Bản tin cải cách hành chính ngày 27/4/2022

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1.        Quảng Ninh lần thứ 5 dẫn đầu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Hà Nội tụt hạng

2.        PCI 2021: Đã Covid-19, doanh nghiệp còn bị “hành” vì thủ tục đất đai

3.        Doanh nghiệp ghi điểm cho các chính quyền năng động

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

4.        Thủ tướng: Chuyển đổi số là động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

5.        Đà Nẵng: VNPT hợp tác chuyển đổi số huyện Hòa Vang

6.        Công an An Giang đối thoại trực tiếp về thủ tục hành chính liên quan xuất nhập cảnh

7.        Thanh Hóa : Xây dựng mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8.        Phát triển chính phủ điện tử trong Bộ Quốc phòng

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Lạng Sơn: Thành lập Tổ công tác đặc biệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại cửa khẩu

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10.     Ðóng góp vào lộ trình cải cách hành chính

11.     “Hoa hồng” và bản án!

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

Quảng Ninh lần thứ 5 dẫn đầu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Hà Nội tụt hạng

Sáng 27/4, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp (VCCI) đã công bố Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2021.

 Cáo cáo PCI 2021 được xây dựng trên thông tin phản hồi từ 11.312 doanh nghiệp. Trong đó có trên 10.127 doanh nghiệp tư nhân đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố và 1.185 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại 22 địa phương.
Theo kết quả, Quảng Ninh dẫn dầu PCI 2021 với số điểm 73,02. Đây là năm thứ 5 liên tiếp Quảng Ninh đứng đầu về Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

 “Năm 2021, Quảng Ninh đã giảm 40-50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định. Số lượng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 của tỉnh là 1.387 thủ tục, tương đương 75% sô dịch vụ công trực tuyến của tỉnh. Tỷ lệ này cao hơn đáng kể so với tỷ lệ trung bình 48% của cả nước”, báo cáo của VCCI cho biết.

 Ngoài ra, Quảng Ninh cũng đứng đầu cả nước ở 2 chỉ số thành phần là: Chi phí gia nhập thị trường (7,98 điểm) và Chi phí thời gian trong giải quyết thủ tục hành chính (8,52 điểm).

 Sau Quảng Ninh, các vị trí còn lại trong Top 10 PCI 2021 lần lượt là: Hải Phòng (70,61 điểm); Đồng Tháp (70,53 điểm); Đà Nẵng (70,42 điểm); Vĩnh Phúc (69,69 điểm); Bình Dương (69,61 điểm); Bắc Ninh (69,45 điểm); Thừa Thiên Huế (69,24 điểm); Bà Rịa - Vũng Tàu (69,03 điểm); Hà Nội (68,6 điểm).

 Đáng chú ý Hà Nội đã tụt 1 bậc trong bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2021 (PCI 2020 - Hà Nội đứng thứ 9 với số điểm là 66,93 điểm).

 So với PCI 2020, hai thành phố trực thuộc trung ương khác là TP Hồ Chí Minh và Cần Thơ tiếp tục không góp mặt trong Top 10 PCI 2021. Cần Thơ đứng thứ 12 với 68,06 điểm, trong khi TP Hồ Chí Minh đứng thứ 14 với 67,5 điểm.

 Trong chiều ngược lại, Cao Bằng đứng cuối cùng tại PCI 2021 với số điểm 56,29 điểm. Đứng thứ 2 từ dưới lên là Hoà Bình với 57,16 điểm; tiếp theo là Kon Tum (58,95 điểm)…

 Bạc Liêu, địa phương đứng cuối cùng trong PCI 2020, tại PCI 2021 đã vương lên vị trí thứ 55 với 61,25 điểm.

 VCCI cho biết bất chấp những tác động từ COVID-19 song PCI 2021 vẫn cho thấy những chuyển biến tích cực.

 Theo khảo sát cho thấy năm 2021, tính năng động của chính quyền có kết quả tốt nhất từ trước đến nay. Cụ thể, 85,6% doanh nghiệp nhận thấy UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi; 62% doanh nghiệp cho biết chính quyền tỉnh có thái độ tích cực với hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân…

 Ngoài ra, chi phí không chính thực tiếp tục có xu hướng giảm: Năm 2021 chỉ có 20,9% doanh nghiệp cho biết có chi trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh tra, kiểm tra (so với 27,7% năm 2020); 36,8% doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức trong đấu thầu (so với 40% năm 2020); 21,4% doanh nghiệp cho rằng tình trạng “chạy án” là phổ biến (so với 23% năm 2020)…

 Tuy nhiên theo báo cáo của VCCI, một sỗ lĩnh vực thủ tục hành chính bị đánh giá phiền hà hơn so với năm 2020: 29% doanh nghiệp cho biết phản ánh phiền hà với các thủ tục về thuế, phí; 28,9% doanh nghiệp phản ánh phiền hà về thủ tục đất đai…

 Cùng với đó khá nhiều doanh nghiệp cho biết gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục về cấp phép kinh doanh có điều kiện: 21,7% doanh nghiệp cho biết đã phải trì hoãn hoặc huỷ bỏ kế hoạch kinh doanh trong năm 2021 do gặp phiền hà về cấp phép kinh doanh có điều kiện. (VTV.vn 27/4)Về đầu trang

PCI 2021: Đã Covid-19, doanh nghiệp còn bị “hành” vì thủ tục đất đai

44,8% doanh nghiệp (DN) khó khăn khi mở rộng mặt bằng kinh doanh. Nhiều nguồn lực không chỉ DN bên ngoài mà bản thân DN tại địa phương cũng bị cản trở...

 Đánh giá về báo cáo chung, Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI cho biết môi trường kinh doanh nói chung đã tích cực hơn. “Nếu so sánh với các năm trước thì hầu hết các lĩnh vực đều có chuyển biến tích cực, môi trường kinh doanh của Việt Nam đang chuyển biến tích cực hơn. Cứ 10 DN thì có 8 DN đánh giá cao về cải cách trong thủ tục thành lập doanh nghiệp. Do đó, thời gian tới cải cách phải nằm ở nhóm lĩnh vực khó hơn”, ông Tuấn cho biết.

 Báo cáo PCI 2021 cũng ghi nhận một điểm nổi bật là tính năng động của chính quyền địa phương. “Thời kỳ dịch bệnh ảnh hưởng cực kỳ nhiều tới DN nhưng các địa phương vẫn hỗ trợ tốt cho DN. Tính năng động của chính quyền địa phương trong bối cảnh dịch bệnh được đánh giá là tốt nhất từ trước tới nay”, trưởng ban Pháp chế VCCI nói.

 Ông Tuấn cũng thông tin, nét nổi bật trong nhiều năm qua là chi phí không chính thức đang trên đà giảm: “Năm 2015-2016, chúng tôi điều tra thì có 6,6/10 DN phải chi trả chi phí này nhưng nay giảm xuống 41,4%”.

 Ông Tuấn cho biết, tốc độ giảm đều đặn trong cải biến này cho thấy tác động tốt từ ứng dụng công nghệ thông tin và công tác phòng chống tham nhũng thời gian qua được thực hiện mạnh mẽ. Do đó, chi phí không chính thức không chỉ giảm ở tần suất mà quy mô chi phí cũng giảm.

 Tuy nhiên, ông Tuấn cũng thông tin chi phí bôi trơn vẫn lớn ở một số lĩnh vực như: Thủ tục xây dựng, cấp phép kinh doanh ngành nghề có điều kiện hay quản lý thị trường, thanh tra môi trường… Vẫn có 57,4% DN nhận định có tình trạng nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính.

 Mặc dù giải quyết thủ tục hành chính cũng là điểm sáng của báo cáo năm nay nhưng trong phiếu đều tra mà VCCI hỏi DN cụ thể lĩnh vực nào phiền hà nhất, thủ tục nào phiền hà nhất thì các DN cho biết năm qua thủ tục về thuế, phí, đất đai, thủ tục xây dựng có xu hướng khó hăn hơn cho DN.

 “Đất đai và mặt bằng kinh doanh vẫn là vấn đề nóng, điểm tiếp cận đất đai giảm, DN phải đối mặt khó khăn mặt bằng kinh doanh. Có 44,8% DN còn khó khăn khi mở rộng mặt bằng kinh doanh nên nhiều nguồn lực không chỉ DN bên ngoài mà bản thân DN tại địa phương cũng bị cản trở do đất đai và mặt bằng kinh doanh. Chúng tôi hy vọng thời gian giá đất ảo và vấn đề mặt bằng sẽ không ảnh tới DN”, ông Tuấn nói.

 Bên cạnh quỹ đất và giá đất, thủ tục hành chính đất đai là vấn đề khó khăn hàng đầu đối với DN. “Nên thay vì bổ sung quỹ đất thì địa phương cũng cải cách thủ tục hành chính đất đai là chìa khoá tăng cường nguồn lực cho DN”, trưởng Ban Pháp chế VCCI kiến nghị. (Baogiaothong.vn 27/4, Cao Sơn)Về đầu trang

Doanh nghiệp ghi điểm cho các chính quyền năng động

Sự năng động, sáng tạo của chính quyền địa phương trong giải quyết các vấn đề của môi trường kinh doanh là điều khiến các doanh nghiệp cảm kích nhất khi trả lời điều tra PCI của VCCI trong năm 2021.

 Các bí thư, chủ tịch UBDN và đại diện các tỉnh có mặt tại Lễ công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2021 hẳn có nhiều cảm xúc khi nghe điều này.

 Trong bài phát biểu khai mạc, ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng đã đại diện các doanh nghiệp gửi lời cám ơn các chính quyền địa phương.

 "Nhờ tinh thần làm việc tiên phong, sáng tạo trong giải quyết các vấn đề cấp bách, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh phức tạp trong năm 2021, doanh nghiệp đã thêm năng lượng để dồn toàn lực vượt bão", Chủ tịch VCCI nói.

 PCI 2021 ghi nhận những đánh giá tích cực của doanh nghiệp về sự năng động, tinh thần tiên phong, thái độ làm việc có trách nhiệm và khả năng giải quyết hiệu quả các vấn đề thực tiễn trong phát triển kinh tế địa phương.

 85,6% doanh nghiệp nhận thấy, UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo mô trường kinh doanh thuận lợi.

 74% đồng ý với nhận định “khi quy định của Trung ương chưa rõ ràng, UBND tỉnh năng động và sáng tạo trong giải quyết các vấn đề mới phát sinh”.

 62% doanh nghiệp cho biết chính quyền tỉnh có thái độ tích cực đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân.

 Chi phí không chính thức tiếp tục xu hướng giảm trong hầu hết các lĩnh vực liên quan đến doanh nghiệp. Năm 2021, doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức giảm còn 41,4%, so với 44,9% năm 2020.

 Đây là mức thấp nhất trong 16 năm qua. Năm 2006 là 70%.

 Quy mô khoản chi phí này giảm đáng kể, chỉ còn khoảng 4,1% doanh nghiệp phải dành hơn 10% dfoanh thu cho loại chi phí này. Năm 2016 là 9,1%.

 Kết quả phân tích dữ liệu PCI nhìn chung cho thấy hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục đã được cải thiện đáng kể trong những năm gần đây.

 Cụ thể, 87% doanh nghiệp đồng ý rằng “cán bộ giải quyết công việc hiệu quả”; 83% doanh nghiệp cho rằng “cán bộ thân thiện”; 75% doanh nghiệp đồng tình với nhận định “Doanh nghiệp không phải đi lại nhiều lần để hoàn tất thủ tục”. Với các nhận định “thủ tục giấy tờ đơn giản” và “thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhanh hơn so với quy định pháp luật,” tỷ lệ doanh nghiệp đồng ý lần lượt là 74% và 80%.

 Chính sự tinh thần năng động và sự ủng hộ với khu vực kinh tế tư nhân đã tạo nên những cải thiện đáng kể  trên, ông Phạm Tấn Công nhấn mạnh và gửi lời cảm ơn tới chính quyền các địa phương trong vai trò là cơ quan thực hiện khảo sát PCI nhưng cũng là cơ quan đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp trong 59 năm hoạt động. Ngày 27/4 cũng là ngày thành lập VCCI. (Baodautu.vn 27/4, Khánh Linh)Về đầu trang

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng: Chuyển đổi số là động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo

Sáng 27/4, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số đã chủ trì Phiên họp thứ 2 của Ủy ban.

 Phát biểu khai mạc phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh tinh thần chuyển đổi số là "quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, làm thật, làm quyết liệt, làm ra hiệu quả, ra sản phẩm”, có kế thừa, ổn định, đổi mới và phát triển. Thủ tướng nêu rõ, Văn kiện Đại hội XIII của Đảng đã xác định chuyển đổi số quốc gia là một nhiệm vụ quan trọng, gắn với 3 trụ cột chính, đó là Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số. Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm đến công tác chuyển đổi số, hướng tới xây dựng Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số và công dân số.

 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Ngày 10/10 hằng năm là Ngày chuyển đổi số quốc gia với 3 mục tiêu chính là: Đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ về chuyển đổi số quốc gia; Nâng cao nhận thức của người dân toàn xã hội về vai trò, ý nghĩa và lợi ích của chuyển đổi số; Thúc đẩy sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị, hành động đồng bộ ở các cấp và sự tham gia của toàn dân bảo đảm sự thành công của chuyển đổi số.

 "Chuyển đổi số là một động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo, là nền tảng cho một nền kinh tế hiện đại", Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định.

 Nhấn mạnh nhiệm vụ của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số là rất nặng nề, Thủ tướng yêu cầu Ủy ban phải chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia, gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính; xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh; tạo thuận lợi cho việc triển khai cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tại Việt Nam.

 Khẳng định chuyển đổi số gắn với sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước, gắn với phục hồi kinh tế nhanh và phát triển bền vững trong giai đoạn hiện nay, Thủ tướng đề nghị Ủy ban tập trung làm một số việc. Đó là, rà soát thể chế, tháo gỡ vướng mắc cũng như hoàn thiện thể chế phục vụ chuyển đổi số; đầu tư công nghệ, hạ tầng để phát triển chuyển đổi số, đặc biệt là hạ tầng công nghệ thông tin; huy động nguồn lực, trong đó thúc đẩy hợp tác công-tư, huy động sự đóng góp của người dân; có cơ chế chính sách phù hợp với cơ chế chung nhưng cũng có những ưu tiên để tạo ra động lực phát triển nhanh chuyển đổi số; đổi mới quản trị theo hướng hiện đại để đáp ứng yêu cầu của quá trình chuyển đổi số; và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

 Bên cạnh đó, Thủ tướng lưu ý chuyển đổi số gắn với đầu tư, nâng cấp hạ tầng, công nghệ, dễ xuất hiện tiêu cực, do đó cần thường xuyên kiểm tra, giám sát; phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm liên quan đến quá trình chuyển đổi số.

 Thủ tướng cũng yêu cầu đầu tư cho phát triển chuyển đổi số không dàn trải, tập trung đầu tư cho những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt hơn, phải thiết thực, hiệu quả, có tính lan tỏa, không chạy theo thành tích.

 Nêu rõ đây là phiên hợp thứ hai của Ủy ban sau khi kiện toàn tổ chức, Thủ tướng đề nghị các thành viên Ủy ban rà soát, kiểm điểm những việc đã làm được trong 3 tháng đầu năm và đề ra phương hướng công tác trong quý 2, các quý tiếp theo. (TTXVN/Baotintuc.vn 27/4, Việt Đức)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: VNPT hợp tác chuyển đổi số huyện Hòa Vang

UBND huyện Hòa Vang và VNPT tại Đà Nẵng vừa ký kết biên bản ghi nhớ về hợp tác chuyển đổi số giai đoạn từ năm 2022 – 2026.

 Trên thực tế, huyện Hòa Vang đã triển khai nhiều ứng dụng công nghệ thông tin và đã sử dụng công nghệ số, dữ liệu số phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên các lĩnh vực; đặc biệt là trong giai đoạn phòng, chống dịch COVID-19. Trong năm 2021, huyện đã chủ động tập huấn về Chuyển đổi số cho cán bộ, nhân dân 02 xã Hòa Phước, Hòa Ninh và Hòa Bắc nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức và tư duy cho cán bộ và nhân dân và đã đạt được mục tiêu ban đầu.

 "Tuy nhiên, so với nhu cầu của người dân và sự phát triển của huyện, một huyện duy nhất tại thành phố Đà Nẵng thực hiện cơ chế HĐND cấp huyện, dù có thuận lợi hơn các địa phương khác trong thành phố, công cuộc triển khai chuyển đổi số mới chỉ “bắt đầu”, rất nhiều nhiệm vụ cần phải triển khai trong 5  năm, 10 năm đến. Vì vậy, việc ký kết hợp tác với VNPT Đà Nẵng – thành viên của một Tập đoàn công nghệ số lớn và có uy tín trong nước và quốc tế, là một trong những bước đi cần thiết, quan trọng trên hành trình chuyển đổi số của huyện; vừa mở ra giai đoạn hợp tác mới giữa huyện Hòa Vang và VNPT; vừa huy động nguồn lực, kinh nghiệm và phát huy các thế mạnh của Tập đoàn VNPT cùng tham gia giải quyết các bài toán trong phát triển huyện", Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện Nguyễn Thúc Dũng nhấn mạnh.

 Với bề dày phát triển, kinh nghiệm đã có và sự quan tâm đặc biệt của lãnh đạo VNPT, lãnh đạo huyện Hòa Vang hy vọng hai bên sẽ đạt được nhiều kết quả, thành công mới, giúp huyện Hòa Vang sớm hoàn thành mục tiêu về chuyển đổi số, góp phần xây dựng và phát triển huyện trở thành vùng đô thị sinh thái, hiện đại, thông minh và đáng sống. (Vnmedia.vn 26/4, C.T)Về đầu trang

Công an An Giang đối thoại trực tiếp về thủ tục hành chính liên quan xuất nhập cảnh

Ngày 26.4, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh An Giang tổ chức hội nghị đối thoại trực tiếp với các Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân có liên hệ giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực xuất nhập cảnh trên địa bàn tỉnh.

 Tại buổi đối thoại, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân và các đại biểu tập trung trao đổi tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài đến lưu trú tại các khách sạn trên địa bàn tỉnh; thủ tục việc đón tiếp các chuyên gia nước ngoài đến làm việc tại các cơ quan doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; vấn đề gia hạn, cấp phép lao động cho các lao động, chuyên gia; thủ tục nhập cảnh của gia đình thân nhân các chuyên gia.

 Đồng thời, mong muốn Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh tạo mọi điều kiện, hỗ trợ cơ quan, doanh nghiệp giải quyết các thu tục hành chính liên quan lĩnh vực xuất nhập cảnh dành cho người nước ngoài nhanh chóng, hiệu quả, tiết kiệm thời gian đi lại nhiều lần.

 Sau khi nghe đóng góp ý kiến những khó khăn của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân. Lãnh đạo Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đã giải trình những thắc mắc của các đại biểu.

 "Việc đối thoại trực tiếp như hôm nay, nhằm phát huy tinh thần dân chủ, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, phản ánh, kiến nghị của cơ quan, tổ chức và người dân về các thủ tục hành chính trên lĩnh vực xuất nhập cảnh để kịp thời có biện pháp tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập cảnh từ đó sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác và xây dựng hình ảnh đẹp của người chiến sĩ công an nhân dân", một cán bộ có trách nhiệm cho biết. (1thegioi.vn 26/4, Tô Văn - Huỳnh Lộc) Về đầu trang

Thanh Hóa : Xây dựng mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”

Sáng 27-4, Ban Dân vận Tỉnh ủy Thanh Hóa phối hợp với Ban Thường vụ Huyện ủy Cẩm Thủy đã tổ chức hội nghị ra mắt và tập huấn xây dựng mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” tại xã Cẩm Tú.

 Tại hội nghị, lãnh đạo xã Cẩm Tú đã triển khai kế hoạch xây dựng mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”; đồng thời công bố quyết định thành lập Ban Chỉ đạo mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” với 11 thành viên; thông qua quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo mô hình.

 Thông qua việc xây dựng mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”, nhằm thực hiện có hiệu quả “Năm Dân vận chính quyền 2022” và các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Cẩm Tú về đích xã nông thôn mới nâng cao trong năm 2022.

 Sau khi Ban chỉ đạo mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ra mắt nhận nhiệm vụ, Ban Dân vận Tỉnh ủy đã triển khai tập huấn xây dựng mô hình; truyền đạt quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác dân vận chính quyền trong tình hình mới và trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong thực hiện công tác dân vận chính quyền đến cán bộ, công chức và trưởng các đoàn thể chính trị, bí thư, trưởng các thôn trên địa bàn xã Cẩm Tú. (Baothanhhoa.vn 27/4, Trần Thanh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Phát triển chính phủ điện tử trong Bộ Quốc phòng

Sáng 26-4, Ban chỉ đạo cải cách hành chính và chính phủ điện tử Bộ Quốc phòng (Ban chỉ đạo) tổ chức Hội nghị công tác phát triển chính phủ điện tử trong Bộ Quốc phòng.

 Trong 4 tháng đầu năm 2022, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính và chính phủ điện tử Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin chuyển đổi số từ các hoạt động thường xuyên đến đặc thù như việc sử dụng văn bản điện tử có chữ ký số trong Bộ Quốc phòng; hiện 100% đơn vị đã sử dụng phần mềm quản lý văn bản, 94% đơn vị sử dụng chữ ký số, trên cơ sở đó tiếp tục phát huy hiệu quả các phần mềm dùng chung, kiểm tra công tác bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng.

 Phát biểu tại Hội nghị, Thượng tướng Lê Huy Vịnh nhấn mạnh, chuyển đổi số xây dựng chính phủ điện tử trong Bộ Quốc phòng là vấn đề không thể làm trong ngày một ngày hai nhưng phải quyết tâm và bắt đầu chuyển đổi nhận thức từ chính chỉ huy các cơ quan đơn vị yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ được Bộ Quốc phòng giao trong; trong đó cần đi vào thực chất và làm dứt điểm từng công việc, tập trung nâng cao nhận thức, kiến thức về chuyển đổi số cho cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì, cán bộ chỉ huy.

 Bên cạnh đó, tăng cường phạm vi sử dụng văn bản có chữ ký số, đưa các thủ tục hành chính phục vụ người dân thực hiện trực tuyến trên cổng dịch vụ công Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh 86 có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra trong thực hiện các nhiệm vụ chung, để kịp thời đánh giá kết quả tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai. (Bienphong.com.vn 26/4, Hồng Pha)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lạng Sơn: Thành lập Tổ công tác đặc biệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại cửa khẩu

Tổ công tác do Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Lạng Sơn làm Tổ trưởng, trực tiếp kiểm tra nhằm phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan.

 Theo Quyết định số 802-QĐ/TU ngày 22/4/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn quyết định thành lập Tổ công tác đặc biệt của Thường trực Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

 Tổ công tác do Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy làm Tổ trưởng, trực tiếp kiểm tra nhằm phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan. Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Lạng Sơn làm Tổ phó.

 Các thành viên trong tổ gồm có: Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Chính ủy Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chánh Văn phòng Tỉnh ủy; Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Phó Trưởng ban Thường trực Ban Nội chính Tỉnh ủy.

 Tổ công tác đặc biệt có nhiệm vụ tham mưu giúp Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, lực lượng chức năng thực hiện nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, kết luận, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; chủ trương, định hướng xử lý các vấn đề phức tạp, nổi cộm phát sinh liên quan đến vi phạm, tiêu cực, tham nhũng tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan trên địa bàn tỉnh.

 Tổ công tác đặc biệt định kỳ hoặc đột xuất làm việc, trực tiếp kiểm tra các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị liên quan nắm tình hình, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và các hoạt động, công tác liên quan tại các cửa khẩu.

 Khi phát hiện, tiếp nhận thông tin (từ đường dây nóng; phản ánh trực tiếp hoặc từ các nguồn hợp pháp khác theo quy định) phản ánh về vụ việc, hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan trên địa bàn tỉnh, Tổ công tác được phép yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan chức năng báo cáo, cung cấp tài liệu, hồ sơ liên quan để nghiên cứu, đề xuất xử lý.

 Tổ công tác cũng có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức Đảng, đảng viên và xử lý kỷ luật Đảng theo quy định.

 Khi phát hiện vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự cần thiết phải xác minh, điều tra làm rõ thì chuyển cơ quan điều tra xác minh làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật. Phối hợp xử lý nghiêm minh các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực

 Ngoài ra, Tổ công tác có thể yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý thông tin về cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có các biểu hiệu, hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu hoặc gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện công tác quản lý, điều hành xuất nhập khẩu hàng hóa và các hoạt động liên quan theo quy định.

 Các thành viên Tổ công tác chịu trách nhiệm thường xuyên nắm tình hình công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và các hoạt động liên quan trên địa bàn tỉnh gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, địa bàn, lĩnh vực mình quản lý, phụ trách. Định kỳ hằng tháng hoặc đột xuất, Tổ công tác báo cáo kết quả hoạt động với Thường trực Tỉnh ủy. (Vnexpress.net 27/4, Minh Ngọc)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Ðóng góp vào lộ trình cải cách hành chính

Việc chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận theo Quyết định 468/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã và đang được triển khai ở nhiều nơi, bước đầu mang lại kết quả thiết thực. Từ đó góp phần giúp các địa phương nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đồng thời tiết kiệm đáng kể chi phí cho đầu tư cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực.

 Trong năm bước giải quyết thủ tục hành chính hiện nay, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích có thể tham gia tới bốn khâu, bao gồm: quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

 Với những lợi ích trực tiếp cho cơ quan hành chính nhà nước, người dân, doanh nghiệp và xã hội, thời gian qua, nhiều địa phương như: Ðồng Tháp, Hà Tĩnh, Gia Lai hay Kon Tum,… đã tổ chức triển khai chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công cho bưu điện. Cụ thể, Ðồng Tháp là tỉnh đầu tiên trên cả nước thí điểm giao bưu điện tỉnh hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở cả ba cấp tỉnh, huyện, xã. Tại cấp tỉnh, Trung tâm Kiểm soát Thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công đã chuyển giao cho bưu điện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả 11 lĩnh vực.

 Tại cấp huyện, có chín trong tổng số 12 đơn vị thậm chí đặt bộ phận một cửa ngay tại bưu điện; bốn đơn vị giao nhân viên bưu điện đảm nhận hoàn toàn việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Ðại điện Sở Thông tin và Truyền thông Ðồng Tháp khẳng định, việc chuyển giao không chỉ giúp cơ quan nhà nước giảm chi phí đầu tư cơ sở vật chất, chi thường xuyên mà bộ phận một cửa cũng giảm tải được khối lượng lớn công việc. Người dân, doanh nghiệp cũng được phục vụ tốt hơn, đồng thời tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.

 Theo thông tin từ Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, thực hiện nhiệm vụ chuyển giao từ Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, trong năm 2021, Bưu điện tỉnh đã tiếp nhận hơn 30 nghìn hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; trung bình một nhân viên bưu điện tiếp nhận 4.000 hồ sơ/năm. Như vậy, nếu trước đây phải có 22 người, nay chỉ cần 13 nhân sự đảm nhiệm việc tiếp nhận hồ sơ mà vẫn bảo đảm năng suất, chất lượng và thời gian thực hiện. Nhân viên của bưu điện đều được đào tạo, tiếp cận và ứng dụng công nghệ thông tin nhanh cho nên đã hỗ trợ tích cực các tổ chức, cá nhân đăng ký tài khoản dịch vụ công để thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến. Với sự tham gia của bưu điện, chỉ số hài lòng của người dân đối với cơ quan hành chính nhà nước tại tỉnh đã được nâng cao hơn trước.

 Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) Ngô Hải Phan cho biết, việc gắn số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính với tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính sẽ góp phần hình thành dữ liệu sạch, chính xác, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi tại bộ phận một cửa nói riêng và của các cơ quan nhà nước nói chung, tiến tới thực hiện công dân số, doanh nghiệp số, kinh tế số, xã hội số. Cơ chế đã có, Chính phủ cũng đã cho phép các địa phương được chuyển giao một số công việc cho doanh nghiệp bưu chính công ích qua hình thức đấu thầu. Trước đây, Quyết định số 45/2016/QÐ-TTg chỉ cho phép doanh nghiệp bưu chính công ích tham gia vào tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính, đến nay, Quyết định 468/QÐ-TTg đã nâng cao công việc, trách nhiệm của nhân viên bưu điện thực hiện như công chức tại bộ phận một cửa.

 Cũng theo Cục trưởng Ngô Hải Phan, lợi ích và sự cần thiết của việc giao doanh nghiệp bưu chính công ích thực hiện tiếp nhận số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã khá rõ ràng, được chứng minh bằng kết quả cụ thể của các địa phương đang triển khai thí điểm. Giờ đây với Quyết định 468/QÐ-TTg, các địa phương sẽ không thực hiện thí điểm mà từng bước triển khai trên cơ sở đánh giá hiện trạng của từng đơn vị. Tuy nhiên, làm đến đâu phải tốt đến đấy để mang lại những lợi ích thiết thực nhất cho người dân, doanh nghiệp, cơ quan hành chính nhà nước và xã hội.

 Thứ trưởng Thông tin và Truyền thông Phạm Anh Tuấn lưu ý, hiện nay Chính phủ đang hướng tới việc tinh gọn bộ máy hành chính, những phần việc có thể xã hội hóa địa phương nên giao cho doanh nghiệp đảm nhiệm. Ðể triển khai hiệu quả Quyết định 468/QÐ-TTg, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng đề án mẫu, trong đó xác định rõ ràng những lợi ích tổng thể cho người dân, doanh nghiệp, cơ quan nhà nước và xã hội. Ðồng thời, nêu rõ công việc tối đa bưu điện có thể thực hiện từ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ đến trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

 Bên cạnh đó, Ðề án cũng sẽ lượng hóa toàn bộ các tình huống có thể xảy ra trên 63 tỉnh, thành phố, đồng thời quy trình hóa các công đoạn chuyển giao. Trên cơ sở đề án mẫu, các cơ quan liên quan sẽ tổ chức khảo sát đánh giá tình hình thực tế để từ đó xây dựng đề án cụ thể triển khai tại từng địa phương với phương châm lấy con người làm trung tâm. Do vấn đề nhân lực đóng vai trò quyết định trong việc triển khai Quyết định 468/QÐ-TTg, Bưu điện Việt Nam cần lựa chọn tốt từng cán bộ tham gia thực hiện nhiệm vụ hành chính công và chuẩn hóa lại tài liệu đào tạo nhân viên tham gia các hoạt động liên quan đến bộ phận một cửa gắn liền với nhiệm vụ cụ thể từng công đoạn. Từng nhân viên bưu điện phải được đào tạo để nắm bắt đầy đủ nội dung công việc, thực hiện thành thục như một công chức tại bộ phận một cửa.

 Về vấn đề này, Tổng Giám đốc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Chu Quang Hào cho biết, đối với nguồn nhân lực của đơn vị đang tham gia vào các dịch vụ hành chính công hiện nay đều tốt nghiệp đại học trở lên, có năng lực chuyên môn, có lý lịch trong sạch, rõ ràng; có tác phong, thái độ giao tiếp cởi mở, thân thiện, đúng chuẩn mực; có tinh thần trách nhiệm và ý thức kỷ luật cao. Căn cứ vào số lượng hồ sơ phát sinh tại từng bộ phận một cửa, Bưu điện Việt Nam sẽ bố trí số lượng nhân viên tham gia vào dịch vụ hành chính công hợp lý nhất trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả; một nhân viên đảm nhận một số lĩnh vực nhưng không quá tải, bảo đảm người dân không phải chờ đợi lâu để thực nộp hồ sơ hành chính.

 Tổng công ty cũng đã phối hợp với Học viện Hành chính quốc gia, Trường đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức đào tạo, tập huấn cho lực lượng quản lý, nhân viên thực hiện trực tiếp các công việc tại bộ phận một cửa. Tại các tỉnh đã triển khai, sau khi được đào tạo, tập huấn, các nhân viên bưu điện đều thực hiện tốt các công việc được giao. Bưu điện Việt Nam đã nâng cấp cơ sở vật chất tại 100% bưu điện cấp tỉnh, cấp huyện để bảo đảm có thể bố trí bộ phận một cửa hoạt động tại đây. Hơn 2.000 bưu điện văn hóa xã được nâng cấp lên mô hình hoạt động cấp thứ 4 để có thể đảm nhiệm các dịch vụ hành chính công và con số này sẽ tiếp tục tăng trong thời gian tới. (Nhandan.vn 27/4, Thái Linh)Về đầu trang

“Hoa hồng” và bản án!

Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Nam Định đã công bố các quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, lệnh bắt tạm giam đối với Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Nam Định Đỗ Đức Lưu và 4 cán bộ của Trung tâm này về Tội vi phạm quy định trong đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Tội tham ô tài sản.

 Kết quả điều tra ban đầu cho biết, trong năm 2020, 2021, CDC Nam Định đã ký 5 hợp đồng mua kit test xét nghiệm của Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á. Công ty cổ phần Việt Á đã “trích %” ngoài hợp đồng chỉ định thầu kit test cho CDC Nam Định với số tiền hơn 3,1 tỷ đồng và nhân viên CDC Nam Định đã có hành vi chiếm đoạt số kit test của Nhà nước “bán” cho Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á để trục lợi với số tiền 800 triệu đồng. Bước đầu các bị can đã khai nhận hành vi phạm tội. Các cá nhân đã nhận 1,25 tỷ đồng “lại quả” từ việc thực hiện các hợp đồng mua bán sinh phẩm y tế này.

 Con số cá nhân bị khởi tố, bắt giam liên quan đến những vi phạm của Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á sẽ tiếp tục tăng lên bởi vụ án vẫn đang trong diện mở rộng điều tra. Nhiều “khoảng mờ” trong mua sắm sinh phẩm y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch ở thời kỳ cao điểm sẽ dần được sáng tỏ. Cho đến lúc này, dù chưa có con số thống kê một cách đầy đủ về những khoản “hoa hồng” lót tay cho các đối tượng đã tiếp tay cho việc nâng khống giá thiết bị nhưng chắc rằng, với số “hoa hồng” hàng tỷ đồng, thậm chí hàng chục tỷ đồng từ những hợp đồng được biến hóa để lại hệ lụy không nhỏ. Đó là một phần nguồn lực phòng, chống dịch của Nhà nước bị thất thoát, tiền ngân sách nhà nước chảy vào túi cá nhân, gây bức xúc trong nhân dân nhất là trong điều kiện cả nước đang chung tay, tiết kiệm từng đồng cho công tác phòng, chống dịch.

 Thực tế cho thấy, khi quản lý bị buông lỏng thì những khoản “lót tay” đã không còn là lạ mà trở thành quy định ngầm trong một số giao dịch, hay một số hợp đồng ký kết. Không ít trường hợp, được việc hay không, tiến độ công việc nhanh hay chậm lại phụ thuộc vào những khoản “bôi trơn” này. Hàng loạt vụ tiêu cực với những khoản tiền lót tay, đưa và nhận hối lộ lên tới hàng tỷ đồng thời gian qua được phanh phui. Không chỉ là những thương vụ kit xét nghiệm Covid-19, việc đưa đồng bào trở về từ vùng dịch cũng bị một số đối tượng lợi dụng để hưởng lợi bất chính. Vụ án xảy ra đối với một số cá nhân công tác ở Bộ Ngoại giao gần đây là một bài học đau lòng. Điều đó cho thấy, tiêu cực, tham nhũng liên quan đến công tác phòng, chống Covid-19 đã xuất hiện ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực.

 Để xảy ra những sai phạm này, một phần do công tác quản lý của chúng ta còn buông lỏng, kiểm tra nội bộ chưa thực sự hiệu quả. Ngoài ra, do các cán bộ, lãnh đạo một số bộ, ngành, địa phương biểu hiện suy thoái, biến chất, chỉ chăm chăm nghĩ đến lợi ích trước mắt, bỏ qua lợi ích nhân dân, của cộng đồng.

 Thực trạng này một lần nữa được Bộ Chính trị chỉ rõ trong Kết luận số 34-KL/TW về chiến lược kiểm tra, giám sát đến năm 2030. Theo đó, Bộ Chính trị nhận định tình trạng tham nhũng, vi phạm pháp luật, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ còn diễn biến phức tạp. Đáng chú ý là có sự cấu kết, bao che, tiếp tay của một bộ phận cán bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất, rất tinh vi, phức tạp, nghiêm trọng, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành.

 Khi môi trường kinh doanh chưa thực sự minh bạch thì doanh nghiệp “đi đêm”, chi lót tay hàng chục tỷ đồng cho những cán bộ suy thoái thông qua các hợp đồng có tính chất mờ ám là điều khó tránh khỏi. Điều quan trọng là cán bộ, công chức có đủ bản lĩnh để từ chối, để cưỡng lại lòng tham hay không?

 Để không mất cán bộ, để ngân sách nhà nước không bị thất thoát, điều quan trọng phải nâng cao hiệu quả phòng ngừa. Muốn vậy, mỗi cán bộ cần thực hiện tốt quy định về nêu gương, liêm chính. Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị phải phát huy hiệu quả công tác tự kiểm tra nội bộ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với lĩnh vực, vị trí dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực. Trên cơ sở đó phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời đối với các cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái, vi phạm pháp luật.

 Cá nhân vi phạm pháp luật sẽ phải chịu bản án nghiêm khắc, điều này là cần thiết, nhưng đây chỉ là biện pháp cuối cùng. Điều quan trọng là thực hiện tốt biện pháp phòng ngừa bằng chính các quy định pháp luật. Đặc biệt, mỗi cá nhân, cán bộ, đảng viên phải luôn ý thức một điều rằng, “hoa hồng” từ trục lợi và bản án thường song hành cùng nhau. (Đại biểu nhân dân 27/4, Lê Hùng)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.003.298 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này