Bản tin cải cách hành chính ngày 13/12/2016

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  2,9 triệu người nhận lương hưu và các chế độ BHXH qua hệ thống bưu điện. 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Thủ tục thuế, hải quan vẫn “hành” doanh nghiệp. 2

3.  Cần cơ chế để Thừa phát lại tiếp cận người có yêu cầu thi hành án. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

4.  Giảm văn bản “nợ đọng” xuống mức thấp nhất 3

5.  Thái Nguyên giảm được 16 xe công trong năm nay. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

6.  TP.HCM: Chính quyền chậm trả lời nhiều kiến nghị, phản biện. 5

7.  Sóc Trăng bỏ hơn 500 thủ tục hành chính rườm rà. 5

8.  Hải Phòng tạo đột phá trong cải cách hành chính. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 6

9.  Bộ trưởng Công Thương bãi bỏ loạt thủ tục cản trở doanh nghiệp. 6

10.  Gần 400 hồ sơ đăng ký xe ô-tô được thực hiện trực tuyến. 7


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

2,9 triệu người nhận lương hưu và các chế độ BHXH qua hệ thống bưu điện

Sau hơn 3 năm thực hiện, đã có 2,9 triệu người nhận lương hưu và các chế độ Bảo hiểm xã hội với số tiền chi trả 8.000 tỉ đồng/tháng qua hệ thống bưu điện.

Việc chi trả thông qua hệ thống bưu điện này hoàn toàn thuận lợi, thông suốt, không hề xảy ra sự cố. Vấn đề đặt ra là cần "tích hợp" thống nhất một số hoạt động chi trả khác cho người được hưởng nhiều chế độ tại một đơn vị chi trả nhằm đem lại nhiều lợi ích hơn nữa cho người nhận.

Cả nước hiện có 1,3 triệu người có công, trong đó, nhiều người được hưởng đồng thời cả lương hưu và chính sách cho người có công. Việc lĩnh tiền ở 2 địa điểm và thời gian khác nhau rất mất thời gian và công sức cho người nhận.

Tại Quảng Nam, sau 1 năm thí điểm chi trả cả lương hưu và trợ cấp cho người có công tại các bưu cục đã cho thấy đây là hướng đi đúng đắn, phù hợp.

Với hơn 14.400 điểm trải khắp toàn quốc, việc tích hợp chi trả cho người hưởng cùng lúc nhiều chế độ qua các điểm phục vụ bưu chính công ích là cần thiết, nhằm giảm thiểu tối đa những phiền hà trong việc chờ đợi, đi lại của người dân, nhất là tại các vùng sâu, vùng xa. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 12/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thủ tục thuế, hải quan vẫn “hành” doanh nghiệp

Mặc dù đã có nhiều cải cách song các doanh nghiệp vẫn “kêu” những thủ tục thuế, hải quan đang gây phiền hà và tốn kém cho họ.

Trong một Hội nghị được tổ chức ở TP.HCM mới đây, đại diện các doanh nghiệp phản ánh thuế và hải quan còn nhiều quy định phiền hà, gây khó khăn và làm tốn kém chi phí sản xuất kinh doanh. Chủ tịch Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) Hoàng Quang Phòng cho biết, dù đã có những cải cách mạnh mẽ nhưng vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Bên cạnh đó, công nghệ thông tin của ngành thuế, hải quan đôi khi chưa theo kịp yêu cầu.

Còn đối với ngành hải quan, ba nhóm thủ tục được các doanh nghiệp đánh giá phiền hà nhất là giải quyết khiếu nại, xử lý vi phạm hành chính và thủ tục thông quan. Đặc biệt, thời gian giải quyết quá dài và yêu cầu cung cấp thêm nhiều loại thông tin, giấy tờ không cần thiết... Phiền hà còn do thiếu đồng bộ giữa chữ ký số và yêu cầu thực tế khi phải hoàn chỉnh hồ sơ hải quan; việc kiểm tra sau thông quan vẫn còn kéo dài, chồng chéo, gây mất thời gian của doanh nghiệp...

Nói về những vướng mắc, đại diện Công ty Đá Thạch Anh cao cấp LPD phản ánh công ty có nhập dây chuyền độc quyền của Ý phù hợp tiêu chuẩn quốc tế, nhưng lại không khớp với tiêu chuẩn Việt Nam nên phải tái xuất hàng, gây phiền hà, tốn kém cho doanh nghiệp.

Liên quan đến vấn đề kê khai thuế đối với doanh nghiệp, đại diện Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi chia sẻ, công ty có nhiều nhà máy sản xuất, đặt ở nhiều địa phương khác nhau nên gặp khó khăn khi kê khai thuế của từng nhà máy và của cả công ty. Tuy nhiên, khi gửi các công văn đề nghị hỗ trợ thì Tổng cục Thuế và cục thuế từng địa phương lại có hướng dẫn khác nhau. Điều này khiến doanh nghiệp lúng túng, không biết làm thế nào cho đúng. Công ty đề nghị Tổng cục Thuế có sự chỉ đạo thống nhất về các thủ tục kê khai thuế theo ngành dọc ở tất cả địa phương.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cũng thừa nhận cải cách hành chính thủ tục thuế, hải quan thời gian qua đã đạt được một số kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn rất nhiều bất cập, vướng mắc cần tháo gỡ ngay. Do đó, các doanh nghiệp cần tiếp tục phản ánh và đề xuất các giải pháp để cơ quan chức năng có cơ sở điều chỉnh, hoàn thiện chính sách thuế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp phát triển kinh doanh. Trong thời gian tới Bộ Tài chính sẽ tiếp tục hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi hơn nữa cho cộng đồng doanh nghiệp trong việc thực hiện các nghĩa vụ về thuế, hải quan.

Thứ trưởng Mai cũng yêu cầu Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan cần cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính thuế và hải quan, luân chuyển cán bộ... để có thái độ phục vụ doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. (Nguoitieudung.com.vn 13/12) Về đầu trang

Cần cơ chế để Thừa phát lại tiếp cận người có yêu cầu thi hành án

Đó là một trong nhiều giải pháp mà các Văn phòng Thừa phát lại (TPL) đề xuất nhằm cải thiện tình trạng số việc thi hành án (THA) của các văn phòng còn quá thấp so với khả năng và nhu cầu của xã hội như hiện nay.

Tuy bước đầu đã nhận được sự đón nhận và tin tưởng của xã hội nhưng hiện nay, số việc đương sự yêu cầu Văn phòng TPL ký hợp đồng với tổ chức THA còn rất ít do người dân chưa tin tưởng vào TPL, không có cơ chế chuyển việc THA từ cơ quan THA sang Văn phòng và ngược lại, phạm vi tổ chức THA bị giới hạn trong phạm vi hẹp.

Một nguyên nhân chủ yếu khác là do công tác phối hợp giữa Văn phòng TPL và các cơ quan có thẩm quyền liên quan còn chưa tốt. Các quy định trong việc cưỡng chế THA có huy động lực lượng do các Văn phòng TPL thực hiện theo các quy định của Nghị định số 61/2009/NĐ-CP và 135/2013/NĐ-CP bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế, khó thực hiện, chưa được sự phối hợp, vào cuộc tích cực của chính quyền địa phương và cơ quan bảo vệ cưỡng chế.

Do đó, để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc thường phát sinh trong thực tiễn, nhiều Văn phòng TPL cho rằng cần tạo cơ chế để TPL tiếp cận người có yêu cầu THA. Cụ thể, cần ghi rõ trong Bản án hoặc Quyết định của Tòa án nội dung: Bản án này có thể được thi hành tại Chi cục THADS hoặc Văn phòng TPL có thẩm quyền; quy định việc TPL được quyền nhận Bản án hoặc Quyết định từ Tòa án để tự tiếp xúc, giới thiệu chức năng THA của mình đến cá nhân, tổ chức có nhu cầu tổ chức THA.

Chi cục THADS nơi Văn phòng TPL đặt trụ sở cũng cần tạo điều kiện, bố trí địa điểm để TPL cùng tiếp dân, để người dân được quyền tự do chọn lựa đơn vị thực hiện THA cho mình. Nếu giải pháp này được quan tâm, chỉ đạo thực hiện sẽ nâng cao hiệu quả hoạt động TPL.

Về lâu dài, cần có cơ chế phân việc giữa TPL và các Chi cục THADS, việc nào Chi cục THA thực hiện, việc nào Văn phòng TPL thực hiện. Đặc biệt, có thể nghiên cứu thành lập Trung tâm dữ liệu THA để tập trung thông tin về bản án, quyết định, tài sản THA… để các cơ quan THA, Văn phòng TPL tự do tiếp cận thông tin và trả chi phí. (Pháp Luật Việt Nam 13/12, tr5) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Giảm văn bản “nợ đọng” xuống mức thấp nhất

Ngày 12/12, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì cuộc họp Ban Tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2017. Một trong những kết quả đáng chú ý là qua công tác tham mưu, văn bản “nợ đọng” thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giảm xuống thấp nhất từ trước đến nay.

Theo báo cáo tại Hội nghị, các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh được toàn ngành chú trọng xây dựng, tham mưu xây dựng, qua đó từng bước giảm thiểu có hiệu quả tình trạng “nợ đọng” văn bản, trong đó văn bản “nợ đọng” thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giảm xuống thấp nhất từ trước đến nay. Ngành cũng áp dụng thí điểm phần mềm đăng ký khai sinh và cấp số định danh cá nhân, gắn với triển khai Luật Hộ tịch, bước đầu đạt hiệu quả, kịp thời phục vụ nhân dân; tham gia kịp thời, có chất lượng các ý kiến pháp lý đối với các vụ việc, các sự kiện liên quan đến môi trường, đầu tư quốc tế...

Tuy nhiên, công tác tư pháp còn có một số khó khăn, hạn chế như còn lúng túng trong triển khai Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP, chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa cao, còn có sai sót; vi phạm trong công tác thi hành án dân sự có chiều hướng gia tăng; việc thành lập Hội Công chứng viên tại một số địa phương còn chậm so với yêu cầu.

Ngoài ra, việc triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý ở một số địa phương còn gặp khó khăn trong việc thực hiện tinh giản biên chế và chuyển số biên chế dôi dư; công tác pháp chế ở nhiều địa phương còn yếu; hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực của Bộ, Ngành chưa cao... (Pháp Luật Việt Nam 13/12, tr1+5) Về đầu trang

Thái Nguyên giảm được 16 xe công trong năm nay

Thực hiện chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong năm 2016, tỉnh Thái Nguyên đã tiết giảm được hơn 46 tỷ đồng kinh phí ngân sách từ tiết kiệm dự toán chi thường xuyên; giảm số lượng xe công trong các cơ quan, tổ chức nhà nước từ 329 xe còn 313 xe.

Bên cạnh đó cũng giảm trừ hơn 11,8 tỷ đồng trong thẩm tra, phê duyệt quyết toán đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; tiết kiệm trên 16.600 kw/h điện, hơn 62.000 lít xăng dầu tại các doanh nghiệp sử dụng vốn và tài sản Nhà nước...

Theo kết quả kiểm tra sơ bộ của UBND tỉnh Thái Nguyên, trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, tất cả các cơ quan, ban, ngành, tổ chức nhà nước trong tỉnh đã thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, tiết kiệm tối thiểu 12% các khoản kinh phí hội nghị, tọa đàm, họp, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm...

Trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách, cùng với việc đổi mới cơ chế phân bổ, cắt giảm những dự án đầu tư không nằm trong quy hoạch, Thái Nguyên đã chỉ đạo các ngành chức năng điều chuyển, thu hồi vốn các công trình, dự án chậm triển khai, nâng cao chất lượng khảo sát, thiết kế, giải pháp thi công để tiết kiệm từ 10 - 15% tổng mức đầu tư công trình, dự án xây dựng cơ bản.

Đối với các doanh nghiệp, công ty trách nhiệm hữu hạn 100% vốn Nhà nước, tỉnh yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện tiết kiệm triệt để năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào, ứng dụng công nghệ vào sản xuất, tiết giảm chi phí quản lý từ 5% trở lên. (TTXVN 12/12; Tin Tức 13/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Chính quyền chậm trả lời nhiều kiến nghị, phản biện

Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam TP.HCM Vũ Thanh Lưu cho biết nhiều kiến nghị, phản biện của tổ chức mặt trận chuyển đến nhưng chính quyền chậm trả lời.

Chiều 12/12, Đoàn làm việc của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam do Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân dẫn đầu đã kiểm tra công tác mặt trận  ở TP.HCM.

Ông Nhân cho rằng giám sát, phản biện của Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM cần ưu tiên vào cải cách hành chính và hoàn thiện môi trường đầu tư. Ngoài ra công tác mặt trận cũng cần tập trung vào môi trường bởi đây là vấn đề mà người dân TP.HCM bức xúc, quan tâm.

Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM Vũ Thanh Lưu đã nêu những khó khăn trong việc phản biện, giám sát của công tác mặt trận. Đó là khó khăn trong việc giám sát đối với các cơ sở sản xuất hay tài sản của các tổ chức, cá nhân. Ngoài ra, nhiều kiến nghị của tổ chức mặt trận, thậm chí của HĐND, Quốc hội chuyển, nhưng chính quyền chậm trả lời.

Về công tác phản biện, ông Lưu cho biết có những nội dung phản biện mang tính chuyên sâu đòi hỏi bên phản biện cần phải có chuyên môn để phản biện trúng và đúng. Về lâu dài, việc phản biện những nội dung chuyên sâu của tổ chức mặt trận gặp khó khăn vì khó tìm ra người phù hợp. Chưa kể việc phản biện còn gặp khó vì thiếu sự phối hợp từ các sở, ngành.

Trong năm 2016, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM gửi cho sở, ngành thành phố 4 nội dung phản biện nhưng đến nay mới nhận được 1 nội dung trả lời. (Thanh Niên Online 12/12) Về đầu trang

Sóc Trăng bỏ hơn 500 thủ tục hành chính rườm rà

Đây là kết quả nổi bật mà tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện trong công tác cải cách hành chính năm 2016.

Đến nay, tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện cơ chế một cửa tại 100% Sở, ngành và UBND cấp huyện, xã; thực hiện liên thông "3 trong 1" trong đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi.

Nhiều cơ quan đã triển khai dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4, giúp cá nhân, tổ chức có thể thực hiện thủ tục hành chính thông qua Internet, không cần đến cơ quan Nhà nước. Qua đó, gần 90% hồ sơ đã được giải quyết đúng hẹn, tăng rõ rệt so với năm 2015.

Trong thời gian tới, tỉnh Sóc Trăng tiếp tục phấn đấu cắt giảm thành phần hồ sơ không cần thiết, giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, sớm cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3. (Kênh VTV9 – Bản tin Thời sự ngày 13/12) Về đầu trang

Hải Phòng tạo đột phá trong cải cách hành chính

Thời gian qua, thành phố Hải Phòng có nhiều giải pháp đột phá, sáng tạo; khắc phục kịp thời những hạn chế trong thực hiện chương trình cải cách hành chính (CCHC). Thành phố đã ba năm liên tiếp giữ vị trí thứ hai cả nước về chỉ số CCHC.

Hiện, toàn bộ các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn tại Hải Phòng thực hiện cơ chế "một cửa" và "một cửa liên thông", "một cửa điện tử". Đáng chú ý, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại, Du lịch Hải Phòng vừa thành lập, là mô hình "một cửa về đầu tư" góp phần tích cực cải thiện môi trường, thu hút đầu tư của Hải Phòng.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC được đẩy mạnh: tỷ lệ văn bản được số hóa đạt 70%; 100% dịch vụ hành chính công được cung cấp trên cổng thông tin điện tử ở mức độ 2 trở lên, trong đó 170 dịch vụ công mức độ 3, 4.

Năm 2016, công tác CCHC của thành phố tập trung phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố cũng coi trọng tổng kết, đánh giá bài học kinh nghiệm trong thực hiện mô hình CCHC; triển khai xây dựng cổng thông tin điện tử kết nối giữa thành phố với các quận, huyện; tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Hải Phòng đang tập trung cho mục tiêu nhân rộng mô hình "chính quyền điện tử"; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia dùng chung cho toàn quốc. (Nhân Dân 13/12, tr1+5) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ trưởng Công Thương bãi bỏ loạt thủ tục cản trở doanh nghiệp

Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh vừa có quyết định phê duyệt phương án tổng thể đơn giản hoá thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ năm 2017. Cụ thể, Bộ Công Thương quyết định bãi bỏ, đơn giản hoá thủ tục hành chính đối với 17 lĩnh vực.

Đáng chú ý, trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, Bộ Công Thương quyết định bãi bỏ bản chính hợp đồng thuê kho chứa, cơ sở xay, xát thóc, gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo quy định tại Thông tư số 44/2010/TT-BCT.

Đối với lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thuốc lá: Đơn giản hóa điều kiện cấp Giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc lá: Bỏ điều kiện về phương tiện vận tải quy định tại Nghị định số 67/2013/NĐ-CP. Đơn giản hóa thành phần hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá: Bỏ các điều kiện bổ sung kèm theo “báo cáo kết quả kinh doanh của doanh nghiệp (trường hợp xin cấp lại giấy phép)”.

Đối với lĩnh vực thương mại quốc tế, để đơn giản hóa các trường hợp phải xin cấp giấy phép. Bộ có quyết định: doanh nghiệp FDI không phải làm thủ tục xin quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu; Mở rộng quyền bán buôn các mặt hàng là nguyên vật liệu phục vụ sản xuất của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Quyền phân phối bán buôn chỉ giới hạn trong phạm vi một số ngành hàng nhất định thuộc danh mục do Bộ Công Thương ban hành.

Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng bãi bỏ, đơn giản hoá thủ tục trong các lĩnh vực khác như: Lĩnh vực kiểm tra chất lượng thép sản xuất, nhập khẩu; Lĩnh vực Công nghiệp nặng; Lĩnh vực kinh doanh phân bón; Lĩnh vực kinh doanh tiền chất công nghiệp; Lĩnh vực hóa chất; Lĩnh vực Năng lượng; Lĩnh vực an toàn thực phẩm; Lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu; Lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; Lĩnh vực kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp; Lĩnh vực xúc tiến thương mại; Lĩnh vực quản lý cạnh tranh... (Infonet.vn 13/12; Tuổi Trẻ 13/12, tr7) Về đầu trang

Gần 400 hồ sơ đăng ký xe ô-tô được thực hiện trực tuyến

Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) cho biết, sau gần một tháng thí điểm thực hiện thủ tục đăng ký xe ô-tô trực tuyến trên internet tại Hà Nội và TPHCM, đã có 372 người dân khai báo, làm thủ tục đăng ký xe; trong đó, Hà Nội có 210 trường hợp và TPHCM 162 trường hợp.

Cục Cảnh sát giao thông cũng hướng dẫn, khi truy cập tại địa chỉ http://dangkyxe.vn hoặc truy cập vào đường link trên website Cảnh sát giao thông tại địa chỉ http://csgt.vn, tiếp đó chọn nhấn (click) vào biểu tượng “Đăng ký xe qua internet”, người dân tiến hành khai báo các thông tin liên quan, lấy lịch hẹn. Sau đó, đúng hẹn chỉ việc mang xe và hồ sơ đến cơ quan đăng ký tiến hành các thủ tục theo quy định.

Như vậy, việc nhập các dữ liệu liên quan đến đăng ký xe đã giảm thiểu thời gian tự khai báo của người dân và việc nhập dữ liệu vào máy của cán bộ đăng ký, rút ngắn thời gian chờ đợi.

Theo Cục Cảnh sát giao thông, đa phần người dân làm thủ tục đăng ký xe qua internet đều đồng tình và ủng hộ chủ trương cải cách hành chính của lực lượng cảnh sát giao thông. (Nhân Dân 12/12; Giao Thông 13/12, tr4)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.056.216 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này