Bản tin cải cách hành chính ngày 05/02/2018

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  TPHCM: Vẫn còn 34% văn bản gửi bằng giấy thay vì văn bản điện tử. 1

2.  Giảm mạnh ý kiến không hài lòng với ngành y tế TP.HCM.. 1

3.  Quảng Ninh: Nỗ lực xây dựng chính quyền kiến tạo. 2

4.  Đà Nẵng sẽ triển khai thanh toán trực tuyến phí dịch vụ công. 2

5.  Bình Phước: Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

6.  Quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. 3

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 4

7.  Trao quyền đến đâu?. 4

8.  Ai muốn rút công quỹ biếu xén dịp Tết thì hãy nhìn vụ việc tại PVN & PVC! 6

TIN THẾ GIỚI 9

9.  Phát hiện cực sốc về bằng cấp của quan tham Trung Quốc. 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Vẫn còn 34% văn bản gửi bằng giấy thay vì văn bản điện tử

Liên quan đến việc gửi văn bản điện tử của các cơ quan trên địa bàn TP, Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM vừa cho biết hiện nay các đơn vị đã thực hiện tương đối tốt việc tiếp nhận văn bản qua mạng. Tình hình các đơn vị nhận văn bản giấy do các đơn vị khác gửi đến khá cao, chiếm tỉ lệ 64%, cao gần gấp đôi văn bản đến qua mạng là 36%.

Trong khi đó, các đơn vị chưa thực hiện tốt việc gửi văn bản điện tử thay thế văn bản giấy. Số lượng văn bản gửi bằng hình thức giấy ngoại trừ văn bản mật vẫn còn rất cao: 87.086 văn bản/253.614 văn bản, chiếm tỉ lệ khoảng 34%.

Các đơn vị đều áp dụng gửi văn bản điện tử qua mạng, nhưng vẫn còn tình trạng gửi song song văn bản điện tử và văn bản giấy đường bưu điện, với khoảng 67%.

Trước đó, trong cuộc làm việc đầu tháng 1-2018, Phó chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến cho biết, chỉ cần thay đổi từ gửi thư mời họp bằng giấy sang thư điện tử, mỗi năm Văn phòng UBND TP.HCM tiết kiệm được 20 tỉ đồng. Số tiền này gồm tiền giấy, bao bì, in ấn, chuyển phát nhanh và lương cho những nhân viên ghi, đánh máy, dán phong bì... (Tuổi Trẻ 4/2, Mai Hoa)Về đầu trang

Giảm mạnh ý kiến không hài lòng với ngành y tế TP.HCM

Sở Y tế TP.HCM vừa có báo cáo về kết quả thực hiện đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế TP.HCM hướng tới sự hài lòng của người bệnh.

Một nội dung đáng chú ý là thông qua các kios khảo sát ý kiến, tổng số ý kiến không hài lòng trong năm 2017 là 5.986 lượt, giảm 39,5% so với 2016, tập trung ở các khâu làm thủ tục đăng ký khám, thái độ ứng xử và giao tiếp của nhân viên, cách hỏi bệnh và thăm khám của bác sĩ, làm thủ tục khám bảo hiểm y tế…

Hai nội dung giảm rõ rệt so với năm 2016 là an ninh trật tự bệnh viện (giảm 46%) và khâu mua thuốc, cấp phát thuốc bảo hiểm y tế (giảm 45%).

Trong khi đó, dịch vụ giữ xe khi đến bệnh viện khám bệnh có số lượt ý kiến không hài lòng không giảm nhiều so với năm 2016 (chỉ giảm 26%). (Tuổi Trẻ 4/2, Mai Hoa)Về đầu trang

Quảng Ninh: Nỗ lực xây dựng chính quyền kiến tạo

Theo Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam – VCCI Vũ Tiến Lộc, những năm qua, Quảng Ninh luôn là địa phương đi đầu trong nhiều lĩnh vực và có nhiều cách làm mới, sáng tạo như: Chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”, phát triển mô hình đối tác công - tư, thành lập Trung tâm Hành chính công tỉnh để đưa chính quyền gần dân, phục vụ dân tốt hơn; thành lập cơ quan xúc tiến đầu tư độc lập năng động, thân thiện, hiệu quả; tổ chức hiệu quả mô hình Cafe doanh nhân…

Đây là những nỗ lực có tính chất tiên phong trong việc xây dựng chính quyền kiến tạo. Việc triển khai Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương của Quảng Ninh như tấm gương phản chiếu tự soi mình để đổi mới, cải tiến, hoàn thiện hơn trong mắt người dân và doanh nghiệp. (Đại Biểu Nhân Dân 4/2, Vũ An)Về đầu trang

Đà Nẵng sẽ triển khai thanh toán trực tuyến phí dịch vụ công

Sở TT-TT Đà Nẵng vừa có buổi làm việc với Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng Vietinbank chi nhánh Đà Nẵng nhằm thống nhất đi đến Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác trong việc xây dựng và sử dụng Cổng thanh toán trực tuyến.

Dự kiến, lễ ký kết thỏa thuận sẽ diễn ra trong tuần tới với nhiều nội dung đánh dấu phát triển mới của Đà Nẵng trong cải cách hành chính.

Theo thỏa thuận, các bên thống nhất xây dựng Cổng thanh toán trực tuyến TP Đà Nẵng kết nối giữa hệ thống eGov với hệ thống thông tin của ngân hàng để hỗ trợ tổ chức, cá nhân thanh toán phí, lệ phí qua mạng trong sử dụng dịch vụ hành chính công và các phí và lệ phí. Hỗ trợ này sẽ giúp giảm thời gian và chi phí đi lại cho tổ chức, cá nhân.

Để tiến hành thanh toán qua Cổng thanh toán trực tuyến, tổ chức, cá nhân cần hoàn thành việc kê khai hồ sơ dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống eGov (egov.danang.gov.vn) bằng cách chọn “Chức năng thanh toán” và nhập các thông tin theo hướng dẫn và thực hiện thanh toán phí.

Sau khi hoàn thành thủ tục thanh toán, người dùng sẽ nhận được tin nhắn xác nhận hoặc thư điện tử và thực hiện kiểm tra trạng thái hồ sơ đã thanh toán trên hệ thống.

Với giải pháp này, các tổ chức, cá nhân có thể sử dụng phương thức thanh toán bằng thẻ, tiền mặt hoặc các dịch vụ ngân hàng như: POS, Internet Banking… để thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công cho cơ quan Nhà nước.

Trước mắt Cổng thanh toán trực tuyến sẽ áp dụng đối với 46 dịch vụ hành chính công của Sở Công Thương và Sở Y tế. Đòng thời tiến tới triển khai ứng dụng đối với các dịch vụ công trên toàn TP. (Viettimes.vn 4/2)Về đầu trang

Bình Phước: Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử

Đó là chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh Bình Phước trong buổi họp, đánh giá đánh giá kết quả hoạt động của Ban chỉ đạo ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) năm 2017 và phương hướng hoạt động năm 2018.

Theo báo cáo, năm 2017 hạ tầng kỹ thuật CNTT và ứng dụng CNTT trong tỉnh tiếp tục tăng so với năm 2016. Hiện 100% các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã đã có mạng nội bộ (LAN); 24 sở, ngành và 6 huyện, thị xã kết nối mạng diện rộng (WAN), 54,5% cấp huyện thông qua mạng truyền số liệu chuyên dùng của Đảng và Nhà nước với tốc độ cao phục vụ truy cập internet và các phần mềm dùng chung tại cơ quan, đơn vị; 100% cán bộ công chức (CBCC) cấp tỉnh, 95% CBCC cấp huyện và 70% CBCC cấp xã, phường được trang bị máy tính.

Với 15 điểm cầu truyền hình, trong năm 2017, tỉnh đã tổ chức được 14 cuộc họp trực tuyến. Hệ thống thư điện tử đã cấp 4.833 hộp thư điện tử công vụ cho cán bộ, công chức, qua đó nâng tỷ lệ cán bộ sử dụng hộp thư điện tử đạt 60%. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ TTTT, tỉnh đã triển khai lắp đặt đường truyền cáp quang, truyền số liệu chuyên dùng đến 310 cơ quan, đơn vị. Hiện nay có 24 cơ quan cấp tỉnh và 11 huyện, thị xã có trang thông tin điện tử kết nối vào cổng thông tin điện tử của tỉnh. (Nông Nghiệp Việt Nam Online 5/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 144/2017/TT-BTC hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Theo đó, Thông tư hướng dẫn một số nội dung như bán tài sản công theo hình thức niêm yết giá, tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết, thành lập Hội đồng để xác định giá trị tài sản công, quy chế quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị...

Đối với nội dung bán tài sản công theo hình thức niêm yết giá, Thông tư nêu rõ, người đăng ký mua tài sản công theo hình thức niêm yết giá có trách nhiệm nộp khoản tiền đặt trước khi đăng ký mua tài sản. Người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công quyết định cụ thể số tiền đặt trước nhưng tối thiểu là 10% và tối đa là 20% giá bán tài sản niêm yết. Khoản tiền đặt trước được coi là tiền đặt cọc để mua tài sản trong trường hợp người đăng ký được quyền mua tài sản. Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công có trách nhiệm trả lại tiền đặt trước cho người đăng ký, nhưng không mua được tài sản trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày xác định được người mua tài sản. Trường hợp người đăng ký không được nhận lại tiền đặt trước bao gồm: Người đăng ký từ chối mua tài sản sau khi được xác định là người được quyền mua tài sản; người đăng ký được quyền mua tài sản nhưng không ký hợp đồng mua bán tài sản trong thời hạn quy định; người đăng ký được quyền mua tài sản đã ký hợp đồng mua bán tài sản nhưng không thanh toán tiền mua tài sản, hoặc đã thanh toán tiền mua tài sản nhưng không nhận tài sản…

Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công có trách nhiệm niêm yết công khai quy định về những người không được tham gia mua tài sản công quy định tại Khoản 3, Điều 26, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP. Trường hợp người thuộc đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP nhưng vẫn đăng ký mua tài sản thì không được quyền mua tài sản.

Thông tư cũng quy định về việc bán tài sản công theo hình thức niêm yết giá thông qua Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công. Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của thông tin về tài sản đã đăng nhập vào Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công. Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công xác định các thông tin quy định tại điểm e, điểm g khoản này khi nội dung niêm yết giá và thông tin về tài sản được đăng tải trên Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công.

Người có nhu cầu mua tài sản đăng ký mua tài sản trực tiếp trên Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công trong thời hạn niêm yết; việc đăng ký mua tài sản được hoàn tất sau khi người có nhu cầu mua tài sản nộp tiền đặt trước theo quy định. Việc nộp tiền đặt trước được thực hiện thông qua ví điện tử hoặc các hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật và thông tin đã niêm yết trên Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công.

Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15.2.2018. (Đại Biểu Nhân Dân 5/2, M.Hương)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Trao quyền đến đâu?

Dự thảo Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã chính thức được trình Chính phủ cho ý kiến mấy ngày trước. Như vậy, sau gần 20 năm, kể từ khi chủ trương thành lập một tổ chức tài chính đặc biệt của Nhà nước với mục tiêu tách chức năng quản lý nhà nước về kinh tế và chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp được đề ra trong Nghị quyết Trung ương 3, Khóa IX, sau rất nhiều tranh luận, nhiều ý tưởng, mô hình thử nghiệm… đến nay, cơ sở pháp lý cho cơ quan đặc biệt này mới được hình thành.

Những động thái gần đây cho thấy, Chính phủ đang đi những bước hết sức quyết liệt và vững chắc để hiện thực hóa chủ trương này. Ngày 15.1, Thủ tướng quyết định thành lập Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và giao Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ làm tổ trưởng tổ công tác. Ngay ngày hôm sau, cuộc họp đầu tiên của Tổ công tác đã được triệu tập. Và chưa đầy 20 ngày sau cuộc làm việc này, dự thảo Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã được trình Chính phủ.

Dẫu vậy, những tranh luận gay gắt về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cách thức tổ chức, vận hành của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp thời gian qua đã cho thấy, có không ít thách thức đang đặt ra đối với cơ quan này. Một ví dụ nhỏ có thể cho thấy thách thức này, đó là tiến độ thành lập Ủy ban. Từ giữa năm 2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sau một thời gian dài “thai nghén” đã cho ra đời một dự thảo Nghị quyết về Ủy ban này. Nhưng ngay ở thời điểm đó, nhiều ý kiến đồng loạt phản đối và gọi đó là “siêu ủy ban” với hàm ý, việc giao một khối tài sản khổng lồ cho cơ quan này quản lý là việc làm mạo hiểm và khó có thể đạt hiệu quả như kỳ vọng. Tất nhiên, còn có một nguyên nhân khác ít được đề cập, đó là, việc thành lập Ủy ban này sẽ đụng chạm đến lợi ích của nhiều bộ, ngành đang là “chủ quản” của nhiều “ông lớn” tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Dẫu vậy, Chính phủ vẫn kiên trì chuẩn bị cho việc thành lập Ủy ban này vì nếu không đưa được toàn bộ nguồn vốn nhà nước đang phân tán hiện nay về một đầu mối để quản lý theo các chuẩn mực hiện đại và giám sát chặt chẽ thì chúng ta sẽ không thể tách được chức năng đại diện chủ sở hữu ra khỏi các cơ quan quản lý nhà nước, và, sẽ còn “giật mình” vì các dự án, đại dự án thua lỗ... Giữa tháng 1.2018, lãnh đạo Chính phủ “hạ quyết tâm”, ngay trong quý I năm nay, bảo đảm thành lập được Ủy ban để khẳng định địa vị pháp lý của cơ quan này. Nhưng sau phiên họp thường kỳ mới đây, lộ trình đã được điều chỉnh với việc Chính phủ dự kiến sẽ thông qua Dự thảo Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong quý II năm nay. Tức là, ngay cả khi có được thành lập trong quý I thì cũng phải sang quý II, cơ sở pháp lý cho Ủy ban này mới được thiết lập.

Ở góc độ khác, cũng cần ghi nhận việc Chính phủ xem xét thận trọng dự thảo Nghị quyết về Ủy ban này là rất cần thiết. Bởi lẽ, việc thành lập dù đến nay đã thống nhất được về mặt nhận thức là “không thể bàn cãi”, nhưng trên thực tế vẫn còn quá nhiều vấn đề phải trả lời thấu đáo để Ủy ban này có thể gánh vác được trọng trách. Trong đó, điểm mấu chốt nhất chính là, Ủy ban này được trao quyền chủ động, “độc lập” đến đâu trong việc quản lý, sử dụng khối tài sản ước tính lên đến hơn 5 triệu tỷ đồng hiện nay. Hay nói như Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp phải là một nhà đầu tư chủ động, trả lời được các câu hỏi như đang có bao nhiêu tài sản công có tính thương mại, tài sản này nằm ở đâu, dưới dạng nào, cái nào đang sinh lợi, cái nào kém hiệu quả, cái nào cần tiếp tục để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế hay vốn “mồi”, cái nào cần thoái vốn và thoái vốn một cách triệt để, trả lại không gian cho đầu tư tư nhân…?

Rõ ràng, để làm được điều này thì buộc Nhà nước phải hạn chế thấp nhất sự can thiệp hành chính mang tính vụ việc vào quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. Thực tế vừa qua cho thấy, sự can thiệp này rất dễ làm sai lệch mục tiêu chiến lược và dài hạn của đầu tư nhà nước, dẫn đến những méo mó của đầu tư nhà nước như thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả và cả sai phạm, tham nhũng… mà chúng ta đã và đang phải khắc phục hậu quả.

Cùng với việc bảo đảm không gian độc lập tối đa cho hoạt động quản lý, đầu tư vốn nhà nước trên cơ sở các chuẩn mực hiện đại về quản trị doanh nghiệp, nhất thiết phải thiết lập được một cơ chế giám sát chặt chẽ việc thực thi nhiệm vụ của Ủy ban này và các cá nhân được trao quyền trong Ủy ban. Dù mô hình, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban này là gì thì một nguyên lý cơ bản chính là, trao quyền đến đâu phải giám sát đến đó. Và cơ chế giám sát này phải là một hệ thống pháp luật rõ ràng, minh bạch và hiệu quả cao chứ không phải là những can thiệp kiểu mệnh lệnh hành chính. (Đại Biểu Nhân Dân 5/2, tr2, Quỳnh Chi)Về đầu trang

Ai muốn rút công quỹ biếu xén dịp Tết thì hãy nhìn vụ việc tại PVN & PVC!

Một số Bộ, ngành và địa phương đã cụ thể hóa Chỉ thị số 16-CT/TW trong đó có việc nghiêm cấm biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên.

Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 22/12/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tổ chức Tết Mậu Tuất năm 2018 nêu rõ: Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể Trung ương không tổ chức đi thăm, chúc Tết lãnh đạo các địa phương; các địa phương không chúc Tết cấp trên và Trung ương.

Đặc biệt, Chỉ thị 16 còn nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên, nghiêm cấm cấp trên "tranh thủ" cấp dưới với mọi hình thức; nghiêm cấm sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công vào các hoạt động mang tính cá nhân trong dịp Tết, lễ hội…

Kể từ khi nhậm chức Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc luôn yêu cầu các địa phương, Bộ ngành thực hiện nghiêm chỉ đạo không chúc Tết, tặng quà lãnh đạo; các địa phương không về Hà Nội chúc Tết Chính phủ, các bộ, ngành.

Trao đổi với PV Infonet, Nhà sử học – Đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc cho rằng tặng quà nhau trong dịp Tết là một nét đẹp, nhưng cái gì vượt quá ngưỡng sẽ thành lợi dụng, mua bán. “Từ chuyện lì xì cho trẻ em chẳng hạn, với cầu mong mang lại niềm vui cho con trẻ, thế nhưng nếu vượt quá sẽ mất đi ý nghĩa sâu xa của phong tục này, thậm chí mang tính tiêu cực, lợi dụng nhau. Nếu lì xì cho con cái của thủ trưởng lại thành hối lộ”, ông Quốc nói.

Cũng theo ông Dương Trung Quốc, trong câu chuyện cấp dưới tặng quà Tết cho cấp trên, điều đáng nói là những người có chức vụ lại rút tiền của nhà nước để thực hiện mưu đồ mua chuộc những người có chức vụ khác.

Hai ví dụ điển hình nhất trong việc này chính là câu chuyện đau lòng rút ra từ đại án OceanBank và đại án Trịnh Xuân Thanh. Có thể nói rằng một trong những nguyên nhân khiến một loạt những cán bộ ưu tú của ngành dầu khí phải rơi vào vòng lao lý đó chính là "Quà Tết" cho cấp trên.

Câu chuyện gần nhất chính là vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC). Để có tiền chi “đối ngoại” dịp Tết năm 2012, Trịnh Xuân Thanh (cựu Chủ tịch PVC) và Vũ Đức Thuận (cựu Tổng Giám đốc PVC) đã chỉ đạo cấp dưới lập khống 4 hồ sơ thi công các hạng mục tại Ban Điều hành Dự án Vũng Áng – Quảng Trạch, từ đó rút ruột 13,066 tỷ đồng của PVC.

Cũng chính hành vi này mà bộ đôi Thanh – Thuận lần lượt nhận mức án Chung thân và 13 năm tù về tội “Tham ô tài sản”. Bộ đôi này còn kéo theo 13 thuộc cấp của mình rơi vào cảnh tù tội vì buộc phải nghe lệnh cấp trên. Tại phiên tòa, Nguyễn Đức Thuận đã thừa nhận để có tiền lo quà Tết, PVC yêu cầu các đơn vị thành viên làm ăn có lãi “nộp” tiền về cho Tổng Công ty, PVC có tới 13 công ty con vào thời điểm đó.

Cũng tại phiên tòa này, Lương Văn Hòa, nguyên Giám đốc Ban Điều hành Dự án Vũng Áng – Quảng Trạch chua xót nói: “Ở PVC không một ai được phép từ chối yêu cầu của cấp trên, cho dù đó chỉ là “khẩu dụ”. Việc lập 4 hợp đồng khống để lấy tiền chuyển về cho Tổng Công ty là yêu cầu của cấp trên và bị cáo phải chấp hành.”

Một ví dụ khác là câu chuyện xảy ra ở Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN). Nếu như cựu TGĐ PVN Nguyễn Xuân Sơn không nói ra câu chuyện này tại phiên tòa xét xử đại án OceanBank, có lẽ công chúng sẽ chẳng bao giờ biết được. Đó là phiên tòa diễn ra chiều 30/8/2017, Nguyễn Xuân Sơn cho biết, trong thời gian làm Phó TGĐ PVN, Nguyễn Xuân Sơn với nhiệm vụ phụ trách đối ngoại của tập đoàn, mỗi dịp Tết Nguyên đán PVN phải chi “đối ngoại” khoảng 30-50 tỷ đồng. Kể ra câu chuyện nay, cựu Phó TGĐ PVN muốn nói rằng việc PVN nhận tiền lãi ngoài từ OceanBank là bắt buộc để tập đoàn có nguồn tiền chi “đối ngoại”.

“Vị trí của bị cáo là Phó tổng giám đốc PVN phụ trách đối ngoại, nên bị cáo đứng ra chi. Thực ra chế độ tài chính DN không cho phép, nên những khoản chi này đưa vào khoản hỗ trợ SXKD. Số lượng chi khoảng trên dưới 200 tỷ đồng trong thời gian bị cáo làm Phó TGĐ PVN.”

Nói về mức chi vào các dịp Lễ Tết, Nguyễn Xuân Sơn hé lộ: “Mức chi tùy theo quan hệ và chức vụ, từ chuyên viên đến lãnh đạo cao cấp, mỗi kỳ chi như thế khoảng 30-50 tỷ đồng. PVN theo quy định chỉ chi 500.000 đồng/người, nhưng mức chi thực tế gấp khoảng 200 lần như thế. Chuyên viên các Bộ, ngành có quan hệ với PVN thì phong bì 50 triệu đồng/người với số lượng rất đông. Ngoài ra, chi cho các Vụ trưởng, Thứ trưởng đến lãnh đạo cấp cao nhất là 200 triệu đồng/người.”

Khi đó, HĐXX đặt câu hỏi vì sao lại phải đưa với số tiền lớn lên đến 200 triệu đồng. Câu trả lời của Nguyễn Xuân Sơn khiến nhiều người phải ngỡ ngàng: “PVN là doanh nghiệp nhà nước, kinh phí eo hẹp, bây giờ HĐXX hỏi anh Thắm (bị cáo Hà Văn Thắm, cựu Chủ tịch OceanBank), anh Danh (bị cáo Phạm Công Danh, cựu Chủ tịch VNCB) xem nào các anh ấy đi bao nhiêu vào mỗi dịp Lễ Tết?”.

“Việc chi quà Lễ Tết cho lãnh đạo đã bị nền kinh tế thị trường làm méo mó, đấy cũng là nỗi khổ của doanh nghiệp. Chính vì thế Thủ tướng đã có Chỉ thị cấm tặng quà cho lãnh đạo cấp trên, có lẽ Thủ tướng đã nhìn thấy thực trạng và bức xúc trong doanh nghiệp….Bị cáo muốn trình bày để hy vọng có thể thay đổi về mặt chính sách, thực ra ai cũng biết việc này”, Nguyễn Xuân Sơn khai nhận trước HĐXX.

Với những đại án đã xảy ra, có vẻ như không muốn bị “mất thêm cán bộ” nên mới đây, ngày 28/12/2017, Bộ trưởng Bộ Công thương (Bộ chủ quản của PVN) Trần Tuấn Anh đã yêu cầu các lãnh đạo Bộ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ không tổ chức đi thăm, chúc Tết địa phương; không tặng quà Tết cho cấp trên; không được sử dụng tiền, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động trong dịp Tết.

Trao đổi với PV Infonet, một vị Đại biểu Quốc hội cho rằng những câu chuyện đau lòng xảy ra tại PVN, PVC chắc chắn sẽ là bài học để cảnh tỉnh những cán bộ, công chức, lãnh đạo doanh nghiệp.

“Những ai có ý định rút công quỹ để biếu xén dịp Tết, những ai nhận quà Tết từ cấp dưới, nếu nhìn vào câu chuyện tại PVN và PVC chắc chắn sẽ phải tự răn mình để tránh những hậu họa về sau. Công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng của Đảng cũng vì thế mà hiệu quả hơn”, vị Đại biểu Quốc hội nói.

Ngày 1/2, cửa trụ sở Ban tổ chức Trung ương đặt biển "không tiếp khách đến chúc Tết". Một cán bộ của Văn phòng Ban cho biết, biển thông báo được đặt ngay cửa thể hiện rõ quan điểm của Ban Tổ chức Trung ương là chỉ đón người đến làm việc chứ không tiếp người đến chúc Tết.

Theo Văn phòng Ban Tổ chức Trung ương, việc đặt biển thông báo đã thực hiện từ Tết 2017, nhằm cụ thể hóa Chỉ thị thứ 16 của Ban bí thư. (Infonet.vn 5/2)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Phát hiện cực sốc về bằng cấp của quan tham Trung Quốc

Tạp chí "Bán nguyệt đàm" của Tân Hoa xã ngày 26/1 đăng bài nói về một loại tham nhũng của quan chức hiện nay, được gọi là "tham nhũng học lực".

Tạp chí này cho biết, qua nghiên cứu hồ sơ về học lực của 142 quan chức lãnh đạo cấp tỉnh, bộ trở lên bị ngã ngựa từ Đại hội 18 (2012) tới nay thì phát hiện ra vấn đề "4 nhiều" trong chuyện học lực của các quan tham là học cấp tốc nhiều, ngoài lĩnh vực phụ trách nhiều, trường danh tiếng nhiều và đáng nghi ngờ nhiều.

Nhiều quan chức cao cấp được khoác thêm các hàm, chức như Viện trưởng, Giáo sư, Tiến sĩ, Kỹ sư cao cấp, thậm chí hướng dẫn nghiên cứu sinh Tiến sỹ… Số liệu được công bố qua điều tra cho thấy, trong số 48 quan chức có học vị Tiến sĩ thì có 26 người ngoài lĩnh vực phụ trách, chiếm 54%. Trong 66 thạc sĩ có 33 người ngoài lĩnh vực phụ trách, chiếm 50%.

Một số trường hợp quan tham "có vấn đề" về học lực được bài báo điểm danh như sau: Vũ Trường Thuận, Giám đốc công an, Phó chủ tịch Chính Hiệp thành phố Thiên Tân công tác hơn 40 năm, chưa bao giờ rời khỏi ngành, nhưng có các bằng Thạc sĩ quản lý công thương, Tiến sĩ Công nghiệp và Kỹ sư cao cấp, trong đó bằng Tiến sĩ lại là loại có tính chuyên ngành cao là Lý thuyết và thiết kế cơ khí (!).

Phó tỉnh trưởng Vân Nam Thẩm Bồi Bình vốn học ngành ngôn ngữ, sau khi vào trường đảng học hàm thụ ở lớp nghiên cứu sinh tại chức, năm 2007 Bình đã bảo vệ thành công luận án Tiến sĩ Địa lý tự nhiên tại một trường đại học danh tiếng ở Bắc Kinh. Năm tháng sau, ông ta được phong làm Giáo sư kiêm chức của Học viện tài nguyên trực thuộc trường đại học này.

Nhiều quan tham đã ngã ngựa học vấn cơ sở rất kém, thậm chí không có học lực cơ sở, nhưng họ chỉ trong thời gian rất ngắn đã có được bằng cấp như ý muốn. Điển hình là Chu Bản Thuận, Ủy viên trung ương, Bí thư tỉnh ủy Hà Bắc không chỉ có 1 mà tới 2 bằng Tiến sĩ chuyên ngành Quản lý công thương và Luật; trong đó chỉ mất một năm để lấy được bằng Tiến sỹ Luật của Đại học Vũ Hán.

Lý Tương Kỳ, Phó tỉnh trưởng Sơn Đông tháng 1/2005 sau khi tốt nghiệp lấy được bằng Cử nhân Quản lý công thương theo chương trình đào tạo từ xa của một trường đại học danh tiếng, sau 5 tháng nữa lại giành được bằng Thạc sĩ quản lý công thương tại khoa Thương mại quốc tế của nhà trường này.

Các quan tham ngã ngựa cũng thường có nhiều bằng cấp thể hiện khả năng vừa học vừa làm siêu việt. Phùng Tân Trụ, nguyên Phó tỉnh trưởng Thiểm Tây, theo hồ sơ thì trong thời gian giữ chức Thị trưởng Đồng Xuyên đã tham gia cùng lúc 2 lớp nghiên cứu sinh tại chức của trường đảng và nghiên cứu sinh Thạc sĩ quản lý công thương của Đại học Tây An; thời gian học trùng nhau tới 2 năm.

Một quan tham khác là Quý Kiến Nghiệp, Phó bí thư, Thị trưởng Nam Kinh từ chỗ chưa học hết phổ thông đã có bằng Tiến sĩ cũng theo kiểu "vừa học vừa công tác": năm 17 tuổi vào học bổ túc cho cán bộ trẻ ở trường đảng Tô Châu, có được tấm bằng trung học. Nghiệp từ 1983 – 1985 khi là Phó ban Tuyên truyền thị ủy Tô Châu thì ghi danh học chuyên tu Đại học Tô Châu; 1996 – 1998 học chuyên tu nghiên cứu sinh quản lý hành chính Đại học Tô Châu, đồng thời theo học khóa quản lý kinh tế của Đại học Maryland, Mỹ mở ở Tô Châu khi đang là Phó bí thư, Phó thị trưởng Côn Sơn; 1999 – 2002 học, thi lấy bằng Thạc sĩ Luật khi đang là Phó bí thư, Thị trưởng Dương Châu; sau đó lấy bằng Tiến sĩ Luật để thăng tiến tiếp…

Vương Tố Nghị, nguyên Trưởng ban Mặt trận khu ủy Nội Mông trong thời gian giữ chức tại các thành phố Huvhot và Basanzhar đã cùng lúc theo học hai lớp, hai chuyên ngành pháp luật và quản lý công thương, thời gian học trùng nhau tới hơn 1 năm.

Trước Đại hội 18, quan chức đua nhau dùng tiền công, bằng mọi cách để có được các bằng cấp, học vị; nhưng sau Đại hội 18 thì do bị cấm nên họ quay sang chiêu dùng tiền để thuê người học.

Ông Hùng Bính Kỳ, Phó viện trưởng Viện nghiên cứu giáo dục Thế kỷ 21 nói: "Rất nhiều quan chức nắm quyền phân phối tài nguyên, một số học viện nhà trường lại sẵn lòng dùng tài nguyên giáo dục ra đánh đổi, vui vẻ đón nhận quan chức đến lấy bằng Thạc sĩ, Tiến sĩ…".

Quan chức cần bằng cấp để thuận lợi cho việc thăng tiến, các nhà trường có học viên là quan chức thì giải quyết việc gì cũng dễ. Các công ty xí nghiệp thì thông qua "sàn" này để kết giao quan chức. Từ đó hình thành nhóm lợi ích "quyền học đồng mưu".

Tờ Đông Phương nhận xét: trên thực tế, tình trạng này rất phổ biến trên quan trường. Rất nhiều bộ trưởng, tỉnh trưởng, bí thư học lực cao vòi vọi, có cả mớ bằng Tiến sĩ, Thạc sĩ, có vị còn là hướng dẫn Tiến sĩ. Những người này đừng nói đến chuyện viết luận văn học thuật, đến đi nghe giảng cũng nhờ thư ký đi thay; rất nhiều người quan tước và học vị đàng hoàng, quyền lực và học thuật đủ cả, nhưng chẳng có chút thực chất nào.

Sở dĩ có tình trạng đó là bởi trong việc sử dụng cán bộ, chữ "chuyên" được coi trọng, nhưng khi xem xét vấn đề này người ta thường xem ai có học lực cao, vì thế quan chức đua nhau chạy đua tìm kiếm học vị, không có bằng Tiến sĩ quyết không chịu.

Khi cơ quan nhân sự xem xét thì ai nấy bằng cấp đầy đủ, hồ sơ đẹp đẽ, nhưng thực chất thì đều là những "bao cỏ" mà thôi. (Thanh Tra 5/2)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.050.561 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này