CHÍNH SÁCH MỚI

1.  Hai thông tư gây nhiều tranh cãi chính thức có hiệu lực.

CHỈ THỊ MỚI

2.  Nhân rộng mô hình xã nông thôn mới

3.  Hai Phó thủ tướng chỉ đạo điều tra nghi án JTC hối lộ.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

4.  Đà Nẵng: Công khai các chính sách cho doanh nghiệp.

TIN QUỐC HỘI

5. Bộ trưởng Bộ Y tế: Nhũng nhiễu, tắc trách dẫn đến tai biến.

6. EVN cãi phăng việc tính tiền xây biệt thự, sân tennis vào giá điện!

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

7. Quan cứ “ăn”, hậu quả… dân lo.

QUẢN LÝ..

8. Bộ Chính trị lập 9 đoàn kiểm tra chống lãng phí

9.  Hỗ trợ người có công: Còn nhiều việc phải làm..

10. Phê bình 16 tỉnh để người chết vì giao thông tăng.

11. Cưỡng chế nếu cán bộ không trả nhà công vụ.

12.  Việc đánh giá chất lượng cán bộ, công chức chưa được tập trung.

13. TP.HCM dự báo tham nhũng sẽ diễn biến phức tạp.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

14. Đo sự hài lòng của người dân - Phiền hà thủ tục nhà đất

15.Quảng Ngãi: Thi tuyển cán bộ quản lý trường học.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

16.   3 tháng: Thu ngân sách tăng khá nhưng vẫn bội chi 37.090 tỷ đồng.

17.  Quảng Ninh: Thu ngân sách Nhà nước quý I đạt trên 8.000 tỷ đồng.

THẾ GIỚI

18. Trung Quốc phát hiện tham nhũng tràn lan trong quân đội

CHÍNH SÁCH MỚI

Hai thông tư gây nhiều tranh cãi chính thức có hiệu lực

Từ 2/4, Thông tư 02/2014/BXD, trong đó có nội dung hướng dẫn cách tính giá trị phần xây dựng sai phép, không phép… và nộp phạt cho tồn tại nếu công trình vi phạm không ảnh hưởng đến quy hoạch, không tranh chấp, khiếu kiện, trên đất có quyền sử dụng hợp pháp… chính thức có hiệu lực.

 Nội dung quy định "phạt cho tồn tại" này đã gây ra nhiều tranh luận, ý kiến khác nhau. Sau đó, Bộ Xây dựng đã có văn bản cho biết, sẽ rà soát lại nội dung, nếu chưa hợp lý sẽ kiến nghị Chính phủ sửa đổi.

 Cũng từ tháng 4, Thông tư 03/2014/BXD sửa đổi, bổ sung Điều 21 của Thông tư 16/2010/BXD, thống nhất một cách tính diện tích căn hộ theo kích thước thông thủy có hiệu lực. Theo hướng dẫn cũ có hai cách tính diện tích khác nhau. Khi ký hợp đồng mua bán, chủ đầu tư thường áp dụng cách tính diện tích từ tim tường, bao gồm cả cột, hộp kỹ thuật khiến khách hàng phản đối cho rằng, cách tính này làm lợi cho chủ đầu tư. Sau nhiều tranh cãi, cuối cùng Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn mới, thống nhất một cách tính theo kích thước thông thủy, không tính cột, hộp kỹ thuật.  (Hà Nội Mới 2/4) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Nhân rộng mô hình xã nông thôn mới

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh - Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới vừa giao Bộ NN&PTNT chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổng kết, nhân rộng mô hình xã nông thôn mới.

 Đồng thời nghiên cứu mô hình sản xuất, bảo vệ môi trường nông thôn có hiệu quả góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

 Bộ Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với Bộ GTVT, Bộ NN&PTNT hướng dẫn địa phương rà soát lại các quy hoạch, bổ sung điều chỉnh quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng các quy hoạch, trong đó cần lưu ý việc kết nối các quy hoạch trên địa bàn huyện về giao thông, thủy lợi, xây dựng kết cấu hạ tầng, quy hoạch phát triển sản xuất và các quy hoạch khác. (Danviet.vn 2/4)Về đầu trang

Hai Phó thủ tướng chỉ đạo điều tra nghi án JTC hối lộ

Về thông tin phía Nhật hối lộ quan chức đường sắt Việt Nam, trả lời báo chí chiều 1/4, tại họp báo Chính phủ thường kỳ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên khẳng định: Đây là vấn đề mà dư luận đang đặc biệt quan tâm, nhưng chỉ mới là nguồn tin, chúng ta chưa biết thực hư như thế nào. Dù vậy, Chính phủ, Thủ tướng đã chỉ đạo rất khẩn trương điều tra làm rõ, sớm xử lý nếu đúng như nguồn tin.

 “Với 1 nguồn tin nhưng đã có tới 2 Phó Thủ tướng (Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh) chỉ đạo bằng văn bản, trực tiếp cho các bộ ngành liên quan. Thủ tướng trước khi đi công tác đã chỉ đạo các Phó Thủ tướng quan tâm sát sao sự việc. Thủ tướng cũng đã gặp trực tiếp Thủ tướng Nhật ở hội nghị thượng đỉnh với tinh thần: 2 bên phối hợp điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh; rút kinh nghiệm kịp thời để không ảnh hưởng đến nguồn vốn ODA giữa 2 bên” – Bộ trưởng cho biết.

 Cũng theo Bộ trưởng Nên, dù chỉ là nguồn tin nhưng phía Việt Nam đã vào cuộc rất kịp thời, kiên quyết. Thông tin mới nhất đến nay là phía Nhật cho biết họ đang điều tra. Thủ tướng hôm nay cũng chỉ đạo làm quyết liệt nhưng thận trọng, tuân thủ đúng quy trình điều tra, khách quan, tỉ mỉ. Nhưng đồng thời cũng phải xem xét nhiều khía cạnh để làm rõ bản chất của sự việc. Tuy vậy, tinh thần chung nhất là nếu phát hiện sai phạm dứt khoát xử lý nghiêm.

 Trước đó, sau khi báo chí Nhật Bản đưa tin về việc JTC đưa hối lộ cho quan chức đường sắt Việt Nam để được nhận dự án ODA, phía Bộ GTVT Việt Nam đã cử 1 Thứ trưởng trực tiếp sang Nhật Bản làm việc với các bên liên quan. (Vovnews 2/4)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Đà Nẵng: Công khai các chính sách cho doanh nghiệp

Ngày 1/4, Phó Chủ tịch Thường trực thành phố Đà Nẵng Võ Duy Khương kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình hoạt động “Năm Doanh nghiệp Đà Nẵng 2014” tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và Sở Nội vụ.

 Báo cáo tình hình triển khai thực hiện Chương trình hoạt động “Năm doanh nghiệp” của Sở Nội vụ cho thấy, đơn vị đã tập trung thực hiện các công tác cải cách hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp; cải thiện mối quan hệ giữa các cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp thông qua các cơ chế đối thoại, lắng nghe ý kiến phản hồi; nâng cao chất lượng công khai, minh bạch về chính sách và quy định thủ tục hành chính; khảo sát mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp về chất lượng phục vụ. Ngoài ra, Sở Nội vụ còn tham mưu cho UBND thành phố trong việc ban hành các quy chế xét khen thưởng; phối hợp với các sở, ngành, hiệp hội doanh nghiệp ban hành các quy định xét khen thưởng doanh nghiệp…

 Phát biểu tại buổi làm việc với Sở TN&MT, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương yêu cầu sở cần rà soát lại hoạt động của các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp để tránh bị động trong quá trình xử lý hồ sơ. Đối với các khu đất đã rà soát, thống nhất công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên trang thông tin điện tử của Sở TN&MT và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố để các doanh nghiệp có nhu cầu dễ dàng tiếp cận; đối với các dự án “treo” lâu ngày, những khu đất sử dụng sai mục đích, đề nghị sở lập biên bản báo cáo Thường trực Thành ủy; đồng thời, công khai quy hoạch và các kế hoạch sử dụng đất. (Báo Đà Nẵng Điện tử  2/4)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Bộ trưởng Bộ Y tế: Nhũng nhiễu, tắc trách dẫn đến tai biến

Phát biểu trước Ủy ban Thương vụ Quốc hội ngày 1/4, xung quanh các vụ tai biến y khoa gần đây, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến giải thích, tai biến có thể do sai sót vô ý, do thiếu trách nhiệm của cán bộ nhân viên y tế, nhưng cũng do tai biến là lỗi của y khoa.

 “Tôi không dám trả lời khi nào chấm dứt, mà chỉ có thể hạn chế bớt bằng cách tăng cường kiểm tra, giáo dục, phối hợp” - Bộ trưởng nói.

 Theo Bộ trưởng: “Có bệnh nhân là phải khám-chữa bệnh. Đã khám-chữa bệnh thì có thể khỏi bệnh, có thể biến chứng và còn chữa bệnh thì còn có tai biến. Đó là lỗi của y khoa mà y học đành bất lực và cả trăm năm nữa vẫn sẽ còn tai biến. Nêu ví dụ trường hợp “bệnh nhân Tú ở Cần Thơ”, người có quả thận hai chung một, bà nói đây là những trường hợp “đi vào lịch sử y văn” vì sự khác biệt của nó.

 “Các giáo sư đầu ngành nói tôi là bộ trưởng không tuyên truyền đúng mức cho nhân dân về tai biến y khoa” - Bộ trưởng nói, đồng thời dẫn số liệu tại Mỹ, số ca tai biến y khoa trên dưới con số 120.000 ca mỗi năm, trong khi số nạn nhân tai nạn giao thông chỉ ở mức 4.000.

 Bộ trưởng cũng thẳng thắn xác nhận nguyên nhân tai biến còn do những sai sót vô ý, thậm chí, do sự thiếu trách nhiệm của cán bộ ngành y tế. Nhũng nhiễu, đòi hỏi, rồi tắc trách dẫn đến tai biến. “Vụ Hoài Đức là do rút ruột.

 Vụ Hướng Hóa, Công an đã kết luận là do tiêm nhầm thuốc. Người y tá đã chỉ chỗ giấu 3 lọ thuốc đó”; trong khi “Bộ kiên quyết đưa ra khỏi ngành những cán bộ mất phẩm chất đạo đức”. Bộ trưởng phát biểu: “Tôi không dám trả lời khi nào chấm dứt, mà chỉ có thể hạn chế bớt bằng cách tăng cường kiểm tra, giáo dục, phối hợp giữa gia đình người bệnh và thầy thuốc”. (Lao Động 2/4)Về đầu trang

EVN cãi phăng việc tính tiền xây biệt thự, sân tennis vào giá điện!

Câu trả lời của Bộ trưởng Công thương cho thấy những sai phạm ở EVN mà Thanh tra Chính phủ chỉ ra cuối năm 2013 thực ra… không sai mấy.

 Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang diễn ra sáng 1/4, Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng là người đầu tiên “đăng đàn”. Những câu hỏi đầu tiên tập trung về việc thương lái Trung Quốc thu mua nông sản Việt Nam; ùn tắc dưa hấu ở Lạng Sơn, xây dựng thủy điện, vấn đề thanh tra EVN…

 Ông Vũ Huy Hoàng cho biết, năm 2013, Thanh tra Chính phủ đã thanh tra toàn diện đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) giai đoạn 2011 trở về trước.  Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã công bố kết luận Thanh tra. Thủ tướng Chính phủ đã có kết luận chính thức về kết luận này.

 Về việc TTCP chỉ ra con số 121.000 tỷ đồng mà EVN đầu tư ngoài ngành, ông Vũ Huy Hoàng cho rằng con số này không chính xác. “Thực tế chỉ có 2.000 tỷ đồng là đầu tư ngoài ngành thôi, số còn lại trong 121.000 tỷ đồng thì đa số đầu tư trong ngành điện”, lãnh đạo Bộ Công thương nói.

 Ông Vũ Huy Hoàng lý giải: “Trước đây Tổng công ty Điện lực Việt Nam đi vay để đầu tư vào các công ty thành viên, xây dựng ngành điện. Sau này, khi sắp xếp lại theo mô hình tập đoàn thì các ngân hàng, chủ nợ vẫn coi số nợ này là của công ty mẹ. Và họ chỉ cần biết EVN phải trả khoản nợ này chứ không đòi các công ty thành viên”.

 Bộ trưởng Công thương tái khẳng định, chỉ có 2.000 tỷ đồng đầu tư ngoài ngành theo lĩnh vực bảo hiểm, ngân hàng.

 Đối với 6 công trình mà TTCP chỉ ra rằng các công ty thành viên của EVN đã tính cả công trình biệt thự, sân tennis, bể bơi… vào giá thành sản xuất điện, theo giải thích của ông Vũ Huy Hoàng, thực tế cũng không phải vậy.

 “Riêng có công trình nhiệt điện Ô Môn 1 là có bể bơi, các công trình không có. Và chỉ có công trình Nghi Sơn là có sân tennis. Một số công trình có biệt thự nhưng chỉ để phục vụ chuyên gia nước ngoài, xa các khu đô thị, nhưng rất hạn chế”, ông Vũ Huy Hoàng nói.

 “Việc xây dựng những công trình này theo chúng tôi là để phục vụ cho chuyên gia, khi hết thời hạn xây dựng, bảo hành, chuyên gia rút về thì để phục vụ cho nhân viên. Thứ hai, những công trình xa, độc hại như vậy thì thu hút công nhân cũng rất khó khăn, thì việc tạo điều kiện tốt cũng hợp lý”.

 Trước đó, cuối năm 2013, TTCP ra kết luận chỉ ra nhiều sai phạm ở EVN, như công ty mẹ đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp số tiền hơn 121 nghìn tỷ đồng, trong khi vốn điều lệ chưa đầy 77 nghìn tỷ; Biệt thự, bể bơi, sân tennis… với số tiền gần 600 tỷ được hạch toán vào giá điện; Cho công ty con vay lãi suất thấp, rồi vay lại với lãi suất cao; Mua xế hộp vượt định mức… Những thông tin này gây nhiều bức xúc trong dư luận. (Giaoduc.net.vn 2/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Quan cứ “ăn”, hậu quả… dân lo

Từ vụ doanh nghiệp Nhật tự thú đã lo tiền bôi trơn các quan chức ngành đường sắt để thắng thầu tư vấn công trình, Bộ Giao thông Vận tải và các cơ quan chức năng Việt Nam đã vào cuộc điều tra. Đó là dấu hiệu tích cực để làm trong sạch bộ máy, chống tham nhũng đáng hoan nghênh. Tuy nhiên, dư luận vẫn còn băn khoăn về những nguyên nhân và hệ quả của tình trạng này.

 Các nghi án về phí “bôi trơn” hay hối lộ gần đây trong các công trình đầu tư không còn là mới. Thậm chí, cái mô hình “bị phanh phui chỉ khi nước ngoài phát hiện trước” vẫn lặp lại. Nếu kết quả điều tra tại Việt Nam đúng như những gì cơ quan Nhật Bản điều tra và luận tội lãnh đạo doanh nghiệp tại Nhật, thì lại một kịch bản nữa mang tên “Huỳnh Ngọc Sỹ”.

 Về mặt lí thuyết, hành vi hối lộ hay bôi trơn các quan chức dường như không dính líu gì đến nợ công. Nhưng trong trường hợp của Việt Nam, mọi chuyện sẽ không đơn thuần là “quan dám làm dám chịu”. Rất nhiều các công trình nghiên cứu chỉ ra sự “ma mãnh” trong việc gian lận, “ăn chia” lợi ích của công trình, mà hậu quả là “túi tiền quốc gia” phải chịu.

 Câu hỏi đầu tiên đặt ra để làm rõ quan hệ “bôi trơn” và “nợ công”, chính là “tiền bôi trơn ai chịu?”. Trong mối quan hệ mua bán, tiền thuế giá trị gia tăng (là tiền phát sinh) có khi do người bán chịu (hàng cạnh tranh cao), có khi do người mua phải chịu (hàng độc quyền), có khi cả hai cùng chia nhau theo một tỉ lệ giúp cân bằng cung cầu trong thị trường.

 Đối với phí “bôi trơn” cũng tương tự, khi người bán (là doanh nghiệp xây dựng, là quan chức nhận hối lộ) nắm giữ luật chơi, thậm chí là độc quyền về luật chơi (bao gồm việc nắm giữ kế hoạch, đấu thầu, dự toán kinh phí, mua nguyên liệu, xây dựng, giám sát, thẩm định, quản lí…) thì không dại gì mà doanh nghiệp chịu lỗ, càng không phải quan chức tự bỏ tiền túi mà hối lộ cho mình. Thay vào đó, họ “có quyền” áp đặt cái “thuế” mang tên “bôi trơn” ấy cho phía người mua – chính là dân.

 Vậy họ sẽ áp đặt việc “chịu phí bôi trơn” lên vai người dân bằng cách nào? Trong kinh doanh, người bán độc quyền có sức mạnh “anh phải mua, anh không mua thì còn người khác, nhưng anh sẽ không có lựa chọn số 2”. Trong vụ “bôi trơn” cũng không khác gì cho lắm, cả phía doanh nghiệp lẫn quan chức lãnh đạo “nhận hối lộ” sẽ ngầm đưa ra các động thái mà dân dù có thấy thì “cũng chịu”. Bởi lẽ, thông tin về dự án chỉ có quan và doanh nghiệp biết, chứ dân thì chỉ đi làm ngoài đồng để… đóng thuế.

 Ví dụ, nếu cả hai thống nhất với nhau thì việc tự ý kê cao giá trị đầu tư là không khó. Thông qua các thủ thuật mang tính kỹ thuật, cả hai đưa ra được hàng ngàn lí do để tăng giá trị đầu tư, bao gồm kết cấu kỹ thuật thay đổi, các phương án tối ưu… Đó là chưa kể, nhiều dạng dự án được ký kết theo kiểu được thêm chi phí theo đề xuất và phê duyệt, thì giá thị trường, lạm phát, giá vật liệu… sẽ là các lí do để nhà đầu tư và cơ quan quản lí sử dụng để tăng kinh phí dự án. Thực tế, các dự án “trùm mền” chờ cấp thêm kinh phí không phải là khó kiếm.

 Khi các dự án “quan tham” diễn ra, ngân sách phải rót vào, nghĩa là tiền vay như “gió qua cửa”. Đáng nói hơn, các dự án công thường quy mô lớn, có khi lên tới triệu đô, thử hỏi nợ công làm sao giảm nếu quan tham và doanh nghiệp vẫn bắt tay nhau “bôi trơn” dự án như thế.

 Ngoài việc kê đủ kiểu để hợp pháp hóa và có tiền ăn chia, thì thủ đoạn phổ biến khác khi quan và doanh nghiệp bắt tay nhau chính là ép chất lượng công trình. Câu chuyện này làm người viết nhớ về các trường hợp nhà thầu Trung Quốc, với các công trình tại các nước lẫn công trình tại nước này. Trung Quốc nổi tiếng với thầu giá rẻ, và dường như rẻ nhất thế giới. Để làm được điều này, họ áp dụng nguyên tắc “thay thế vật liệu”. Nghĩa là, cùng một chức năng hay bộ phận của công trình, thay vì dùng vật liệu A có chất lượng thì họ dùng “hàng giả” vật liệu A, chất lượng kém hơn.

 Mặt khác, họ còn dùng chiêu “rút ruột”, với lượng cắt giảm vật liệu rất nhỏ, khó phát hiện. Điển hình như các công trình về đường sá, cầu cống, trường học… Việc doanh nghiệp rút ruột, quan chức kiểm định chất lượng (vốn ăn hối lộ) thì khác nào “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Thế nên mới có vụ cầu sập, trường học kém chất lượng, đường sá triệu đô mà vẫn xuống cấp… Với những công trình quy mô lớn thì các khoảng rút ruột tuy nhỏ, nhưng “góp gió thành bão”, lượng tiền thu về là khổng lồ.

 Một trò phổ biến nữa là doanh nghiệp “ép nhân công”, bao gồm: tăng giờ làm, tăng cường độ công việc, giảm các ưu đãi lao động, giảm lương… Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, người dân sợ bị mất việc, nên mỗi người thường “nhịn một chút, và cố sức hơn một chút”. Kết quả là hàng trăm, hàng ngàn người trong các công trình lớn “góp gạo” nuôi doanh nghiệp và nuôi quan. (Pháp Luật Việt Nam 2/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Chính trị lập 9 đoàn kiểm tra chống lãng phí

9 đoàn sẽ tập trung kiểm tra công tác cán bộ, việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách.

 Quyết định này được ông Lê Hồng Anh - ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư vừa ký để kiểm tra việc tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

 Đoàn của Ban Bí thư sẽ tập trung kiển tra việc chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách và mua sắm tài sản công đối với các cơ quan, đơn vị nói trên.

 Trong số 9 đoàn kiểm tra, có năm đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị do các ông Ngô Văn Dụ, Đinh Thế Huynh, Nguyễn Xuân Phúc, bà Tòng Thị Phóng và bà Nguyễn Thị Kim Ngân làm trưởng đoàn kiểm tra Ban cán sự Đảng Bộ Nội vụ, Ban cán sự Đảng Bộ Thông tin - truyền thông, Đảng ủy khối các cơ quan trung ương, Ban cán sự Đảng Bộ GD-ĐT; Ban thường vụ các tỉnh ủy Nam Định, Thanh Hóa, Đồng Nai, Đồng Tháp, Đắk Lắk, Thái Nguyên.

 5 đoàn này sẽ kiểm tra là về công tác tổ chức - cán bộ và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ đối với các cơ quan, đơn vị nói trên.

 Bốn đoàn kiểm tra của Ban Bí thư do các ông Ngô Xuân Lịch, Trương Hòa Bình, Trần Quốc Vượng và bà Hà Thị Khiết làm trưởng đoàn, kiểm tra Ban cán sự Đảng Bộ Y tế, Ban cán sự Đảng Bộ Lao động - thương binh và xã hội, Ban cán sự Đảng Bộ Ngoại giao, Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy Cần Thơ, Ninh Bình, Nghệ An, Lào Cai và Lâm Đồng.

 Trọng tâm kiểm tra là việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách và mua sắm tài sản công đối với các cơ quan, đơn vị nói trên.

 Trước đó, khi bàn về công tác kiểm tra, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng chỉ rõ cần nhận thức sâu sắc rằng công tác kiểm tra, giám sát phải được tiến hành một cách chủ động, thường xuyên, toàn diện, công khai, dân chủ, thận trọng và chặt chẽ; trong đó lấy phòng ngừa, lấy xây là chính. Khi có vụ việc vi phạm được phát hiện phải kịp thời xem xét và xử lý nghiêm minh. (Đất Việt 2/4)Về đầu trang

Hỗ trợ người có công: Còn nhiều việc phải làm

Việt Nam đã có đầy đủ chính sách cho người có công; Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng đã được thực hiện từ nhiều năm qua. Vậy nhưng vẫn còn những lỗ hổng, thậm chí tại nhiều địa phương còn tồn tại tình trạng bỏ sót gây bức xúc đối với những người có công.

 Hiện cả nước có gần 1,4 triệu người có công đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng tại hơn 11.000 xã, phường trong cả nước, với tổng kinh phí chi trả trong năm 2013 là trên 27.000 tỷ đồng. Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền cho biết, chính sách đối với người có công là một chính sách lớn, đối tượng đông, nhất là sau khi sửa đổi Pháp lệnh Ưu đãi người có công năm 2012, cả đối tượng người có công và chính sách đều được bổ sung. 

Qua đánh giá thực hiện những năm vừa qua, đa số các địa phương thực hiện đúng, đủ và nghiêm túc các chế độ chính sách đối với người có công. Tuy nhiên, ở các địa phương vẫn còn nhiều vấn đề cần phải xem xét. Trong quá trình thực hiện, cũng còn có những đối tượng chưa được hưởng, còn có những đối tượng hưởng chưa đầy đủ, nhưng cũng còn có những đối tượng hưởng sai chính sách.

 Tại Hội nghị chuyên đề về rà soát công tác thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng nhằm đánh giá việc thực hiện chính sách ưu đãi trong 2 năm 2012- 2013 và định hướng công tác những năm tới, theo báo cáo từ 63 tỉnh, thành phố, đã có 7.000 trường hợp bị cắt trợ cấp người có công do sai phạm và thu về cho ngân sách 75 tỷ đồng.

 Cũng theo Bộ LĐ-TB&XH, việc xác nhận người có công với cách mạng còn tồn đọng qua 3 thời kỳ cách mạng là công việc khó khăn, phức tạp do chiến tranh gian khổ, lâu dài; do thời gian quá lâu, nhiều trường hợp bị thương từ trong kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ đến nay không còn giấy tờ, người làm chứng để làm căn cứ xác nhận.

 Hầu hết những trường hợp thất thoát, chi sai đối tượng đều do sai phạm ngay từ khâu thực hiện, quy trình và người thực hiện pháp lệnh, quy định của Nhà nước. Vì vậy, theo các chuyên gia, những sai phạm trong việc giải quyết các chính sách của người có công tại địa phương thường chủ yếu là ở khâu giám định, xác nhận đối tượng. Vì vậy, thời gian tới cần phải xác định rõ, rạch ròi nhiệm vụ của từng ban ngành để tìm ra nguyên nhân, bất cập, sai phạm ở khâu nào để có các giải pháp phù hợp, không để xảy ra tình trạng “trục lợi” từ chính sách.

 Để đánh giá được một cách toàn diện về tình hình thực hiện chính sách người có công, ngay trong tháng 4-2014, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ LĐ-TB&XH sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành có liên quan để tiến hành tổng rà soát quy mô việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công.  (Hải Quan 2/4)Về đầu trang

Phê bình 16 tỉnh để người chết vì giao thông tăng

16 tỉnh, thành phố có kết quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông chưa đạt yêu cầu, để số người chết do tai nạn giao thông tăng cao trong quý I/2014 đã bị Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia phê bình ngày 1/4.

 Đó là Bình Định, Quảng Ninh, Tuyên Quang, Hà Nam, Hà Giang, Nam Định, Đồng Nai, Trà Vinh, Kiên Giang, Lai Châu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Quảng Nam, Bắc Kạn và Cà Mau.

 Cùng ngày, Phó thủ tướng đã biểu dương Ban An toàn giao thông của 42 tỉnh, thành phố có số người chết do tai nạn giao thông giảm so với quý I-2013, đặc biệt là Ban An toàn giao thông 22 tỉnh, thành phố đã thực hiện xuất sắc các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, giảm hơn 20% số người chết trong quý I-2014 gồm: Bắc Ninh, Bình Dương, Lạng Sơn, Bắc Giang, Ninh Thuận, Tây Ninh, Gia Lai, Bình Thuận, Hậu Giang, Điện Biên, Vĩnh Phúc, An Giang, Phú Yên, Quảng Bình, Hải Dương, Cần Thơ, Lâm Đồng, Ninh Bình, Hà Tĩnh, Phú Thọ, Đà Nẵng và Sóc Trăng. (TTXVN 1/4) Về đầu trang

Cưỡng chế nếu cán bộ không trả nhà công vụ

Trả lời báo chí về thực trạng hiện nay có nhiều cán bộ sau khi nghủ hưu không có nhu cầu sử dụng nhưng vẫn giữ lại nhà công vụ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho biết sẽ cưỡng chế nếu cán bộ không trả lại nhà theo quy định.

 Bộ trưởng Nên cho biết, theo phản ánh chung thời gian qua thì nhà công vụ không nhiều lắm, mà chỉ tập trung ở các thành phố lớn, Hà Nội là nhiều nhất và tập trung ở Hoàng Cầu. Những người ở nhà công vụ khi hết thời gian công tác thì không còn tiêu chuẩn ở nhà công vụ nữa. Theo báo cáo, có rất nhiều trường hợp, nhiều người khi hoàn thành nhiệm vụ đã trả nhà, kể cả cán bộ cao cấp. Nhưng cũng không ít trường hợp ở lại, có trường hợp vì lý do khách quan, có trường hợp lại là những người khác ở lại… Có cơ sở cho thấy tại sao lại có điều này.  

Theo Quyết định 755 của Thủ tướng trước đó đối với nhà công vụ, đơn giản chỉ là làm nhà công vụ để ở, quy định, chế tài chưa được rạch ròi, rõ ràng. Hồ sơ giao nhà, thu hồi nhà cũng phần lớn là tự giác. Khi xuất hiện tình hình trên, Thủ tướng đã có Quyết định 615 năm 2013 quy định rõ về thủ tục, chế tài, nhằm điều chỉnh tồn đọng, giao trách nhiệm cho Bộ Xây dựng quản lý. Bộ Xây dựng thành lập một tổ chức chuyên trách. Về mặt chế tài, nếu như ai hết tiêu chuẩn ở nhà công vụ, tổ chức này sẽ báo trước thời gian 6 tháng. “Phần lớn nhà công vụ đã được thu hồi đúng trong thời gian qua. Tuy nhiên, có một số trường hợp gây bức xúc. Vì thế, Thủ tướng đã giao Bộ Xây dựng thành lập tổ công tác quản lý về nhà công vụ.

 Thường thì cán bộ khi hết thời gian công tác được hưởng nhà công vụ thêm 6 tháng, sau đó phải trả nhà, nếu không sẽ bị cưỡng chế” – Bộ trưởng Nên nói. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên, những trường hợp không trả nhà công vụ có thể có lý do nào đó mà họ còn nấn ná chưa rời đi, “nhưng tôi cho là các cán bộ cần gương mẫu trong việc giao trả nhà công vụ” – Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh (Tiền Phong 2/4)Về đầu trang

Việc đánh giá chất lượng cán bộ, công chức chưa được tập trung

Trong phiên họp Chính phủ sáng 1/4, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho hay áp lực xã hội về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm rất lớn. Hệ thống các văn bản từ của Đảng đến Nhà nước tương đối đầy đủ, rõ ràng song các quy định, văn bản nằm rải rác, có thể khiến việc thực hiện đánh giá chất lượng cán bộ, công chức chưa được đặt tập trung.

 Bộ Nội vụ có tờ trình xin ý kiến Chính phủ cho phép Bộ chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng nghị định đánh giá nhận xét, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tập trung vào một văn bản.

 Liên quan đề án cải cách công vụ, công chức từ nay đến 2015, Bộ trưởng Nội vụ cho hay trong quá trình triển khai nổi lên một số vấn đề như mô tả công việc, xác định vị trí việc làm của các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập. "Có cảm giác vì chúng ta thấy khó quá nên một số nơi làm chậm" - ông Bình đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai đề án xây dựng chức danh nghề nghiệp của đội ngũ viên chức, xác định vị trí việc làm của các bộ, ngành.

 Theo ông, nếu không làm sớm thì không có căn cứ, cơ sở để giao biên chế tăng hay giảm trong khi có một thực tế "bộ ngành, địa phương nào cũng xin tăng biên chế trong khi mô tả công việc, xác định vị trí việc làm thì chậm, ì ạch, không đạt tiến độ" khiến Bộ Nội vụ "chịu áp lực lớn".

 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho hay có một thực tế việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức làm nghiêm túc nhưng không được dư luận đồng tình về kết quả. Tỉ lệ không hoàn thành nhiệm vụ như 0,6% (địa phương, tỉnh), 0,5% (bộ, ngành) là những con số thực tế đo từ hệ thống đánh giá đang tồn tại.

 Thủ tướng cho rằng phải xác định rõ chức danh công chức, việc làm cụ thể, những tiêu chí như kiên định tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa Mác Lê, phẩm chất đạo đức tốt thì ai cũng có thể giống nhau, nhưng bản thân mỗi cán bộ, công chức làm được gì cụ thể phải nói đúng thực tế.

 Người đứng đầu Chính phủ đề nghị Bộ Nội vụ phối hợp xây dựng nghị định về đánh giá, nhận xét, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tập trung vào một văn bản. Nhưng trước hết cần rà soát tính khả thi của hệ thống đánh giá chất lượng cán bộ hiện nay. (Vietnamnet.vn 1/4) Về đầu trang

TP.HCM dự báo tham nhũng sẽ diễn biến phức tạp

Thời gian tới, những lĩnh vực có khả năng phát sinh tham nhũng là quản lý đất đai, đầu tư hạ tầng kỹ thuật, mua sắm tài sản công, các dự án có vốn từ ngân sách…

 Nhóm hành vi tham nhũng chủ yếu là cố ý làm trái quy định của Nhà nước để vụ lợi. Ngày 1/4, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng quý I/2014 của TP.HCM đã đưa ra thông tin trên.

 Cũng trong quý I, TP đã thực hiện 61 cuộc thanh tra tại 76 đơn vị. Kết quả đã phát hiện 21 đơn vị có sai phạm (trong đó sai phạm về kinh tế gần 300 tỉ đồng), kiến nghị xử lý hành chính sáu tập thể, 34 cá nhân và chuyển cơ quan điều tra một vụ.

 TP cũng đánh giá số lượng các vụ án liên quan đến tham nhũng đã giảm so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, công tác quản lý vẫn còn nhiều bất cập. Việc kiểm soát các hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp còn chưa chặt chẽ, dẫn đến khả năng tình hình tham nhũng thời gian tới có thể sẽ diễn biến phức tạp hơn. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 2/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đo sự hài lòng của người dân - Phiền hà thủ tục nhà đất

Thủ tục hành chính vẫn được gọi một cách hài hước theo kiểu “hành là chính”. Cụm từ này giờ nghe đã quen tai bởi thực tế, cứ hễ nhắc đến thủ tục hành chính, dù đã được các cơ quan công quyền “đơn giản hóa”, là người dân lại thấy ngán ngẩm, ngại và sợ.

 Có lẽ trong các thủ tục hành chính mà người dân phải làm ở cơ quan công quyền, thủ tục cấp giấy cứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) là nhiều phiền phức nhất.

 Ông Vũ Tuấn Điệp (75 tuổi ở Gia Lâm, Hà Nội, trước từng giữ cương vị giám đốc một doanh nghiệp nhà nước) kể cho phóng viên Tin Tức nghe về hành trình gian nan khi ông làm thủ tục xin cấp sổ đỏ.

 Để hoàn thiện hồ sơ, ông Điệp và con trai mất đến 5 lần đi lại: Lần đầu tiên ra phòng địa chính hỏi thủ tục, quy trình, giấy tờ cần thiết để xin cấp sổ đỏ; lần 2 nộp hồ sơ; lần 3 lại ra để nghe cán bộ địa chính thông báo một số chỗ trong hồ sơ phải sửa; lần 4 ra bổ sung hồ sơ (đúng hẹn) nhưng không nộp được vì không có người thu; lần 5 ông Điệp mang hồ sơ ra nộp thì người làm nhiệm vụ thu hồ sơ từ chối nhận với lý do cô cán bộ này đưa ra là: “Tôi không hẹn ông nộp hồ sơ vào hôm nay”.

 “Tôi không hiểu tại sao trong cơ quan công quyền lại có cán bộ có thái độ hách dịch, coi thường người dân như vậy. Người dân chúng tôi phải nộp thuế để trả lương cho cán bộ, công chức; thế nhưng cuối cùng chúng tôi lại nhận được thái độ vô trách nhiệm của vị “công bộc” này” - ông Điệp bức xúc.

 Nhiều người dân hiện vẫn chưa có thói quen sử dụng dịch vụ tư vấn của các văn phòng luật sư khi làm các thủ tục hành chính tại các cơ quan công quyền; mà chọn giải pháp tự đi làm hoặc nhờ qua “cò”.

 Tiến sĩ luật Đỗ Đức Hồng Hà (Bộ Tư pháp) cho biết, có rất ít người dân sử dụng dịch vụ tư vấn về lĩnh vực đất đai tại văn phòng luật. Không ít người vẫn chọn “cò” làm người tư vấn, tuy nhiên, phí dịch vụ phải trả cho cò không hề nhỏ. Một cò đất tên D. ở khu vực Gia Lâm cho biết: “Nếu tự đi làm hồ sơ xin cấp sổ đỏ, trường hợp có mọi giấy tờ hợp lệ, đất không có tranh chấp, thời gian từ lúc bắt đầu nộp hồ sơ đến lúc cầm được sổ đỏ nhanh cũng phải 3 tháng mà nhiều thì có khi lên tới 7 - 8 tháng. Thế nhưng, nếu qua chị, thời gian sẽ được rút ngắn đi rất nhiều”, bà D. tuyên bố.

 Tuy nhiên, cái giá mà gia chủ phải trả cho “cò” không hề rẻ, từ vài chục triệu đến cả trăm triệu đồng tùy vị trí, tình trạng, nguồn gốc và diện tích đất. (Tin Tức 1/4) Về đầu trang

Quảng Ngãi: Thi tuyển cán bộ quản lý trường học

Huyện Trà Bồng vừa tổ chức thi tuyển cán bộ quản lý trường học do huyện quản lý. Đây là huyện đầu tiên của tỉnh tổ chức thi tuyển.

 Đợt này, có 28 cán bộ, giáo viên tham gia thi tuyển chức danh hiệu trưởng, hiệu phó các trường THCS, tiểu học và mầm non. Theo ông Nguyễn Minh Trí, Phó Chủ tịch huyện, qua thi tuyển sẽ lựa chọn những người thực sự có năng lực vào các vị trí lãnh đạo quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương. (Thanh Niên 2/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

3 tháng: Thu ngân sách tăng khá nhưng vẫn bội chi 37.090 tỷ đồng

Tiến độ thu ngân sách trong ba tháng đầu năm 2014 đang được Bộ Tài chính đánh giá là khá khi đã đạt trên 195.000 tỷ đồng, tăng 15,9% so với cùng kỳ năm 2013.

 Nói rõ hơn về những chỉ số trong những tháng đầu năm, báo cáo của Bộ Tài chính cho thấy, số thu nội địa trong quý I đạt trên 133.000 tỷ đồng, bằng 24,8% dự toán. Đây là tiến độ thực hiện dự toán cao nhất trong vòng ba năm trở lại đây bởi cùng kỳ năm 2013, thu ngân sách chỉ đạt gần 21% dự toán, năm 2012 là trên 22%.

 Về thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu, đại diện Bộ Tài chính cho biết, con số này trong ba tháng đầu năm là hơn 52.000 tỷ đồng. Số thu này đã tăng tới 28,8% so với cùng kỳ năm 2013. Sau khi thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ (18.000 tỷ đồng), thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu ba tháng qua ước đạt trên 34.550 tỷ đồng, bằng 22,4% dự toán.

 Ở chiều ngược lại, báo cáo Bộ Tài chính cho thấy, chi ngân sách sau ba tháng đã đạt 232.160 tỷ đồng, bằng 23,1% dự toán. Qua đó, bội chi ngân sách quý I ước tính đạt 37.090 tỷ đồng, bằng 16,5% dự toán năm.

 Để bù đắp con số bội chi trên và dành để đầu tư phát triển, đại diện ngành tài chính cho hay, đến hết quý I/2014, cơ quan quản lý đã huy động được trên 83.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ, bằng 35,8% kế hoạch cả năm.  (VietnamPlus 2/4)Về đầu trang

Quảng Ninh: Thu ngân sách Nhà nước quý I đạt trên 8.000 tỷ đồng

Tính đến hết quý I/2014, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ước đạt 8.081 tỷ đồng, đạt 25% dự toán năm và tăng 28% so với cùng kỳ năm 2013.

 Tổng chi ngân sách quý I ước đạt 2.858 tỷ đồng, đạt 24% dự toán, trong đó chi đầu tư phát triển 1.120 tỷ đồng, đạt 27% dự toán, tăng 14% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 1.724 tỷ đồng, đạt 23% dự toán và tăng 35% cùng kỳ.

 Để đạt kế hoạch thu ngân sách Nhà nước gần 32.500 tỷ đồng của năm 2014, trong những quý tiếp theo, tỉnh yêu cầu các cấp Sở ngành, địa phương tiếp tục bám sát dự toán ngân sách được giao để điều hành một cách chặt chẽ và linh hoạt, tăng cường quản lý, điều hành thu, chi ngân sách đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh… (Wesbite Đài phát thanh Truyền hình Quảng Ninh 2/4)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc phát hiện tham nhũng tràn lan trong quân đội

AP đưa tin, Bộ Quốc phòng Trung Quốc ngày 1/4 cho biết các thanh tra viên đã phát hiện sai phạm tràn lan và nghi án tham nhũng trong các đơn vị quân đội đặt xung quanh thủ đô Bắc Kinh.

 Tuyên bố trên được đưa ra trong bối cảnh Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đang đẩy mạnh chiến dịch chống tham nhũng với trọng tâm hiện tập trung vào Quân Giải phóng Nhân dân (PLA) gồm 2,3 triệu quân vốn từ lâu bị cho là nơi nạn hối lộ, tham nhũng và lạm quyền hoành hành.

 Theo thông cáo của Bộ Quốc phòng Trung Quốc, công tác thanh tra tại Bắc Kinh và Quân khu Tế Nam được tiến hành dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Quân ủy Trung ương do Chủ tịch Tập Cận Bình đứng đầu.

 Thông cáo cho biết các thanh tra viên cũng thu thập được nhiều manh mối liên quan tới các vấn đề trong khâu đề bạt, kỷ luật đối với các sỹ quan, chuyển nhượng đất đai, thi công và phân bổ các tòa nhà và dịch vụ quân y.

 Theo Bộ Quốc phòng Trung Quốc, các nghi án này sẽ được điều tra sâu hơn và công khai trước dư luận để răn đe.

 Trước đó, Reuters và Tân Hoa xã ngày 31/3 đưa tin ông Cốc Tuấn Sơn, cựu Phó Chủ nhiệm Tổng Cục Hậu cần Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) đã bị buộc tội tham nhũng. (VietnamPlus 1/4)Về đầu trang./.