Bản tin cải cách hành chính ngày 16/02/2017

Font size : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Đi ngược với quyết tâm cải cách. 1

2.  “‘Có 1 đồng lợi nhuận, mất 1,2 đồng bôi trơn”. 2

3.  Bàn chuyện nhân tài trẻ thời nay. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 4

4.  Đà Nẵng: Người đứng đầu không chịu sửa sai cần phải thay thế. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

5.  Công sở TPHCM thực hiện xin lỗi người dân, doanh nghiệp nếu thất hứa. 5

6.  TPHCM: Lãnh đạo Hải quan buồn vì cấp dưới làm khó doanh nghiệp. 6

7.  Quảng Trị: Hiệu quả bước đầu của mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng. 7

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 8

8.  Sớm đưa phần mềm CSDL Quốc gia về khiếu nại, tố cáo vào sử dụng. 8

9.  Tăng tốc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. 9


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đi ngược với quyết tâm cải cách

Chỉ sau mấy ngày đưa ra, dự thảo danh mục 20 ngành nghề, lĩnh vực thực hiện độc quyền Nhà nước do Bộ Công Thương đề xuất đã nhận được nhiều ý kiến trái chiều. Trong đó không ít ý kiến lo ngại, nếu một nghị định về độc quyền Nhà nước trong lĩnh vực thương mại như vậy ra đời sẽ gây bất ổn trên thị trường, cản trở cạnh tranh, đi ngược lại xu thế cải cách.

Theo Luật Thương mại 2005, danh mục độc quyền Nhà nước đều phải có thời hạn thực thi, nhưng dự thảo Nghị định chưa quy định rõ điều này. Bên cạnh đó, lấy lý do thành phần kinh tế tư nhân không có nhu cầu và khả năng tham gia để cấm cũng chưa thực sự thuyết phục. Thực tế trước đây, những lĩnh vực thuộc độc quyền Nhà nước như xử lý nước thải, vệ sinh môi trường… nhưng nay, không ai phủ nhận hiệu quả công tác xã hội hóa, thu hút các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực này. Thậm chí, không ít doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, HTX làm khá tốt, vừa giảm bớt gánh nặng ngân sách, vừa tạo hiệu ứng tích cực trong xã hội.

Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã quy định 7 ngành nghề cấm kinh doanh. Nghĩa là doanh nghiệp được quyền kinh doanh tất cả ngành nghề còn lại. Chính vì thế, với một số ngành Nhà nước cần giữ độc quyền, có thể sử dụng hình thức điều kiện kinh doanh thay vì những văn bản cấm như vậy. Trong khi thành phần kinh tế tư nhân đang được coi là động lực quan trọng của nền kinh tế thì việc có tới 20 ngành nghề độc quyền Nhà nước rất cần được cân nhắc. Cân nhắc có thể dưới hình thức Nhà nước có nhu cầu thì đặt hàng, ai làm tốt hơn sẽ được giao, thay vì tư duy cũ, không quản được thì cấm. Ngay cả những ngành rất quan trọng và có tác động lớn như ngân hàng hay hàng không cũng đã cho phép tư nhân tham gia.

Vấn đề ở đây là cơ quan quản lý cần có các biện pháp kiểm soát như thế nào. Trong khi nền kinh tế hội nhập ngày một sâu, rộng hơn, các cơ quan từ Chính phủ đến từng bộ, ngành, địa phương đang nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh, tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế thì những văn bản cấm như trên có vẻ như đang đi ngược lại quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy khởi nghiệp. (Kinh Tế & Đô Thị 16/2, tr1+14) Về đầu trang

“‘Có 1 đồng lợi nhuận, mất 1,2 đồng bôi trơn”

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan đã nói như thế tại hội thảo “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” do Hội đồng Lý luận Trung ương và Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam tổ chức ngày 15/2.

Liên quan đến vấn đề phân định trách nhiệm tập thể, cá nhân cho rõ ràng, Tiến sĩ Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế, cho rằng việc cần khắc phục là phải quy trách nhiệm cụ thể, rõ ràng. “Có Chủ tịch tỉnh nói với tôi: Những gì em hiểu, em chịu trách nhiệm được thì em quyết. Còn những gì không quyết được thì em đưa ra tập thể Đảng ủy. Để nếu có sai sót gì thì em nói đó là do tập thể” – Tiến sĩ Doanh kể.

Trích lời nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan rằng: “Ăn của dân không từ thứ gì”, Tiến sĩ Doanh nói: “Hội nghị Trung ương 5 tới đây phải bàn kỹ và tìm ra ai ăn, ăn cái gì và ăn như thế nào”.

Đồng tình và đề cập đến những câu chuyện của doanh nghiệp (DN), chuyên gia Phạm Chi Lan cho hay: DN hiện nay thường tìm quan hệ với cán bộ Nhà nước để hình thành lợi ích nhóm, tận dụng quan hệ thân hữu. Bà Phạm Chi Lan dẫn ý kiến của DN và cho biết: “DN để có 1 đồng lợi nhuận thì mất tới 1,2 đồng bôi trơn”.

Sau khi đề xuất những ý kiến về cải cách thể chế và bộ máy, bà Phạm Chi Lan nêu cụ thể: “Trừ những người làm nhiệm vụ chính trị, tôi đề xuất nên ký hợp đồng với những cán bộ, công chức chứ không nên áp dụng chính sách biên chế suốt đời. Áp dụng điều này sẽ khắc phục được tuyển dụng không đúng, chạy chức hay tuyển dụng theo kiểu “đồng chí này là con đồng chí nào”.

Nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan cũng đồng tình khi bà cho rằng: Chế độ tuyển dụng thông qua bằng cấp hiện nay cần phải xem xét lại. “Một cô giáo nói với tôi: Bây giờ nói tuyển giáo viên phải có bằng B tiếng Anh. Người ta “chạy” vèo một cái là được ngay. Vậy tuyển thông qua bằng cấp có ổn không?” - bà Doan nói.

Bà Doan dẫn ra câu chuyện xây dựng Luật Quy hoạch để nói về việc nâng cao năng lực lập pháp mà theo cách gọi của bà là xây dựng “luật chơi” trong kinh tế thị trường. “Mới đây, khi họp về Luật Quy hoạch, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã phải nói với các thành viên Chính phủ khác rằng: “Tại sao khi họp Chính phủ các anh đồng ý mà giờ ra đây các anh lại bảo vệ theo cách của các anh?”. Đây là ví dụ cho thấy việc xây dựng pháp luật phần nào đó có lợi ích nhóm để dễ quản lý, dễ xây dựng” - bà Doan nói.

Vấn đề thứ hai bà Doan đề cập là việc giao cho các bộ chuyên ngành xây dựng luật. “Phải đổi mới đi, không thể giao cho các bộ chuyên ngành trong bối cảnh thế này. Quốc hội làm luật nhưng hiện nay Quốc hội có đủ năng lực làm luật không? Đây là câu hỏi cần được đặt ra” - bà Doan đặt vấn đề và khẳng định cần phải nâng cao năng lực làm luật bằng cả thực tiễn và lý luận.

Nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh nói: “Cái chính là chúng ta phân định vai trò của thị trường và Nhà nước. Nhà nước kiến tạo sân chơi, khung pháp lý chứ không phải can thiệp quá nhiều vào thị trường. Liệu ta có làm theo nguyên lý ở đâu có hiệu quả nhất thì được giao đất đai, tài nguyên không? Cái này Nghị quyết Đại hội 12 đã nói rồi. Không cần bàn cãi!” - ông Vinh khẳng định. (Pháp Luật TPHCM 16/2) Về đầu trang

Bàn chuyện nhân tài trẻ thời nay

Việc Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh vừa ký ban hành đề án “Xây dựng và tạo nguồn cán bộ trẻ đảm nhiệm các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý và cán bộ chủ chốt của thành phố đến năm 2025 và những năm tiếp theo” là cơ hội rất đáng mừng cho các công dân của “thành phố đáng sống”.

Đề án gây sự chú ý, vì bên cạnh những quy định khung, đề án còn đề cập trách nhiệm và việc phải chịu trách nhiệm của người tiến cử cán bộ. Theo đó, người tiến cử phải có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ cán bộ phát triển và sẽ được biểu dương, khen thưởng khi cán bộ lập được thành tích và phát triển tốt, đồng thời phải chịu trách nhiệm cá nhân khi cán bộ sai phạm, vi phạm đến mức độ phải thi hành các hình thức kỷ luật của Đảng, chính quyền. Rất rõ ràng,  minh bạch cho cả hai bên.

Lựa chọn nhân sự luôn là vấn đề khó và tế nhị trong bất cứ lĩnh vực nào. Chọn đúng thì người tài sẽ phát huy được năng lực, còn nếu không sẽ là thảm họa. Đáng trân quý hơn nữa khi đề án được đưa ra trong bối cảnh nhiều trường hợp “con ông cháu cha” không nhiều thành tích nhưng luôn leo cao leo nhanh được báo chí điểm danh gần đây ở nhiều bộ, ngành.

Điểm chung dễ nhận thấy, một số người trẻ năng lực chưa rõ nhưng khả năng “leo cao nhanh” trong các lĩnh vực mà bố, mẹ, cô dì, chú bác “làm to” như ở Bộ Công Thương là những ví dụ điển hình. Con trai ông Vũ Huy Hoàng  là Vũ Quang Hải liên tiếp thăng tiến với nhiều vị trí khác nhau ở các đơn vị ngành công thương. Tại Tổng công ty Bia, Rượu, Nước giải khát Hà Nội (Habeco), ông Đỗ Xuân Long (sinh năm 1990), con trai Chủ tịch HĐQT Đỗ Xuân Hạ (người vốn bị điều tiếng về việc được bổ nhiệm dù không nằm trong quy hoạch), từ chỗ là nhân viên trợ lý nhãn hiệu bia được về Halico làm Trưởng phòng Truyền thông và Marketing từ tháng 8/2015 khi mới 25 tuổi. Sáu tháng sau, ông Long lại tiếp tục được bổ nhiệm làm Phó giám đốc phụ trách kinh doanh của công ty này.

Việc hai con gái của Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa, là bà Nguyễn Thái Nga (sinh năm 1984) đang nắm giữ hơn 4,1 triệu cổ phiếu công ty (tương đương giá trị 237,6 tỷ đồng) và bà Nguyễn Thái Quỳnh Lê nắm giữ hơn 2,23 triệu cổ phiếu Điện Quang (tương đương giá trị 128,5 tỷ đồng) cũng có thể được coi là những “người trẻ, có tài và có tiền”. Dù chưa rõ số cổ phiếu “khủng” mà hai con gái Thứ trưởng Kim Thoa kiếm được bằng cách nào, dù rằng bệ phóng lớn nhất cho hai người trẻ này là nhiều lãnh đạo tại Công ty Cổ phần Bóng đèn Điện Quang là người ruột thịt.

Người trẻ có tài, có đức luôn là tài sản quý của bất cứ quốc gia, của nền kinh tế cũng như của các doanh nghiệp. Với trí tuệ của mình, những người trẻ góp phần thúc đẩy, chấn hưng và phát triển từng lĩnh vực mà họ tham gia cống hiến.  Mong sao các chính sách đãi ngộ thỏa đáng, công tâm sẽ tránh được tình trạng “con ông cháu cha” đang ngày càng nhiều ở cơ quan nhà nước, để tuyển chọn được những nhân tài thực chất. Nếu không, chính sách phát triển, chiến lược cải tổ, cải cách sẽ luôn bị những “nhân tai” ngáng trở vì lợi ích cá nhân hoặc nhóm lợi ích mà họ luôn đặt lên trên hết. (Tiền Phong 16/2, tr1+4) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đà Nẵng: Người đứng đầu không chịu sửa sai cần phải thay thế

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định, những trường hợp vi phạm, không chịu sửa sai sẽ bị kỷ luật, thay thế, điều chuyển.

Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng xác định tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng sẽ góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ các cấp. Đảng bộ thành phố chú trọng siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong Đảng; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc tổ chức thực hiện các Nghị quyết, kết luận của Đảng; kiên quyết xử lý những tập thể, cá nhân vi phạm về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và trong thực thi nhiệm vụ.

Năm nay và những năm tiếp theo, thành phố Đà Nẵng tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, đẩy mạnh thu hút đầu tư, khuyến khích khởi nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa và các lĩnh vực xã hội; Tạo chuyển biến tích cực trong việc thực hiện chương trình thành phố “4 an” là an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và an sinh xã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội.

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Thành ủy Đà Nẵng triển khai nhiều biện pháp tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Đáng chú ý là Thành ủy Đà Nẵng đã nêu rõ những nhiệm vụ cụ thể đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên. Mỗi cán bộ, đảng viên phải thể hiện vai trò của mình trong thực hiện "5 xây" là trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương, gương mẫu và "3 chống" là chống quan liêu, chống tiêu cực, chống bệnh hình thức; tạo chuyển biến tích cực trong việc ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

Ông Nguyễn Xuân Anh, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định: “Những trường hợp vi phạm, không chịu sửa sai cần phải làm một cách kịp thời. Mà cái này cuối cùng nằm ở công tác cán bộ như thay thế, điều chuyển, kỷ luật. Điều đó đòi hỏi Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy phải phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính, thường xuyên nghe ngóng tìm hiểu, tham mưu cho cấp ủy, Ban Thường vụ xử lý những cán bộ ở mức sai phạm cần xử lý, đúng người, đúng lỗi vi phạm. Để làm được điều này thì vai trò tiên phong, gương mẫu của cấp lãnh đạo, của đảng viên là yếu tố quyết định”.

Tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng được Thành ủy Đà Nẵng xác định là việc làm thường xuyên, liên tục. Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã và đang triển khai nhiều giải pháp mạnh mẽ nhằm tạo ra chuyển biến mới trong công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ các cấp. (VOV.vn 16/2) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

 

Công sở TPHCM thực hiện xin lỗi người dân, doanh nghiệp nếu thất hứa

 

Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (chỉ số PAPI) trên địa bàn TPHCM giai đoạn 2016-2020, UBND thành phố tập trung triển khai đẩy mạnh thực hiện nâng cao các nội dung của chỉ số, đặc biệt lưu ý các nội dung, tiêu chí như tham gia của người dân ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình với người dân, công khai minh bạch và kiểm soát tham nhũng trong khu vực công.

Lãnh đạo các sở, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn tập trung các giải pháp cải thiện, nâng cao điểm số 6 nội dung của chỉ số PAPI thực chất, cụ thể liên quan tới nhiệm vụ, chức năng của cơ quan, đơn vị gắn với việc phục vụ quyền lợi chính đáng của nhân dân.

Xây dựng chính quyền gần dân, vì dân phục vụ, phục vụ dân và doanh nghiệp không điều kiện trên tinh thần hết sức cầu thị, sẵn sàng nhận lỗi và khắc phục để phục vụ tốt hơn. Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo chuyên đề đối với các nội dung của chỉ số PAPI theo hướng bền vững, hướng tới mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh. Chính quyền, công sở thực hiện tốt yêu cầu “biết nghe dân nói, biết nói dân hiểu, biết làm dân tin,” xin lỗi người dân và doanh nghiệp khi thất hứa.

UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan hướng dẫn việc lựa chọn nhân sự bầu ban quản trị chung cư và việc thực hiện kiểm tra hạ tầng, bảo trì chung cư; sử dụng kinh phí của ban quản trị chung cư. Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh thời gian thực hiện quy trình xác định nguồn gốc đất tại phường, xã, thị trấn khi cấp giấy chúng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sở hữu đất...

Các quận, huyện, phường, xã, thị trấn thực hiện đầy đủ, hiệu quả các quy định về quy chế dân chủ cơ sở, tạo điều kiện cho ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng ở phường, xã, thị trấn hoạt động theo quy định của pháp luật; thông tin công khai danh sách thành viên và quy chế hoạt động ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng, để người dân nắm được chức năng, nhiệm vụ, tạo điều kiện cho các ban này hoạt động; kịp thời kiến nghị những bất cập trong giải quyết thủ tục hành chính, các lĩnh vực, nội dung còn gây nhiều bức xúc trong nhân dân…

Theo UBND TPHCM, Chỉ số PAPI của thành phố có dấu hiệu suy giảm và tụt lại trên bảng xếp hạng. Chỉ số PAPI năm 2015 của TPHCM xếp hạng 47/63 tỉnh, thành phố, tụt 29 bậc so với năm 2011. Trong đó, hai nội dung có điểm dưới mức trung bình là “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở” (4,27/10 điểm) và “Trách nhiệm giải trình với người dân” (4,97 điểm); hai nội dung chỉ có mức trên trung bình là “Công khai minh bạch (5,41 điểm) và “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” (5,14 điểm). (TTXVN/Vietnam+ 15/2) Về đầu trang

TPHCM: Lãnh đạo Hải quan buồn vì cấp dưới làm khó doanh nghiệp

Nhiều vướng mắc về lĩnh vực thuế, hải quan của doanh nghiệp (DN) Nhật đã được nêu ra tại buổi gặp gỡ với chính quyền TP.HCM chiều 15/2. Buổi gặp gỡ do Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư TP.HCM (ITPC), Hiệp hội DN Nhật tại TP.HCM phối hợp tổ chức.

Nhiều công ty Nhật phản ánh tình trạng đã nộp thuế đầy đủ và đúng hạn nhưng các cơ quan hải quan vẫn yêu cầu xuất trình giấy nộp tiền có xác nhận của ngân hàng thì mới được thông quan hàng hóa. Điều này gây nhiều khó khăn cho DN. Thậm chí có DN Nhật gặp phải tình trạng tra cứu giấy nộp tiền trên cổng thông tin điện tử cho thấy đã hết nợ, ngân hàng chuyển tiền thành công nhưng vẫn chưa được thông quan do cán bộ hải quan thông báo chưa thấy kho bạc hạch toán.

Đại diện lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM cho biết rất buồn khi nghe DN Nhật phản ánh những vướng mắc, khó khăn trên. “Những lỗi này không phải do DN mà trách nhiệm là của cơ quan hải quan. Cách làm việc của một số công chức hải quan không chịu thay đổi, ngại, lười tra cứu thông tin DN nộp thuế trên hệ thống mới dẫn đến tình trạng DN phải mang theo giấy nộp tiền” - đại diện Cục Hải quan TP.HCM nói.

Vị lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM cũng cho biết, DN sau khi nộp thuế vào ngân hàng thì không cần nộp giấy nộp tiền mà chỉ việc thông báo cơ quan hải quan và tiến hành thông quan hàng hóa.

Một vướng mắc khác mà lỗi thuộc về nhân viên hải quan mà đa số DN Nhật gặp phải khi làm thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam. Cụ thể, các khách hàng của DN Nhật khi nhập cảnh muốn lấy thẻ khai để làm thủ tục cho hành lý đi sau thì hầu như các nhân viên sân bay đều nói không cần thiết và từ chối đưa thẻ. Tuy nhiên, khi làm thủ tục thông quan cho hành lý đi sau thì hải quan lại yêu cầu xuất trình thẻ này.

Lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM thừa nhận thiếu sót này gây khó khăn cho DN và Cục sẽ chấn chỉnh, xử lý công chức hải quan trả lời như vậy. (Pháp Luật TPHCM 16/2) Về đầu trang

Quảng Trị: Hiệu quả bước đầu của mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng

Sau 2 năm triển khai bước 4 mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng, tại cặp cửa khẩu Lao Bảo và Đen - sa - vẳn, bước đầu đã mang lại những hiệu quả đáng mừng.

Cụ thể, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo đã phối hợp với các ngành chức năng triển khai tốt các quy trình thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quy trình kiểm tra sau thông quan, vận hành có hiệu quả các hệ thống quản lý, tạo thuận lợi cho hành khách và hàng hóa qua lại hai cửa khẩu.

Điều đáng nói là các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực xuất nhập khẩu rất thuận lợi trong việc khai báo, đăng ký làm thủ tục, giảm bớt thời gian và chi phí. Tuy nhiên, một số khó khăn vướng mắc cần được tháo gỡ như: Cơ sở hạ tầng phía Cửa khẩu Đen - sa - vẳn chưa đồng bộ, không đáp ứng được nhu cầu nhiệm vụ.

Đồng thời, chính sách của hai nhà nước khác nhau. Bên cạnh đó, thời gian qua, lượng khách du lịch từ Thái Lan và Lào đi du lịch biển qua Cửa khẩu Lao Bảo còn hạn chế do ảnh hưởng của sự cố môi trường biển… Mô hình một cửa, một lần dừng được thực hiện bước 4 tại cặp cửa khẩu Lao Bảo và Đen - sa - vẳn từ năm 2015.

Để tạo thuận lợi cho người, hàng hóa và phương tiện qua lại một cách thuận lợi nhất, hai cửa khẩu đã được xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng tương đối hoàn thiện, mua sắm thêm nhiều máy móc, trang thiết bị hiện đại. Đội ngũ cán bộ, nhân viên được bố trí đủ ở các bộ phận và đều có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm cao khi thi hành công vụ.

Mỗi một vị trí công tác đều được phân định rõ ràng, khi cán bộ của Lào làm thủ tục xuất cảnh, xuất nhập khẩu, cán bộ Việt Nam hoàn thiện thủ tục nhập cảnh, nhập khẩu và ngược lại. Khi có những vướng mắc, khó khăn, hai bên phối hợp cùng giải quyết, nhất là đối với các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu có rủi ro cao về giá và thuế.

Thượng tá Tạ Quang Hậu, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo cho biết, việc thực hiện mô hình một cửa, một lần dừng tại cặp cửa khẩu này đã cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian làm thủ tục giúp khách hàng và hàng hóa nhanh chóng qua cửa khẩu. Qua đó, góp phần tạo môi trường thông thoáng trên tuyến hành lang kinh tế Đông Tây. (TTXVN/Tin Tức 16/2) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Sớm đưa phần mềm CSDL Quốc gia về khiếu nại, tố cáo vào sử dụng

Đó là ý kiến chỉ đạo của Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Phan Văn Sáu tại buổi làm việc với lãnh đạo một số cục, vụ, đơn vị thuộc TTCP về việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao ngày 15/2.

Báo cáo kết quả việc thực hiện nhiệm vụ tại buổi làm việc, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp Lê Hồng Lĩnh cho biết, đến ngày 14/2/2017, TTCP đã hoàn thành 116/180 nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, có 10 nhiệm vụ đã được chấp nhận điều chỉnh thời gian hoàn thành. Phần lớn các nhiệm vụ được giao, TTCP đã triển khai thực hiện và cập nhật trên phần mềm cơ sở dữ liệu (CSDL) theo dõi.

Tuy nhiên, vẫn còn một số nhiệm vụ, công việc thực hiện còn chậm so với yêu cầu; việc cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong chỉ đạo điều hành và xử lý công viêc cần thúc đẩy hơn nữa. Về tình hình đầu tư trang thiết bị và ứng dụng CNTT, TTCP đã đầu tư 11 phần mềm, hiện đang trong giai đoạn đầu tư phần mềm “Xây dựng dự án CSDL Quốc gia về khiếu nại, tố cáo (KN,TC)”.

Đối với việc đôn đốc thực hiện kế hoạch tổ chức Hội nghị cải cách hành chính và ứng dụng CNTT, ông Lĩnh cho biết, Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp đã chủ động tham mưu ban hành Kế hoạch 2391/KH-TTCP ngày 19/9/2016, trong đó giao Trung tâm Thông tin chủ trì phối hợp với các cục, vụ, đơn vị  báo cáo công tác ứng dụng CNTT của TTCP giai đoạn 2011 - 2016 và phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới; Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với các cục, vụ, đơn vị chuẩn bị báo cáo về công tác cải cách hành chính của TTCP giai đoạn 2011 - 2016 và phương hướng nhiệm vụ thời gian tới.

Cho ý kiến tại buổi làm việc, Phó Tổng TTCP Đặng Công Huẩn yêu cầu tổ Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp rà soát lại nhiệm vụ của Thủ tướng giao, đồng thời theo dõi việc thực hiện các kết luận của Tổng TTCP và các Phó Tổng TTCP; Trung tâm Thông tin rà soát lập danh sách thông báo các thủ trưởng đơn vị phân công đầu mối cập nhật văn bản lên hệ thống phần mềm. Sau khi có kết quả rà soát, Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp có ý kiến đề nghị Lãnh đạo TTCP làm việc với Văn phòng Chính phủ gia hạn vụ việc khi cần thiết; họp cải cách hành chính đánh giá lại thực trạng ứng dụng CNTT tại cơ quan TTCP. 

Phát biểu kết luận, Tổng TTCP Phan Văn Sáu yêu cầu, đối với nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp làm đầu mối, sớm xây dựng kế hoạch, công văn yêu cầu, đề cương báo cáo và triển khai thực hiện theo dõi, đôn đốc trong thời gian sớm nhất; các đơn vị phải thường xuyên theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ; Trung tâm Thông tin khẩn trương kết nối phần mềm quản lý văn bản của TTCP với Văn phòng Chính phủ; kiến nghị Văn phòng kết nối đường truyền với các đơn vị ở xa để cập nhật phần mềm cơ sở dữ liệu theo dõi nhiệm vụ; khẩn trương triển khai hội nghị cải cách hành chính và ứng dụng CNTT trong TTCP. (Thanh Tra 16/2) Về đầu trang

Tăng tốc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia

Để đảm bảo kế hoạch thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) trong năm 2017, các bộ, ngành liên quan phải thực hiện 115 thủ tục hành chính.

Trong số 11 bộ, ngành tham gia kết nối NSW (chưa tính Bộ Tài chính), Bộ Giao thông vận tải là đơn vị có số lượng thủ tục phải kết nối nhiều nhất với 41 thủ tục; tiếp theo là Bộ Y tế (27 thủ tục); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (18 thủ tục)… Trong khi đó Ngân hàng Nhà nước, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Bộ Công an mỗi đơn vị chỉ có 1 thủ tục.

Ông Hoàng Huy Hoàng - Trưởng phòng Quản lý, vận hành NSW và Cơ chế một sửa ASEAN (ASW) cho biết, ngoài việc mở rộng số lượng thủ tục tham gia, năm 2017, Ủy ban chỉ đạo quốc gia về ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại cũng đã chỉ đạo các đơn vị chú trọng về vấn đề chất lượng thực hiện. Theo đó, thủ tục được lựa chọn kết nối của các bộ, ngành phải ưu tiên những thủ tục có nhiều doanh nghiệp, hồ sơ thực hiện.

Đáng chú ý, hiện nay, Tổng cục Hải quan đang xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ thướng Chính phủ về đẩy mạnh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại. Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban chỉ đạo Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), NSW và tạo thuận lợi thương mại trong quý I này sẽ phải hoàn thiện dự thảo trình Thủ tướng ký ban hành. Như vậy, đây là lần đầu tiên có một Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến thực hiện NSW, ASW.

Được biết, nội dung quan trọng trong dự thảo đang được xây dựng là việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành liên quan tăng cường tinh thần trách nhiệm trong thực hiện ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại, qua đó góp phần quan trọng vào thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020. Trong đó đặc biệt đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành.

Một số điểm đáng chú ý khác là trong năm 2017, Ủy ban chỉ đạo quốc gia yêu cầu các bộ, ngành, nhất là Cơ quan Thương trực phải tăng cường công tác tuyên truyền về thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại; thường xuyên tổ chức đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, xây dựng Cẩm nang về NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại để tuyên truyền rộng rãi trong xã hội… (Hải Quan 15/2)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.056.216 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này