Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 15/6/2018

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  “Không có thông tin người Trung Quốc bị thương”. 1

2.  Xử lý 310 đối tượng quá khích, kích động gây rối trật tự. 2

3.  Đại biểu Quốc hội: Các thế lực thù địch xuyên tạc, kích động người dân gây rối 2

CHÍNH SÁCH MỚI 4

4.  Bãi bỏ chính sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo ở vùng khó khăn. 4

5.  Quy định về liên kết giáo dục với nước ngoài 5

TIN QUỐC HỘI 6

6.  Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV: Thông qua Luật Đo đạc và bản đồ. 6

7.  Quốc hội thảo luận về dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi) 7

8.  Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao. 9

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 10

9.  Bình Dương: Hiệu quả từ một mô hình thiết thực. 10

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 11

10.  Fitch: Việt Nam phải giữ vững ổn định vĩ mô để có được mức xếp hạng cao hơn. 11

11.  WB dự báo GDP Việt Nam năm 2018 tăng 6,8%.. 12

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 13

12.  Đã có "biệt dược" trị tham nhũng! 13

QUẢN LÝ. 14

13.  Bán vốn Nhà nước cần cơ chế “cởi” nhiều thứ vướng. 14

14.  Có thể ban hành nghị định về cơ cấu tổ chức “siêu ủy ban” vào quý 3. 15

15.  Hà Nội thu hút đầu tư xây dựng thành phố thông minh. 16

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 17

16.  Thu ngân sách 5 tháng tăng hơn 13%.. 17

17.  Hơn 32.000 tỉ nợ thuế không có khả năng thu hồi 17

THẾ GIỚI 18

18.  Nhật Bản hạ độ tuổi trưởng thành. 18


TIÊU ĐIỂM

“Không có thông tin người Trung Quốc bị thương”

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam khẳng định không có công dân Trung Quốc bị thương. Hoạt động kinh doanh của người Trung Quốc vẫn diễn ra bình thường sau các cuộc biểu tình mới đây.

Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Ngoại giao ở Hà Nội chiều 14-6, phóng viên Đài truyền hình Phượng Hoàng của Hồng Kông đặt câu hỏi rằng vừa qua, có một số địa phương ở Việt Nam xảy ra biểu tình có liên quan đến dự thảo luật đặc khu (dự luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc), trong đó có nội dung phản đối cho người Trung Quốc cho thuế đất ở đặc khu lên đến 99 năm.

"Cho đến nay, có doanh nghiệp Trung Quốc nào bị ảnh hưởng và người Trung Quốc nào ở Việt Nam bị thương không?", đài Phượng Hoàng đặt câu hỏi.

Trả lời câu hỏi này, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nêu rõ: "Chúng tôi không có thông tin nào về việc công dân Trung Quốc bị thương và hiện nay các hoạt động kinh doanh, đầu tư của người Trung Quốc tại Việt Nam vẫn diễn ra bình thường".

Trước đó, như Tuổi Trẻ Online đã đưa tin, từ ngày 10-6 đã xảy ra tình trạng tụ tập đông người ở một số địa phương như TP.HCM, Nha Trang..., trong đó đặc biệt nghiêm trọng là ở khu vực quốc lộ 1 tại thị trấn Phan Rí Cửa, huyện Tuy Phong, Bình Thuận.

Một số người biểu tình quá khích đã gây rối, đập phá trụ sở một số cơ quan nhà nước ở Bình Thuận như UBND tỉnh, Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh, Đội Cảnh sát phòng cháy chữa cháy & Cứu nạn cứu hộ Phan Rí...

Đến ngày 13-6, cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận cho biết đã tạm giữ, bắt giữ hơn 100 đối tượng quá khích cũng như đã vãn hồi được ổn định trên địa bàn. (Tuổi Trẻ 14/6, Q. Trung)Về đầu trang

Xử lý 310 đối tượng quá khích, kích động gây rối trật tự

Ngày 14-6, Công an TPHCM đã thông tin về việc xử lý các đối tượng có hành vi quá khích, tụ tập, gây rối an ninh trật tự, hủy hoại tài sản tại TPHCM trong một số ngày qua.

Công an TPHCM cho biết đã tiến hành làm việc, xử lý tổng số 310 đối tượng có hành vi quá khích, kích động tụ tập, tuần hành gây rối an ninh trật tự. Trong đó, Công an TPHCM ra quyết định tạm giữ hình sự 7 đối tượng; ra quyết định xử lý hành chính 175 đối tượng; nhắc nhở, cho gia đình bảo lãnh, cam kết không tái phạm 38 đối tượng; đưa vào quản lý tại trung tâm tâm thần 1 đối tượng. Hiện cơ quan công an đang tiếp tục xác minh, đấu tranh làm rõ một số đối tượng khác.

Qua điều tra bước đầu, Công an TPHCM xác định các đối tượng đều có hành vi vi phạm pháp luật theo các mức độ khác nhau, từ xâm phạm an ninh quốc gia đến xâm phạm trật tự an toàn xã hội như: phá rối an ninh, gây rối trật tự công cộng, hủy hoại, cố ý làm hư hỏng tài sản. Trong đó, cơ quan công an đã xác minh đấu tranh làm rõ một số đối tượng có quan hệ, nhận tiền của các tổ chức phản động lưu vong hoặc bị lợi dụng, kích động tham gia tuần hành, gây rối an ninh trật tự. Công an TPHCM đang khẩn trương hoàn tất hồ sơ vụ án, chuyển viện kiểm sát đề nghị truy tố một số đối tượng vi phạm pháp luật trong vài ngày tới.

Từ sự việc vừa qua, Công an TPHCM kêu gọi quần chúng nhân dân phải cảnh giác và không nghe theo các đối tượng kêu gọi, kích động, xúi giục tham gia xuống đường tụ tập đông người, tuần hành gây rối trật tự công cộng, thực chất nằm trong âm mưu gây bất ổn tình hình an ninh chính trị đất nước của các tổ chức phản động và số đối tượng chống đối chính trị trong và ngoài nước. Các hành vi vi phạm pháp luật sẽ bị xử lý nghiêm minh trước pháp luật. (Sài Gòn Giải Phóng 14/6, Nhóm PV)Về đầu trang

Đại biểu Quốc hội: Các thế lực thù địch xuyên tạc, kích động người dân gây rối

Đại biểu Ngô Trung Thành (Lâm Đồng) cho rằng các thế lực thù địch đã xuyên tạc thông tin để kích động những người dân gây rối ở một số nơi trong những ngày qua.

Trả lời VTC News bên hành lang Quốc hội ngày 14/6, đại biểu Ngô Trung Thành (Lâm Đồng), Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng việc người dân một số tỉnh phía Nam bị kích động xuống đường gây rối là sự việc đáng tiếc. Đó là những hành vi không chuẩn mực, gây mất trật tự an toàn xã hội ở một số địa bàn.

"Tôi cho rằng việc gây rối này ảnh hưởng trật tự an toàn xã hội, môi trường đầu tư của chúng ta trên trường quốc tế, sự phát triển, an ninh của đất nước", đại biểu Thành bày tỏ. Bên cạnh đó, vị đại biểu Lâm Đồng cũng cho rằng các thế lực thù địch đã xuyên tạc thông tin để kích động những người dân gây rối.

"Dư luận cũng có một số ý kiến cho rằng ảnh hưởng từ việc luật an ninh mạng có quy định khắt khe hơn, tuy nhiên tôi cho rằng thông tin nêu lên như vậy có vẻ bị lợi dụng, bị thổi lên. Thực sự, những nhà chuyên môn, doanh nghiệp phản ứng rất tích cực sau khi luật được ban hành, thái độ của người làm luật rất cầu thị, rất lắng nghe. Việc góp ý chỉnh sửa luật như vừa qua là rất tốt", đại biểu Ngô Trung Thành nói.

Ngày 13/6, Công an tỉnh Bình Thuận vừa cho biết, đơn vị đã lấy lời khai các nghi can trong vụ xuống đường gây rối và phá hoại tài sản các cơ quan Nhà nước xảy ra vào ngày 10 và 11/6.

Tại cơ quan điều tra, đa số các nghi can gây rối (đều trú ở tỉnh Bình Thuận và là thanh thiếu niên) khai bị kẻ lạ xúi giục với hình thức cho tiền và sẽ thưởng nếu làm tốt công việc gây rối, hủy hoại tài sản của các cơ quan Nhà nước.

Trước thông tin này, đại biểu Ngô Trung Thành cho rằng việc xảy ra vừa rồi rất đáng tiếc nhưng phản ứng của các cơ quan chức năng rất phù hợp.

Tuy nhiên, sau sự việc này, các cơ quan chức năng cũng cần tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm, để sau này có xảy ra sẽ có cách xử lý hợp lý hơn, hiệu quả hơn.

"Cơ quan chức năng cần xem xét sàng lọc để xác định hành vi nào thực sự là hành vi mang tính kích động, có đối tượng tuy thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nhưng chỉ bị lôi kéo, điều quan trọng là phải xử lý người cầm đầu, chế tài phải nghiêm khắc, đúng luật", vị Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội nhấn mạnh.

Đại biểu Ngô Trung Thành cũng bày tỏ sự đáng tiếc khi trong số những người bị lôi kéo có cả trẻ em, thanh niên. "Đây là việc cơ quan chức năng cần có sự xem xét, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác giáo dục cũng như là hướng dẫn các em, đặc biệt là liên quan đến các thông tin tuyên truyền trên mạng có cách ứng xử phù hợp trước những thông tin tuyền truyền, lôi kéo của các thế lực thù địch", đại biểu Lâm Đồng nói.

Việc tuyên truyền phổ biến giáo dục cho trẻ em, thanh niên cần có sự tham gia của cả hệ thống chính trị, cơ quan chức năng, nhà trường và đặc biệt là gia đình.

"Trong khi bố mẹ, cha ông các em đã đổ biết bao xương máu đã hi sinh để giành độc lập dân tộc, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, thì các em lại bị lôi kéo để có những hành vi vi phạm pháp luật như vậy thì đó là trách nhiệm của cả xã hội, của cả gia đình", đại biểu Thành bày tỏ.

Tuy nhiên, qua sự việc đáng tiếc vừa qua, vị Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật cho rằng Công tác xây dựng luật của Quốc hội cũng cần xem xét đánh giá lại quy trình lấy ý kiến.

"Chúng ta đã có rồi, tuy nhiên việc lấy ý kiến có vẻ chưa hiệu quả, làm sao để trong quá trình xây dựng luật ngay từ đầu những người có quyền lợi liên quan đến phạm vi điều chỉnh luật, văn bản luật đó được bày tỏ chính kiến.

Cái quan trọng nhất là làm sao để họ quan tâm ngay từ đầu, chứ đến lúc cuối họ mới quan tâm thì thực sự rất khó cho các cơ quan. Đó là cách tôi nghĩ cần chú ý trong kỹ thuật lấy ý kiến", đại biểu Thành nói. (VTC.vn 14/6, Minh Đức)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Bãi bỏ chính sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo ở vùng khó khăn

Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 25/2018/QĐ-TTg bãi bỏ Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 7/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn.

Do giai đoạn trước chính sách thiết kế là hỗ trợ trực tiếp bằng hình thức cho không nên chỉ thích hợp trong thời gian ngắn hạn, hiệu quả lâu dài còn hạn chế và thiếu tính bền vững; xuất hiện một bộ phận người dân trông chờ ỷ lại vào chính sách của nhà nước, không có ý thức tự vươn lên thoát nghèo.

Chính sách hỗ trợ thực hiện trong thời gian dài, nhưng định mức hỗ trợ không được điều chỉnh, còn quá thấp, chưa đủ mạnh để hỗ trợ phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo ở vùng khó khăn, chưa đạt mục tiêu chính sách đề ra.

Hiện, bên cạnh chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo vùng khó khăn, đã có các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất khác cho người nghèo vùng khó khăn (Chương trình mục tiêu quốc gia, các chính sách do Ủy ban Dân tộc quản lý...) càng làm cho hiệu quả và ý nghĩa của chính sách hỗ trợ trực tiếp theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg ngày càng không có ý nghĩa trên thực tế.

Chủ trương của Chính phủ hiện nay là rà soát, tích hợp, bãi bỏ chính sách giảm nghèo giai đoạn 2017-2020 nhằm giảm chính sách hỗ trợ cho không, tăng chính sách hỗ trợ có điều kiện gắn với đối tượng, địa bàn và thời hạn thụ hưởng, tăng cơ hội tiếp cận chính sách và khuyến khích sự tích cực, chủ động tham gia của người nghèo; ưu tiên tăng nguồn lực đầu tư phát triển vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, huyện nghèo, xã nghèo, xã, thôn bản đặc biệt khó khăn…

Từ những yêu cầu này, kết hợp với đề xuất kiến nghị của các địa phương, việc bãi bỏ Quyết định 102 trong giai đoạn này là cần thiết, để lồng ghép nguồn lực thực hiện các chương trình chính sách dân tộc khác, đặc biệt là các chương trình, chính sách đang thực hiện tại vùng đặc biệt khó khăn nhưng chưa được bố trí vốn. (TTXVN/Vietnam+ 13/6) Về đầu trang

Quy định về liên kết giáo dục với nước ngoài

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, trong đó quy định về liên kết giáo dục với nước ngoài.

Cụ thể, đối tượng liên kết giáo dục là cơ sở giáo dục mầm non tư thục, cơ sở giáo dục phổ thông tư thục của Việt Nam và cơ sở giáo dục hoạt động hợp pháp ở nước ngoài, được cơ quan, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài công nhận về chất lượng giáo dục.

Về chương trình giáo dục, chương trình giáo dục của nước ngoài đưa vào tích hợp phải là chương trình đã được kiểm định chất lượng giáo dục ở nước sở tại hoặc được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về giáo dục của nước sở tại công nhận về chất lượng giáo dục.

Chương trình giáo dục tích hợp phải bảo đảm mục tiêu của chương trình giáo dục của Việt Nam và đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục nước ngoài; không bắt buộc người học phải học lại cùng một nội dung kiến thức, bảo đảm tính ổn định đến hết cấp học và liên thông giữa các cấp học vì quyền lợi của học sinh, bảo đảm tính tự nguyện tham gia và không gây quá tải cho học sinh.

Chương trình giáo dục tích hợp phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể việc tích hợp chương trình giáo dục của Việt Nam với chương trình giáo dục của nước ngoài.

Quy mô lớp học và cơ sở vật chất phải đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục tích hợp và không làm ảnh hưởng đến hoạt động giảng dạy chung của cơ sở giáo dục phía Việt Nam tham gia liên kết giáo dục.

Về đội ngũ nhà giáo, giáo viên Việt Nam giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp phải đáp ứng trình độ chuẩn được đào tạo của cấp học theo quy định của pháp luật Việt Nam; giáo viên nước ngoài giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp phải có trình độ đại học phù hợp với chuyên môn giảng dạy và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm hoặc tương đương.

Giáo viên giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp bằng ngoại ngữ phải có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của chương trình tích hợp và không thấp hơn Bậc 5 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương.

Việc đánh giá kết quả học tập, kiểm tra, thi, công nhận hoàn thành chương trình giáo dục, công nhận tốt nghiệp được thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam và của nước sở tại nơi cung cấp chương trình giáo dục. Người học hoàn thành chương trình giáo dục tích hợp cấp trung học phổ thông phải được cấp văn bằng tốt nghiệp của Việt Nam và của nước ngoài.

Thời hạn của liên kết giáo dục không quá 5 năm kể từ ngày được phê duyệt và có thể được gia hạn, mỗi lần gia hạn không quá 5 năm.

Nghị định cũng quy định về gia hạn hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục; đình chỉ tuyển sinh hoặc chấm dứt hoạt động liên kết giáo dục; trách nhiệm của các bên liên kết giáo dục.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ 1/8/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 14/6, Chí Kiên)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV: Thông qua Luật Đo đạc và bản đồ

Chiều 14.6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Năm, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Quốc hội đã thông qua dự án Luật Đo đạc và bản đồ với 92,61% số đại biểu Quốc hội tán thành.

Với 9 chương, 61 điều, Luật Đo đạc và bản đồ quy định về hoạt động đo đạc và bản đồ cơ bản; hoạt động đo đạc và bản đồ chuyên ngành; chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ; công trình hạ tầng đo đạc; thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ; hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia; điều kiện kinh doanh dịch vụ đo đạc và bản đồ; quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc và bản đồ; quản lý nhà nước về đo đạc và bản đồ.

Luật quy định nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đo đạc và bản đồ, theo đó, hoạt động đo đạc và bản đồ phải bảo đảm chủ quyền quốc gia, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; phù hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; kịp thời ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ. Thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ phải được cập nhật, cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý tài nguyên và môi trường, phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nâng cao dân trí...

Về chính sách của Nhà nước về đo đạc và bản đồ, Luật quy định, Nhà nước đầu tư phát triển hoạt động đo đạc và bản đồ đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Nhà nước ưu tiên đầu tư hoạt động đo đạc và bản đồ phục vụ phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục sự cố môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển và ứng dụng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia; nghiên cứu, ứng dụng, phát triển công nghệ đo đạc và bản đồ theo hướng tiên tiến, hiện đại. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư, nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ mới; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ…

Về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đo đạc và bản đồ, luật quy định, nghiêm cấm giả mạo làm sai lệch số liệu, kết quả đo đạc và bản đồ; phá hủy, làm hư hỏng công trình hạ tầng đo đạc; vi phạm hành lang bảo vệ công trình hạ tầng đo đạc. Nghiêm cấm xuất bản, lưu hành sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia. Ngoài ra, nghiêm cấm cản trở hoạt động đo đạc và bản đồ hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; lợi dụng hoạt động đo đạc và bản đồ để xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân…

Luật quy định Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động đo đạc và bản đồ trong cả nước. Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đo đạc và bản đồ trong cả nước. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc chấp hành các quy định về điều kiện năng lực hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đo đạc và bản đồ theo thẩm quyền.

Luật Đo đạc và bản đồ có hiệu lực từ ngày 1.1.2019. (Đại Biểu Nhân Dân 14/6, Hà An)Về đầu trang

Quốc hội thảo luận về dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi)

Sáng 14.6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Năm, sáng 14.6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi).

Đa số các ý kiến đều đồng tình với việc sửa đổi Luật Công an nhân dân là cần thiết, nhằm kịp thời thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.

Dự thảo Luật quy định, Chính phủ quy định việc xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy. Cho ý kiến về vấn đề này, các đại biểu Quốc hội Trần Thị Dung (Điện Biên), Lê Tấn Tới (Bạc Liêu), Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp)… cho rằng việc xây dựng lực lượng công an xã chính quy là cần thiết trong tình hình hiện nay. 

Theo đại biểu Quốc hội Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An), công an xã là lực lượng vũ trang bán chuyên trách, là lực lượng nòng cốt trong bảo vệ an ninh địa bàn xã. Hiện công an xã đang được giao nhiều thẩm quyền: Tạm giữ người, tố tụng hình sự như lập hồ sơ ban đầu, lấy lời khai người bị hại, nhân chứng, vật chứng, kiểm tra xác minh ban đầu… Đây là những hoạt động vô cùng quan trọng trong giải quyết vụ án, do đó nếu hoạt động của lực lượng này có sai sót thì hậu quả sẽ khó khắc phục được.

Trong khi đó, Luật cũng đang giao cho công an xã được sử dụng nhiều vũ khí và công cụ hỗ trợ: súng trường, dùi cui, bình xịt hơi cay… những hoạt động này ảnh hưởng tới quyền con người. Tuy nhiên, với yêu cầu nhiệm vụ cao, thẩm quyền lớn nhưng tiêu chuẩn, trình độ học vấn để tuyển chọn công an xã lại đang được thực hiện theo điều 4 của Nghị định 73 năm 2009. Cụ thể, trưởng, phó công an xã phải là người đã học xong THPT, công an viên thì tốt nghiệp THCS; với miền núi, vùng sâu vùng xa không có tiêu chuẩn trên thì trưởng hoặc công an viên có thể chỉ học hết cấp tiểu học. Điều đáng chú ý là, ngoài tiêu chuẩn này thì Nghị định cũng không có tiêu chuẩn về đào tạo nghiệp vụ trước khi tuyển dụng.

Dù đánh giá cao đóng góp của công an xã thời gian qua, nhưng đại biểu cũng thẳng thắn chỉ rõ, lực lượng công an xã chưa đủ mạnh về số lượng, chất lượng. Thời gian qua, hoạt động của lực này đã xảy ra sai phạm, có trường hợp đánh chết người, ảnh hưởng tới quyền con người, công dân. Nguyên nhân của tình trạng này theo đại biểu là do pháp luật giao cho công an xã quá nhiều nhiệm vụ, vụ việc phức tạp, thẩm quyền lớn trong khi yêu cầu đầu vào, năng lực của lực lượng này cũng như điều kiện đảm bảo chính sách còn nhiều bất cập. Để nâng cao chất lượng hoạt động, việc xây dựng công an xã thành chính quy là hết sức cần thiết. Tuy nhiên, để ổn định bộ máy chính quyền xã, phường, thị trấn, cần có lộ trình để thực hiện chính quy công an xã một cách cụ thể, không làm ồ ạt. Cùng với đó là ban hành chính sách cụ thể về việc sắp xếp bố trí công việc hợp lý và chế độ chính sách thỏa đáng cho trưởng, phó và công an xã hiện nay.

Cùng quan điểm này, đại biểu Quốc hội Trần Văn Mão (Nghệ An) cho rằng, thực tiễn cho thấy, tình hình an ninh nông thôn ngày càng tiềm ẩn bất ổn, trong khi đó, công an xã yếu chất lượng, thiếu số lượng. Để khắc phục tình trạng này, xây dựng lực lượng công an cấp xã chính quy là cần thiết, tuy nhiên, cần cân nhắc lộ trình để từng bước chính quy lực lượng này, tránh xáo trộn lực lượng công an xã hiện nay.

Đại biểu Lê Tấn Tới nhấn mạnh cần thiết chính quy công an xã. Bởi, công an xã giữ vị trí, vai trò rất quan trọng trong công tác đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở, khối lượng kiêm nhiệm công việc rất lớn. Qua 7 năm thực hiện Pháp lệnh công an xã cho thấy kết quả mà lực lượng này đạt được rất lớn nhưng cũng đã bộc lộ những sơ hở trong công tác, thi hành nhiệm vụ. Nguyên nhân có phần do lực lượng thiếu, yếu… Hơn nữa, việc bố trí công an xã, thị trấn chính quy không làm tăng biên chế mà ngược lại còn giúp các giảm bớt khó khăn cho địa phương khi ngân sách địa phương không phải trả lương cho lực lượng này, ĐB Lê Tấn Tới phân tích.

Về cấp hàm cao nhất với Giám đốc Công an tỉnh, ĐB Lê Tấn Tới ủng hộ tất cả Giám đốc Công an tỉnh đều có cấp hàm cao nhất là Thiếu tướng. Vì theo quy định phân loại đơn vị hành chính thì cả nước có 11 địa phương phân loại I, đồng nghĩa có 11 Giám đốc Công an tỉnh được phong hàm tướng. Tuy nhiên, theo các tiêu chí thì tỉnh loại I phụ thuộc vào dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, biên giới, dân tộc, không căn cứ vào tình hình an ninh trật tự.

Cũng theo đại biểu Lê Tấn Tới, chức danh Cục trưởng và Giám đốc Công an tỉnh là ngang nhau, đều được quy hoạch, luân chuyển. Trong ngành công an, cấp tướng mà luân chuyển về địa phương thì sẽ sai lệch. Ngược lại, Giám đốc Công an tỉnh mà luân chuyển làm Cục trưởng thì bất hợp lý vì từ Đại tá không thể lên ngay Thiếu tướng. Do đó, cả 2 trường hợp này đều không phù hợp. Dự thảo Luật nên quy định theo hướng Giám đốc Công an các tỉnh được phong hàm cao nhất là Thiếu tướng, điều này không làm tăng số lượng cấp tướng trong công an nhân dân, đại biểu Lê Tấn Tới nói.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tạo (Lâm Đồng) cho rằng, qua thực tiễn cho thấy việc phong thăng hàm cấp tướng đã và đang được thực hiện nhưng dư luận cũng có ý kiến khác nhau. Cử tri cho rằng, thời bình sao nhiều tướng thế. Về cấp bậc hàm cao nhất là Thiếu tướng đối với Giám đốc Công an cấp tỉnh, đại biểu Nguyễn Tạo cho rằng nếu nhìn trên mặt bằng chung với lực lượng quân sự thì có sự “vênh” nhau. Khi xảy ra chiến tranh thì Chỉ huy trưởng chỉ huy thống nhất, công an chỉ tham gia phối hợp nhưng Giám đốc Công an là cấp tướng, trong khi Chỉ huy trưởng chỉ là đại tá dẫn đến người cấp hàm thấp chỉ huy người có cấp hàm cao là chưa phù hợp. Nếu Giám đốc công an có hàm cao nhất là tướng thì vấn đề đặt ra là phải sửa Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam để nâng hàm lên tướng cho tương ứng. Nếu sửa luật và phong hàm tướng nhiều hơn e rằng dư luận và cử tri không đồng tình, đại biểu Nguyễn Tạo nêu quan điểm.

Trước ý kiến cho rằng số lượng được phong hàm cấp tướng vừa qua là nhiều, đại biểu Quốc hội Trần Văn Lâm (Bắc Giang) cho rằng, cấp hàm của lực lượng công an hay quân sự thể hiện năng lực, trình độ, phẩm chất của công an và sĩ quan quân đội. Người nào xứng đáng trình độ là tướng, khi có nhu cầu sẽ phong cấp tướng, trình độ xứng đáng cấp tá thì phong cấp tá. Còn giám đốc hay Thứ trưởng là chức vụ và do cơ quan quản lý cán bộ phân công. đại biểu Trần Văn Lâm đề nghị, Quốc hội quy định số lượng cấp tướng và chức danh có cấp tướng, còn phân công người đó vào việc nào là tùy thuộc vị trí công việc theo đánh giá của cơ quan sử dụng cán bộ.  (Đại Biểu Nhân Dân 14/6, Hà An)Về đầu trang

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao

Sáng 14.6, tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ Năm, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao với 93,84 % số đại biểu tán thành.

Về chính sách của Nhà nước về phát triển thể dục, thể thao, Luật sửa đổi, bổ sung khoản 4, điều 4 Luật Thể dục, thể thao số 77/2006/QH như sau: ưu tiên đầu tư phát triển thể dục, thể thao ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên phát triển môn bơi, võ cổ truyền và các môn thể thao dân tộc. Về những hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thể dục, thể thao, Luật sửa đổi bổ sung khoản 1, điều 10, theo đó, nghiêm cấm lợi dụng hoạt động thể dục, thể thao xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến sức khoẻ, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín của con người và nghiêm cấm hoạt động thể dục, thể thao trái với đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục và bản sắc văn hoá dân tộc. Đồng thời, Luật bổ sung vào khoản 7, điều 10, theo đó, nghiêm cấm tổ chức đặt cược thể thao trái phép, đặt cược thể thao trái phép.

Về thẩm quyền quyết định tổ chức giải thể thao quần chúng, Luật quy định Thủ tướng Chính phủ quyết định tổ chức các giải thể thao quần chúng gồm: Đại hội thể thao khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam cho người khuyết tật theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đại hội thể thao khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam cho học sinh, sinh viên; Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc cho học sinh theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Đại hội thể thao khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam cho lực lượng vũ trang theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

Ngoài ra, Luật quy định, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định tổ chức giải thi đấu từng môn thể thao cấp khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam cho học sinh, sinh viên và lực lượng vũ trang. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định tổ chức giải thi đấu từng môn thể thao cấp khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam cho người khuyết tật; giải thi đấu thể thao quần chúng ở cấp quốc gia. UBND các cấp quyết định tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng của địa phương mình...

Về thi đấu thể thao trong nhà trường, Luật quy định, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, UBND các cấp có trách nhiệm tổ chức thi đấu thể thao để phát triển phong trào thể dục, thể thao trong nhà trường. Nhà trường có trách nhiệm tổ chức thi đấu thể thao ít nhất một lần trong mỗi năm học. Nội dung, hình thức và các quy định về thi đấu thể thao phải phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý lứa tuổi của người học và điều kiện cơ sở vật chất của nhà trường.

Đối với phát triển thể thao thành tích cao, luật quy định Thể thao thành tích cao là hoạt động huấn luyện và thi đấu thể thao có hệ thống của huấn luyện viên, vận động viên nhằm đạt được thành tích, kỷ lục thể thao. Nhà nước có chính sách phát triển thể thao thành tích cao, đầu tư tập trung xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại; đào tạo, bồi dưỡng vận động viên, huấn luyện viên đạt trình độ quốc gia, quốc tế; tổ chức thi đấu thể thao thành tích cao, tham gia các giải thể thao quốc tế; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển thể thao thành tích cao; có chính sách đặc thù cho vận động viên nữ, huấn luyện viên nữ trong quá trình tập luyện, thi đấu.

Về đặt cược thể thao, Luật quy định, đặt cược thể thao là hình thức giải trí có thưởng mà người tham gia đặt cược thực hiện dự đoán về kết quả có thể xảy ra trong các sự kiện thể thao được sử dụng để kinh doanh đặt cược. Kinh doanh đặt cược thể thao phải bảo đảm các nguyên tắc: kinh doanh đặt cược thể thao là hoạt động kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược thể thao chỉ được hoạt động kinh doanh khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược thể thao. Hoạt động kinh doanh đặt cược phải minh bạch, khách quan, trung thực, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Đồng tiền sử dụng để đặt cược thể thao, trả thưởng trong kinh doanh đặt cược thể thao là đồng Việt Nam. Chính phủ quyết định Danh mục các hoạt động thể thao được phép kinh doanh đặt cược thể thao, quy định chi tiết về kinh doanh đặt cược thể thao.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2019. (Đại Biểu Nhân Dân 14/6, Hà An)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bình Dương: Hiệu quả từ một mô hình thiết thực

Mô hình “Gần dân, sát dân” là một trong những mô hình được nhiều địa phương trong tỉnh lựa chọn khi xây dựng các phong trào, mô hình học và làm theo Bác. Mặc dù mới được áp dụng ở huyện Dầu Tiếng nhưng mô hình “Gần dân, sát dân” đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân, bước đầu đã mang lại nhiều kết quả quan trọng.

Bà Vương Thị Thanh Lan, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy thị trấn Dầu Tiếng, cho biết thực hiện mô hình “Gần dân, sát dân”, các cán bộ thị trấn đã gặp gỡ, tiếp xúc với hàng trăm hộ dân, qua đó ghi nhận hàng trăm ý kiến phản ánh, thắc mắc, kiến nghị của người dân. Đa số các ý kiến, kiến nghị của người dân đều được kịp thời giải quyết, chỉ có gần 20 ý kiến được chuyển lên cấp huyện và ngành chức năng giải quyết.

Thông qua các buổi gặp gỡ, tiếp xúc với người dân, Đảng ủy thị trấn đã vận động cán bộ, công chức, các nhà hảo tâm thực hiện các hoạt động chăm lo cho người nghèo trên địa bàn. Thời gian qua đã có 11 hộ nghèo được hỗ trợ 500.000 đồng/tháng. Ngoài ra, hàng năm Đảng ủy đã vận động các nhà hảo tâm tặng quà tết cho người nghèo, hỗ trợ các gia đình khi hữu sự, bệnh tật cho hàng chục hộ dân.

“Đây là những việc làm vô cùng ý nghĩa, được người dân địa phương cảm kích và đề nghị duy trì thường xuyên…”, bà Lan khẳng định, đồng thời cho biết thêm việc học tập và làm theo Bác ở thị trấn Dầu Tiếng thời gian qua đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức được nâng lên; dân chủ cơ sở được mở rộng, tình cảm tương thân, tương ái của người dân địa phương ngày càng được phát huy.

Ông Nguyễn Chí Trung, Bí thư Huyện ủy Dầu Tiếng, cho biết qua hai năm thực hiện mô hình “Gần dân, sát dân” trên địa bàn, huyện Dầu Tiếng đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân và bước đầu mang lại nhiều kết quả quan trọng, tác động mạnh mẽ trong việc nâng cao hơn nữa tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ lãnh đạo, đảng viên từ huyện đến cơ sở. Trong quá trình gặp gỡ, cán bộ đã trực tiếp tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến các tầng lớp nhân dân. Mặt khác, qua các cuộc tiếp xúc với lãnh đạo, người dân đã tích cực đóng góp ý kiến cho các cấp lãnh đạo.

Việc thực hiện mô hình “Gần dân, sát dân” ở huyện Dầu Tiếng thời gian qua đã tạo mối quan hệ gần gũi, gắn bó mật thiết giữa Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc với nhân dân, khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân. Đây không chỉ là dịp để lãnh đạo các cấp tiếp nhận ý kiến, tâm tư, nguyện vọng thiết thực của người dân mà còn là cơ sở giúp cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở đề ra được những giải pháp sát hợp với tình hình thực tế, góp phần thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. (Báo Bình Dương 14/6, Đình Hậu)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Fitch: Việt Nam phải giữ vững ổn định vĩ mô để có được mức xếp hạng cao hơn

Trưởng bộ phận xếp hạng quốc gia khu vực châu Á Thái Bình Dương của Fitch cho biết Fitch muốn nhìn thấy những bằng chứng chắc chắn hơn về sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô trước khi xem xét nâng hạng cho Việt Nam.

Việt Nam không nên hy sinh sự ổn định vĩ mô để đổi lấy tốc độ tăng trưởng nhanh nếu muốn trở thành 1 nền kinh tế được xếp hạng ở mức nên đầu tư (investment-grade), tổ chức xếp hạng tín nhiệm Fitch Ratings cảnh báo.

Trả lời phỏng vấn của Bloomberg tại Hà Nội, ông Stephen Schwartz, trưởng bộ phận xếp hạng quốc gia khu vực châu Á Thái Bình Dương của Fitch, cho biết Fitch muốn nhìn thấy những bằng chứng chắc chắn hơn về sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô trước khi xem xét nâng hạng tiếp cho Việt Nam. Tháng trước, Fitch vừa nâng mức xếp hạng tín nhiệm của Việt Nam lên mức BB (là dưới mức nên đầu tư 2 bậc)

Ngoài ra Fitch cũng đang theo dõi sát sao những nỗ lực giải quyết các yếu điểm trong cấu trúc nền kinh tế, bao gồm công cuộc cải cách khối doanh nghiệp nhà nước và xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng.

"Thách thức cho các nhà hoạch định chính sách là phải duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mà không phải hi sinh những thành quả đã đạt được trong ổn định kinh tế vĩ mô – nhân tố mà chúng tôi dựa vào để đưa ra quyết định nâng hạng vừa qua", ông Schwartz nói. "Chính phủ Việt Nam nhận thức được và đang đạt được một số tiến bộ trong các lĩnh vực chủ chốt".

Trong thông báo nâng hạng công bố tháng trước, Fitch giải thích Việt Nam được nâng hạng nhờ dự trữ ngoại hối tăng và tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, do đó xếp hạng nợ ngoại tệ dài hạn được nâng lên mức BB, thấp hơn 2 bậc so với mức nên đầu tư.

Việt Nam là 1 trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới với GDP tăng trưởng gần 7,4% trong quý I, nhanh nhất kể từ năm 2005. Trong nỗ lực duy trì tốc độ tăng trưởng cao đồng thời giữ lạm phát ở mức kiểm soát, Chính phủ mới đây đã thực hiện nhiều biện pháp như trợ giá xăng dầu hay yêu cầu các bộ ngành liên quan không tăng giá điện.

"Trong bối cảnh chính sách tiền tệ đang dần bị thắt chặt trên toàn cầu, Ngân hàng nhà nước Việt Nam cũng như các ngân hàng Trung ương ở châu Á cần phải hết sức cẩn trọng", ông Schwartz nói.

Vị chuyên gia này dự báo "trong ngắn hạn Ngân hàng Nhà nước sẽ có thể thắt chặt chính sách tiền tệ, thông qua hoạt động trên thị trường mở (OMO) hoặc thông qua công cụ chính sách như tăng các lãi suất cơ bản, đặc biệt trong bối cảnh thanh khoản và tăng trưởng tín dụng của hệ thống ngân hàng tăng mạnh trong thời gian gần đây".

Về kinh tế Việt Nam, Schwartz dự báo sau khi tăng trưởng mạnh mẽ trong quý I, "Fitch sẽ không ngạc nhiên nếu kinh tế Việt Nam giảm tốc một chút trong các quý còn lại của năm 2018, do bị ảnh hưởng từ các xu hướng trên thế giới như chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng và khả năng kinh tế Trung Quốc tăng trưởng chậm lại".

Thâm hụt ngân sách của Việt Nam được dự báo sẽ thu hẹp xuống còn khoảng 4,6% GDP trong năm nay (Fitch ước tính mức thâm hụt 2017 là 4.7%). Các nền kinh tế được Fitch xếp cùng hạng BB đang có thâm hụt ngân sách trung bình vào khoảng 3,2%. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 14/6, Thu Hương)Về đầu trang

WB dự báo GDP Việt Nam năm 2018 tăng 6,8%

Đây là thông tin tại buổi công bố báo cáo Điểm lại kinh tế Việt Nam do Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức chiều 14/6, tại Hà Nội.

Đà tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong thời gian qua đã được củng cố và song hành với ổn định kinh tế vĩ mô. Theo Điểm lại kinh tế Việt Nam – Báo cáo mới nhất về tình hình kinh tế Việt Nam, ấn phẩm thường niên của WB, nguồn tăng trưởng trong thời gian qua chủ yếu dựa vào nhu cầu trên quy mô toàn cầu đang ở chu kỳ tăng, đầu tư ở khu vực FDI và khu vực tư nhân đang khôi phục, và quá trình chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang các ngành dịch vụ, chế tạo và chế biến có năng suất cao hơn đang diễn ra.

“Tăng trưởng kinh tế đầy ấn tượng trong năm 2017 và quý I/2018 đang tạo nền tảng vững chắc để Việt Nam tiếp tục tiến lên. Giai đoạn kinh tế đang vận hành vững chắc này là cơ hội lớn để đầu tư cho nguồn nhân lực, nhờ đó giải quyết những thách thức nhằm duy trì đà tăng trưởng. WB luôn sẵn sàng hỗ trợ để Việt Nam đạt được mục tiêu tăng trưởng bền vững dài hạn”, ông Ousmane Dione, Giám đốc Quốc gia WB tại Việt Nam phát biểu.

GDP thực tăng gần 7,4% trong quý I/2018, nhờ môi trường bên ngoài thuận lợi với tăng trưởng GDP toàn cầu dự kiến đạt đỉnh ở mức 3,1% trong năm 2018. Năm nay, tăng trưởng ở khu vực Đông Á và Thái Bình Dương dự kiến sẽ chững nhẹ xuống 6,3%, chủ yếu do Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng chậm dần.

Triển vọng trung hạn của Việt Nam tiếp tục cải thiện kể từ lần ban hành báo cáo trước vào tháng 12/2017. GDP theo giá so sánh dự kiến tăng 6,8% trong năm nay (so với 6,5% từ lần dự báo trước đó) trước khi ổn định lại ở mức 6,6% vào năm 2019 và 6,5% vào năm 2020, do sức cầu trên toàn cầu thế giới dự kiến sẽ chững lại. Dự báo lạm phát sẽ ở mức xung quanh mục tiêu 4% của Chính phủ. Cân đối tài khoản vãng lai dự kiến vẫn đạt thặng dư, nhưng có thể sẽ ở mức thấp hơn trong năm tới, do thâm hụt tăng lên ở tài khoản thu nhập và dịch vụ. Bội chi ngân sách và nợ công dự kiến vẫn trong vòng kiểm soát.

Theo ông Sebastian Eckardt, chuyên gia kinh tế trưởng của WB tại Việt Nam: “Điều kiện kinh tế thuận lợi như hiện nay, với tăng trưởng cao và lạm phát thấp, là cơ hội đặc biệt để đẩy mạnh cải cách. Chính sách kinh tế vĩ mô cẩn trọng cần song hành với những cải cách cơ cấu sâu và toàn diện, bao gồm cải cách các quy định để loại bỏ rào cản và giảm chi phí hoạt động của khu vực tư nhân, đầu tư cho nguồn nhân lực và hạ tầng chất lượng cao, đồng thời tiếp tục cải cách để nâng cao năng suất của khu vực doanh nghiệp Nhà nước.”

Bên cạnh những triển vọng, Báo cáo Điểm lại kinh tế Việt Nam còn chỉ ra những rủi ro trước mắt. Nhìn từ trong nước, tiến độ tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp Nhà nước và khu vực ngân hàng còn chậm có thể gây ảnh hưởng bất lợi đến tình hình tài chính vĩ mô, làm giảm triển vọng tăng trưởng và tạo ra các nghĩa vụ nợ lớn cho khu vực Nhà nước. Rủi ro bên ngoài bao gồm chủ nghĩa bảo hộ thương mại đang trỗi dậy, bất định căng thẳng địa chính trị và quá trình thắt chặt tiền tệ diễn ra sớm hơn dự kiến có thể dẫn đến những biến động gây xáo trộn trên thị trường tài chính.

Báo cáo cũng cho thấy, mặc dù Việt Nam đã đạt nhiều kết quả lớn về cắt giảm thuế quan, nhưng hiện vẫn còn nhiều cơ hội để giảm chi phí thương mại thông qua hợp lý hóa các biện pháp phi thuế quan hoặc kiểm tra chuyên ngành, nâng cao hiệu quả quản lý cửa khẩu và dịch vụ hậu cần. Điều đó có thể được thực hiện qua một chương trình tổng thể gồm bốn trụ cột: Giảm chi phí thương mại - liên quan đến thời gian tuân thủ các thủ tục và biện pháp kiểm tra chuyên ngành trước khi ra cửa khẩu và tại cửa khẩu; cải thiện chất lượng kết nối và hạ tầng liên quan đến thương mại; hình thành ngành dịch vụ logistics cạnh tranh; tăng cường phối hợp liên ngành và phối hợp với khu vực tư nhân. (Báo Chính Phủ Điện Tử 14/6, Thu Lê)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Đã có "biệt dược" trị tham nhũng!

Đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân (đoàn Bình Dương) đã nói như vậy tại nghị trường sáng 13.6 khi phát biểu tham luận vào dự án Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi.

Theo đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân, căn bệnh tham nhũng tưởng chừng trầm kha mãn tính thì nay đã bắt đầu phản ứng tốt với những phương thuốc đúng liều và một trong những “biệt dược” được tăng cường lần này chính là Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Dự luật lần này đã rất cầu thị và tiếp thu tối đa ý kiến qua các kỳ họp, với rất nhiều điểm sửa đổi, thêm mới tiến bộ.

Về “không dám tham nhũng”, chế định này phải được xem là quan trọng nhất nhằm thể hiện tính nghiêm minh, răn đe của pháp luật làm cho người biết run sợ khi nhen nhóm ý định nhúng chàm.

Theo đại biểu Phạm Trọng Nhân, một trong những mặt tích cực của dự luật là chế định xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập, tuy nhiên cách thiết kế cơ chế vận hành của việc kê khai thu nhập và xử lý tờ khai lại hoàn toàn theo phương pháp thủ công trước đây, thậm chí việc xác minh vẫn theo hình thức ngẫu nhiên thì hết sức vô lý. Tôi khẳng định nếu chúng ta không ứng dụng việc kê khai điện tử và xử lý theo dõi biến động bằng phần mềm ngay từ bây giờ thì không nguồn lực nào đủ sức để đảm đương nhiệm vụ đó, đã được minh chứng qua tổng kết 10 năm, cho dù có thu hẹp phạm vi thì câu chuyện hình thức chắc chắn vẫn sẽ tiếp tục tái diễn.

ĐB Phạm Trọng Nhân nhấn mạnh, hiện tại nếu chúng ta làm được 10 đồng đã dùng hơn 7 đồng để trả lương bộ máy, 2 đồng còn lại không thấm vào đâu so với cơ thể kinh tế quốc gia đang cần sức ăn, sức lớn. “Xã hội phải dẹp được sự thỏa thuận dưới mặt bàn của cán bộ thuế và các doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh gia đình, mà khoản thất thu đó hoàn toàn không nhỏ. Giải pháp nào để ngăn chặn hiện tượng chuyển giá để trả lại nguồn thu cho ngân sách, cần sớm có câu trả lời”, đại biểu Nhân nói. (Lao Động 14/6, Lê Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bán vốn Nhà nước cần cơ chế “cởi” nhiều thứ vướng

Phát biểu tại hội thảo sáng 14/6 về “Hoàn thiện quy chế bán vốn tại DN nhìn từ các bên liên quan” (SCIC phối hợp với WB cùng đại sứ quán Úc tổ chức), ông Lê Song Lai, Phó tổng giám đốc Tổng công ty kinh doanh vốn Nhà nước đã chỉ ra 4 nguyên nhân bán vốn không thành công và những điểm vướng cần cơ chế.

Theo ông Lai, 4 nguyên nhân đó là các lý do như: tỷ lệ sở hữu của SCIC tại doanh nghiệp quá nhỏ hoặc tuy không nhỏ nhưng đã có cổ đông  khác sở hữu hơn 51% cổ phần và có quyền chi phối cổ phần khiến đối tượng tham gia đấu giá ít đi.;  DN yếu kém thua lỗ kéo dài trong khi lại không có  có lợi thế đất đai.  DN có mâu thuẩn nội bộ, có tranh chấp giữa các nhóm cổ đông hay ban lãnh đạo DN có vi phạm pháp luật và đang bị xử lý; Bên cạnh, là những vấn đề như giá khởi điểm bán vốn quá cao so với kỳ vọng của nhà đầu tư; Phương thức bán vốn đôi khi còn cứng nhắc; thời điểm bán vốn không phù hợp...

Về điểm vướng của Nghị định 32 (áp dụng từ 1/5) Ông Lai cho biết: hiện quy trình gồm 3 bước (đấu giá ^ chào giá cạnh tranh ^ thỏa thuận) đang khiến cho quy trình bán cổ phần nhà nước sẽ bị kéo dài vì phải thực hiện thêm một bước chào bán cạnh tranh trước khi được bán thỏa thuận, trong khi bản chất chào bán cạnh tranh cũng gần giống như đấu giá. Nếu chỉ có 1 nhà đầu tư đang ký thì không giá được mà  phải chuyển sang bán cạnh tranh ( thường kéo dài hai ba tháng)…Mà  nếu nhà đầu tư đã không tham gia tham gia đấu giá thì cũng ít chào bán cạnh tranh…

Đánh giá vai trò của SCI trong hoạt động 10 năm qua, ông Nguyễn Trọng Dũng – Phó trưởng ban đổi mới phát triển doanh nghiệp cho rằng những năm qua, SCIC đã tiên phong áp dụng  cơ chế đặc thù và mang tính đột phá trong thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp như: hạ giá khởi điểm, bán thỏa thuận, bán đấu giá cả lô... SCIC đã nhận về cả thảy 1040 DN trong đó có 14 tổng công ty lớn thuộc các bộ ngành địa phương chuyển về- khi nhận về SCIC nhận phân 4 loại. SCIC đã đầu tư giải ngân tổng 26 ngàn tỷ trong đó có cả đầu tư cổ phiếu, trái phiếu; đầu tư theo thủ tướng chỉ đạo. 

“Vướng mắc lớn lúc này đó là dù đã cổ phần hóa hơn 5.000 DN nhưng mới chuyển về được về SCIC con số rất nhỏ hơn 1000. Cái này cũng có lỗi của bộ ngành địa phương  khi chưa dứt khoát, vẫn muốn giữ lại”. Ông Dũng nói. Liên quan đến câu chuyện bán vốn Nhà nước tại SCIC, ông Dũng cũng cho rằng SCIC đã thực hiện khá tốt, tuy nhiên cần đẩy mạnh hơn cả các chức năng khác như nhiệm vụ đầu tư vốn. ( mới được hơn 26 ngàn tỷ đầu tư những năm qua tính cả cổ phiếu,  trái phiếu, đầu tư theo Chính phủ chỉ định.)

Theo ông  Theo ông Nguỹen Chí Thành, Phó tổng giám đốc phụ trách SCIC, luỹ kế kể từ khi thành lập đến 31/12/2017, SCIC đã bán vốn tạ 986 doanh nghiệp tron đó bán hết vốn tại 885 DN, bán một phần vốn tại 82 DN, và bán quyền mua tại 19 DN với giá vốn là 8.332 tỷ đồng thu về 36.989 tỷ đồng (bao gồm cả bán vốn tại VNM) gấp 4,4 lần giá vốn vốn với điểm nhấn  công tác thoái vốn công khai minh bach. Liên quan tới bán vốn Nhà nước ông Thành cho rằng sửa đổi quy chế từ nhiều góc độ khác nhau sẽ hoàn thành đẩy nhanh hơn việc bán vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Ông Sebastian Eckardt Chuyên gia kinh tế trưởng, Giám đốc chương trình World Bank Vietnam nhận xét: SCIC đã thành lập hơn 10 năm rồi và đóng vai trò rất quan trọng; hội thảo này giúp chúng ta chia sẻ kinh nghiệm, có những bài học quan trọng cần được rút ra; WB sẽ cố gắng chia sẻ kinh nghiệm, thu thập sàng lọc những bài học tích cực, thất bại để VN có thể rút ra tránh những bài học ko thành công từ quốc gia khác; ví dụ từ Singgapore; Trung quốc, Maylaysia. “Việc cải cách và đổi mới DNNN là một trong những ưu tiên rất cao của Chính phủ Việt Nam và đóng vai trò quan trọng trong  bảo toàn và gia tăng giá trị do Chính phủ nắm giữ. Nó cũng giúp cho việc bán cổ phần tại DNNN trong những ngành nghề Nhà nước tốt hơn”. Ông Sebastian Eckardt cho hay.

Báo cáo của Đoàn giám sát Quốc hội công bố tháng 5/2018 vừa qua,  về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016 cho biết tính đến, cuối năm 2016 cả nước còn 583 doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, 273 doanh nghiệp cổ phần.

Tổng tài sản tại doanh nghiệp Nhà nước giữ 100% là hơn 3,05 triệu tỷ đồng (tăng 45,8%), trong đó vốn Nhà nước gần 1,4 triệu tỷ. Hầu hết các doanh nghiệp đều có lãi và số lãi tăng; có những tập đoàn tỷ suất lợi nhuận cao như Tập đoàn Công nghiệp viễn thông quân đội (Viettel) là 43,5%, Tập đoàn Cao su Việt Nam là 30,4%, Tổng công ty Mía đường là 29,9%... (Tiền Phong 14/6, Khánh Huyền)Về đầu trang

Có thể ban hành nghị định về cơ cấu tổ chức “siêu ủy ban” vào quý 3

Nghị định quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp hy vọng sẽ được thông qua vào quý 3 năm nay.

Đây là thông tin vừa được ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp cho biết sáng 14/6 tạị hội thảo: “Hoàn thiện quy chế bán cổ phần tại doanh nghiệp - Nhìn từ góc độ chuyên gia và các bên có liên quan”.

Theo ông, Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) cùng với 20 tập đoàn, tổng công ty khác sẽ nằm trong diện chuyển giao về ủy ban trên.

Tiết lộ về chức năng nhiệm vụ của SCIC thời gian tới, ông Dũng cho rằng, SCIC vẫn thực hiện chức năng lớn là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc đối tượng được chuyển giao từ các bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý thêm “chức năng nhiệm vụ tới mức nào còn phụ thuộc vào Ủy ban”.

Ông cũng thừa nhận, việc chuyển giao thời gian qua có lúc chậm nguyên nhân một phần vì các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo chưa dứt khoát. “Bộ ngành, địa phương này thấy nơi khác giữ lại được thì cũng cố giữ,” ông Dũng nêu lên.

Nói thêm về khó khăn trong quá trình thoái vốn, ông Lê Song Lai, Phó Tổng giám đốc SCIC cho rằng, một trong vấn đề vướng là quy định chồng chéo tại các văn bản pháp luật.

Ông đánh giá, nhiều văn bản hiện tại chỉ quy định khung, mang tính nguyên tắc nên các doanh nghiệp Nhà nước thường xuyên phải hỏi các cơ quan quản lý chuyên ngành.

Một vấn đề khác được ông Lai nêu lên trước đó là mục tiêu bán vốn. Theo ông, mục tiêu cao nhất là tối đa hoá giá trị vốn thu về cho cổ đông Nhà nước. Tuy vậy, việc chọn nhà đầu tư chiến lược cho doanh nghiệp không dễ thực hiện để đảm bảo nhà đầu tư tối ưu mà lại có giá trị bán vốn mức cao. (VietnamPlus.vn 14/6, Xuân Dũng)Về đầu trang

Hà Nội thu hút đầu tư xây dựng thành phố thông minh

Một trong những mục tiêu được đề ra tại kỳ họp thứ 5 của HĐND thành phố là xây dựng Hà Nội trở thành thành phố thông minh vào năm 2030.

Tự động kiểm tra chỗ trống, tự động in vé xe, báo thời gian đỗ và số tiền, 151 bãi đỗ xe thông minh sử dụng qua ứng dụng điện thoại bắt đầu được cấp phép từ nay đến cuối năm 2018.

Giao thông, y tế, giáo dục và du lịch là 4 nội dung chính cùng với chính quyền điện tử mà Hà Nội thu hút đầu tư, làm nền tảng xây dựng thành phố thông minh.

Tính đến hết năm 2017, có 502 dịch vụ công đã được làm trực tuyến. Số lượng doanh nghiệp Công nghệ thông tin cũng tăng hơn 31% mỗi năm. Mới đây nhất, tập đoàn DELL cũng đã chính thức tham dự vào đề án này.

Thành phố minh tích hợp đa dạng các giải pháp về công nghệ để phục vụ người dân, từ quản lý cơ sở vật chất, hạ tầng, đến dịch vụ cho dân cư... đều bằng công nghệ. Bởi vậy, đề án đòi hỏi nguồn vốn đầu tư không nhỏ.

Với Hà Nội, chính sách đã mở. Công nghệ cũng sẵn sàng. Thành phố đang cam kết môi trường đầu tư thông thoáng và minh bạch nhất cho các doanh nghiệp công nghệ cao tham gia xây dựng thành phố thông minh. (VTV.vn 14/6)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thu ngân sách 5 tháng tăng hơn 13%

Theo công bố của Bộ Tài chính ngày 14-6, thực hiện thu cân đối ngân sách Nhà nước (NSNN) tháng 5 ước đạt 94,5 nghìn tỷ đồng, lũy kế thu 5 tháng đạt 549 nghìn tỷ đồng, bằng 41,6% dự toán năm, tăng 13,6% so với cùng kỳ năm 2017.

Thu nội địa 5 tháng đạt 442,77 nghìn tỷ đồng, bằng 40,3% dự toán năm, tăng 14,1% so với cùng kỳ năm 2017. Không kể các khoản thu có tính chất đặc thù, số thu nội địa ước đạt 342,47 nghìn tỷ đồng, bằng 39,5% dự toán năm, tăng 12,2% so với cùng kỳ năm 2017.

Bộ Tài chính cho biết, trong 5 tháng đầu năm các cơ quan chức năng đã thực hiện trên 12 nghìn cuộc thanh tra và kiểm tra thuế; kiến nghị xử lý thu vào NSNN trên 3,2 nghìn tỷ đồng, số đã thu nộp vào NSNN trên 1 nghìn tỷ đồng. Ước tính, cả nước có 51/63 địa phương thu nội địa đạt tiến độ dự toán (trên 39%); trong đó 38 địa phương thu đạt trên 43% dự toán năm, 52/63 địa phương thu cao hơn so cùng kỳ, 11 địa phương thu thấp hơn so cùng kỳ.

Thu từ dầu thô ước đạt 23,7 nghìn tỷ đồng, bằng 66% dự toán năm, tăng 22% so với cùng kỳ năm 2017; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu lũy kế 5 tháng đạt 118,75 nghìn tỷ đồng, bằng 42% dự toán năm, tăng 0,4% so với cùng kỳ năm 2017. Sau khi thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ (36,28 nghìn tỷ đồng), thu cân đối NSNN 5 tháng đạt 82,47 nghìn tỷ đồng, bằng 46,1% dự toán, tăng 8,8% so với cùng kỳ năm 2017.

Về chi NSNN, tổng chi tháng 5 ước 116,9 nghìn tỷ đồng, lũy kế chi 5 tháng là 526,6 nghìn tỷ đồng, bằng 34,6% dự toán năm, tăng 9,2% so với cùng kỳ năm 2017.

Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt khoảng 94,1 nghìn tỷ đồng, bằng 23,5% dự toán năm, tăng 23,4% so với cùng kỳ năm 2017; chi trả nợ lãi là 50,7 nghìn tỷ đồng, bằng 45,1% dự toán năm, tăng 12,9%; chi thường xuyên là 379 nghìn tỷ đồng, bằng 40,3% dự toán năm, tăng 5,3%. (Hà Nội Mới 14/6) Về đầu trang

Hơn 32.000 tỉ nợ thuế không có khả năng thu hồi

Tiền nợ thuế của cả nước cao nhất từ trước đến nay với hơn 83.500 tỉ đồng. Trong đó, nợ thuế không có khả năng thu lên đến trên 32.000 tỉ đồng.

Theo báo cáo mới nhất của Tổng cục Thuế, đến thời điểm 31-5, tổng số tiền thuế nợ của cả nước là 83.540 tỉ đồng. Trong đó, những khoản nợ đến 90 ngày và trên 90 ngày là 50.808 tỉ đồng, chiếm 60,8% tổng số tiền thuế nợ. Các khoản nợ thuế, phí là 23.814 tỉ đồng, còn lại là nợ liên quan về đất, phạt vi phạm hành chính và chậm nộp thuế.

Đáng chú ý, Tổng cục Thuế cho hay nhóm nợ không có khả năng thu hồi (của người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, liên quan đến trách nhiệm hình sự, đã tự giải thể, phá sản, ngừng, nghỉ và bỏ địa chỉ kinh doanh) là hơn 32.700 tỉ đồng. Số nợ này chiếm 39,2% tổng số tiền thuế nợ.

Theo Tổng cục Thuế, số nợ đọng thuế các tháng đầu năm 2018 tăng cao chủ yếu do nguyên nhân khách quan như số nợ cũ của những năm trước tồn đọng, không thu hồi được, số tiền chậm nộp tăng lên và tình trạng doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính, ngừng hoạt động...

Để đảm bảo số nợ thuế dưới 5% tổng số thu như Quốc hội giao, Tổng cục Thuế cho biết đã yêu cầu các cục thuế địa phương tăng cường đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ đọng để đảm bảo thu ngay số tiền nợ thuế mới phát sinh (dưới 90 ngày) và giảm số tiền nợ đọng thuế. (Tuổi Trẻ 14/6, L.Thanh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nhật Bản hạ độ tuổi trưởng thành

Quốc hội Nhật Bản đã ban hành luật sửa đổi, theo đó hạ độ tuổi người trưởng thành từ 20 xuống 18 tuổi.

Theo đó, những người từ 18 tuổi trở lên, được phép kết hôn mà không cần sự đồng ý của cha mẹ. Tuy nhiên, những người dưới 20 tuổi vẫn sẽ bị cấm uống bia rượu, hút thuốc lá và chơi cờ bạc.

Bên cạnh việc hạ độ tuổi người trưởng thành, các nghị sĩ Nhật Bản cũng nhất trí thông qua việc sửa đổi các quy định liên quan, bao gồm quy định về quốc tịch và hộ chiếu. Ngoài ra, điều khoản cho phép hủy các hợp đồng ký kết với trẻ vị thành niên mà không có sự đồng ý của cha mẹ, sẽ không còn được áp dụng đối với người dưới 20 tuổi. (VTV.vn 14/6)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.108.086 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này