CHỈ THỊ MỚI

1. Xử nghiêm việc đốt pháo dịp tết

2. Chấn chỉnh việc xử lý chất thải hóa chất tại trường học.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

3. Mô hình “Tiết kiệm phụ cấp chiến sĩ”: Hiệu quả “kép”.

4. Anh sẽ cấm hút thuốc lá trên xe ôtô có chở trẻ em..

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

5. “Trảm” 100.000 biên chế: sẽ được gì với 8.000 tỷ?.

6. Đề án tinh giản biên chế: Nói dễ, khó làm..

QUẢN LÝ..

7. Xe công đi lễ hội: Chỉ phạt từ 5-10 triệu đồng.

8. Nợ đọng văn bản chiếm 93,41%..

9. Thống nhất mức xử phạt đối với vi phạm của báo chí

10. Cải cách bộ máy: Chờ đợi ở những chữ “phải”.

11. Dư luận đồng tình ủng hộ dự thảo nộp phạt thẳng cho CSGT.

12. Thi tuyển để lựa chọn lãnh đạo thực tài

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

13. Hoàn thiện cơ sở cho việc cấp số định danh cá nhân.

14. Đơn giản hóa 762 thủ tục hành chính.

15. TPHCM: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ CCHC..

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

16. 61.500 tỷ đồng thu ngân sách trong tháng đầu năm..

PHÁP LUẬT.

17. Đà Nẵng: Gây chết người, chánh thanh tra sở lãnh 9 tháng tù treo.

THẾ GIỚI

18. Indonesia tuyên bố giành thắng lợi trong chống tham nhũng.

CHỈ THỊ MỚI

Xử nghiêm việc đốt pháo dịp tết

Thủ tướng vừa có công điện đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014.

 Thủ tướng yêu cầu một số địa phương cần nghiêm túc rút kinh nghiệm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức tết, đặc biệt là những địa phương để xảy ra tình trạng đốt pháo nổ trái phép, có nhiều tai nạn giao thông. Để thúc đẩy triển khai các nhiệm vụ ngay sau đợt nghỉ tết, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 01 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách nhà nước 2014.

 Công điện cũng nêu rõ những nhiệm vụ cụ thể các bộ ngành phải thực hiện, trong đó Bộ Công an phải kiểm tra, làm rõ về tình trạng đốt pháo nổ tại một số địa phương, kiến nghị Thủ tướng xử lý nghiêm minh… (Thanh Niên 11/2) Về đầu trang

Chấn chỉnh việc xử lý chất thải hóa chất tại trường học

Bộ GD-ĐT vừa có công văn gửi các sở GD-ĐT yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh kịp thời việc thu gom, tiêu hủy các hóa chất đã sử dụng và hết hạn sử dụng không đúng quy định.

 Theo đó, các sở GD-ĐT phải hướng dẫn và phối hợp các đơn vị chức năng thực hiện tổ chức thu gom, tiêu hủy hóa chất đã sử dụng và hết hạn sử dụng theo đúng các quy định về đảm bảo vệ sinh môi trường và cung ứng các thiết bị, hóa chất thí nghiệm mới trong các cơ sở giáo dục. Ngày 10-2, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Hoàng Dương Tùng, phó tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, cho biết gần đây Tổng cục Môi trường cũng đã nêu thực tế cần chấn chỉnh việc sử dụng hóa chất trong thí nghiệm tại trường học.

 Theo ông Tùng, thông thường ở các trường học đều có phòng thí nghiệm phục vụ giảng dạy đối với các môn hóa học. Tuy nhiên, các cơ sở giáo dục chưa thực hiện đúng các quy định về việc xử lý chất thải của các hóa chất trong thí nghiệm hoặc tiêu hủy các chất hết hạn sử dụng không theo đúng quy định. (Tuổi Trẻ 11/2)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Mô hình “Tiết kiệm phụ cấp chiến sĩ”: Hiệu quả “kép”

Triển khai thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị, nhiều đơn vị trong toàn quân có cách làm thiết thực, sáng tạo, tạo sự lan tỏa sâu rộng tới các đối tượng. “Tiết kiệm phụ cấp chiến sĩ” là một cách làm phù hợp, đã và đang mang lại hiệu quả “kép” ở một số đơn vị, cần được rút kinh nghiệm, nhân rộng.

 Tết Giáp Ngọ 2014, gia đình anh Lương Phó Thểu (ở bản Noọng Dẻ, xã Nậm Cắn, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An) đón cái Tết thật nhiều niềm vui và ý nghĩa. Chiếc ti-vi màn hình phẳng kê trang trọng trong ngôi nhà là món quà xuất ngũ mà con trai, Trung sĩ Lương May Thẻn, ở Tiểu đoàn 5, Trung đoàn 335, Sư đoàn 324 (Quân khu 4) tặng bố mẹ. Đặc biệt hơn, món quà ấy được mua từ số tiền tiết kiệm phụ cấp của Thẻn trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự. Lương May Thẻn chia sẻ: “Thực hiện phong trào “Tiết kiệm bản thân vì ngày mai lập nghiệp” do đơn vị phát động, mỗi tháng em tiết kiệm 200.000 đồng từ phụ cấp. Sau 2 năm thực hiện nghĩa vụ quân sự với số tiền tiết kiệm được kha khá, em quyết định mua chiếc ti-vi tặng bố mẹ”.

 Qua tìm hiểu phong trào “Tiết kiệm bản thân vì ngày mai lập nghiệp” của Sư đoàn 324, chúng tôi được biết, ngay từ khi các thanh niên nhập ngũ vào đơn vị, tổ chức Đoàn các cấp đã tổ chức tuyên truyền, vận động chiến sĩ tự nguyện tham gia phong trào. Với hình thức hằng tháng khi nhận phụ cấp, mỗi chiến sĩ tự nguyện gửi lại 200.000 đồng cho bộ phận tài chính đơn vị quản lý giúp; trên cơ sở đó, tài chính đơn vị lập cho mỗi chiến sĩ một sổ tiết kiệm và gửi số tiền tiết kiệm vào ngân hàng. Nếu chiến sĩ chuyển công tác trong nội bộ sư đoàn thì sổ tiết kiệm được chuyển theo giấy cung cấp tài chính, còn nếu chiến sĩ nhận công tác ở đơn vị khác sẽ được thanh toán đầy đủ cả vốn lẫn lãi.

 Đại tá Nguyễn Văn Sơn, Sư đoàn trưởng Sư đoàn 324 cho biết: “Hình thức tiết kiệm phụ cấp của chiến sĩ ở đơn vị không chỉ tạo ý thức tự giác trong thực hành tiết kiệm theo tấm gương đạo đức Bác Hồ, mà còn là biện pháp giúp đơn vị quản lý quân nhân hiệu quả”.

 Trước đây, khi Sư đoàn 324 chưa thực hiện phong trào, nhiều chiến sĩ đã chi tiêu quá khả năng tài chính của mình, dẫn đến tình trạng nợ nần, ký, cắm quán. Thời điểm ra quân của chiến sĩ cũng là lúc các chủ nợ tìm đến đơn vị để thanh toán nợ nần, dẫn đến hình ảnh không đẹp về mối quan hệ quân dân. Từ khi thực hiện phong trào “Tiết kiệm bản thân vì ngày mai lập nghiệp”, tỷ lệ vi phạm kỷ luật của đơn vị giảm hẳn.

 Không chỉ ở Sư đoàn 324, một số đơn vị ở Quân khu 5, Quân đoàn 4 cũng đã tổ chức thành phong trào “Tiết kiệm phụ cấp vì ngày mai lập nghiệp” từ cấp trung đoàn trở xuống. Và số tiền phụ cấp tiết kiệm đó đã góp phần chắp cánh ước mơ, thắp sáng tương lai cho nhiều chiến sĩ khi xuất ngũ, nhất là các chiến sĩ có hoàn cảnh gia đình khó khăn. (Quân Đội Nhân Dân 10/2)Về đầu trang

Anh sẽ cấm hút thuốc lá trên xe ôtô có chở trẻ em

Tại phiên họp ngày 10/2, với 376 phiếu ủng hộ và 107 phiếu phản đối, Hạ viện Anh đã tán thành việc ban hành quy định cấm hút thuốc lá trên xe ôtô có chở trẻ em.

 Theo khoản sửa đổi luật, được Công đảng đối lập đệ trình, nhà chức trách có quyền kết tội những lái xe không ngăn chặn việc hút thuốc trên ôtô của họ.

 Hiện Chính phủ của Thủ tướng Anh David Cameron sẽ phải quyết định có đưa lệnh cấm này vào thực hiện hay không.

 Tuy nhiên, theo người phát ngôn của Thủ tướng, ông Cameron cho rằng đã tới lúc thực hiện lệnh cấm hút thuốc trên.(VietnamPlus.vn 11/2)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

“Trảm” 100.000 biên chế: sẽ được gì với 8.000 tỷ?

Với 8.000 tỷ đồng phục vụ cho việc tinh giản 100.000 biên chế, liệu bộ máy công chức có được tinh gọn, chất lượng công chức có được nâng lên?

 Bộ Nội vụ vừa hoàn tất dự thảo nghị định về việc tinh giản 100.000 biên chế và triển khai lấy ý kiến các bộ ngành cùng nhân dân. Dự thảo này vừa đưa ra đã nhận được sự quan tâm lớn của dư luận. Tuy nhiên, đây không phải lần đầu tiên vấn đề công chức được mổ xẻ, bàn bạc nhiều như vậy.

 Còn nhớ mới đây dư luận đã dậy sóng khi Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội Trần Trọng Dực bất ngờ thông tin ngay giữa kỳ họp HĐND rằng “chạy” công chức ở Hà Nội không dưới 100 triệu đồng. Nhưng làn sóng ấy cũng sớm lặng đi, bởi thông tin ông Trần Trọng Dực đưa ra cũng chỉ là nghe ngóng từ dư luận. Và khi Hà Nội vào cuộc điều tra thì không phát hiện ra trường hợp nào bỏ ra 100 triệu “chạy” công chức.

 Rồi sau đó, dư luận lại được phen giật mình khi Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc lại đưa ra con số 30% cán bộ công chức “sáng cắp ô đi, tối cắp về” – có cũng được, mà không có cũng chẳng sao. Nhưng sau đó, tại phiên họp Quốc hội cuối năm 2013, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình đã “dập lửa” dư luận khi phủ nhận thông tin về con số 30% công chức "cắp ô". Bộ trưởng Bình còn “chuyển lời” từ Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc rằng, số lượng 30% cán bộ “cắp ô” ông cũng chỉ nghe đồn trong dư luận chứ không hề khẳng định điều đó. 

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình khẳng định trước Quốc hội con số 30% "công chức cắp ô" chỉ do dư luận đưa ra chứ không có cơ sở.

 Với dự thảo vừa được Bộ Nội vụ hoàn tất, trong thời gian 6 năm (2014 - 2020) sẽ tinh giản khoảng 100.000 người trong bộ máy biên chế. Kèm theo đó nhà nước sẽ phải bỏ ra khoảng 8.000 tỷ đồng để giải quyết cho 80.000 người (80%) “về hưu sớm”. Điều nhiều người quan tâm lúc này: Liệu với 8.000 tỷ đồng ấy sẽ đổi lại được gì? Bộ máy công chức có bớt cồng kềnh? Chất lượng công chức có được nâng lên?

 Tiêu chí xếp loại công chức cũng được ban soạn thảo đưa ra khá cụ thể theo nhiều cấp độ. Nhưng việc loại bỏ công chức sẽ phải tiến hành thế nào đây? Liệu phần thừa sẽ được cắt bỏ theo đúng nghĩa, hay người ta lại cắt vào "phần da", "phần thịt" của cái “cơ thể” kia?

 Nói đến đội ngũ công chức không làm được việc, người ta nghĩ ngay đến những thành phần mà bấy lâu nay vẫn thường quen gọi là “con ông cháu cha”. Giả sử điều này đúng thì các cơ quan công quyền có dám dũng cảm loại bỏ? Hay vì nể nang mà phải khoanh vùng, né tránh, rồi lại đưa những thành phần không thuộc diện “con ông cháu cha” để “tế thần”?...

 Còn nữa, 8.000 tỷ đồng ngân sách cũng là tiền của nhân dân. Thực tế cho thấy, nhiều vị trí trong biên chế chỉ đơn thuần “cuối tháng lĩnh lương, chờ ngày nghỉ hưu” không phải hiếm. Nhiều người trong số này cũng mong muốn nhận “một cục” và được về hưu sớm.

 Liệu sau khi cắt giảm một số lượng lớn như vậy, bộ máy công chức có bớt cồng kềnh không, hay các tổ chức, đơn vị lại cắt một, tuyển thêm một, thêm hai? Bởi bên cạnh việc phê phán bộ máy cồng kềnh, đâu đâu bây giờ cũng than thở chuyện thiếu hụt nhân lực. Đâu đâu cũng thiết tha mong muốn được tăng cường biên chế cho bộ máy vận hành thêm hiệu quả.

 Nếu tinh giản mà không giảm được số người và tăng hiệu quả công việc thì số tiền 8.000 tỷ đồng lúc đó sẽ đổi lại được gì?

 Tất nhiên, với những công chức "về hưu sớm" sẽ phải đối mặt với những khó khăn, việc nhà nước hỗ trợ cho các đối tượng này cũng là việc nên làm. Tuy nhiên điều này cũng khiến không ít người phải trăn trở. Bởi trong khi "người nhà nước" được quan tâm, ưu ái như vậy, thì bên cạnh đó vẫn còn hàng vạn, hàng triệu lao động đang làm việc ở các tổ chức, doanh nghiệp tư nhân có thể bị mất việc bất cứ lúc nào. Mà khi đã mất việc rồi thì..."tự thân vận động"!

 Sự công bằng đôi khi thật khó! 80.000 người "về hưu sớm" cần được giúp đỡ, hỗ trợ từ phía nhà nước sau chừng ấy năm cống hiến, nhưng số tiền không nhỏ trên sẽ thành lãng phí, công cốc nếu chất lượng công chức không được cải thiện. (Infonet.vn 11/2)Về đầu trang

Đề án tinh giản biên chế: Nói dễ, khó làm

Theo đề án của Bộ Nội vụ, 100.000 biên chế sẽ được tinh giảm trong vòng 6 năm từ nay đến 2020, trong đó khoảng 80% giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 20% giải quyết thôi việc.

 Một trong những vấn đề được những người làm công ăn lương nói chung, cán bộ, công chức nói riêng hết sức quan tâm là Dự thảo đề án tinh giản biên chế do Bộ Nội vụ soạn thảo đang được lấy ý kiến nhân dân, trong đó Bộ đề xuất sẽ tinh giản 100.000 biên chế Nhà nước trong giai đoạn 2014-2020.

 Bộ Nội vụ cho biết, số cán bộ, công chức trong diện biên chế hưởng lương ngân sách Nhà nước năm 2012 là gần 400.000 người chưa bao gồm Bộ Quốc phòng và Công an. Ngoài ra còn khoảng 257.000 biên chế cấp xã. Số lượng nhiều nhưng công việc nhiều nơi không chạy; nhiều lĩnh vực quản lý đang có sự chồng chéo nên khi xảy ra sự việc không tìm được người chịu trách nhiệm. Để khắc phục tình trạng này, thực hiện tinh giảm là một công việc cần thiết. Đề xuất này ngay lập tức đã nhận được sự đồng tình của dư luận.

 Ông Phạm Bích San, Liên hiệp các Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam cho rằng: “Ít nhất thì đề án của Bộ Nội vụ cũng cho thấy bản thân Bộ Nội vụ không thể đảm đương được với số lượng người nhận tiền từ ngân sách Nhà nước lớn như vậy”.

 Theo đề án của Bộ Nội vụ, 100.000 biên chế sẽ được tinh giảm trong vòng 6 năm từ nay đến 2020, trong đó khoảng 80% giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 20% giải quyết thôi việc. Dự kiến sẽ cần khoảng 8.000 tỷ đồng đề triển khai đề án này.

 Cũng theo đề án này, những người đang làm việc trong các cơ quan Nhà nước nhưng có chuyên ngành đào tạo không phù hợp, không làm được việc, những người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, nhưng trong quá trình sắp xếp lại doanh nghiệp mà không bố trí được công việc khác, sẽ là đối tượng của đợt tinh giảm này.

 Theo ông Chu Sơn Hà, Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, chỉ qua qua giám sát về vệ sinh an toàn thực phẩm, đấu tranh chống buôn lậu cũng cho thấy, đã có sự chồng chéo trong chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan. Vì vậy, muốn giảm biên chế thành công, phải xác định được vị trí việc làm của mỗi cơ quan.

 Ông Hà nói: “Thứ nhất, phải xác định rõ vị trí việc làm, trên cơ sở xác định vị trí việc làm mới xác định tổng biên chế, con người làm việc đó cho phù hợp, hiệu quả bao nhiêu cho đủ, sau khi xác định bao nhiêu cho đủ thì so với hiện nay, chúng ta vượt bao nhiêu, cần phải giảm bao nhiêu. Tôi cho rằng con số 100.000 biên chế cần phải xem thêm, có thể hơn 100.000, có thể dưới 100.000, nhưng phải trở về vấn đề đầu tiên là xác định vị trí việc làm”.

 Đồng tình với quan điểm của Bộ Nội vụ, nhưng ông Phạm Bích San cũng kiến nghị: “Đề xuất đưa ra để giảm 100.000 người lại không cho biết dựa trên cơ sở khoa học nào, tại sao lại giảm 100.000, chứ không phải 200.000, hay 10.000, vậy tiêu chí thế nào là người cán bộ làm được việc…”.

 Tinh giản biên chế là vấn đề không dễ dàng, để thực hiện thành công cần phải khách quan, công tâm và một quyết tâm cao trong quá trình thực hiện. Bởi thực tế cho thấy đã có những vấn đề dù được quy định rõ, nhưng rất khó áp dụng. Ví như việc Chính phủ chỉ cho phép mỗi Bộ không quá 4 Thứ trưởng, nhưng trên thực tế lại chỉ có một Bộ thực hiện nghiêm quy định này.     (VTV Online 10/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Xe công đi lễ hội: Chỉ phạt từ 5-10 triệu đồng

Ngày 10/2, trao đổi với phóng viên về hiện tượng xe công đi lễ đầu năm tái diễn, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) Trần Đức Thắng cho biết chế độ quản lý, sử dụng xe công đã được quy định rõ tại Quy chế sử dụng xe công của Thủ tướng và Luật Quản lý tài sản nhà nước.

 Theo đó, xe công sử dụng vào mục đích cá nhân, sử dụng sai mục đích sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Một chuyên viên Cục Quản lý công sản cho biết theo Thông tư số 14/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 66/2012 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, việc sử dụng xe công đi lễ là sai mục đích, có thể bị phạt hành chính từ 5-10 triệu đồng đối với người ra quyết định điều xe hoặc cho phép sử dụng xe.

 Theo ông Phạm Đình Cường, nguyên Cục trưởng Cục Quản lý công sản, từng có thời kỳ các cơ quan chức năng làm căng thì hiện tượng xe công đi lễ hội đầu năm giảm hẳn. Đơn cử năm 2005, qua kênh báo chí cung cấp ảnh chụp xe công tại bãi đậu xe các đền chùa, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu làm rõ danh sách 40 xe công đi lễ hội và xử lý các cá nhân vi phạm.

 Tuy nhiên, sau đó, hiện tượng này tái diễn, nhờn luật do xử lý không nghiêm. Theo thống kê của Bộ Tài chính, cả nước hiện có hơn 34.500 xe công với tổng nguyên giá 18.251 tỉ đồng, chiếm 2,11% tổng giá trị tài sản nhà nước. Trung bình mỗi năm, cả nước có từ 500-700 xe công được mua để bổ sung cho các chức danh mới bổ nhiệm hoặc thay thế xe cũ không đủ tiêu chuẩn. Chỉ riêng tiền khấu hao, chi phí xăng dầu, bảo trì bảo dưỡng, trả lương lái xe mỗi năm cũng lên tới khoảng 100 triệu đồng/xe. (Tiền Phong 11/2)Về đầu trang

Nợ đọng văn bản chiếm 93,41%

Theo Bộ Tư pháp, trong tháng 1/2014, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện và trình Chính phủ, Thủ tướng ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 91 văn bản (36 Nghị định, 6 Quyết định, 43 Thông tư và 6 Thông tư liên tịch).  

Trong đó, gồm 58 văn bản nợ từ năm 2013 chuyển sang và 33 văn bản quy định chi tiết 5 luật, pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 1/1/2014 (Luật Hòa giải cơ sở, Luật Giáo dục quốc phòng an ninh, Luật Khoa học và công nghệ, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối).  (Đại Đoàn Kết 11/2)Về đầu trang

Thống nhất mức xử phạt đối với vi phạm của báo chí

Xét kiến nghị của Hội Nhà báo Việt Nam, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa có ý kiến giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan rà soát các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi thông tin không đúng của cơ quan báo chí, báo cáo Thủ tướng phương án xử lý, bảo đảm thống nhất mức xử phạt theo đúng quy định tại Nghị định số 81/2013/CP quy định chi tiết và một số biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.  

 Trước đó, một số tờ báo phản ánh hiện có nhiều văn bản quy định xử phạt hành chính đối với báo chí đưa tin sai sự thật, có thể gây chồng chéo, phá vỡ tính thống nhất về quản lý Nhà nước đối với hoạt động báo chí. (Tiền Phong 11/2)Về đầu trang

Cải cách bộ máy: Chờ đợi ở những chữ “phải”

Một khí thế sôi nổi ngay từ những ngày đầu năm 2014, bởi thông điệp của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho năm nay đã nhấn mạnh đến vấn đề cải cách thể chế và coi đây là đột phá hàng đầu. Giới chuyên gia kinh tế, cũng như dư luận nhiệt tình ủng hộ thông điệp này của Thủ tướng.

 Tuy nhiên, điều đang được chờ đợi hơn cả, là thông điệp này, sẽ được hiện thực hóa thế nào. Bởi thực tế, vấn đề cải cách thể chế là nhiệm vụ đã được đề ra từ Đại hội 11.

 Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, Tiến sĩ Trần Du Lịch, nói: “Đầu tư để đổi mới thể chế ít tốn kém nhất và hiệu quả nhất, song lại rất khó làm vì đụng tới lợi ích của từng bộ phận”.

Chưa bao giờ, vấn đề “lợi ích từng bộ phận”, với tên gọi phổ biến hơn là “lợi ích nhóm” trở nên nóng như nửa nhiệm kỳ vừa qua. Trong nửa nhiệm kỳ còn lại của Chính phủ khóa 13, Thủ tướng muốn thể hiện một tinh thần mạnh mẽ, quyết liệt trong cải cách thể chế.

 Theo Tiến sĩ Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Thủ tướng đã bắt đầu thông điệp bằng nhiệm vụ đổi mới thể chế, đề cập đúng trọng tâm, đáp ứng lòng mong mỏi của người dân đang bức xúc rất nhiều về yếu kém của bộ máy.

 Đây cũng có thể xem như sự nối dài của dư âm cuộc lấy phiếu tín nhiệm, lần đầu tiên thực hiện ở Quốc hội vào mùa hè năm ngoái với nhiều thành viên Chính phủ có kết quả kém vui. Chỉ còn nửa nhiệm kỳ để xốc lại bộ máy và lấy lại niềm tin, e rằng thời gian khó đủ, vì thế, “có thể yêu cầu bộ máy nhà nước các cấp bắt đầu thực hiện ngay một số hành động không tốn kém tiền bạc nhưng có thể đáp ứng những mong đợi của quần chúng và doanh nghiệp”, Tiến sĩ Doanh nói.

 Mấy ngày qua, truyền thông tốn nhiều giấy mực về “sự kiện” Bộ Nội vụ có dự thảo tờ trình Chính phủ chính sách tinh giản biên chế, theo đó, khoảng 100.000 người có thể sẽ mất việc. Dự kiến, việc tinh giản biên chế sẽ được thực hiện trong vòng 6 năm (2014 - 2020), trong đó khoảng 80% giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 20% giải quyết thôi việc. Mức phí bình quân cho một người nghỉ hưu trước tuổi khoảng 75 triệu đồng, còn một người thôi việc là khoảng 90 triệu đồng, nên tổng kinh phí dự kiến để thực hiện chính sách tinh giản biên chế là khoảng 8.000 tỷ đồng.

 100 nghìn người tưởng là con số “to”, nhưng sẽ không thấm tháp là bao so với con số khoảng 2,8 triệu công chức cả nước. Song, cũng đã khiến dư luận nhiều phấn chấn. Dù vậy, ai sẽ trong diện phải ra đi, không phải là bài toán dễ giải. Bởi, nếu so sánh với mức 100 triệu đồng để trở thành công chức mà Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội có nêu ra hồi tháng 1 năm ngoái, với mức 75 triệu đồng và 90 triệu đồng để “giải quyết” công chức, thì rõ ràng vẫn là... “lỗ nặng”.

 Vì vậy, không khó để hình dung rằng cuộc tinh giản này có nhiều khả năng trở thành cuộc “tương tàn” và cắt giảm không đồng nghĩa với việc chất lượng bộ máy sẽ được nâng lên, thậm chí còn suy yếu hơn khi người được việc sẽ có nhiều hơn nguy cơ thành mất việc, nhất là trong bối cảnh “vấn nạn “chạy” đã trở thành trào lưu được thừa nhận”, Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng Trần Ngọc Vinh nhận định.

 Nhìn lại những cuộc cắt giảm đã từng diễn ra trước đó. Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan trong một phiên thảo luận tại tổ của các đoàn đại biểu Quốc hội về kinh tế - xã hội, diễn ra hồi cuối tháng 10 năm ngoái, đã cảm khái mà nói rằng: “Dân nộp thuế cho ta ngồi đây. Bộ máy cồng kềnh thế này dân è cổ nuôi, làm việc không hiệu quả thì có lỗi với dân. Cái gì giờ cắt được thì mạnh dạn cắt”.

 Thế nhưng, cán bộ công chức không những không giảm mà còn tăng 25% sau 5 năm thực hiện nghị quyết về tinh giảm biên chế. “Ghế” thứ trưởng ở các bộ cũng rầm rộ tăng mà như Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc Danh Út có than phiền là: “Hiện nay không còn bộ nào chỉ có 4 thứ trưởng như Quyết định 36 của Chính phủ đề ra. Có bộ có đến 9 thứ trưởng, 4 bộ có 7 thứ trưởng, 9 bộ có 6 thứ trưởng, 7 bộ có 5 thứ trưởng...”.

 Trong thông điệp cho năm 2014 của mình, Thủ tướng viết: “Nhà nước phải xây dựng cho được bộ máy tinh gọn, hiệu lực hiệu quả với đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực và tính chuyên nghiệp cao. Mọi cơ quan, công chức đều phải được giao nhiệm vụ rõ ràng. Việc đánh giá tổ chức, cán bộ, công chức phải căn cứ vào kết quả hoàn thành nhiệm vụ. Phải hoàn thiện tiêu chí đánh giá và cơ chế kiểm soát thực thi công vụ. Người đứng đầu cơ quan hành chính phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao và phải được trao quyền quyết định tương ứng về tổ chức cán bộ...”. (Thời Báo Kinh Tế Việt Nam 10/2)Về đầu trang

Dư luận đồng tình ủng hộ dự thảo nộp phạt thẳng cho CSGT

Bộ Công an vừa ban hành Dự thảo lần 1 Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 171/2013, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông Đường bộ - Đường sắt để lấy ý kiến người dân.

 Một điểm mới của Dự thảo này là cho phép tổ chức, cá nhân vi phạm an toàn giao thông được nộp phạt tại chỗ cho người ra quyết định xử phạt và nhận biên lai thu tiền.

 Ngay khi Dự thảo được công bố, nhiều lái xe như mở cờ trong bụng, còn các cơ quan, ban ngành đồng tình ủng hộ. Ông Nguyễn Hoàng Hiệp - Phó Chủ tịch Ủy ban An toàn Giao thông Quốc gia cho rằng, việc thu tiền phạt vi phạm an toàn giao thông tại chỗ là việc nên làm. Hiện nay người vi phạm phải đi 3 - 4 lần nộp phạt mới được, gây phiền hà và tốn kém cho người dân.

 Hiện nay người vi phạm không được nộp phạt tại chỗ nên cảnh sát giao thông chỉ được lập biên bản, tạm giữ giấy tờ và chờ họ nộp tại Kho bạc Nhà nước rồi mới giải quyết các thủ tục liên quan. Sau khi nộp phạt 5-7 ngày, người vi phạm mới tới trụ sở cảnh sát giao thông hoặc cơ quan ra quyết định xử phạt để lấy lịch hẹn trả giấy tờ, nhiều khi tới nhưng không gặp cán bộ xử lý. Điều này tác động không nhỏ tới tâm lý của nhiều người điều khiển phương tiện nên khi bị cảnh sát yêu cầu dừng xe họ đã bỏ trốn hoặc chống đối.

 Còn dưới góc độ doanh nghiệp vận tải, ông Bùi Danh Liên - Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội cho rằng: “Dự thảo này đã tiếp nhận ý kiến của các doanh nghiệp vận tải và người lái xe từ hàng chục năm nay. Nhiều người tham gia giao thông vi phạm những lỗi rất nhỏ nhưng phải mất rất nhiều thời gian và công sức mới lấy được giấy tờ. (Petrotimes.vn 11/2)Về đầu trang

Thi tuyển để lựa chọn lãnh đạo thực tài

Đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng là một trong các nhiệm vụ trọng tâm đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức. Hiện một số bộ, tỉnh, thành phố đã chủ động thực hiện phương thức bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ, cấp sở thông qua thi tuyển.

 Theo nhận định của Bộ Nội vụ, việc chủ động này của các địa phương đi đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các văn kiện của Đảng về công tác cán bộ.

 Một trong những địa phương tiên phong trong việc tổ chức thi tuyển lãnh đạo cấp sở là tỉnh Quảng Ninh. Ngay từ đầu năm 2013, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã tổ chức thi tuyển 2 chức danh Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long và Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông. Kỳ thi tuyển có 11 thí sinh tham gia. Cảm nhận của các thí sinh về kỳ thi này đều cho rằng bảo đảm các yếu tố khách quan, công bằng, minh bạch.

 Đến nay, tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng quy chế chính thức về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo thông qua thi tuyển và thực hiện 4 đợt thi tuyển chức danh lãnh đạo đối với 8 sở, ngành của tỉnh, gồm phó giám đốc các sở: Thông tin và Truyền thông, Nội vụ, Ngoại vụ, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long. Tiếp đó, một số địa phương như Hải Phòng, Đà Nẵng, Vĩnh Long, Quảng Nam… cũng đã triển khai tổ chức thi tuyển lãnh đạo.

 Trong quý I/2014, Bộ Giao thông vận tải cũng sẽ tổ chức thi tuyển lãnh đạo Tổng cục Đường bộ. Theo đề án được phê duyệt, người dự thi phải trải qua 2 nội dung là thi viết và bảo vệ chương trình hành động. Trong 240 phút tại phòng thi, người dự thi phải viết chương trình hành động phát triển trong 10 năm theo hình thức tự luận. Người dự thi lần lượt bảo vệ chương trình hành động của mình theo hình thức thuyết trình và trả lời câu hỏi của ban giám khảo. Hiện Bộ Tư pháp cũng triển khai đề án thi tuyển cạnh tranh 3 vị trí gồm một vị trí cấp vụ trưởng, một vị trí cấp vụ phó và một lãnh đạo cấp phòng.

 Theo Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Tư pháp) Phan Thị Hồng Hà, đối tượng thi tuyển không bó hẹp trong nguồn cán bộ quy hoạch mà mở rộng cả người ngoài diện quy hoạch ở trong ngành và ngoài ngành; người lao động ở các doanh nghiệp, tổ chức quốc tế, tổ chức chính trị - xã hội, bộ phận pháp chế của các bộ, ngành khác. Điều kiện dự tuyển cũng rất mở, nếu ai chưa có trình độ về lý luận hay quản lý nhà nước thì sẽ cho nợ, nếu trúng tuyển sẽ hoàn thiện những tiêu chuẩn đó. Điều này nhằm mở rộng đối tượng tham gia để thu hút người có năng lực vào các vị trí trên. (Hà Nội Mới 11/2, tr2)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hoàn thiện cơ sở cho việc cấp số định danh cá nhân

Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc cấp số định danh cá nhân được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014 của Ban chỉ đạo Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020, gọi tắt là Ban chỉ đạo Đề án 896.

 Phiên họp thứ 2 của Ban chỉ đạo Đề án đã được tổ chức sáng 11/2, tại Trụ sở Chính phủ dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban chỉ đạo Đề án 896.

 Tại cuộc họp, các thành viên Ban chỉ đạo đã xem xét tình hình thực hiện Đề án năm 2013, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, những nội dung cơ bản của kế hoạch tổng thể triển khai đề án giai đoạn 2014-2020, dự án Luật căn cước công dân và thảo luận về các vấn đề liên quan.

 Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc biểu dương các bộ, ngành đã chủ động bám sát triển khai thực hiện Đề án theo lộ trình, nhất là một số nhiệm vụ liên quan đến thể chế. Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cho rằng tiến độ triển khai đề án còn chậm, các bộ, ngành cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện hơn nữa.

 Đề án cần xác định rõ mục tiêu cụ thể trong giai đoạn 2013-2014 là hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc cấp mã số định danh cá nhân, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thực hiện rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư, hoàn chỉnh trình Quốc hội thông qua dự án Luật hộ tịch, xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 90/2010/NĐ-CP trình Thủ tướng Chính phủ. (VietnamPlus.vn 11/2)Về đầu trang

Đơn giản hóa 762 thủ tục hành chính

Theo Bộ Tư pháp, trong năm 2013, công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận.

 Cụ thể, các bộ, ngành đã hoàn thành đơn giản hoá 762 TTHC, nâng tổng số TTHC được thực thi đơn giản hóa lên 4.016/4.714 TTHC đã được Chính phủ phê duyệt tại 25 Nghị quyết chuyên đề (đạt 85%).

 Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đã hoàn thành 38/40 nhiệm vụ (95%) về cải cách hành chính cần hoàn thiện trong năm theo Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Tư pháp 2013. Để bảo đảm công khai, minh bạch các quy định hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp, Bộ Tư pháp đã kiểm soát chất lượng và công khai 12.009 hồ sơ TTHC, hồ sơ văn bản trên Trang Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, nâng tổng số thủ tục đã công bố lên 111.626 hồ sơ TTHC; số lượt truy cập để khai thác trong năm 2013 hơn 1.387.144 lượt.(Báo Bà Rịa Vũng Tàu Online 11/2)Về đầu trang

TPHCM: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ CCHC

TPHCM vừa ban hành Kế hoạch Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2014 trên địa bàn TP.

 Theo đó, trong năm 2014, TP sẽ triển khai các công tác trọng tâm: Hoàn thiện quy định về kiểm soát thủ tục hành chính, tiếp nhận xử lý phản ánh về quy định hành chính; xây dựng các văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính; duy trì và nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thủ tục hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính… (Hochiminhcity.gov.vn 10/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

61.500 tỷ đồng thu ngân sách trong tháng đầu năm

Đó là thông báo của Tổng cục Thuế, ngày 10/2. Số thu này tương đương 9,9% dự toán cả năm 2014; bằng 104,8% so với cùng kỳ năm 2013. Trong đó, thu nội địa trong tháng 1 ước đạt trên 53.000 tỷ đồng, tăng khoảng 5,7% so với cùng kỳ năm ngoái. Kết quả này đạt khá so với tiến độ thu bình quân hàng tháng.

 Cũng theo dự toán được Bộ Tài chính công bố trước đó, tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2014 là trên 782.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa chiếm 539.000 tỷ đồng, thu từ dầu thô là 85.200 tỷ đồng. Bộ Tài chính dự toán bội chi ngân sách Nhà nước năm 2014 là 224.000 tỷ đồng, bằng 5,3% GDP. (Đại Đoàn Kết 11/2)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đà Nẵng: Gây chết người, chánh thanh tra sở lãnh 9 tháng tù treo

Ngày 10/2, TAND quận Hải Châu (Đà Nẵng) đã mở phiên tòa sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Trần Quang Hiền (55 tuổi, chánh thanh tra Sở Y tế tỉnh Quảng Nam) 9 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội lái xe gây chết người.

 Ngoài ra, tòa còn tuyên buộc bị cáo bồi thường cho gia đình bị hại 215 triệu đồng. Theo cáo trạng, vào lúc 20g25 ngày 5/6/2013, tại đường Nguyễn Tất Thành (quận Hải Châu, Đà Nẵng), ông Trần Quang Hiền lái ôtô lùi từ lề đường ra, do không chú ý quan sát đã tông vào hai xe máy do anh Phạm Văn Hiếu (24 tuổi) và chị Trần Thị Minh Nguyệt (27 tuổi) điều khiển, làm anh Hiếu bị thương. Chưa dừng lại ở đó, ôtô tiếp tục tông vào một xe máy khác do chị Nguyễn Nhật Huyền Trang (24 tuổi, trú tại quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng) khiến chị Trang tử vong tại chỗ.

 Tại phiên xử, ông Hiền khai trước khi xảy ra vụ tai nạn ông phải túc trực ở bệnh viện suốt ba ngày để chăm sóc người thân. Tối hôm xảy ra vụ việc, ông Hiền đi cùng với một người bạn cùng quê đến đường Nguyễn Tất Thành bằng ôtô trên để ăn tối. Đoạn đường trước khi đến quán, ôtô do bạn của ông Hiền lái. Một lúc sau khi vào quán ăn thấy xe ôtô để không ngay ngắn, ông Hiền cầm chìa khóa trở ra để điều khiển cho xe lùi lại. (Tuổi Trẻ 11/2)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Indonesia tuyên bố giành thắng lợi trong chống tham nhũng

Theo Đài TNHK, Indonesia đã đạt được những thắng lợi đáng kể trong cuộc chiến chống tham nhũng 3 năm qua, với việc tịch thu hàng trăm triệu USD kể từ năm 2011.

 Ủy ban bài trừ tham nhũng Indonesia ngày 10/2 cho biết năm 2013, họ đã tịch thu gần 100 triệu USD từ tội phạm tham nhũng, tăng đáng kể so với năm 2012.

 Theo Bộ trưởng Tư pháp Indonesia, văn phòng của ông đã xét xử 1.696 vụ tham nhũng trong năm 2013, tăng so với 833 vụ năm 2012.

 Tổ chức Minh bạch Quốc tế xếp hạng Indonesia thứ 114/177 quốc gia trên phương diện tỉ lệ tham nhũng tương đối. (VietnamPlus.vn 11/2)Về đầu trang./.