Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thực hiện yêu cầu của Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng 12 bộ ngành liên quan tiến hành rà soát để thực hiện mục tiêu loại bỏ ít nhất 50% số mặt hàng trong danh mục hàng hóa nhóm 2 thuộc diện phải kiểm tra nhà nước trước khi thông quan.

Khai mạc ngày hôm nay 11/10 tại Vĩnh Phúc, Hội thảo về nội dung nói trên sẽ diễn ra đến hết ngày 13/10 với sự tham gia của đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ và 12 Bộ, ngành liên quan, các hiệp hội, chuyên gia.

Ngày 9/8/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số số 75/NQ-CP, trong đó giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát và loại bỏ ít nhất 50% số mặt hàng trong danh mục hàng hóa nhóm 2 thuộc diện phải kiểm tra nhà nước trước khi thông quan của 12 bộ chuyên ngành.

Cũng trong Nghị quyết này, Chính phủ giao các Bộ: Công Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế rà soát, cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành với mục tiêu giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 30 - 35% hiện nay xuống 15%.

Trong tháng 8/2017, Văn phòng Chính phủ cũng có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về tăng cường thực hiện các nhiệm vụ cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhóm 2.

Hàng hóa nhóm 2 là các sản phẩm, hàng hoá có khả năng gây mất an toàn, ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.. Tuy nhiên hiện danh mục các sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 được các bộ ngành quy định quá rộng, nhiều mặt hàng không thực sự có nguy cơ gây mất an toàn.

Hiện Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ cũng hết sức quan tâm tới lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu. Vừa qua, Tổ công tác đã kiểm tra tại cảng Hải Phòng, Bộ Công Thương, Bộ Y tế và dự kiến sẽ tiếp tục kiểm tra nhiều Bộ khác như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Khoa học và Công nghệ về vấn đề này.

Triển khai nhiệm vụ được Chính phủ giao, Bộ Khoa học và Công nghệ, trực tiếp là Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TCĐLCL) phối hợp với Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện (GIG) của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức Hội thảo "Rà soát hàng hóa nhóm 2 và các văn bản quy phạm pháp luật về thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu" của các Bộ, quản lý ngành, lĩnh vực không phù hợp với Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn Kỹ thuật, Luật An toàn thực phẩm.

Sau lễ khai mạc, ngày họp đầu tiên hôm 11/10 sẽ bắt đầu với báo cáo tổng quan chung về tình hình danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ liên quan của đại diện Tổng cục TTCĐLCL. Tiếp đó, các Bộ: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ trình bày báo cáo tình hình rà soát danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 và các văn bản quy phạm pháp luật.

Vào ngày 12/10, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ báo cáo tình hình rà soát.

Trong ngày cuối cùng của Hội thảo ngày 13/10, các đại biểu sẽ nghe trình bày báo cáo tình hình rà soát của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Xây dựng, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Đặc biệt, trong mỗi ngày họp, sau phần trình bày của các Bộ, ngành liên quan về tình hình rà soát sẽ là phần thảo luận mở rộng có ý kiến của tất cả các Bộ, ngành khác có liên quan, các tham luận, đóng góp từ Hiệp hội, chuyên gia.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục đo lường chất lượng Nguyễn Hoàng Linh cho rằng trong thời gian vừa qua Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành để tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp. (Báo Chính Phủ Điện Tử 11/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Công chức “mất điểm”, người dân thiệt thòi

Bộ Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc TP Hà Nội đang được triển khai mạnh ở các đơn vị hành chính. Nhiều người kỳ vọng, Bộ quy tắc này sẽ triệt tiêu hiện tượng gây khó dễ cho người dân của một bộ phận nhỏ cán bộ hành chính - biểu hiện khiến người dân bức xúc “chế” thành: Hành là chính.

Rất nhiều trường hợp người dân chưa hài lòng về thủ tục hành chính ở một số cơ quan công quyền tại Hà Nội, đến độ ai cũng coi “hành là chính” là việc rất đương nhiên. Để giải quyết các thủ tục nhanh gọn, họ tìm mọi cách từ nhờ người thân, quen can thiệp, tìm cách “lách luật”, đến nhờ môi giới dịch vụ “làm nhanh” để được việc. Điều đó dễ hiểu vì sao khi vi phạm luật giao thông, người ta tìm mọi cách để khỏi bị phạt, bị giữ xe. Số tiền bị phạt nhiều khi cũng chẳng đáng là bao, nhưng nhiều người ngại ra kho bạc xếp hàng chờ nộp phạt, rồi lại bị giữ xe.

Thế nên, đã có những chuyện tiêu cực xảy ra khi người vi phạm dấm dúi "làm luật” với cảnh sát giao thông. Nhiều vụ việc đã được phanh phui, dư luận lên án, nhưng dường như, đâu lại vào đó. Ai cũng cho rằng, đó là việc làm không tốt, người dân chịu cảnh “cực chẳng đã” mới phải tiếp tay vi phạm. Còn người thực hiện công vụ, vì cái lợi trước mắt mà đánh mất lòng tin, cái nhìn thiếu thiện cảm của người dân.

Điển hình của việc “hành là chính” tại Hà Nội vừa qua là việc người dân phải 6 lần “chạy đi chạy lại” mới được cấp giấy chứng tử tại phường Văn Miếu. Rất may, nhờ mạng xã hội, sự việc nhanh chóng được xử lý kịp thời. Điều đó cho thấy UBND TP và các ban, ngành thực sự quan tâm đến quyền lợi, nghĩa vụ của người dân. Kịp thời sửa sai, loại bỏ những hành vi không xứng đáng của những người đứng trong hàng ngũ công chức, viên chức của TP sẽ lấy lại được lòng tin về bộ máy chính quyền. Một thủ tục hành chính được thực hiện theo cách phục vụ dân gắn với trách nhiệm và đạo đức công vụ của người cán bộ - công chức, dù chỉ là việc nhỏ, vẫn mang lại ý nghĩa lớn và tạo niềm tin, hình ảnh của một chính quyền vì dân.

“Bất cứ thủ tục hành chính nào khi đặt ra và được chính quyền cũng như cán bộ, công chức thực thi biết coi dân là gốc, biết lấy lợi ích chính đáng của Nhân dân mà phục vụ, thì mới là mục tiêu mà cải cách hành chính phải hướng đến” - bà Bùi Thị An - nguyên đại biểu Quốc hội chia sẻ. Với Hà Nội, thời gian qua, TP đã nỗ lực rất nhiều để cải cách hành chính công. Đặc biệt, khi Bộ Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được các sở, ngành, đơn vị lồng ghép vào việc thực hiện cùng kế hoạch “Năm kỷ cương hành chính 2017” lại càng cho thấy sự quyết liệt đổi mới để các cơ quan hành chính lấy lại lòng tin của Nhân dân của Thủ đô.

Dấu hỏi từ hai phía

Chia sẻ về biểu hiện “Hành là chính”, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trịnh Hòa Bình - Giám đốc Trung tâm dư luận xã hội và truyền thông đại chúng, chuyên gia tư vấn các vấn đề xã hội Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam nhận định: “Câu chuyện “hành là chính” là có thật trong xã hội, gây bức xúc cho không ít người dân”.

Lý giải điều này, ông Trịnh Hòa Bình phân tích, có việc gây khó dễ trong thủ tục hành chính là do một số người ở vị trí tiếp xúc với người dân đã nhầm lẫn, thậm chí rất ngộ nhận. Họ là người thay mặt chính quyền, thực hiện nhiệm vụ chính quyền giao phó để làm việc cho Nhân dân, nhưng lại tưởng mình nắm quyền và “ban ơn” cho người dân. Do đó, để thể hiện “quyền hành” của mình, cán bộ công chức đã lạm dụng chức quyền để “hành” người khác bằng những việc “câu giờ” hay bắt bẻ, nạt nộ, làm khó dễ người dân.

Loại trừ những trường hợp nhũng nhiễu người dân để tư túi, hưởng lợi cho bản thân thì đa phần những người đó vẫn biết rằng hành động ấy không đúng, nhưng không vượt qua nổi thói quen và ý nghĩ đã ăn sâu vào thâm căn cố đế của mình. Từ đó, ông Trịnh Hòa Bình cho rằng, Bộ quy tắc ứng xử của công chức, viên chức sẽ góp phần chấn chỉnh những hành vi đó, làm cho mối quan hệ giữa công chức Nhà nước và Nhân dân trở nên tốt đẹp hơn, hiệu quả công việc cũng vì thế mà cải thiện hơn. Tuy nhiên, cũng theo ông Bình, đây là một hình thức chấn hưng văn hóa nên cần nêu cao sự tự nguyện, tự giác. “Phải tự bản thân những người trong cuộc thấy rằng, mình cần thay đổi. Họ phải thấy được trách nhiệm của mình, và thấy được sự phục vụ Nhân dân một cách tự nguyện, có niềm vui, có văn hóa, khi đó họ mới có thể thay đổi” - ông Bình nhấn mạnh.

Như theo ông Bình, “đánh” vào ý thức thôi chưa đủ, khâu kiểm tra, đánh giá, đôn đốc phải thường xuyên, liên tục. Trong cơ quan, tuân thủ tính gương mẫu từ nhân viên đến người đứng đầu, làm sao để việc thực hiện quy tắc ứng xử trở thành một nền nếp, tục lệ mới lành mạnh, trong sáng. Mỗi cá nhân thấy được trách nhiệm của mình trong đó, mỗi cơ quan, đơn vị cũng phải triển khai quyết liệt, triệt để hơn, để trở thành một cuộc cách mạng rầm rộ trong toàn TP, khi đó, những nét đẹp ấy có tính lan tỏa, mang lại hiệu quả cao.

Khi công chức không phải học thuộc, không phải thực hiện theo sức ép mà tự bật trong chính ý thức của mình thì việc ứng xử văn minh ấy sẽ thành thường xuyên. Đây vừa là ý thức, nhưng vừa là trách nhiệm của mỗi người dân, của mỗi cán bộ công chức Nhà nước. Người dân đòi hỏi cán bộ hành chính ứng xử văn minh thì bản thân mình cũng phải văn minh trước. Sự phối hợp từ hai phía, sẽ tạo thuận lợi cho việc thực hiện qui tắc ứng xử đúng mực, gần dân và vì dân. (Kinh Tế & Đô Thị 11/10, tr10) Về đầu trang

Hà Nội đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư

Môi trường đầu tư của Hà Nội đang ngày càng hấp dẫn và là một trong những điểm sáng về thu hút vốn đầu tư của toàn xã hội vào tăng trưởng kinh tế của thành phố.

Trong những năm tới, để tiếp tục phát triển, thành phố Hà Nội cần huy động trên 2,5 triệu tỷ đồng vốn đầu tư. Do đó làm thế nào để huy động được nguồn lực cho đầu tư phát triển đang là vấn đề thành phố Hà Nội hết sức quan tâm, nhất là khi vốn ngân sách mới chỉ đáp ứng được 20% nhu cầu.

Một nhà máy cần tới trên 4.000 lao động chất lượng cao và đã được thành phố Hà Nội tạo điều kiện tuyển dụng và đào tạo nguồn nhân lực tay nghề cao. Đại diện doanh nghiệp cho biết, các thủ tục hành chính luôn được các Sở, ban ngành của thành phố giải quyết trong thời gian nhanh nhất. Chính vì vậy, doanh nghiệp đang mở thêm một nhà máy với qui mô 3000 lao động tại Khu công nghiệp Quang Minh.

Hai năm qua, với sự quyết liệt, đổi mới trong phương thức chỉ đạo điều hành của các cấp lãnh đạo thành phố, đặc biệt trong công tác xúc tiến đầu tư, Hà Nội đã thu hút được 5,2 tỷ USD vốn đầu tư. Chín tháng đầu năm 2017, vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt gần 200 nghìn tỷ đồng. Để bảo đảm mục tiêu phát triển giai đoạn tiếp theo, Hà Nội tiếp tục kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời khẳng định nguồn lực đầu tư xã hội là động lực cho sự phát triển của Thủ đô.

Giai đoạn 2017 - 2020 tỷ lệ điều tiết ngân sách Nhà nước cho Hà Nội giảm từ 42% xuống còn 35%, trong khi nhu cầu đầu tư để phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội lại càng tăng. Để huy động được nguồn lực cho đầu tư phát triển, Hà Nội đang trình Chính phủ và các Bộ, ngành một cơ chế đặc thù, đồng thời tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo dựng niềm tin cho nhà đầu tư, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia.

Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, để giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, hướng tới xây dựng thành phố thông minh là một mục tiêu lớn của Thủ đô. Toàn bộ các quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sẽ được công bố công khai, minh bạch.

Tất cả đều nhằm xây dựng một môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, để thu hút mọi nguồn lực trong và ngoài nước đầu tư vào phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô, để Hà Nội không chỉ là một trong hai trọng điểm kinh tế của cả nước mà còn xứng đáng với tầm vóc của mảnh đất ngàn năm văn hiến. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 10/10) Về đầu trang

Quảng Nam: Hội An sẽ có Trung tâm hành chính công

UBND tỉnh vừa phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Hành chính công thành phố Hội An trên cơ sở nâng cấp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thành phố Hội An.

Theo đó, Trung tâm này sẽ là đơn vị trực thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp và toàn diện của Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Trung tâm có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật. Biên chế công chức, viên chức và số người làm việc của Trung tâm do UBND thành phố Hội An bố trí, sắp xếp trong tổng số biên chế được UBND tỉnh quyết định phân bổ hàng năm. (Tài Nguyên & Môi Trường Online 10/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương đơn giản hóa thủ tục hành chính 7 lĩnh vực

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 100/NQ-CP về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương.

Theo Nghị quyết, sẽ thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính trong 7 lĩnh vực gồm: Điện lực; an toàn hóa chất; vật liệu nổ công nghiệp; xuất nhập khẩu; sở giao dịch hành hóa; thi đua khen thưởng; thương mại quốc tế.

Cụ thể, trong lĩnh vực điện lực, nhóm thủ tục về cấp giấy phép tư vấn chuyên ngành điện lực, cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện, phát điện, phân phối điện, bán buôn điện, bán lẻ điện được đơn giản như sau: Sửa đổi Mẫu 3a và 3b (Danh sách trích ngang cán bộ quản lý, chuyên gia tư vấn chính lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực và Danh sách trích ngang cán bộ quản lý, vận hành) Thông tư số 12/2017/TT-BCT ngày 31/7/2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về trình tự, thủ tục cấp, thu hồi và thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực theo hướng thay thế các trường thông tin cá nhân (ngày tháng năm sinh, quê quán) bằng số định danh cá nhân.

Trong lĩnh vực an toàn hóa chất, thủ tục cấp và cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất cũng được đơn giản hóa. Cụ thể, các trường thông tin về ngày tháng năm sinh, số chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu của Phụ lục II, III, IV quy định tại Thông tư số 36/2014/TT-BCT ngày 22/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất và cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toán hóa chất được sửa đổi theo hướng thay thế bằng số định danh cá nhân.

Nghị quyết cũng sửa đổi Mẫu 1a, 1b Phụ lục 1 Mẫu cấp phép hoạt động vật liệu nổ công nghiệp (các trường thông tin ngày tháng năm sinh, giới tính, địa chỉ thường trú, tạm trú) quy định tại Thông tư số 26/2012/TT-BCT ngày 21/9/2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Công Thương theo hướng thay thế bằng số định danh cá nhân... (Báo Chính Phủ Điện Tử 10/10) Về đầu trang

Đơn giản hóa 22 thủ tục hành chính thuộc quản lý của Bộ Xây dựng

Chính phủ vừa thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư theo Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư (Đề án 896) thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Theo đó, nội dung đơn giản hóa liên quan đến 22 thủ tục hành chính trong 4 lĩnh vực: Xây dựng (11 thủ tục); Nhà ở (7 thủ tục); Kinh doanh bất động sản (3 thủ tục); Xử phạt vi phạm hành chính (1 thủ tục).

Trong đó, lĩnh vực xây dựng, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép xây dựng. Cụ thể, bãi bỏ "bản sao giấy phép xây đựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp" trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo tại Điều 12 Thông tư 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về cấp giấy phép xây dựng; đồng thời bổ sung thông tin về số, ngày cấp, cơ quan cấp giấy phép xây dựng tại Phụ lục I kèm theo Thông tư số 15/2016/TT-BXD.

Bổ sung vào mục 3.6 tại đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng tại Phụ lục 1 kèm Thông tư 15/2016/TT-BXD thông tin về số, ngày cấp giấy phép xây dựng: "Đối với trường hợp cải tạo, sửa chữa". Bãi bỏ yêu cầu cung cấp bản sao photocopy chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với chủ nhiệm thiết kế, chủ trì thiết kế các bộ môn tại Phụ lục số 3 kèm theo Thông tư 15/2016/TT-BXD.

Với lĩnh vực kinh doanh bất động sản, đơn giản hóa thủ tục cấp mới chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản. Cụ thể, bãi bỏ bản sao có chứng thực Giấy chứng minh nhân dân đối với người Việt Nam tại khoản 2 Điều 10 của Thông tư 11/2015/TT-BXD ngày 30/12/2015 của Bộ Xây dựng quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản; việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản; đồng thời bổ sung thông tin về số định danh cá nhân trong đơn đăng ký dự thi.

Bãi bỏ các trường thông tin về ngày tháng năm sinh, nơi sinh, quốc tịch (đối với người Việt Nam), số chứng minh nhân dân (hộ chiếu) của người đăng ký thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản trong đơn đăng ký dự thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản theo mẫu hướng dẫn tại Phụ lục số 1 ban hành kèm theo Thông tư 11/2015/TT-BXD; đồng thời bổ sung thông tin về số định danh cá nhân.

Chính phủ giao Bộ Xây dựng căn cứ nội dung Phương án đơn giản hóa được Chính phủ thông qua, trong phạm vi thẩm quyền chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy tờ công dân quy định tại văn bản quy phạm pháp luật để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phù hợp với thời điểm hoàn thành, vận hành của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp khó khăn, vướng mắc của Bộ Xây dựng và các bộ, cơ quan có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết này. (Báo Chính Phủ Điện Tử 10/10) Về đầu trang

100% cơ quan thi hành án công khai thông tin

Sau hơn 1 năm thực hiện Thông tư số 01/2006 ngày 1.2.2016 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số thủ tục về quản lý hành chính và biểu mẫu nghiệp vụ trong thi hành án dân sự (THADS), đến nay đã có 100% các cơ quan THADS đã thực hiện nghiêm túc việc công khai thông tin về tên, địa chỉ, nghĩa vụ phải thi hành án (THA) của người phải THA chưa có điều kiện thi hành trên cổng, trang thông tin điện tử THADS, qua đó, giúp người dân và đương sự giám sát tốt hơn việc phân loại án.

Theo quy định tại Thông tư số 01/2016, việc công khai thông tin của người phải THA chưa có điều kiện thi hành phải bảo đảm chính xác, minh bạch, đầy đủ nội dung, đúng hình thức và thời gian quy định. Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định về việc chưa có điều kiện THA chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin được công khai.

Nội dung công khai thông tin của người phải THA chưa có điều kiện thi hành gồm các thông tin cơ bản: Họ, tên, địa chỉ của người phải THA; số bản án, quyết định của tòa, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định THA; nghĩa vụ chưa có điều kiện thi hành và lý do chưa có điều kiện thi hành. Thông tin về người phải THA chưa có điều kiện thi hành được công khai bằng hình thức đăng tải và tích hợp tại mục “Danh sách người phải THA chưa có điều kiện thi hành” trên trang thông tin điện tử của Cục THADS và cổng thông tin điện tử của Tổng cục THADS thuộc Bộ Tư pháp.

Trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định về việc chưa có điều kiện THA, cơ quan THADS lập danh sách người phải THA chưa có điều kiện thi hành theo mẫu quy định. Cục THADS tổ chức đăng tải danh sách người phải THA chưa có điều kiện thi hành thuộc địa bàn quản lý trên trang thông tin điện tử của Cục THADS, đồng thời gửi Tổng cục THADS để tích hợp trên cổng thông tin điện tử của cơ quan này.

Sau thời gian triển khai Thông tư, tháng 3.2017 Tổng cục THADS, Bộ Tư pháp đã đưa vào hoạt động cổng thông tin điện tử THADS, trong đó đăng tải tất cả danh sách người phải THA chưa có điều kiện THA và hỗ trợ người dân gửi yêu cầu THA trực tuyến. Việc nâng cấp trang thông tin điện tử thành Cổng thông tin điện tử THADS hoạt động tại địa chỉ http://thads.moj.gov.vn đã góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch trong phục vụ người dân, doanh nghiệp; đồng thời cung cấp thông tin, tuyên truyền về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến lĩnh vực này.

Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin, Tổng cục THADS Lê Anh Tuấn cho biết, việc đăng tải, cập nhật thường xuyên danh sách người phải THA chưa có điều kiện thi hành qua đánh giá của các cơ quan THADS đã giúp người dân biết được quá trình THA, giám sát việc phân loại án và đặc biệt là tiến độ thi hành. Bởi, nhìn vào danh sách này, ngoài các thông tin cơ bản về thông tin người phải THA, quyết định THA… còn biết được lý do vì sao chưa thi hành và ngày xác minh điều kiện THA gần nhất. Việc công khai này cũng giúp người dân tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, bởi không còn phải trực tiếp đến cơ quan THA xem việc THA của mình đã thi hành đến đâu. Đối với người phải THA, góp phần thúc đẩy việc tự nguyện THA. (Đại Biểu Nhân Dân 11/10, tr7) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nghệ An sẽ ban hành tiêu chuẩn chức danh cán bộ do Tỉnh uỷ quản lý

Đây là nội dung được cho biết tại cuộc làm việc của Thường trực Tỉnh uỷ với các ban và Văn phòng Tỉnh uỷ để nghe tình hình công tác quý III, định hướng nhiệm vụ công tác trọng tâm quý IV/2017 chiều 10/10.

Tại cuộc làm việc, Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh uỷ Lê Quốc Khánh cho biết, một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV do Ban Tổ chức chủ trì thực hiện là tham mưu quy định về tiêu chuẩn chức danh và tiêu chí đánh giá cán bộ diện Tỉnh uỷ quản lý.

Ngày 4/8/2017, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Quy định số 89 - QĐ/TW của Bộ Chính trị quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; Quy định số 90 -QĐ/TW về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

Tại cuộc làm việc, lãnh đạo các ban Đảng và Văn phòng Tỉnh uỷ cũng đã đánh giá lại tình hình thực hiện nhiệm vụ quý III và thảo luận về các nội dung trọng tâm trong quý IV/2017.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Văn Thông đồng tình, nhất trí cao với đánh giá thực hiện nhiệm nhiệm vụ trong quý III, cũng như dự kiến kế hoạch trọng tâm trong quý còn lại, đặc biệt ghi nhận công tác chuyên môn của từng ban, sự phối hợp của các ban Đảng và Văn phòng Tỉnh uỷ.

Phó Bí thư Tỉnh uỷ cũng đề nghị các ban và Văn phòng Tỉnh uỷ tiếp tục tăng cường phối hợp, nhất là về thông tin trong thực hiện nhiệm vụ của từng ban để cùng làm tốt hơn nhiệm vụ được giao. (Báo Nghệ An 10/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

5 ban giảm gần 1.000 nhân sự tại TP.Hà Nội: Muốn giảm chỉ có khoán biên chế

Ông Bùi Đức Thụ - Phó trưởng Ban Công tác đại biểu của Ủy ban thường vụ Quốc hội đã nói như vậy khi trao đổi với PV Báo Lao Động về việc Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP.Hà Nội vừa công bố số công chức viên chức, lao động của 5 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành của thành phố lên đến gần 1.000 người.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP.Hà Nội vừa báo cáo tình hình triển khai các nhiệm vụ của 5 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành của thành phố, gồm có: Ban Quản lý Dự án dân dụng và công nghiệp, Ban Quản lý dự án giao thông, Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý dự án văn hóa xã hội, Ban Quản lý dự án cấp nước, thoát nước và môi trường.

Theo đó, tổng số cán bộ của 5 ban quản lý dự án là 984 người, trong đó có 5 công chức, 706 viên chức và 273 lao động hợp đồng. Đáng chú ý, một số ban quản lý dự án chưa đủ kinh phí để trả lương cho cán bộ, người lao động năm 2017.

Do vậy, ban quản lý dự án phải trình UBND TP.Hà Nội ứng trước ngân sách. Nguyên nhân dẫn đến những khó khăn trên là do số lượng cán bộ, người lao động nhiều hơn so với khối lượng công việc tương ứng số lượng dự án, kế hoạch vốn được giao triển khai.

Trao đổi với Lao Động về vấn đề này, ông Thụ cho rằng, thực trạng bộ máy biên chế bao gồm công chức viên chức (CCVC) và người lao động hoạt động trong hệ thống bộ máy nhà nước của chúng ta trong thời gian qua tăng lên đáng kể.

Mặc dù, Đảng, Chính phủ đã có chỉ đạo, các bộ, ngành, địa phương kiên quyết thực hiện việc tinh giản biên chế, nhưng số lượng CCVC ngày càng tăng, dẫn đến tạo thành gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Việc này cũng khiến cho phần chi quỹ lương để trả cho người lao động hoạt động trong lĩnh vực này chiếm đến 1/5 trong tổng chi ngân sách nhà nước.

Cho nên dẫn đến tình trạng mặc dù tiền lương của CCVC vẫn thấp, thu nhập thấp, nhưng vì số lượng CCVC khá đông, nên chiếm tỉ trọng rất lớn trong tổng chi ngân sách nhà nước, khó khăn cho việc dành nguồn ngân sách để đầu tư cho việc trả nợ.

Do đó, một trong những vấn đề cần phải tập trung đó là tinh giản bộ máy viên chức ở đây đối với đơn vị sự nghiệp công ích nhà nước và đơn vị dịch vụ công, đó là cần quy định rõ những vấn đề thành phần kinh tế làm được thì Nhà nước không nên làm, từ đó sẽ góp phần giảm đội ngũ CCVC ở lĩnh vực này.

Đối với doanh nghiệp dịch vụ công ích thì giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp có nguồn thu, hoạt động theo cơ chế thị trường, cái nào thuộc Nhà nước hỗ trợ phần nào thì cần nêu rõ, từ đó đội ngũ công chức viên chức sẽ giảm, Nhà nước giảm được gánh nặng.

Đối với 5 ban quản lý dự án của Hà Nội, tôi cho rằng các cơ quan chức năng cần làm rõ nguyên nhân do đâu và phải quy rõ trách nhiệm thuộc về ai. Tôi cho rằng cần rà soát lại, còn bộ máy cồng kềnh lên đến nghìn người, thì quá lãng phí, quá mức cần thiết, tạo thành gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

“Hơn lúc nào hết chúng ta phải rà soát lại bộ máy, tinh giản biên chế, trước mắt chú trọng vào tinh giản đối với các đơn vị sự nghiệp công ích nhà nước và đơn vị dịch vụ công. Đồng thời thực hiện khoán biên chế cho các bộ, ngành, địa phương, và giao quyền tự chủ cho các đơn vị, vừa tiến hành cải cách tiền lương... nếu không tình trạng phình biên chế vẫn tái diễn” - ông Thụ nói.

Còn Phó Giáo sư – Tiến sĩ Nguyễn Trọng Phúc - nguyên Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng - cho hay, Hội nghị Trung ương 6 khóa XII cũng đang bàn về vấn đề tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, hiệu lực quản lý của bộ máy chính trị thế thì phải nắm vững những nguyên tắc, quan điểm của trung ương, từ đó đi vào xử lý các vấn đề cụ thể.

Điểm quan trọng là sắp xếp bộ máy trên cơ sở làm rõ chức năng nhiệm vụ của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị. Với những ban quản lý dự án chuyên ngành cũng vậy. Phải căn cứ vào chức năng nhiệm vụ những phòng, ban đơn vị không cần thiết, chồng chéo thì phải kiên quyết cắt bỏ để tinh giản biên chế.

Chúng ta cần có cái nhìn tổng thể và vĩ mô, phải xem xét cụ thể, cẩn thận xem chức năng nhiệm vụ thế nào, có chồng chéo nhau trong điều hành quản lý không. Kiên quyết loại bỏ những phòng, ban, tổ chức trung gian để thu gọn đầu mối. Hiện nay, nhiều đơn vị cũng đã thực hiện thí điểm hợp nhất, gọn lại các tổ chức. Những đơn vị nào có chức năng nhiệm vụ tương đồng, trùng nhau thì có thể hợp nhất.

“Phải thống nhất với nhau trong nhận thức thì mới có thể xử lý cụ thể. Phải lấy chức năng nhiệm vụ và sắp xếp lại những nguyên tắc, chứ không phải tự ý, thích nhập vào thì nhập vào, thích tách ra thì tách ra là không nên. Phải dựa trên cơ sở khoa học và cơ sở thực tiễn” - ông Phúc nói.

Đồng quan điểm trên, nguyên Thứ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Phạm Minh Huân nhấn mạnh: Trong tổ chức phải căn cứ vào sơ đồ tổ chức của mình để thiết kế sơ đồ tổ chức lao động, gắn con người với việc làm. Từ đó xác định rõ bao nhiêu vị trí mà mỗi vị trí này là bao nhiêu việc. Lên sơ đồ tính toán được số lượng nhân sự. Sắp xếp những vị trí nào cần chuyên môn, trình độ cao, những vị trí nào phổ thông… Nguyên tắc thông suốt là từ khối lượng công việc mà tính toán số lượng nhân sự cho hợp lý.

“Trong những tổ chức này được sắp xếp lại thì cần xem các vị trí, có những vị trí nào trùng nhau, thì cần phải thu gọn đầu mối lại. Có như vậy thì mới có thể nâng cao được hiệu quả, thuận lợi cho việc quản lý. Từ việc mà sinh ra người. Cần phải xác định rõ khối lượng công việc như thế nào? Nhìn vào tổng hợp sơ đồ công việc thì cần bao nhiêu vị trí việc làm. Có như vậy bộ máy mới bớt cồng kềnh mà hiệu quả”. (Lao Động 11/10, tr2) Về đầu trang

Dẹp gấp các ban, cục, vụ dư thừa cho dân nhờ

Hà Nội có đầy đủ các sở, ngành, nhưng có tới 5 ban quản lý dự án với gần 1.000 cán bộ, đó là Ban Quản lý Dự án Dân dụng và công nghiệp, Ban Quản lý Dự án Giao thông, Ban Quản lý Dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý Dự án Văn hóa - xã hội, Ban Quản lý Dự án Cấp nước - thoát nước và môi trường.

Gần 1.000 người ăn lương và nhiều chi phí khác cho các ban này. Còn nhiều địa phương khác cũng đẻ ra các loại ban tương tự, rồi trụ sở, xe cộ, công tác phí... Không biết các sở để làm gì mà các ban này đi quản lý các dự án, nhiệm vụ chức năng, thẩm quyền, chồng chéo.

Ban quản lý dự án quản lý như thế nào mà chất lượng cấp thoát nước giao thông tồi tệ như vậy, dân có quyền hỏi câu này. Hay là lập ra các ban quản lý để nhiều người có cơ hội tiếp cận đến những món mồi thơm của dự án.

Sau vụ việc mất gần 400 triệu đồng của ông Cục phó Cục Kiểm soát hoạt động bảo vệ môi trường Nguyễn Xuân Quang, dư luận mới có dịp quan tâm đến Tổng cục Môi trường với rất nhiều cục, vụ, và giật mình khi Tổng cục Môi trường có tới 18 đơn vị trực thuộc với một lực lượng cán bộ công chức nhiều đến khó tin. Đọc danh sách các đơn vị và các chức danh của Tổng cục Môi trường, mới hiểu vì sao yêu cầu về tinh giản biên chế, sắp xếp bộ máy là việc hết sức cấp bách hiện nay.

Riêng Văn phòng Tổng cục có 1 Chánh văn phòng, 3 Phó Chánh văn phòng. Văn phòng quản lý 5 đơn vị trực thuộc gồm: Phòng Tổng hợp, Phòng Văn thư lưu trữ, Phòng Tài vụ, Trung tâm tin học, Phòng Hành chính - Quản trị với trên 40 cán bộ, nhân viên. Vụ Hợp tác quốc tế và Khoa học, Công nghệ có 1 Vụ trưởng và 3 Phó vụ trưởng, 7 chuyên viên và 3 cán bộ hợp đồng. Vụ Tổ chức cán bộ có 1 Vụ trưởng, 3 Phó vụ trưởng và 4 chuyên viên khác. Lãnh đạo với nhân viên bằng nhau.

Lãnh đạo nhiều phải tính đến Cục Kiểm soát hoạt động bảo vệ môi trường, có 3 Phó cục trưởng, 13 lãnh đạo cấp phòng, trong khi chỉ có 6 chuyên viên. Cục này nhiều phó là phải, bởi vì có nhiệm vụ trực tiếp đi cơ sở, đến các doanh nghiệp để kiểm tra, kiểm soát về môi trường. Ai cũng thích có cái chức để đi kiểm soát doanh nghiệp, ngồi đút chân gầm bàn lương ba đồng ba cọc cũng chán.

Có những cục được đẻ ra như Cục Môi trường miền Trung và Tây Nguyên, Cục Môi trường miền Nam. Vậy thì môi trường các miền khác ai quản? Tại sao không chỉ là một Cục Môi trường để quản tất cả các miền? Còn nhiều đơn vị cồng kềnh tương tự. Tiền đâu mà chịu cho siết, dân đâu mà chịu cho thấu. Cắt giảm gấp cho dân nhờ. (Lao Động 11/10, tr1+2)Về đầu trang./.