Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

TP. Hồ Chí Minh phấn đấu đạt từ 30% - 40% số lượng thủ tục hành chính được cung cấp thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn trên cổng thông tin điện tử của TP đạt trên 90%... Tất cả những nỗ lực này sẽ góp phần làm hài lòng của người dân, tổ chức đối với các chủ trương, chính sách trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.

Trong thời gian qua, UBND TP. Hồ Chí Minh đã ban hành kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn TP với chủ đề “Thực hiện cải cách hành chính gắn với nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp”. Mục tiêu đặt ra là TP sẽ hoàn thành các yêu cầu về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính nhà nước thu gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao mức độ hài lòng của người dân và DN đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 90%. TP cũng phấn đấu đạt từ 30% - 40% số lượng thủ tục hành chính được cung cấp thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn trên cổng thông tin điện tử của TP đạt trên 90%...

Để đạt hiệu quả cao nhất trong công tác cải cách thủ tục hành chính, UBND TP. Hồ Chí Minh sẽ phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP. Hồ Chí Minh và các sở ngành thực hiện chương trình phối hợp khảo sát sự hài lòng của người dân và DN đối với các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn TP. Mục đích nhằm đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với các chủ trương, chính sách trên địa bàn TP giai đoạn 2018- 2020.

Qua đó kiến nghị, đề xuất các giải pháp phù hợp, thiết thực nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả các chủ trương, chính sách khi được ban hành, đảm bảo sự đồng tình ủng hộ của các tầng lớp nhân dân; tạo thêm kênh thông tin tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố. (Công Thương 27/3, Thanh Thanh)Về đầu trang

Hà Nội: Chấm điểm, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật còn hình thức

Năm 2017 là năm đầu tiên thực hiện việc đánh giá xây dựng các xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nên việc đánh giá thực hiện ở cơ sở vẫn còn tồn tại những vướng mắc, khó khăn.

Theo UBND huyện Phúc Thọ, việc triển khai đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật đã được các xã, thị trấn trên địa bàn nghiêm túc thực hiện. Qua đánh giá năm 2017, kết quả có 22/23 xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Tuy nhiên năm 2017 là năm đầu tiên thực hiện việc đánh giá xây dựng các xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nên việc đánh giá vẫn còn tồn tại những vướng mắc, khó khăn.

Theo Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ Trần Mạnh Hải, do thời gian triển khai rất gấp để kịp tiến độ đánh giá chuẩn nông thôn mới 2017 nên một số cán bộ, công chức chuyên môn chưa kịp nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, ý nghĩa của việc xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Một số hoạt động còn chậm, chưa kịp thời.

Chẳng hạn, một trong những công việc mà cấp xã phải thực hiện để đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật là việc lấy phiếu ý kiến đánh giá sự hài lòng về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính. Số lượng tham gia đánh giá tối thiểu là 15% trở lên số lượt thủ tục hành chính được giải quyết của năm trước liền kề. Song quý IV năm 2017 mới bắt đầu triển khai nên việc lấy phiếu đánh giá gặp nhiều khó khăn.

“Trong thời gian 3 tháng (từ ngày 15-09-2017 khi Thông tư số 07/2017/TT-BTP bắt đầu có hiệu lực), các xã, thị trấn phải lấy đủ số phiếu đánh giá theo quy định. Song trên thực tế có một số xã không thể phát kịp phiếu xin ý kiến cho người dân khi đến Bộ phận “Một cửa” làm thủ tục hành chính. Các xã này đã phải tổ chức phát phiếu xin ý kiến đánh giá sự hài lòng về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính đến từng người dân đã được giải quyết thủ tục hành chính trong năm. Việc thực hiện công tác này ở một số xã còn chậm, chưa kịp thời. Việc chấm điểm, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật bởi vậy còn mang tính hình thức”, đồng chí Trần Mạnh Hải- Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ thông tin. (Pháp Luật Xã Hội 28/3, Thanh Hải)Về đầu trang

Đối thoại lãnh đạo tỉnh Hải Dương và doanh nghiệp: "Nóng" cải cách thủ tục hành chính

Tại Hội nghị đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp lần thứ nhất năm 2018 của tỉnh Hải Dương, nhiều doanh nghiệp cho rằng thủ tục hành chính và hướng dẫn các chính sách liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp vẫn chậm chạp, điều này làm ảnh hưởng đến chỉ số PCI năm 2017 vừa được VCCI công bố.

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Dương Thái - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cam kết tháo gỡ mọi khó khăn, vướng mắc trên tinh thần tích cực, kịp thời và hiệu quả nhất. Ông nhấn mạnh, thời gian qua Hải Dương đã luôn chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tai một số hạn chế trong việc cải thiện môi trường đầu tư, đặc biệt là chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh bị giảm sút.

Ngoài ra, vẫn còn tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” của một số cán bộ cơ quan công quyền trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Ông Thái mong rằng, thời gian tới, cơ quan công quyền của tỉnh cần phải soi lại mình để từng bước nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh mong muốn các doanh nghiệp đi thẳng vào các vấn đề và mạnh dạn bày tỏ ý kiến, kiến nghị cũng như hiến kế để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại hội nghịđể lãnh đạo tỉnh cũng như đại diện các sở, ban, ngành liên quan trực tiếp được lắng nghe và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp. Những vấn đề nào không trả lời được tại hội nghị phải trả lời bằng văn bản sau 7 ngày diễn ra hội nghị.

Với tinh thần thẳng thắn, đại diện các doanh nghiệp đã nêu lên rất nhiều những ý kiến, kiến nghị, khó khăn gặp phải trong quá trình sản xuất kinh doanh.

Ông Mai Xuân Đức – Giám đốc Công ty CP Đồng Tâm miền Bắc cho biết, “Công ty chúng tôi có đầu tư ở một số tỉnh, thành phố khác, cùng một sự việc khi chúng tôi gửi thủ tục qua bộ phận một cửa họ giải quyết rất nhanh gọn và chính xác nhưng đối với Hải Dương lại rất chậm và không đúng theo quy định của Chính phủ. Cụ thể, chúng tôi xin đổi lại giấy chứng nhận đăng kí quyền sử dụng đất. Theo quy định của Chính phủ thì 30 ngày là phải giải quyết xong nhưng với tỉnh mình đến thời điểm này đã là 72 ngày mà giấy tờ của chúng tôi vẫn ở Sở Tài Nguyên và môi trường. Vậy thời gian quá hạn 42 ngày chi phí thiệt hại do chậm trễ chúng tôi có được đền bù hay không? Vì khi chúng tôi chuyển đổi quyền sử dụng đất mới thì chúng tôi phải nộp tiền thuê đất một lần, trễ một ngày Cục thuế tính tiền phạt, trễ nửa tháng gửi công văn cưỡng chế hóa đơn và phong tỏa tài sản”.

Ngoài ra, ông Đức góp ý cho tỉnh về việc cải thiện môi trường đầu tư. Theo ông, tỉnh cần có quy định cụ thể về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính phải nhỏ hơn thời gian quy định của Chính phủ thì mới cải thiện được.

Hay như ý kiến góp ý của bà Nguyễn Thị Bình - Giám đốc Doanh nghiệp tư nhân Bình Minh nói “khi nghe thông tin chỉ số PCI của tỉnh năm nay phấn đấu cải thiên vậy mà bị thụt lùi chúng tôi cũng buồn lắm”. Bà Bình chỉ ra một trong những nguyên nhân đó là do chậm chạp trong giải quyết các thủ tục hành chính và hướng dẫn các chính sách liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Các cơ quan của tỉnh cần nhanh chóng đổi mới, nêu cao tráchnhiệm của mình trong phục vụ, điều hành để phục vụ người dân tốt hơn…

Trên cơ sở các ý kiến, kiến nghị của doanh nghiệp, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã trả lời trực tiếp, cụ thể những ý kiến của doanh nghiệp liên quan tới các lĩnh vực do các sở, ngành, địa phương phụ trách.

Phát biểu kết luận, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Hiển ghi nhận những đóng góp của doanh nghiệp và mong muốn doanh nghiệp Hải Dương đã, đang và sẽ phát triển hơn nữa. Cam kết môi trường đầu tư thông thoáng, đảm bảo an ninh, an toàn, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp, tới đây sẽ triển khai tốt công nghệ thông tin trong quản lý. Ông chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ngành tiếp thu, giải quyết kiến nghị của các doanh nghiệp. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 28/3, Hà Thành)Về đầu trang

Đà Nẵng: Nụ cười công chức

Tối 28-3, Hội Doanh nhân trẻ TP Đà Nẵng tổ chức Lễ tôn vinh và trao giải “Nụ cười công chức TP Đà Nẵng lần thứ IV – năm 2017”.

Sự kiện quan trọng này làm tôi nhớ bài viết của ông Nguyễn Hồng Sơn (hiện là Phó Chủ tịch Hội Doanh nghiệp quận Hải Châu), đăng trên Báo Công an TP Đà Nẵng năm 2014 với tiêu đề “Nụ cười công chức, tại sao không?”. Theo ông Nguyễn Hồng Sơn: “Để đi đến cái đích sau cùng ấy – phục vụ con người một cách hoàn thiện nhất - đòi hỏi những nỗ lực, nguồn lực hết sức to lớn, chứ không chỉ hô hào suông. Nhưng tôi tin rằng, Đà Nẵng có thể bắt đầu ngay được, mà chẳng tốn thêm một xu nào của ngân sách, chẳng cần bỏ công bỏ sức gì cho lắm, mà chỉ bằng cách thức xưa cũ, giản đơn mà cũng vô cùng quý giá: Nụ cười”...

Hôm rồi, khi được hỏi: “Ở góc độ người làm báo, xin cho biết cảm nhận về hiệu quả truyền thông của giải thưởng qua 3 năm triển khai?”, tôi bộc bạch rằng: “Cùng với nỗ lực quyết liệt trong cải cách hành chính, “nụ cười công chức” hiện diện ngày càng rõ nét nơi công sở. Đúng là chúng ta đã từng bước làm nên điều kỳ diệu, tạo chuyển biến lớn trong nhận thức của công chức trong khi ngân sách không hề tốn kém cho việc này”.

Còn nhớ trước đây, trong giao tiếp với công chức từ địa phương xã, phường đến các sở, ban, ngành TP, chúng ta bắt gặp không ít những bộ mặt cau có, lạnh lùng, nói năng cộc lốc với dân, kể cả người lớn tuổi như ông bà cha chú mình. Ở những bộ phận mà người dân cần giao tiếp như xin giấy phép làm ăn, chứng thực, giải quyết các thủ tục..., có hiện tượng công chức tỏ ra thờ ơ khi không được “bôi trơn”. Họ giấu bặt nụ cười, thậm chí còn cố tình tạo nét mặt cau có, hạch sách, nạt nộ nhằm vòi vĩnh. Một số nơi còn có tình trạng nhân viên to tiếng hoạnh họe người khác đến giao dịch, không ít ông bà “thủ kho còn to hơn thủ trưởng”... Có nơi thùng thư góp ý phủ đầy bụi, rét rỉ như thể cả vài năm không được mở ra xem trong ấy có gì. Thậm chí có vị lãnh đạo còn dung túng, bao che cho hành xử sai trái của nhân viên khi tiếp xúc với dân. Tất cả hiện tượng này từng diễn ra, trở thành nỗi ám ảnh của người dân khi đến một số cơ quan công quyền.

Nhận thức rằng mình có quyền ban phát ân huệ nên phải được người khác “trả ơn”(?) tạo nên thái độ trịch thượng của một số cán bộ công chức, trong khi đúng ra họ phải hiểu rằng, đã nhận đồng lương thì phải toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân.

Trong bối cảnh ấy, việc vận động thực hiện “Nụ cười công chức” như một điểm sáng đáng được hoan nghênh. Các ông Lê Văn Hiểu, Phó Chủ tịch Trung ương Hội Doanh nhân trẻ VN; Phan Hải – Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ TP Đà Nẵng cùng các thành viên BCH Hội rất tâm huyết với phong trào. Cùng với việc tuyên truyền vận động, Hội doanh nhân trẻ Đà Nẵng còn hiến kế cách thực hiện như: tại các công sở, trong khu vực tổ 1 cửa, ở từng vị trí tiếp dân có dán ảnh của từng công chức, chú thích rõ ràng họ tên, chức vụ để mọi công dân đến giao dịch có thể nhận diện và liên lạc đúng người đúng việc; đề xuất chế tài xử lý kỷ luật, cảnh cáo, thuyên chuyển công tác khác hoặc buộc thôi việc... cán bộ thiếu trách nhiệm, quan liêu hách dịch, lạnh lùng, vô cảm trước dân, bị dân phản ánh kiến nghị lên cấp trên...

Với cách làm đó, trong hơn 3 năm qua, nhiều cá nhân được bình chọn và trao giải “Nụ cười công chức”. Thành quả ấy không chỉ đem đến niềm vinh dự cho cá nhân được vinh danh mà quan trọng hơn, những nụ cười đẹp đẽ xuất phát từ ý thức trách nhiệm và trái tim của mỗi người đã mang đến sự hài lòng, hạnh phúc cho mọi người; có sức lan tỏa, tiếp lửa cho đội ngũ công chức thực hiện tốt hơn nữa sứ mệnh phục vụ người dân. Mặt khác, “Nụ cười công chức” đã làm thay đổi cách nhìn ngày càng thiện cảm hơn của người dân về thái độ ứng xử và hiệu quả giải quyết công việc của công chức.

Năm 2018, Đà Nẵng chọn là “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”, TP sẽ đề ra nhiều quyết sách để thực hiện. Bên cạnh đó, trong hoạt động giao tiếp để thu hút đầu tư, hẳn nhiên không thể thiếu vắng hay hiếm hoi “Nụ cười công chức”. Với tất cả sự cầu thị, hy vọng nụ cười hồn hậu sẽ mãi mãi ở lại, làm nên phong cách thân thiện đáng yêu của công chức Đà Nẵng, góp phần xây dựng thành phố ngày càng phát triển hiện đại và văn minh. (Công An Đà Nẵng Online 28/3, Nguyễn Đức Nam)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cơ quan thuế sẽ không thu bảo hiểm xã hội

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) sau khi đưa ra lấy ý kiến rộng rãi đã được Bộ Tài chính sửa đổi một số nội dung trong đó có phương án cơ quan thuế thu bảo hiểm xã hội (BHXH).

Cụ thể, tại Dự thảo Luật, Bộ Tài chính đề xuất cơ quan thuế sẽ tiến hành thu các khoản bảo hiểm bắt buộc đối với đơn vị sử dụng lao động để cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho đơn vị sử dụng lao động; giảm chi phí quản lý của cơ quan quản lý nhà nước; cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam.

Tuy nhiên, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tư pháp đã đề nghị Bộ Tài chính xem xét lại nội dung này, tránh tình trạng chồng chéo, không thống nhất giữa các luật và văn bản hướng dẫn thi hành. Bên cạnh đó, việc chuyển đổi, sáp nhập chức năng thu BHXH vào cơ quan thuế sẽ ảnh hưởng lớn đến việc sắp xếp bộ máy của hai cơ quan...

Tiếp thu ý kiến các bộ ngành, Bộ Tài chính quyết định bỏ phương án cơ quan thuế thu BHXH. (Baodauthau.vn 28/3)Về đầu trang

79,5% người bệnh hài lòng với chất lượng khám, chữa bệnh tại một số bệnh viện công lập

Đó là thông tin được đưa ra tại Hội thảo công bố báo cáo chỉ số hài lòng người bệnh - đánh giá chất lượng phục vụ khám, chữa bệnh tại một số bệnh viện công lập tại Việt Nam từ góc nhìn của người bệnh do Cục quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) phối hợp với Sáng kiến Việt Nam, Oxfam Việt Nam tổ chức ngày 27-3, tại Hà Nội.

Báo cáo tại hội thảo cho biết, trong thời gian từ tháng 9-2016 đến tháng 11-2017, Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) là đầu mối chủ trì hợp tác với các chuyên gia của mạng lưới sáng kiến Việt Nam, Đại học India, Hoa Kỳ tiến hành xây dựng và khảo sát thí điểm chỉ số hài lòng người bệnh Việt Nam (PSI).

Các ý kiến đánh giá của người bệnh nội trú đã xuất viện về trải nghiệm ở nhiều khía cạnh then chốt khác nhau trong quá trình khám, chữa bệnh được tổng hợp một cách khách quan và khoa học. Phương pháp và kết quả nghiên cứu chỉ số PSI được hoàn thiện dựa trên nhiều cuộc tham vấn sâu rộng với các chuyên gia của Bộ Y tế, lãnh đạo và cán bộ phòng quản lý chất lượng các bệnh viện, tham vấn người bệnh và người nhà bệnh nhân trong suốt quá trình nghiên cứu thực địa và khảo sát.

Kết quả chỉ số hài lòng người bệnh (PSI) được tiến hành thí điểm thông qua khảo sát độc lập với sự tham gia của gần 3.000 người bệnh nội trú sau khi xuất viện dựa trên danh sách gần 140 nghìn bệnh nhân nội trú ở 29 bệnh viện tuyến tỉnh, huyện thuộc 21 tỉnh, thành phố trên cả nước tham gia chương trình khảo sát thí điểm. Kết quả cho thấy, chỉ số hài lòng người bệnh trung bình đạt 3,98/5 điểm, tương ứng với mức độ hài lòng của người bệnh nội trú với chất lượng phục vụ khám, chữa bệnh đạt mức 79,5% so với kỳ vọng của người bệnh.

Trong số 29 bệnh viện khảo sát thì có năm bệnh viện thuộc nhóm xếp hạng rất tốt; 16 bệnh viện xếp hạng tốt; 8 bệnh viện xếp hạng khá và hai bệnh viện thuộc nhóm xếp hạng trung bình. Đặc biệt, nhóm bệnh viện được xếp hạng cao nhất và thấp nhất theo phản hồi của người bệnh đều là các bệnh viện tuyến tỉnh. Cụ thể, 5 bệnh viện được xếp hạng rất tốt trong đó có Bệnh viện Bà Rịa (tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), Bệnh viện Từ Dũ (TP Hồ Chí Minh), Bệnh viện Tai Mũi Họng (TP Hồ Chí Minh), Bệnh viện Phụ sản (TP Cần Thơ), Bệnh viện Lao và bệnh phổi (tỉnh Thái Bình).

Theo ông Lương Ngọc Khuê, Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Bộ Y tế, việc công khai kết quả chỉ số hài lòng người bệnh sẽ giúp tăng cường minh bạch về chất lượng khám, chữa bệnh của các bệnh viện, tăng cường công tác giám sát của người dân và cơ quan quản lý nhà nước đối với dịch vụ y tế công, đặc biệt khi Chính phủ đang chủ trương đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ công, gia tăng quyền tự chủ cho các bệnh viện, tăng giá các dịch vụ y tế theo lộ trình hướng đến “tính đúng, tính đủ” theo giá thị trường vào năm 2020.

Tại hội thảo, Tiến sĩ Nguyễn Lan Hương (Tổ chức sáng kiến Việt Nam) cho biết, qua các khảo sát vừa qua, chúng tôi thấy người bệnh hài lòng nhất là khả năng tiếp cận dịch vụ khám, chữa bệnh (4,15/5 điểm) trong khi yếu tố kém hài lòng nhất là cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ người bệnh (3,74/5 điểm). Người bệnh ở tuyến trên và hạng trên có mức độ hài lòng cao hơn. Ở tuyến huyện, người bệnh kém hài lòng nhất về các tiêu chí thái độ ứng xử, năng lực chuyên môn của nhân viên y tế và kết quả điều trị khám, chữa bệnh. Điều này cho thấy, các cơ sở khám chữa bệnh tuyến dưới cần nâng cao hơn nữa năng lực khám chữa bệnh để thu hút bệnh nhân. (Quân Đội Nhân Dân 28/3, Vương Thúy)

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Minh bạch quan trọng hơn cắt giảm

Tại buổi làm việc giữa Tổ công tác của Thủ tướng với Bộ Tư pháp cách đây vài ngày, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho rằng những điều kiện kinh doanh không cụ thể, không lượng hóa được sẽ tạo khoảng trống cho cán bộ thực thi công vụ sách nhiễu. Ví dụ, quy định thời gian tập sự hành nghề luật sư nhưng không nói rõ là bao lâu; yêu cầu có sức khỏe tốt, phẩm chất tốt để bảo đảm hành nghề luật sư, hành nghề công chứng… nhưng thế nào là tốt?

Quả thật, với những điều kiện chung chung, chỉ định tính, khó có thể định lượng như vậy thì cơ quan công quyền càng được thể làm khó! Nhưng ngược lại, có những điều kiện kinh doanh cụ thể và định lượng được cũng làm khổ doanh nghiệp chẳng kém.

Ví dụ, Nghị định 86/2014/NĐ-CP yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh xe taxi phải có số xe tối thiểu là 10, riêng với các thành phố trực thuộc Trung ương như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh phải có 50 xe taxi trở lên. Đây là điều kiện kinh doanh rất dễ tuân thủ nhưng không cần thiết và còn là rào cản cho những doanh nghiệp nhỏ tham gia thị trường. Việc quy định số xe tối thiểu thì có lợi gì cho người tiêu dùng, cho xã hội và ngăn cản được nguy cơ gì? Các nhà ban hành chính sách này lập luận rằng, doanh nghiệp phải đáp ứng những điều kiện đó thì chất lượng phục vụ mới tốt, không hoạt động lộn xộn, chống được xe dù bến cóc. Tuy nhiên, ai cũng biết, điều quan trọng của thị trường chính là yếu tố cạnh tranh. Thông qua cạnh tranh, doanh nghiệp nâng cao chất lượng, giữ uy tín để giành và bảo vệ thị phần. Hơn nữa, taxi lưu thông, dừng, đỗ, lấy khách còn bị điều chỉnh bởi pháp luật về giao thông chứ không thể dùng điều kiện kinh doanh để điều chỉnh.

Như vậy có thể thấy rất khó để phân định đâu là điều kiện kinh doanh cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, của xã hội, đâu là điều kiện kinh doanh không cần thiết, được đẻ ra để làm khó doanh nghiệp, nhũng nhiễu người dân.

Tương tự, cũng rất khó để chứng minh động cơ tham nhũng chính sách đằng sau những can thiệp như Nghị định 109/2010/ND-CP quy định quy mô nhà kho, nhà máy xay xát mà một doanh nghiệp phải có để được quyền xuất khẩu lúa gạo; Nghị định 19/2016/ND-CP, quy định số lượng bồn chứa và bình gas phải sở hữu để một doanh nghiệp được mua bán gas... Nhưng rất dễ để nhận thấy, nếu sau một quyết định hành chính mà hàng trăm doanh nghiệp có thể mất cơ hội kinh doanh chỉ vì quy mô nhỏ thì chắc chắn quyết định đó có vấn đề.

Nỗ lực bãi bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết là điểm đáng ghi nhận của Chính phủ và một số bộ, ngành trong thời gian qua. Nhưng chừng đó là chưa đủ! Cách tiếp cận căn cơ và bao quát hơn đối với điều kiện kinh doanh chính là minh bạch hóa và đơn giản hóa quá trình tuân thủ. Những điều kiện kinh doanh không thể minh bạch hóa, không thể đơn giản hóa; những điều kiện kinh doanh mơ hồ, tạo ra môi trường xin - cho, tạo ra cơ hội cho chủ nghĩa thân hữu; những điều kiện kinh doanh tuy cụ thể, định lượng được nhưng lại tạo ra sự phân biệt, cản trở việc thực thi quyền kinh doanh của doanh nghiệp, đánh đố người dân… - tất cả đều cần phải bãi bỏ ngay lập tức.

Đứng về mặt doanh nghiệp, sự minh bạch về thủ tục sẽ giúp họ nắm vững lộ trình khởi nghiệp, lập nghiệp. Đứng về phía Nhà nước, minh bạch hóa và kiểm soát tốt việc ban hành các điều kiện kinh doanh là phương cách hiệu quả nhất để chống tham nhũng. (Đại Biểu Nhân Dân 28/3, tr2, Hà Lan)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Chính phủ Thái Lan báo động đỏ tham nhũng

Chính phủ Thái Lan vừa kêu gọi thúc đẩy cuộc chiến chống tham nhũng trong bối cảnh nhiều vụ bê bối tham nhũng xảy ra có liên quan đến các quan chức Nhà nước.

Các nhà phê bình đã đặt ra câu hỏi, Hội đồng Quốc gia vì Trật tự và Hòa bình Thái Lan (NCPO) hồi năm 2014 đã tuyên bố, sau khi nắm giữ quyền lực sẽ đặt vấn đề chống tham nhũng lên hàng đầu, nhưng thực tế tại Thái Lan đang xảy ra rất nhiều vụ tham nhũng và tồn tại những bất thường trong các cơ quan Chính phủ.

Tổng Thư ký Tổ chức Chống tham nhũng Thái Lan Mana Nimitmongkol nói: "Chúng tôi đã phân tích và cho rằng, mạng lưới những kẻ lừa đảo đã dần tìm ra các sơ hở của NCPO, hay có thể nói, cơ chế chống tham nhũng của NCPO đã bất lực trước đối tượng này... Hơn nữa, các quan chức cấp cao trong vòng 2 năm qua đã giải quyết nạn tham nhũng một cách không hiệu quả, không liên tục, bởi họ dành sự quan tâm nhiều hơn cho các lĩnh vực khác".

Ông Mana cũng nhấn mạnh vai trò của công chúng và xã hội dân sự trong việc đưa các vụ việc tham nhũng ra ánh sáng. Ví dụ như vụ việc gần đây nhất được tiết lộ bởi Cơ quan Kiểm toán nội bộ về các hoạt động bất hợp pháp liên quan đến Quỹ Sema Phatthana Chiwit của Bộ Giáo dục.

Tippatrai Saelawong - nhà nghiên cứu về tham nhũng của Viện Nghiên cứu Phát triển Thái Lan đồng quan điểm với ông Mana về vai trò của các cá nhân và xã hội dân sự. Ông cho rằng, mặc dù Ủy ban Chống tham nhũng trong lĩnh vực công của Thái Lan (PACC) vẫn hoạt động tích cực trong năm qua, nhưng tính hiệu quả lại chưa thể hiện được.

"PACC đã tìm ra những bằng chứng tham nhũng tại các quỹ phúc lợi ở hàng chục tỉnh, thành phố, nhưng cơ quan này chỉ tiến hành điều tra khoảng 10 tỉnh và tôi không biết liệu có bao nhiêu người, bao nhiêu vụ việc sẽ bị truy tố tới cùng", ông Tippatrai nêu lên nghi ngại và cho rằng, đã đến lúc Chính phủ phải nghiêm túc giải quyết vấn nạn tham nhũng, truy tố những kẻ có hành vi sai trái. Cùng với đó, các cơ quan Chính phủ cần liên tục cập nhật cho người dân về tiến trình điều tra tham nhũng, hối lộ để họ không nghi ngờ về sự cố tình kéo dài vụ án hay ai đó đang tìm cách khoan dung, khoan hồng cho kẻ phạm tội.

Đặc biệt các vụ việc liên quan đến các quan chức cấp cao, như cấp bộ trưởng trở lên, theo ông Tippatrai, Chính phủ càng phải minh bạch trong điều tra và cần đảm bảo nghiêm khắc thực thi các chế tài, hình phạt, nếu không sẽ làm mất lòng tin của người dân.

Trong khi đó, Tổng Thư ký PACC Kornthip Daroj cho biết, tham nhũng là một vấn đề dai dẳng ở Thái Lan. Sau khi NCPO nắm quyền, việc kiểm tra được tăng cường và nhiều người sẵn sàng cung cấp thông tin.

"Người dân trở nên tự tin hơn trong việc cung cấp thông tin cho PACC bởi họ tin tưởng vào Chính phủ. Thủ tướng Prayut Chan-o-cha đã bật đèn xanh trong việc điều tra và ông yêu cầu PACC hàng tuần phải cập nhật tình hình công việc", ông Kornthip nói.

Thái Lan đứng thứ 37 theo xếp hạng Chỉ số Tham nhũng năm 2017 do Tổ chức Minh bạch Thế giới (TI) công bố. Năm 2016, nước này xếp thứ 35. (Thanh Tra 28/3)Về đầu trang

Thái Lan thí điểm hoàn thuế trong thành phố cho khách nước ngoài

Tổng cục Thuế Thái Lan sẽ triển khai thí điểm dịch vụ hoàn thuế VAT cho khách du lịch quốc tế trong thành phố nhằm mục đích tạo thêm sức hút cho ngành du lịch nước này.

Trong giai đoạn đầu của chương trình, 5 địa điểm thuộc Trung tâm mua sắm Central sẽ thực hiện thí điểm. Chương trình sẽ tiếp tục mở rộng tới nhiều địa điểm mua sắm khác thời gian tới.

Tính từ đầu năm, khách du lịch quốc tế tới Thái Lan tăng 15% so với cùng kỳ năm ngoái lên 7,11 triệu lượt. Doanh thu ước đạt 384 tỷ baht (hơn 12,3 tỷ USD). Chỉ riêng tháng 2/2018, số khách du lịch đã đạt 3,56 triệu lượt, tăng 19,3% so với cùng kỳ năm 2017.

Khách du lịch Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn nhất với 9,8 triệu lượt trong năm 2017, tương đương 28%. Dự báo trong năm nay, Thái Lan sẽ đón khoảng 10 triệu lượt khách Trung Quốc và tăng lên 12 triệu lượt trong năm 2019.

Hiện Thái Lan áp dụng thuế VAT ở mức 7%. Trong số này, Chính phủ Thái Lan sẽ hoàn thuế 5% cho du khách quốc tế và 2% sẽ được giữ lại để chi trả các chi phí hoàn thuế liên quan. (TTXVN/Bnews 28/3)Về đầu trang./.