng của người dân, đẩy mạnh việc tiếp nhận thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ thực thi công vụ qua hòm thư góp ý, đường dây nóng của lãnh đạo xã. Qua đó, phản ánh, đánh giá đúng kết quả thực thi công vụ, nhiệm vụ của từng cán bộ theo từng tháng, quí và năm.

Qua khảo sát, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của xã luôn ở mức cao. Uỷ ban Nhân dân xã An Thạnh đã tổ chức đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách hành chính hàng năm, được huyện Bến Lức đánh giá đạt loại tốt, là một trong những địa phương đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính của huyện. (Dangcongsan.vn 07/7, B.Châu)Về đầu trang

Tây Ninh: Cải thiện điểm số và nâng cao vị trí xếp hạng các chỉ số hành chính công

UBND tỉnh Tây Ninh vừa phê duyệt đề án thực hiện các nhiệm vụ giải pháp để cải thiện điểm số và nâng cao vị trí xếp hạng các chỉ số hành chính công trong giai đoạn 2021- 2025.

Trong giai đoạn 2016-2020, thứ hạng các chỉ số phản ánh nền hành chính của tỉnh Tây Ninh ngày càng giảm so với các tỉnh, thành trong cả nước nên cần phải ban hành đề án chuyên đề nhằm cải thiện điểm số và nâng cao vị trí xếp hạng đối với các chỉ số.

Cụ thể, tỉnh Tây Ninh phấn đấu đến năm 2025, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thuộc nhóm tốt, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thuộc nhóm trung bình cao, chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) thuộc nhóm 30 tỉnh dẫn đầu, chỉ số hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) cao hơn mức trung bình cả nước và chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông Việt Nam (ICT INDEX) thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

UBND tỉnh Tây Ninh yêu cầu triển khai đồng bộ từ cấp tỉnh đến cấp xã, thủ trưởng các cơ quan xác định rõ nội dung từng nhiệm vụ, kết hợp chặt chẽ với công việc chuyên môn để thực hiện có hiệu quả. Đồng thời, cơ quan chức năng tăng cường sự đánh giá, giám sát, phản biện xã hội đối với việc triển khai đề án cải thiện các chỉ số, không chạy theo thành tích trong triển khai thực hiện nhiệm vụ từng chỉ số tại đơn vị. (Sggp.org.vn 07/7, Hoàng Bắc) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Khi các bộ, ngành xắn tay cải cách

Chỉ số tiếp cận điện năng tăng trưởng vượt bậc trong bảng xếp hạng Môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới. Năm 2020, chỉ số này xếp hạng thứ 27, tăng 108 bậc, cắt giảm 2 thủ tục, giảm 84 ngày so với năm 2015. Các bộ, ngành đã nỗ lực như thế nào để thúc đẩy cuộc cải cách này?

Bộ Công thương, mà trực tiếp là EVN, chủ trì chịu trách nhiệm về việc cải thiện chỉ số tiếp cận điện. Các cơ quan phối hợp bao gồm Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Công an, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trên phạm vi của tỉnh, thành phố có các sở Công thương (chủ trì), sở Xây dựng, kiến trúc, Giao thông vận tải và UBND các quận, huyện…

Ngoài EVN, Bộ Công thương cũng ý thức được trách nhiệm và tầm quan trọng của cải thiện chỉ số tiếp cận điện. Bộ đã tích cực và nhanh chóng sửa đổi các thông tư nhằm hỗ trợ EVN giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong việc tiếp cận điện. Trong 5 năm, Bộ đã 4 lần sửa đổi thông tư số 33 theo kiến nghị của EVN.

Cải cách, cải thiện chỉ số tiếp cận điện hoàn toàn phù hợp với lợi ích và yêu cầu phát triển ngành điện nói chung và EVN nói riêng. Vì vậy, EVN đã chủ động thực hiện nhiều công việc ngoài yêu cầu của nghị quyết 19 và nghị quyết 02.

Cụ thể, EVN đã chuẩn hóa, mẫu hóa, đơn giản hóa và điện tử hóa tất cả quy trình và thủ tục hành chính nội bộ; đi đầu trong chuyển đổi số, cung cấp các dịch vụ số phục vụ khách hàng. Những cải thiện điểm số chỉ số sau cấp điện phần nhiều là kết quả của các nỗ lực trong việc áp dụng các thiết bị, công nghệ hiện đại trong vận hành, duy tu, bảo dưỡng hệ thống điện v.v…

Cuối cùng, các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện chỉ số cấp điện trong các nghị quyết đều thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Bộ Công thương và các cấp chính quyền địa phương.     

Từ các thành công và nguyên nhân thành công trong cải thiện chỉ số tiếp cận điện, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau đây cho tiến trình cải cách:

Một là, có thể cải thiện vượt bậc chỉ số môi trường kinh doanh từ hạng nhóm cuối bảng lên đầu bảng trong một thời gian không dài; qua đó, có cải thiện thực chất chất lượng tương ứng của môi trường kinh doanh.

Hai là, sự phù hợp giữa lợi ích của cải và lợi ích của cơ quan, tổ chức chủ trì thực thi cải cách sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ, bền vững cho cải cách. Họ sẽ sáng tạo, năng động, phát huy hết năng lực trong thực thi nhiệm vụ được giao để đạt mục tiêu cao nhất có thể.

Ba là, bám sát thực tiễn, nhanh chóng đưa thực tiễn vào chính sách để chính sách quay trở lại phục vụ giải quyết các vấn đề thực tiễn. Từ đó, các rào cản bất hợp lý sẽ được xóa bỏ; cách thức và công nghệ quản lý hiện đại sẽ được áp dụng, và cuối cùng, chất lượng môi trường kinh doanh sẽ được cải thiện. (Vietnamnet.vn 08/7, TS. Nguyễn Minh Thảo)Về đầu trang

Kiến nghị làm thủ tục kiểm dịch trên hệ thống 1 cửa quốc gia

Trước những chồng chéo trong thực hiện kiểm dịch thực phẩm đã qua chế biến, 8 Hiệp hội doanh nghiệp đã kiến nghị được thực hiện thủ tục trên cổng thông tin 1 cửa quốc gia.

Trước khi nhập khẩu, doanh nghiệp phải kê khai thông tin trực tuyến trên cổng thông tin điện tử Quốc gia, đồng thời vẫn phải nộp hồ sơ giấy cho cơ quan kiểm tra. Theo đại diện một doanh nghiệp, lô hàng do doanh nghiệp nhập khẩu cần bổ sung giấy tờ nên doanh nghiệp đã mất hơn 1 tháng. Chi phí logistics, lưu kho, lưu bãi đã đội thêm gần 30% tổng giá trị lô hàng.

"Đặc thù các sản phẩm thực phẩm là nó sẽ có hạn sử dụng và tại thời điểm bên mình nhập hàng về đã mất thời gian giao hàng. Khi về đến Việt Nam, bên mình sẽ phải mất thêm thời gian khoảng từ 1 tháng đến 1 tháng 15 ngày để hoàn thiện các thủ tục", bà Phạm Thị Hải Quỳnh, đại diện một doanh nghiệp nhập khẩu, cho biết.

Theo quy trình, doanh nghiệp phải làm 5 bước: đăng ký online - được chấp nhận trên hệ thống 1 cửa, sau đó doanh nghiệp phải lên nộp đầy đủ hồ sơ nhập khẩu và đóng phí mới được tiến hành lấy mẫu kiểm dịch, kết quả sẽ được thông báo online. Khâu kiểm dịch kéo dài 3 - 5 ngày, còn nếu tính cả thời gian hoàn thiện các thủ tục khác để đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng thì doanh nghiệp mất gần 3 tuần.

Điểm mấu chốt trong hồ sơ giấy là giấy chứng nhận y tế phải nộp bản gốc. Để giảm thiểu thời gian, chuyên gia cho rằng, có thể thay đổi phương thức, cho phép thực hiện thủ tục kiểm dịch ngay sau khi nộp hồ sơ online, còn giấy tớ gốc có thể gửi chuyển phát nhanh.

Chuyên gia cũng nhấn mạnh, với các mặt hàng nhập khẩu để xuất khẩu, không tiêu thụ tại thị trường trong nước, có thể đơn giản thủ tục hơn, bởi hiện đa phần cũng chỉ kiểm tra cảm quan, bằng mắt thường với hàng hóa đó. Ngoài ra, chuyên gia cũng cho rằng có thể áp dụng quản lý rủi ro, giảm tỷ lệ kiểm tra với các doanh nghiệp có lịch sử tốt. (VTV.vn 07/7)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giảm áp lực chống Covid-19 nhờ công nghệ

Giải pháp công nghệ chính là một trong ba mũi tấn công phòng, chống dịch Covid-19 mà Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chỉ ra khi thực hiện chuyển từ phòng ngự sang chủ động tấn công. Trong đó, việc khai báo y tế điện tử là giải pháp công nghệ phục vụ truy vết, kiểm soát an toàn Covid-19. Hiện có 3 ứng dụng khai báo y tế điện tử có cơ sở dữ liệu dùng chung nhưng thực tế tại nhiều địa phương, mỗi tỉnh lại lập vài chốt kiểm soát, yêu cầu khai báo y tế bằng giấy gây nhiều bất tiện cho người dân.

Thực tế, nhiều lái xe liên tỉnh phải khai báo y tế hàng chục lần, qua mỗi tỉnh, thậm chí là qua mỗi huyện lại phải khai báo y tế lại từ đầu bằng bản giấy. Công tác khai thác khai báo y tế bằng giấy sẽ rất khó khăn, rất mất thời gian, thậm chí thất lạc giấy tờ cho việc truy vết, tìm kiếm thông tin. Trong khi khai báo y tế điện tử chỉ khai một lần và nếu có thêm thông tin chỉ cần cập nhật trên hệ thống. Với thao tác đơn giản, người dân chỉ cần quét điện thoại chứa mã QR khi đi qua các điểm kiểm soát, còn cơ quan chức năng khi cần truy vết sẽ đọc ra ngay được lịch trình của người dân.

Vậy nhưng, những ngày qua, tại nhiều tỉnh miền Trung, người đi đường phải mất hàng giờ đồng hồ mới trình được tờ khai y tế, do phương tiện vận tải xếp hàng chờ đợi hàng km để chờ đến phiên. Điều này khiến giao thông liên tục ùn ứ, mệt mỏi cho cả người lưu thông cũng như lực lượng tiếp nhận khai báo. Thậm chí, nhiều nơi dù đã khai mã QR nhưng vào tỉnh nào đó có khi lại phải ra trung tâm y tế gần nhất thực hiện quy trình này một lần nữa. Nếu chu kỳ này lặp lại đều đặn, không chỉ việc truy vết khó khăn, người dân mất nhiều thời gian không cần thiết mà lực lượng chức năng cũng sẽ bị phân tán lực lượng dẫn tới quá tải trong cuộc chiến trường kỳ dai dẳng với dịch bệnh.

Cuộc chiến chống Covid-19 đã vào một giai đoạn mới cam go hơn trước. Để giảm tải sự vất vả của lực lượng tuyến đầu, rất cần áp dụng các giải pháp công nghệ. Nhưng các giải pháp công nghệ sẽ tự thân không thể giúp phòng, chống dịch nếu không có sự tự giác của mỗi người dân và sự vào cuộc chủ động, mạnh mẽ của các cấp chính quyền địa phương. Việc khai báo y tế chắc chắn còn phải áp dụng lâu dài trong bối cảnh dịch bệnh vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ. Do vậy, việc áp dụng tờ khai y tế khác biệt và phương thức kiểm tra giữa các địa phương chưa thống nhất cần phải được khắc phục để việc khai báo được thực chất, nhanh chóng, dễ quản lý hơn.

Đặc biệt, cần nhanh chóng hoàn thiện sự liên thông thông tin khai báo y tế giữa các cấp. Cách đây không lâu, vụ việc vợ chồng bệnh nhân 3634 (cựu Giám đốc Hacinco) có khai báo y tế trước khi lên máy bay từ Đà Nẵng về Hà Nội, nhưng khi đến Bệnh viện Hữu nghị Việt - Xô đã không khai báo tiền sử dịch tễ, đi lại; bệnh viện không cập nhật được thông tin trước đó khiến khoa Cấp cứu của bệnh viện bị phong tỏa khi 2 bệnh nhân dương tính với SARS-CoV-2 khiến nhiều người nghi ngại. Phải chăng việc kết nối thông tin về dữ liệu khai báo y tế giữa các bên không hiệu quả?

Nhiều chuyên gia cho rằng, ngành y tế cần xây dựng kho dữ liệu khai báo y tế quốc gia. Kinh nghiệm từ Đà Nẵng cho thấy, hành trình truy vết thần tốc các F và khoanh vùng đối tượng cho kết quả tốt, trong đó có nguồn rất hữu ích từ kho dữ liệu khai báo y tế trước đó. Toàn bộ nguồn dữ liệu từ hệ thống các bệnh viện, trung tâm y tế, toàn bộ thông tin khai báo y tế trực tiếp của người dân, nhân viên y tế… liên tục được đẩy lên kho dữ liệu chung của toàn thành phố. Qua kho dữ liệu này, giúp thành phố tầm soát những đối tượng có liên quan, với đầy đủ thông tin để kết nối liên lạc. Nếu có một kho dữ liệu chung trên toàn quốc như vậy, việc truy vết kiểm soát dịch Covid-19 tại địa phương sẽ thống nhất, xuyên suốt, tránh mỗi nơi một kiểu. (Đại biểu nhân dân 08/7, Duy Anh)Về đầu trang

Chặn tham nhũng chính sách

Lo ngại nhất là tham nhũng chính sách, bởi chính sách đó sẽ dẫn tới có lợi cho người có chức vụ vụ lợi. Ông Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao bày tỏ lo ngại như vậy tại Hội thảo khoa học Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực - vấn đề lý luận và thực tiễn do Ban Nội chính Trung ương và Hội đồng khoa học các cơ quan Đảng Trung ương tổ chức mới đây.

Dù chưa có một khái niệm mang tính pháp lý, nhưng gần đây khái niệm “tham nhũng chính sách” được nhiều người nhắc đến. Đây được hiểu là một loại hình tham nhũng đặc biệt, mà ở đó những cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật đã cố tình tìm cách "cài cắm" lợi ích của bộ, ngành mình vào trong các quy định một cách kín đáo, khéo léo. Nếu cơ quan làm nhiệm vụ thẩm định, thẩm tra không chặt rất khó để phát hiện, để phản biện và ngăn chặn kịp thời.

Chúng ta chia sẻ với lo ngại của ông Thể về tình trạng tham nhũng chính sách. Bởi lẽ, tham nhũng chính sách nếu không được phát hiện và “tuýt còi” kịp thời có thể tạo ra một "hành lang pháp lý" đem lại lợi ích không chính đáng cho một số tổ chức, cá nhân nhất định, gây hậu quả hết sức nghiêm trọng cho đất nước. Một chính sách được xây dựng, ban hành bởi lợi ích của riêng ngành được đặt lên trên hết sẽ là một chính sách méo mó, ảnh hưởng không nhỏ tới nguồn lực đất nước. Và không ai khác, người dân, doanh nghiệp sẽ trở thành nạn nhân của những chính sách méo mó này.

Xã hội muốn phát triển đòi hỏi phải có một thể chế hoàn chỉnh, thể chế ấy không bị “khuyết tật” bởi lợi ích không vì cái chung. Lãnh đạo đảng và Nhà nước ta đã nhiều lần nhấn mạnh, trong quá trình xây dựng pháp luật phải chống cho được lợi ích nhóm, tham nhũng chính sách, đặc biệt cần giữ được sự liêm chính trong xây dựng hoàn thiện pháp luật và thi hành pháp luật. Chúng ta không chấp nhận văn bản pháp luật ban hành có nội dung không vì lợi ích của toàn xã hội mà vì lợi ích riêng của một bộ, một ngành nào đó.

Việc bảo vệ lợi ích bộ, ngành trong quá trình xây dựng chính sách là tâm lý rất khó tránh khỏi. Tuy vậy, để phát hiện được lợi ích riêng được "cài cắm" không phải là điều dễ dàng. Bởi lẽ, hệ lụy của chính sách là điều rất khó nhận biết ngay từ đầu. Một chuyên gia pháp luật cảnh báo, lợi ích nhóm người ta cài vào thì chuyên gia pháp luật mới phát hiện được, cài kín lắm. Không có sự phát hiện, bóc tách thì rất tai hại.

Được coi là “khắc tinh” của tham nhũng chính sách chính là Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đạo luật này có những quy định rất rõ ràng về công khai, minh bạch và lấy ý kiến của các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng các văn bản pháp luật. Tiếc rằng, trên thực tế vẫn còn có rất nhiều văn bản trái luật được soạn thảo và ban hành không theo những quy định này hoặc chưa có đánh giá tác động kinh tế - xã hội của văn bản một cách toàn diện, thấu đáo, gây bức xúc dư luận. Điều này có thể có nguyên nhân từ năng lực trình độ của cán bộ thực thi nhiệm vụ thẩm định những văn bản này còn hạn chế. Tuy nhiên, cũng không loại trừ có thể có nguyên nhân từ việc cài cắm lợi ích của riêng bộ, ngành nào đó.

Để ngăn chặn tham nhũng chính sách, rất cần đội ngũ làm công tác thẩm định đủ năng lực, trình độ. Bộ Tư pháp phát huy vai trò “gác cửa” trong công tác xây dựng pháp luật cần phối hợp với các cơ quan được giao chủ trì soạn thảo để có đánh giá, thẩm định đúng sự tác động của chính sách. Cùng với đó các cơ quan thẩm tra như Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội kiên quyết nói không với những dự thảo kém chất lượng, có dấu hiệu tham nhũng chính sách.

Pháp luật điều chỉnh chung và thúc đẩy quan hệ xã hội. Pháp luật không phải công cụ để thể hiện lợi ích của bộ phận nhỏ trong xã hội, nhất là lợi ích của cơ quan, tổ chức được giao soạn thảo luật. Do đó, liêm chính trong xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật là nguyên tắc tối cần thiết. Có như vậy mới có được những văn bản pháp luật hoàn chỉnh, khách quan, thúc đẩy xã hội phát triển. (Đại biểu nhân dân 08/7, Hà An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Áo: Xét xử tham nhũng cựu Phó Thủ tướng

Cựu Phó Thủ tướng Heinz-Christian Strache xuất hiện tại một tòa án ở Vienna hôm 6/7 - hai năm sau khi vụ bê bối "Ibizagate" bị phanh phui.

Cựu lãnh đạo Đảng Tự do (FPO) cực hữu này đã bị hạ bệ sau khi những hình ảnh của ông trong kỳ nghỉ ở Ibiza vào năm 2017 được tung ra.

Thời điểm đó là trước cuộc bầu cử Quốc hội, ông Strache đã gặp một phụ nữ - người tự giới thiệu mình là cháu gái giàu có của một nhà tài phiệt người Nga muốn đầu tư vào Áo.

Strache đã được đề nghị hỗ trợ tài chính cho chiến dịch của mình để đổi lấy lời hứa sẽ giúp một công ty giành được các hợp đồng công nếu ông tham gia vào Chính phủ.

Ông cũng bàn bạc với phụ nữ này về khả năng mua lại tờ báo Kronen Zeitung được đọc nhiều nhất ở Áo.

Cuộc gặp gỡ được ghi lại bằng camera bí mật và khi các đoạn trích được công bố cho giới truyền thông vào năm 2019, vụ bê bối đã hạ bệ Chính phủ liên minh của Áo, trong đó có FPO.

Strache đã không nhận tội với các cáo buộc. Đội ngũ pháp lý của ông cho biết sẽ không đưa ra bất kỳ tuyên bố công khai nào trong suốt thời gian xét xử. (Thanhtra.com.vn 07/7, Đức Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.012.334 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này