Bản tin cải cách hành chính ngày 16/12/2016

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Cải cách hành chính nhìn từ việc "lĩnh lương kiểu mới" 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Cần tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghiệp. 2

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

3.  Bà Rịa-Vũng Tàu công bố Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung. 2

4.  Thái Nguyên dẫn đầu cả nước về nộp thuế điện tử. 3

5.  Nghệ An: Cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư làm hết việc chứ không hết giờ. 3

6.  Công an tỉnh Thanh Hóa đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. 4

7.  Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp ở Quảng Nam: Ít doanh nghiệp tham gia. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 5

8.  Doanh nghiệp kêu khổ, Bộ Tài chính yêu cầu sửa 76 văn bản kiểm tra chuyên ngành. 5

9.  13 thủ tục hành chính mới về hải quan. 6

10.  Năm 2017, Bộ KH&CN triển khai 100% dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3. 7


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cải cách hành chính nhìn từ việc "lĩnh lương kiểu mới"

Ngày 16/12, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ công bố Quyết định số 45/2016/Q Đ-TTg của Chính phủ về “tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích”. Trước đó, việc thử nghiệm giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện đã rất thành công.

Theo báo cáo của của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post), đến nay, công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH đã triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố. Tổng số điểm chi trả cơ quan bưu điện thực hiện là 14.426 điểm, số người hưởng là 2,9 triệu người, số tiền chi trả là 8.000 tỷ đồng/tháng. Trong đó, 62 tỉnh đã thực hiện ở tất cả các xã, phường trên địa bàn. Ở khu vực Hà Nội đã triển khai tại 25 quận/ huyện, dự kiến sẽ triển khai tại 5 quận/huyện còn lại vào Quý 1/2017.

Việc chi trả lương hưu qua Bưu điện chỉ là khởi đầu cho một chuỗi các dịch vụ mang hơi thở của cải cách hành chính sẽ được triển khai thời gian tới. Từ năm 2017, rất có thể, những dịch vụ như chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng, chi trả bảo trợ xã hội hàng tháng, chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng (1,3 triệu người, 30.000 tỷ đồng mỗi năm) sẽ được thực hiện 100%, nếu nhận được sự đồng thuận của người thụ hưởng và các địa phương.

Việc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Vietnam Post thực hiện chi trả bảo hiểm, chế độ chính sách đã làm giảm thời gian chi trả, tiết kiệm chi phí chi trả, giảm được nguồn nhân lực thực hiện và mang lại lợi ích to lớn cho các bên. (Đầu Tư 15/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cần tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghiệp

“Cần tạo thuận lợi về thủ tục hành chính để doanh nghiệp nhỏ và vừa có cơ hội khởi nghiệp”. Đó là đề xuất của nhiều doanh nghiệp, chuyên gia tại hội thảo “Doanh nghiệp khởi nghiệp - Hướng phát triển” do Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố, Viện Nghiên cứu phát triển thành phố và Hiệp hội doanh nghiệp TP.HCM tổ chức ngày 15/12.

Ông Trần Hữu Hiệp - Ủy viên chuyên trách Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ cho rằng, cần hoàn thiện hệ thống pháp lý hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, nhất là hỗ trợ doanh nghiệp, các nhà đầu tư kinh doanh mạo hiểm.

“Bài học ở nhiều quốc gia cho thấy chỉ khoảng 10% khởi nghiệp thành công, 30% lưng chừng và 60% là thất bại khi khởi nghiệp. Do đó kêu gọi quốc gia khởi nghiệp phải đi kèm với cơ chế, chính sách hỗ trợ, pháp luật bảo vệ” - ông Hiệp nói. (Pháp Luật TPHCM 16/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bà Rịa-Vũng Tàu công bố Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung

Ngày 15/12, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tổ chức lễ công bố, đưa vào hoạt động bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung cấp tỉnh.

Giai đoạn 1(từ năm 2015 đến năm 2018), Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại tập trung được thành lập trên cơ sở công chức của các sở, ngành cử đến làm việc, do Văn phòng UBND tỉnh quản lý về mặt nội quy, quy chế.

Giai đoạn 2 (từ năm 2018 đến 2020), sau khi sơ kết giai đoạn 1 sẽ hình thành Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo hướng công chức được điều chuyển từ các sở, ngành về Văn phòng UBND tỉnh để quản lý toàn diện; bổ sung các cơ quan Trung ương vào thực hiện tập trung.

Trước đó Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung cấp tỉnh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã đi vào hoạt động thử nghiệm trong hơn 8 tháng. Tính đến ngày 30/11, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã đón tiếp 65.000 lượt người liên hệ, qua đó tiếp nhận tổng số 44.831 hồ sơ các loại, chuyển giải quyết được 42.930 hồ sơ, đúng hẹn: 41.791 hồ sơ (đạt 97,3%), trễ hẹn 1.139 hồ sơ (chiếm 2,7%). Theo thống kê 482 phiếu góp ý, có 441 ý kiến hài lòng (đạt 91,5%), 15 phiếu không hài lòng... (TTXVN 15/12; Tuổi Trẻ 16/12, tr8) Về đầu trang

Thái Nguyên dẫn đầu cả nước về nộp thuế điện tử

Theo thông tin từ Cục Thuế Thái Nguyên, tính đến tháng 12, toàn tỉnh đã có trên 3.448 doanh nghiệp kê khai nộp thuế theo phương thức điện tử, đạt 100% doanh nghiệp đang hoạt động. Tỷ lệ tiền thuế nộp điện tử đạt trên 97% tổng số thuế nộp, 98% giao dịch thuế theo phương thức mới.

Thái Nguyên là tỉnh đầu tiên của cả nước hoàn thành chỉ tiêu nộp thuế điện tử cả 3 tiêu chí (đăng ký, số lượng chứng từ và số tiền thực nộp qua phương thức điện tử).

Đây là kết quả của việc Cục Thuế Thái Nguyên tích cực đổi mới hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới tất cả các doanh nghiệp trên toàn tỉnh. Mặt khác, các đơn vị hành chính sự nghiệp, các hợp tác xã chưa thực hiện đều được cán bộ thuế tuyên truyền, hướng dẫn chi tiết và phân tích về lợi ích của việc thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử.

Cục Thuế Thái Nguyên cũng đã tích cực tổ chức các buổi tập huấn, thiết lập đường dây nóng và phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hỗ trợ, giải đáp các vướng mắc của người nộp thuế trong quá trình thực hiện, nhằm bảo đảm thực hiện việc kê khai và nộp thuế điện tử đúng thời hạn. (Đại Biểu Nhân Dân 16/12, tr7) Về đầu trang

Nghệ An: Cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư làm hết việc chứ không hết giờ

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Quyết định 3171/QĐ-UBND ngày 01/7/2016 Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP về phát triển và hỗ trợ doanh nghiệp đến năm 2020. Là cơ  quan đầu mối theo dõi và tham mưu về phát triển doanh nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chỉ đạo thực hiện thành công một số công việc để hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp.

Trước hết là đổi mới tư duy, lề lối làm việc của cán bộ công chức trong cơ quan. Tất cả các công chức, viên chức trong đơn vị được quán triệt tinh thần phục vụ doanh nghiệp một cách chuyên nghiệp, tận tụy, đi làm đúng giờ, làm hết việc, phục vụ hết khách mới được về. Tinh thần này được thực hiện nghiêm túc tại phòng đăng ký kinh doanh, Trung tâm xúc tiến đầu tư, trung tâm giao dịch một cửa... của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Ông Phạm Văn Vinh - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Sở ưu tiên bố trí cán bộ có năng lực chuyên môn, có phương pháp giao tiếp nhẹ nhàng tại vị trí then chốt, đổi mới cách thức giao tiếp, phục vụ: chuyển từ cơ chế xin phép, đăng ký trước đây sang cơ chế phục vụ và dịch vụ. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả làm việc cho đến khi nào không còn người dân và tổ chức giao dịch theo nguyên tắc “Hết việc chứ không hết giờ”.

Tại bộ phận “một cửa”, niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính, đảm bảo giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho doanh nghiệp. Cán bộ công chức làm việc theo nguyên tắc hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ. (Báo Nghệ An 16/12) Về đầu trang

Công an tỉnh Thanh Hóa đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân  là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Đảng ủy, Ban giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa đặt ra trong năm 2016.

Cùng với việc triển khai sâu rộng đề án cải cách hành chính, trọng tâm là loại bỏ những thủ tục không còn phù hợp, rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho dân trên các lĩnh vực, thời gian qua, cải cách thủ tục hành chính ở Công an tỉnh Thanh Hóa đã có những chuyển biến tích cực ở các đơn vị.

Đối với đơn vị trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính, Phòng quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Thanh hóa là một ví dụ. Mỗi ngày đơn vị tiếp nhận, xử lý, giải quyết cấp hộ chiếu, thị thực cho hơn 100 hồ sơ, cao điểm có thể lên tới 200 lượt hồ sơ. Tuy nhiên, với mỗi lượt thủ tục được giải quyết, thời gian tiếp nhận, xử lý thành công, người dân chỉ mất khoảng 10 phút.

Năm 2016, theo thống kê của Cục pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp Bộ công an, chỉ số cải cách hành chính công an Thanh hóa xếp hạng tốt, đạt 82,75%. Con số này cho thấy năm 2017, công an Thanh Hóa cần phải quyết liệt hơn nữa trong công tác cải cách hành chính, nhằm đạt được các mục tiêu theo chương trình cải cách hành chính trong công an nhân dân giai đoạn 2015-2020. (Kênh ANTV – Thời sự tổng hợp ngày 15/12) Về đầu trang

Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp ở Quảng Nam: Ít doanh nghiệp tham gia

Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp chính thức khai trương ngày 8/5/2015 tiếp thêm nỗ lực đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, mở rộng khả năng cải thiện môi trường đầu tư Quảng Nam. Tuy nhiên, rất tiếc là có khá ít doanh nghiệp thành viên tham gia.

Thực tế sau 17 tháng vận hành, cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp đã thực sự mang lại lợi ích thiết thực cho không ít doanh nghiệp đang đầu tư, kinh doanh hoặc muốn tìm hiểu, xúc tiến đầu tư vào Quảng Nam. Điều này đã tạo bước chuyển lớn cho công tác hỗ trợ doanh nghiệp. Thế nhưng, với chỉ 42 doanh nghiệp trong số hơn 5.000 doanh nghiệp tham gia thành viên trên cổng này là điều đáng để ngạc nhiên.

Nhiều người đặt câu hỏi tại sao một “sáng kiến” giúp doanh nghiệp hiểu rõ và thỏa đáng những thắc mắc, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại và không phải phụ thuộc vào bất cứ cơ quan quản lý nào cũng có thể có được thông tin… lại không được “ủng hộ” mạnh mẽ? Có phải thái độ lắng nghe và chất lượng những câu trả lời đã không đáp ứng đúng mức yêu cầu của doanh nghiệp?

Một cán bộ Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh (không muốn nêu tên) cho biết, lý do đơn giản chỉ là doanh nghiệp vẫn còn tâm lý e dè, ngại làm phiền cơ quan quản lý, không tin rằng đây là một dịch vụ hỗ trợ hoàn toàn miễn phí và hơn hết họ nghĩ rằng không thể tin được là họ có thể được phục vụ một cách tối đa như thế. (Baoquangnam.com.vn 16/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp kêu khổ, Bộ Tài chính yêu cầu sửa 76 văn bản kiểm tra chuyên ngành

Bộ Tài chính vừa có công văn gửi các bộ, cơ quan ngang bộ kiến nghị sửa đổi, bổ sung 76 văn bản quy phạm phát luật liên quan đến hoạt động quản lý và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Cụ thể, Bộ Tài chính cho hay, thực hiện Nghị quyết 19 và Quyết định số 2026 của Thủ tướng về cải cách toàn diện các quy định về quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Bộ Tài chính nhận định hoạt động quản lý chuyên ngành của các bộ, ban ngành thời gian qua còn nhiều vướng mắc phát sinh, chồng chéo cần được sửa đổi để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hàng hóa thông quan nhanh chóng.

Theo đó, Bộ Tài chính nêu rõ thực trạng hiện nhiều bộ quản lý cùng một sản phẩm, nhiều kiểm tra chuyên ngành một sản phẩm, hàng hóa có nội dung như nhau nhưng tồn tại ở nhiều bộ, cơ quan ngang bộ. Thời gian kiểm tra quản lý chuyên ngành kéo dài, cản trở cho thủ tục thông quan, thoát lưu dòng hàng hóa.

Theo yêu cầu và kiến nghị của Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Bộ Công Thương là hai cơ quan có số văn bản kiểm tra chuyên ngành bị yêu cầu sửa đổi nhiều nhất lần lượt là 28 và 12 văn bản.

Các bộ như Y tế, Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ lần lượt có từ 6 - 9 văn bản kiểm tra chuyên ngành được yêu cầu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với chủ trương: Cải cách môi trường kinh doanh, chuyển hoạt động tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm thời gian thông quan, thời gian nộp thuế và các thủ tục hành chính liên quan cho hàng hóa.

Trong đó đáng chú ý là Thông tư số 29 của Bộ Công Thương về quy định quản lý chất lượng phân bón vô cơ, Bộ Tài chính cho biết, trong các quy định của pháp luật, phân bón vô cơ đã được quy định là mặt hàng nhóm 2, bắt buộc phải kiểm tra trước kh thông quan. Tuy nhiên, tại Thông tư trên, Bộ Công Thương tiếp tục quy định bắt buộc phải kiểm tra, như vậy chồng lấn 2 lần kiểm tra, chưa phù hợp, cần điều chỉnh

Đối với kiểm tra chuyên ngành với những hàng hóa sản phẩm có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính cho hay, trong quá trình thực hiện thấy nhiều nhóm hàng chỉ phải kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm nhưng có độ rủi ro thấp, trong khi quy định quản lý cả chất lượng hàng hóa. Trong trường hợp này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần sớm ban hành danh mục hàng hóa phải kiểm tra chất lượng, các hàng hóa chỉ kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm có độ rủi ro thấp đề nghị kiểm tra sau khi đã thông quan (hậu kiểm).

Bên cạnh yêu cầu các Bộ, ban ngành sửa đổi các văn bản kiểm tra trong quyền hạn của mình, Bộ Tài chính cũng yêu cầu duy trì hoạt động của 10 điểm kiểm tra chuyên ngành chung của Hệ thống một cửa quốc gia nhằm kiểm tra chuyên ngành tập trung, nhanh gọn cho doanh nghiệp.

Khi 10 điểm kiểm tra chuyên ngành hoạt động, đề nghị bãi bỏ các địa điểm kiểm tra chuyên ngành của các Bộ, ban ngành hoạt động kém hiệu quả, lãng phí và phát sinh thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp. (Dân Trí 16/12) Về đầu trang

13 thủ tục hành chính mới về hải quan

Bộ Tài chính vừa công bố 30 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính được chi tiết tại Quyết định số 2628/QĐ-BTC. Theo quyết định này, có 13 thủ tục hành chính mới; 14 thủ tục hành chính thay thế; 3 thủ tục hành chính bãi bỏ.

Đối với thủ tục hành chính mới ở cấp Tổng cục Hải quan có 3 thủ tục gồm: Thủ tục bổ sung nội dung cung cấp thông tin tờ khai hải quan điện tử; thủ tục đăng ký mới, bổ sung thời hạn sử dụng, thu hồi tài khoản truy cập Cổng thông tin tờ khai hải quan điện tử; thủ tục đăng ký kết nối, hủy kết nối với Cổng thông tin tờ khai hải quan điện tử.

Cấp cục hải quan có 2 thủ tục mới gồm: Thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy không nhằm mục đích thương mại; thủ tục chuyển nhượng, cho, tặng xe ô tô, xe gắn máy đã tạm NK miễn thuế.

Cấp chi cục có 8 thủ tục mới, gồm: Thủ tục nhập khẩu, tạm nhập khẩu xe ô tô, xe máy không nhằm mục đích thương mại; thủ tục tái xuất xe ô tô, xe máy đã tạm nhập khẩu miễn thuế; thủ tục đối với hàng hóa xuất nhập khẩu là tài liệu chứng từ không có giá trị thương mại gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế; thủ tục đối với hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế trong định mức theo quy định hiện hành của nhà nước, trừ hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu hoặc đối tượng phải kiểm tra chuyên ngành gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế...

Ngoài ra còn có 14 thủ tục hành chính thay thế liên quan đến cấp chi cục hải quan; đồng thời hủy bỏ, bãi bỏ 3 thủ tục thuộc cấp chi cục hải quan, gồm: Thủ tục hải quan nhập khẩu, tạm nhập xe gắn máy hai bánh không nhằm mục đích thương mại; thủ tục hải quan đối với xăng dầu tạm nhập tái xuất và thủ tục hải quan đối với nhập khẩu, tạm nhập xăng dầu. (Thời Báo Kinh Doanh 15/12) Về đầu trang

Năm 2017, Bộ KH&CN triển khai 100% dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3

Năm 2017, 100% số thủ tục hành chính (TTHC) do Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) chủ trì dự kiến triển khai cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 trở lên. Đó là nội dung Lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ KH&CN năm 2017 và định hướng đến năm 2020 đang được Bộ KH&CN soạn thảo.

Mục tiêu của việc xây dựng Lộ trình này là tăng cường mức độ, phạm vi cung cấp dịch vụ công trực tuyến thuộc phạm vi giải quyết của Bộ nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp và tổ chức tốt hơn, nâng cao tính minh bạch trong quản lý nhà nước và góp phần phòng chống tham nhũng, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

Cụ thể, cung cấp đầy đủ thông tin dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của Bộ KH&CN phục vụ nhu cầu tra cứu, khai thác của người dân, doanh nghiệp và tổ chức; triển khai trực tuyến các TTHC, phấn đấu 60% số lượng hồ sơ của các TTHC đã triển khai trực tuyến được xử lý ở mức độ 3; đến năm 2017, 100% số dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3.

Dự thảo cũng quy định năm 2020, 80% số lượng hồ sơ được giải quyết trực tuyến đối với các thủ tục đã được cung cấp trực tuyến mức độ 3,4. 80% số TTHC có số lượng hồ sơ giải quyết từ 500 hồ sơ/1 năm trở lên được cung cấp trực tuyến mức độ 4. (Công Lý 16/12, tr3)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.057.753 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này