Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thời báo kinh doanh dẫn số liệu cho thấy, trong hơn 5.000 điều kiện kinh doanh, mới chỉ có 542 điều kiện kinh doanh được sửa đổi, 771 điều kiện được bãi bỏ, và thay thế 111 điều kiện. Tuy nhiên, 29 điều kiện kinh doanh lại phát sinh mới. Tờ báo này gọi đây là cách cắt giảm mang tính hình thức, bởi có những điều kiện chỉ thay đổi cách diễn đạt, hoặc bỏ một vài từ không ý nghĩa cũng được thống kê là đã đơn giản hóa.

Báo Tiền Phong lấy ví dụ, với cá nhân hành nghề xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, việc bãi bỏ điều kiện “Có năng lực, hành vi dân sự” gần như không có tác động. Thậm chí, có tình trạng trộn lẫn điều kiện kinh doanh cũ và mới. Báo Tiền Phong gọi điều kiện kinh doanh là một “ma trận” với doanh nghiệp. Tư duy nhà nước can thiệp vẫn còn phổ biến ở các cơ quan ban hành chính sách.

Đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã chỉ ra những điều kiện vô lý như: yêu cầu phải có chứng chỉ này, chứng chỉ kia khiến doanh nghiệp phải cử nhân viên đi học. Nhưng thực chất, đến học chỉ là chuyện hình thức, còn nhiệm vụ chính được nhiều doanh nghiệp cho biết nhân viên của họ đến chỉ dẫn thầy đi nhậu và nộp tiền lấy chứng chỉ.

Không thực chất, nhưng vì sao vẫn tồn tại những điều kiện kinh doanh vô lý? Có lẽ một phần là tại “phong bì”. Theo Thời báo kinh doanh, mặc dù nhiều thủ tục hành chính đã được làm qua mạng, nhưng vẫn cần một khâu tiếp xúc giữa người và người, phong bì “nhẹ”quyết 3 tháng nhưng phong bì “nặng” chỉ nửa ngày là xong. Chi phí bôi trơn tăng lên, khiến hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam sản xuất khó có thể cạnh tranh được với hàng ngoại.

Để việc cắt giảm thực chất hơn, VCCI đề xuất cần có quy trình ban hành điều kiện kinh doanh, kiểm soát văn bản mới. Theo đó, bên cạnh đơn vị ban hành điều kiện kinh doanh, cần có đơn vị chủ trì việc rà soát độc lập. Việc đặt ra điều kiện kinh doanh mới phải có thẩm định tác động về kinh tế, đặc biệt, cần đổi mới cách tiếp cận của cơ quan nhà nước theo tư duy thị trường hơn. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h13 sáng 15/11)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Từ 17/11, Hà Nội giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến tập trung

Từ ngày 17/11, Hà Nội sẽ giải quyết tập trung các loại hồ sơ, thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến các cấp tại hệ thống một cửa điện tử thành phố dùng chung 3 cấp.

Hoạt động này không áp dụng đối với các dịch vụ công trực tuyến do Bộ, ngành triển khai. Thành phố Hà Nội sẽ không dùng những ứng dụng một cửa điện tử do các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai trước đây.

UBND thành phố yêu cầu các đơn vị tăng cường tuyên truyền để người dân sử dụng hệ thống một cửa điện tử, áp dụng hình thức báo cáo điện tử, đưa ứng dụng trực tuyến vào công tác đào tạo và trao đổi công việc giữa các cơ quan, đơn vị. (VTV.vn 14/11)Về đầu trang

Hà Nội: Thực hiện hiệu quả dịch vụ công mức độ 3 nhờ tuyên truyền tới các trường học

Chiều 13/11, tại Hội nghị giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội tổ chức, thông tin về kết quả cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn quận, Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên Đinh Thị Thu Hương cho biết, 10 tháng qua, để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp, quận đã tiếp tục rà soát TTHC, xây dựng quy trình nội bộ đối với 100% các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của quận, phường; đảm bảo rõ thời gian các bước thực hiện, cập nhật trên hệ thống phần mềm “một cửa” gắn với trách nhiệm của cá nhân, đơn vị liên quan.

Tính đến tháng 11/2018, tổng số TTHC cấp quận và phường là 381. Trong đó, cấp quận là 221 TTHC, cấp phường là 113 TTHC và 47 TTHC liên thông cả quận và phường. Quận đã xây dựng và triển khai thực hiện mô hình “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thân thiện, gần dân” năm 2018, với bộ tiêu chí bảo đảm công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC được thực hiện chính xác, công khai, minh bạch.

Cùng với đó, quận đã tiếp tục triển khai mô hình sáng tạo trong tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC như: Trả kết quả tại nhà đối với một số TTHC lĩnh vực tư pháp, lao động, thương binh và xã hội; trả kết quả đối với TTHC khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn… UBND phường đã gửi thư chúc mừng, chia buồn, trong đó lồng ghép thông tin tuyên truyền về việc chăm sóc trẻ nhỏ; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang.

Thực hiện DVC trực tuyến mức độ 3, quận đã triển khai thực hiện đối với 13 TTHC cấp quận và 13 TTHC cấp phường; triển khai việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ TTHC tại nhà qua dịch vụ bưu chính công ích đối với hai TTHC thuộc lĩnh vực tư pháp cấp quận, phường.

Đáng chú ý, quận triển khai Hội thi tìm hiểu về DVC trực tuyến mức độ 3, 4 tại các trường học trên địa bàn quận. Theo lãnh đạo quận Long Biên, đây là một trong những giải pháp tạo nhiều chuyển biến trong công tác CCHC của quận.

“Quận có 23 thủ tục DVC mức độ 3, trong đó 10 thủ tục cấp quận và 13 thủ tục cấp phường. Với mục tiêu đặt ra là người dân có thể ngồi bất cứ nơi nào cũng có thể khai báo các thủ tục của mình và chỉ phải đến các cơ quan công quyền để nhận kết quả một lần, quận đã đẩy mạnh việc tuyên truyền tới các nhà trường, trong đó chú trọng đối tượng là các em học sinh cấp hai là những đối tượng có thể tiếp thu nhanh về công nghệ thông tin”, bà Đinh Thị Thu Hương cho biết.

Cũng theo bà Hương, trước đây, việc người dân thực hiện TTHC tại nhà rất ít. Qua khảo sát, trong 10 người dân chỉ có một người nhập thông tin tại nhà. Tỉ lệ này trong cả quận chỉ chiếm 11%. Sau khi triển khai, trên địa bàn quận hiện có khoảng 48% tỉ lệ người dân đăng ký TTHC tại nhà. Bà Hương đánh giá, việc triển khai DVC trực tuyến mức độ 3 tới học sinh các nhà trường đã mang tới hiệu quả rõ rệt. Sở Giáo dục cũng đã lấy mô hình của quận Long Biên để triển khai tới các quận, huyện. (Tuổi Trẻ Thủ Đô 14/11, Hạnh Nguyên)Về đầu trang

TPHCM: Dịch vụ công trực tuyến chưa thông tuyến

Các cơ quan, đơn vị đã có nhiều nỗ lực giới thiệu, hướng dẫn người dân chỉ cần ngồi nhà nộp và nhận hồ sơ hành chính, song kết quả đạt được còn khá hạn chế. Điều này càng đòi hỏi những giải pháp tuyên truyền hiệu quả, nhằm thay đổi thói quen của người dân - chính là đối tượng giữ vai trò quyết định sự thành công trong việc triển khai áp dụng mô hình giải quyết hồ sơ tiện lợi cho người dân.

Gần 8 giờ ngày 13-11, bà Huỳnh Chí Phương Quyên (ở số 39/9 đường Dạ Nam, phường 2, quận 8, TPHCM) nhận được cuộc điện thoại của nhân viên bưu điện thông báo sẽ đến nhà bà giao trả giấy chứng nhận (GCN) đăng ký kinh doanh để mở quán bán trà sữa và thức ăn nhanh.

Không lâu sau đó, nhân viên bưu điện có mặt tại nhà bà Quyên xác nhận thông tin nhân thân rồi trao GCN cho bà. Như vậy, chỉ chưa đầy 5 phút sau cuộc điện thoại, bà Quyên đã chính thức cầm GCN đăng ký kinh doanh trên tay, kèm theo mã số thuế.

Bà Quyên cho hay, bà đăng ký làm GCN và nhận kết quả tại nhà song không nghĩ mọi việc được giải quyết nhanh như thế. Chỉ trong 2 ngày làm việc (nộp hồ sơ sáng 9-11 và ngày 13-11 là có kết quả - PV) mọi việc đã xong xuôi.

Một chi tiết khá thú vị là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (thuộc Văn phòng HĐND và UBND quận 8) đã nhận hồ sơ đăng ký của bà Quyên vào lúc 6 giờ 15 ngày 9-11 (thứ sáu).

Nêu thắc mắc vì sao nộp hồ sơ ngoài giờ hành chính, bà Quyên cho hay, trước khi đăng ký cấp GCN, bà đã đến UBND phường 2 tìm hiểu thủ tục. Cán bộ phường giới thiệu và hướng dẫn cách đăng ký hồ sơ qua internet trên trang web: dichvucong.hochiminhcity.gov.vn; đồng thời khẳng định người dân ngồi ở nhà hay bất cứ đâu có kết nối internet, đều đăng ký được thủ tục qua mạng, thanh toán lệ phí trực tuyến và nhận kết quả tại nhà, hay địa chỉ nào mà người dân muốn (dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4).

“Tôi làm theo và nhanh chóng hoàn thành các thủ tục qua trực tuyến”, bà Quyên kể và cho biết, đây là lần đầu tiên bà thực hiện thủ tục qua mạng. Lúc đầu bà Quyên cũng lo lắng về đơn đăng ký có chuyển đến cơ quan có thẩm quyền hay không, rồi hồ sơ có được giải quyết đúng hạn hay không. Kết quả giải quyết hồ sơ chỉ trong 2 ngày làm việc như trên đã khẳng định sự lựa chọn của bà Quyên là hoàn toàn chính xác.

Theo ông Nguyễn Nha Kha, Chánh Văn phòng HĐND và UBND quận 8, hồ sơ của bà Quyên là trường hợp đầu tiên thực hiện thành công dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 ở quận. Như vậy, tính đến nay, trên địa bàn TPHCM đã có nhiều sở ngành, quận huyện áp dụng thành công dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 như quận 8, quận 1, quận Bình Tân, Sở Công thương, Sở GTVT…

Điểm chung là các cơ quan, đơn vị này đã tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn người dân làm quen với việc thực hiện thủ tục qua mạng; đồng thời phối hợp với nhiều đơn vị để cung cấp các tiện ích như thanh toán trực tuyến, trả kết quả tại nhà, nhắn tin tra cứu kết quả...

Tại quận 8, ông Nguyễn Nha Kha cho biết quận đã trang bị máy tính tại 97 trụ sở khu phố nhằm tạo điều kiện cho người dân tìm hiểu, tiếp cận dịch vụ công trực tuyến; nhưng hiện nay, người dân tham gia nộp hồ sơ trực tuyến còn thấp, với tỷ lệ chỉ gần 26%.

Tương tự, quận 1 là một trong những địa phương đi đầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong việc giải quyết hồ sơ cho người dân. Quận 1 cũng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 ở thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, cấp bản sao trích lục hộ tịch, cung cấp thông tin tra cứu quy hoạch… Tuy nhiên, kết quả đạt được cũng rất hạn chế.

Đây cũng là kết quả chung ở nhiều địa phương khác như các quận: 5, 7, Bình Thạnh. Ông Phan Văn Định, Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh, nhìn nhận còn một số khó khăn khi triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Điểm nghẽn lớn nhất là tâm lý người dân vẫn muốn trực tiếp đến UBND quận nhận kết quả.

“Có thủ tục hành chính, UBND quận hoàn toàn có thể gửi kết quả trực tuyến tới người dân với chữ ký số. Làm được điều đó sẽ “nhàn hạ” cho cả người dân và cán bộ quận. Nhưng không ít người dân còn tâm lý thích “giấy trắng, mực đen, dấu đỏ”. Do đó cần sự đồng bộ, cùng chấp nhận của cả cơ quan nhà nước và người dân thì người dân sẽ cởi mở, yêu thích dịch vụ công trực tuyến hơn”, Chủ tịch UBND quận 7 Lê Hòa Bình phân tích.

Trưởng phòng Công nghệ thông tin (Sở Thông tin - Truyền thông TPHCM) Võ Minh Thành cho hay, tính đến nay toàn TPHCM đã triển khai khoảng 770 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Trong đó có 112 dịch vụ theo mức độ 4, chủ yếu được thực hiện bởi các sở.

Riêng ở các quận huyện, việc “nâng cấp” từ mức độ 3 lên mức độ 4 gặp một số trở ngại, trong đó có việc thanh toán phí/lệ phí (giải quyết hồ sơ) trực tuyến. Vì thế, Sở Thông tin - Truyền thông đang tính toán, tạo hình thức thanh toán trực tuyến thuận lợi cho người dân để tháo gỡ vướng mắc này.

Là đơn vị có tỷ lệ thực hiện hồ sơ trực tuyến cao với 95% doanh nghiệp không cần đến Bảo hiểm xã hội (BHXH) TPHCM nộp và nhận kết quả hành chính liên quan đến 2 nhóm thủ tục, chính sách liên quan đến thu và chi.

Thế nhưng, theo bà Nguyễn Thị Thu, Phó Giám đốc BHXH TPHCM, các chính sách liên quan đến chi chế độ chính sách không đơn giản vì liên quan đến tiền bạc, cần phải qua giám định.

“Một người kê khai qua mạng nghỉ bệnh 5 ngày, nhưng có khi bác sĩ chỉ cho giấy nghỉ bệnh 2 ngày. Khi chi trả chính sách, cơ quan BHXH phải đối chiếu, kiểm tra, giám định các giấy tờ. Tuy vậy, sự liên thông dữ liệu của các ngành hiện chưa tốt, chưa tạo thuận lợi khi cần kiểm tra, đối chiếu. Nếu có cơ sở dữ liệu chung thì việc phát triển dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 sẽ gặp thuận lợi hơn nhiều”, bà Nguyễn Thị Thu nhận xét. (Sài Gòn Giải Phóng 15/11, tr3, Nhóm PV)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Giao thông kết nối 100% thủ tục vào NSW trong năm 2018

Đây là nội dung quan trọng được đưa ra trong Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất nhập khẩu (XNK) và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa được bộ này ban hành tại Quyết định 2413/QĐ-BGTVT.

Theo kế hoạch, Bộ GTVT đưa ra mục tiêu, tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến quản lý nhà nước của Bộ đối với hàng hóa XNK, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh được thực hiện thông qua NSW dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Bộ tham gia và triển khai đầy đủ ASW theo đúng cam kết và lộ trình thực hiện của các nước ASEAN; sẵn sàng về mặt kỹ thuật để kết nối và trao đổi thông tin với các đối tác thương mại khác ngoài ASEAN theo các hiệp định và thỏa thuận mà Việt Nam là thành viên.

Đối với công tác kiểm tra chuyên ngành, Bộ GTVT quyết tâm cải cách toàn diện công tác này theo nguyên tắc chỉ kiểm tra tại cửa khẩu đối với các mặt hàng tác động đến an toàn xã hội, an ninh quốc gia, môi trường đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, phải kiểm dịch hoặc ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân.

Đối với các mặt hàng khác, việc kiểm tra chất lượng hợp chuẩn hợp quy chuyển sang hậu kiểm hoặc dựa trên đánh giá mức độ tuân thủ của DN, mức độ rủi ro của hàng hóa theo từng thời kỳ và phải dựa trên hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể; trường hợp không thể ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phải có phương pháp kiểm tra công khai minh bạch.

Cụ thể, hết năm 2018, hoàn thành triển khai 100% thủ tục hành chính thông qua NSW. Đến hết năm 2020, 100% các thủ tục hành chính của Bộ GTVT thực hiện thông qua NSW được thu phí, lệ phí (nếu có) bằng phương thức điện tử.

Đáng chú ý, các chứng từ điện tử (giấy phép điện tử, giấy chứng nhận điện tử và các giấy tờ điện tử tương đương) được cấp thông qua NSW được sử dụng khi thực hiện các thủ tục hành chính khác có liên quan.

Theo Bộ GTVT, năm 2019, tất cả các lô hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành trước thông quan (thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ) phải có đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chí kiểm tra. (Hải Quan 15/11, Thái Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Phải coi tiếp dân là hạnh phúc!

Vì sao có chuyện ngại gặp dân, né dân, sợ dân? Vì sao có những người đứng đầu chính quyền tỉnh, thành phố bỏ lịch tiếp dân, vin cớ bận?

Nóng trong các phiên thảo luận ở Quốc hội là có hay không từ sự thiếu trách nhiệm đã “nâng cấp” thành vô trách nhiệm với dân? Khiếu kiện chưa giảm, tố cáo còn nhiều; hành xử, ứng xử chưa đúng của một bộ phận “công bộc” nói không đi đôi với làm! Không thiếu khiếu kiện vì bên dưới giải quyết không đến nơi đến chốn, người khiếu kiện tìm đến cơ quan cao hơn. Lại nghe cả những cách giải quyết một phía đầy áp đặt như đe nẹt, nạt nộ người dân.

Kinh tế tăng trưởng, xã hội phải bình yên, lòng dân phải hồ hởi, nhưng những vụ việc khiếu kiện của cô bác ở khu đô thị Thủ Thiêm kéo dài từ nhiệm kỳ này, vắt sang nhiệm kỳ khác hơn chục năm qua là vì đâu? Tiếp dân Thủ Thiêm lần thứ ba ngày hôm qua, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh vẫn buông câu nhẹ nhàng do sai sót và hạn chế (?). Rõ ràng là sai phạm nghiệm trọng gây hậu quả lớn, không thể nói là “sai sót” để làm nhỏ đi trách nhiệm. Càng phải chỉ thẳng đó là lạm quyền không được giám sát kịp thời nên dẫn đến lộng quyền, chứ không thể nhẹ nhàng bảo do “hạn chế”? Nếu không lộng quyền, sao có thể làm trái chỉ đạo và phê duyệt của Chính phủ? Nếu không lạm quyền, sao có thể cưỡng chế như ép người dân vào chân tường?

Người dân Thủ Thiêm và dư luận cả nước đòi hỏi Chính phủ phải chỉ đạo xử nghiêm những ai gây ra vụ khiếu kiện đầy ai oán này, cho dù đang đương chức hay đã nghỉ hưu. Đã đến lúc cần nhìn thẳng để thấy rõ cái sai của chính quyền thành phố từ những nhiệm kỳ trước. Đã đến lúc phải dũng cảm nhìn vào mắt người dân để sửa sai; đặt mình vào vị trí người dân để có phán quyết đúng.

Tâm thế của công bộc khi đi gặp dân, đến với dân phải là giản dị như về nhà, đến với người thân, sẵn sàng sẻ chia, phụng sự đất nước, phục vụ nhân dân. Nếu có được tâm thế ấy, người dân sẽ “dốc ruột dốc gan giãi bày”, thậm chí hiến kế xử lý thông minh. Những “công bộc” như thế, người dân rất cần gặp!

Nhưng vì sao có chuyện né gặp dân, sợ gặp dân, tránh mặt dân? Chính những người được trao trọng trách đứng đầu chính quyền các tỉnh, thành phố phải nhìn lại, tự hỏi xem vì sao người dân khiếu kiện nhiều, khiếu kiện vượt cấp? Phải chăng khiếu kiện còn nhiều là những đề đạt, kiến nghị từ cơ sở không được xử lý? Có không chuyện đây đó thách đố người dân: Thích thì cứ đi mà kiện? Có không những vụ việc oan khiên, dân kêu hết cửa này đến cửa kia, nhưng đơn từ cứ “tung xuống hất lên”, không cơ quan nào trả lời? Người dân “ôm” cả giỏ hồ sơ, đơn từ đi lại nhiều lần từ đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nguyên ra Hà Nội, cũng vì cực chẳng đã.

Tiếp công dân, đến với dân là để thấu lòng dân, xử lý những khiếu kiện, đề đạt của người dân một cách thấu tình đạt lý. Công việc này rất cần sự hiểu biết, công tâm, khách quan và minh bạch! Không thể để diễn mãi tình trạng cử người ủy quyền tiếp dân thay Chủ tịch. Càng không thể có chuyện Chủ tịch trong một năm không có buổi tiếp dân nào. Cũng không thể để tình trạng người tiếp công dân chỉ như cán bộ nhận đơn. Phải coi tiếp công dân là trách nhiệm và hạnh phúc của “công bộc”. Gần dân, lắng nghe và xử lý những kiến nghị của dân một cách tâm phục khẩu phục. Còn tiếp dân, nghe dân, sau đó làm trái, làm ngược lòng dân, rõ ràng phải nghiêm túc nhìn lại! (Đại Biểu Nhân Dân 15/11, tr2, Hà Phương)Về đầu trang

Xây dựng đô thị thông minh: “Địa phương lúng túng”

Chuyên gia cho rằng còn không ít địa phương tại Việt Nam lúng túng trong xây dựng đô thị thông minh vì thiếu hành lang pháp lý cho các dự án này.

Phát triển đô thị thông minh được xác định là giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy phát triển đô thị nhanh và bền vững. Từ thực tiễn phát triển đô thị thông minh, thế giới đã chứng kiến những sự thay đổi trong tổ chức đi lại, phân phối hàng hóa, quản lý cơ sở hạ tầng và cung cấp năng lượng, giám sát môi trường, bảo đảm an ninh, bảo vệ tài nguyên và cung cấp dịch vụ công ở khu vực đô thị…

Theo ông Kim Do Hyon, Đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam, đô thị hóa là xu hướng tất yếu của nhân loại cả trong quá khứ, hiện tại và tương lai. Xây dựng và phát triển đô thị phải hướng đến những giá trị chung toàn cầu, đó là những mục tiêu tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.

Thực tiễn ứng dụng đô thị thông minh tại các đô thị trên thế giới đã đem lại những hiệu quả tích cực như: Ứng dụng giao thông thông minh tại Stockhom, Thụy Điển đã làm giảm thời gian đi lại gần 50%, giảm phát khí thải 10%; Ứng dụng quản lý cấp nước thông minh ở Mumbai, Ấn Độ giúp giảm một nửa tỷ lệ thất thoát nước; Các tòa nhà thông minh tại Mỹ giúp giảm 10 - 30% tổng chi phí vận hành; Dự án TP Barcelona thông minh đã giảm 199 triệu USD nhờ làm việc từ xa, tạo mới 56.000 việc làm, thu hút 1.500 công ty mới...

Tại Việt Nam, theo đánh giá của chuyên gia, chúng ta đang gặp phải nhiều thách thức như tốc độ đô thị hóa nhanh, có nhiều người di cư về thành phố để sinh sống, các tồn tại về quy hoạch, tình trạng ùn tắc giao thông, những bất cập về các vấn đề như an ninh, y tế, giáo dục, năng lượng, phát triển nhà ở, xử lý ô nhiễm môi trường... Do đó, xây dựng đô thị thông minh đảm bảo các yếu tố bền vững là yêu cầu cấp thiết.

Cụ thể, ông Trần Ngọc Linh, Cục Phát triển Đô thị (Bộ Xây dựng) cho biết, hiện Việt Nam có hơn 800 đô thị, tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc vào khoảng 37,5%, đóng góp khoảng 70% GDP của cả nước. Bên cạnh những đóng góp tích cực của quá trình đô thị hóa, các đô thị Việt Nam cũng đang gặp phải nhiều thách thức như: Chất lượng tăng trưởng đô thị còn thấp, cơ sở hạ tầng và kết nối nghèo nàn, năng lực quản lý đô thị còn hạn chế…

Bên cạnh đó, tốc độ phát triển hạ tầng thường không theo kịp với tốc độ đô thị hóa, dẫn đến những hệ lụy như tắc đường, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường… Trước thực trạng đó, một số đô thị lớn ở Việt Nam đã và đang chủ động triển khai nghiên cứu xây dựng các đề án phát triển đô thị thông minh như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Bình Dương…

Hiện Việt Nam cũng đã có gần 30 địa phương ký kết biên bản hợp tác với các đối tác là các tập đoàn công nghệ viễn thông lớn như VNPT, Viettel để xây dựng Đề án đô thị thông minh, trong đó nhiều địa phương đã phê duyệt và tổ chức thực hiện như: Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, TP. Hồ Chí Minh, TP. Cần Thơ và huyện Phú Quốc. Tuy nhiên, vẫn còn không ít địa phương tại Việt Nam đang lúng túng trong xây dựng đô thị thông minh vì đang thiếu hành lang pháp lý cho các dự án đô thị thông minh.

Liên quan tới vấn đề phát triển đô thị thông minh, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lưu Đức Cường, Viện trưởng Viện quy hoạch Đô thị nông thôn quốc gia (VIUP) chia sẻ, quy hoạch đô thị thông minh ở Việt Nam đang ở giai đoạn đầu nghiên cứu, hình thành phương pháp, quy trình, hướng dẫn. Để đô thị thông minh trở thành hiện thực, không chỉ là sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại mà còn phải kết hợp với quy hoạch thông minh để tạo nên không gian đô thị bền vững.

Tuy nhiên, quy hoạch đô thị thông minh tại Việt Nam đang đối mặt với không ít khó khăn, thách thức như việc thiếu cơ sở dữ liệu quy hoạch, đặc biệt là cơ sở dữ liệu thông tin địa lý (GIS) của đô thị. Ngoài ra hệ thống quy hoạch đô thị hiện còn những bất cập về cả thể chế và phương pháp quản trị, sự phối hợp liên ngành trong quy hoạch đô thị thông minh…

Vì vậy, để quy hoạch đô thị hướng tới đô thị thông minh ông Cường cũng như một số chuyên gia khác cho rằng cần tập trung vào những vấn đề như: Đổi mới phương pháp lập quy hoạch và mục tiêu lập quy hoạch hướng tới đô thị thông minh; Xây dựng các hướng dẫn tích hợp đô thị thông minh trong quy hoạch đô thị;

Đồng thời, đào tạo, chuyển giao công nghệ quy hoạch đô thị thông minh; Xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị bằng công nghệ tiên tiến; Ứng dụng nền tảng hệ thông tin địa lý GIS trong quy hoạch đô thị, số hóa đô thị; Xây dựng phương thức quản trị đô thị thông minh; Nâng cao khả năng nhận thức của người dân, cộng đồng. (Vietq.vn 15/11, Bảo Lâm)Về đầu trang

“Tinh giản biên chế là căn cứ quan trọng để cải cách chính sách tiền lương”

Đó là nhận định của Tiến sĩ Bùi Sỹ Lợi Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội sau khi Quốc hội vừa biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách 2019.

Quốc hội vừa biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách 2019 với 86,19% đại biểu tán thành. Theo đó, một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết này là Quốc hội giao Chính phủ thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,39 triệu đồng/tháng hiện nay (theo Nghị định 72/2018/NĐ-CP) lên 1,49 triệu đồng/tháng, kể từ thời điểm 1/7/2019.

Như vậy, cũng giống như các năm trước đây, năm 2019 sẽ có một đợt điều chỉnh lương cơ sở vào ngày 01/07/2019. Trong đợt này, mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng khá cao so với những đợt trước: 100.000 đồng/tháng.

“Việc điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,39 triệu đồng/tháng lên 1,49 triệu đồng/tháng là thực hiện theo Nghị quyết 27-NQ/TW của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp để đến năm 2021 đẩy nhanh tiến độ tăng lương cơ sở”, TS. Bùi Sỹ Lợi Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho biết.

Trước đó, năm 2018, mức lương cơ sở chỉ tăng 90.000 đồng/tháng so với năm 2017 (từ 1,3 triệu đồng tăng lên 1,39 triệu đồng/tháng); mức lương cơ sở năm 2017 cũng chỉ tăng 90.000 đồng/tháng so với năm 2016 (từ 1,21 triệu đồng tăng lên 1,3 triệu đồng)…

Được biết, khi lương cơ sở tăng, lương của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nước cũng sẽ được điều chỉnh tăng lên tương ứng, tùy theo hệ số lương.

Ngoài ra, mức lương hưu, trợ cấp xã hội, mức đóng, mức hưởng BHYT của một số đối tượng cũng sẽ thay đổi, tiền thai sản năm 2019 cũng được tăng lên đáng kể… mặc dù việc điều chỉnh mức lương cơ sở đều được chuyên gia đánh giá sẽ tác động đến kinh tế-xã hội, tuy nhiên mức tác động không lớn, không tác động nhiều đến chỉ số giá tiêu dùng vì mức điều chỉnh chỉ khoảng 7%.

Tại Nghị quyết về dự toán ngân sách 2019, số tiền chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế là 16.200 tỷ đồng.

Theo Đại biểu Phạm Văn Hòa, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, để đảm bảo cho việc tăng lương cho người lao động, ngay từ đầu năm 2019, các cơ quan, đơn vị phải quyết liệt tăng thu ngân sách, tiết kiệm 10% khoản chi thường xuyên/năm để hỗ trợ cho việc tăng lương cơ sở.

Cùng với đó, từ năm 2021 Nghị quyết 27 về cải cách toàn diện hệ thống thang, bảng lương cũng bắt đầu được thực hiện. Thang lương tính theo hệ số sẽ được tính bằng lương tuyệt đối.

Theo đó, trong khu vực Nhà nước sẽ có 2 bảng lương. Đó là lương của những người giữ chức vụ lãnh đạo và lương dành cho cán bộ, công nhân viên chức thừa hành. Ngoài ra, còn có bảng lương dành cho lực lượng vũ trang, công an, quân đội.

Còn khu vực kinh doanh, việc tính lương vẫn dựa theo nguyên tắc thương lượng tập thể trên cơ sở Nhà nước xác định mức lương tối thiểu vùng. Mục tiêu, cải cách tiền lương thì mức lương cơ sở và mức lương tối thiểu vùng cố gắng phải hòa nhập với nhau, bằng với mức lương tối thiểu của vùng thấp nhất.

Theo các chuyên gia, muốn cải cách được chính sách tiền lương thì các cơ quan Nhà nước phải thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu để tạo ra nguồn lực. Đó là tiết kiệm, tăng thu ngân sách, tinh giản bộ máy quản lý hành chính, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang đơn vị tự chủ, tự chịu trách nhiệm.

"Các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ được giao quyền tự chủ và Nhà nước sẽ chỉ trả chi phí mà đơn vị đó đề xuất tuyển dụng lao động theo nhu cầu. Như vậy, việc tinh giản biên chế sẽ là căn cứ quan trọng để cải cách chính sách tiền lương", TS Bùi Sỹ Lợi nhận định.

Còn theo Đại biểu Phạm Văn Hòa, song song với việc tăng lương cho người lao động thì Chính phủ cần tiến hành kiểm soát giá cả các mặt hàng trên thị trường tăng theo khiến việc tăng lương cho người lao động không thể chạy theo được và làm mất đi ý nghĩa của việc tăng lương. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 15/11, Thy Hằng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mỹ chuẩn bị trừng phạt hàng loạt công ty, quan chức Trung Quốc

Ủy ban Đánh giá An ninh và Kinh tế Mỹ - Trung (USCC) ngày 14/11 đã công bố báo cáo mới nhất của cơ quan này, trong đó kêu gọi quốc hội Mỹ “chỉ đạo Bộ Tài chính cung cấp báo cáo trong thời hạn 180 ngày về việc Trung Quốc thực thi các lệnh trừng phạt đối với Triều Tiên hiện nay”.

Theo báo cáo của USCC, trong 6 tháng tới, Bộ Tài chính Mỹ cần công bố danh sách các tổ chức tài chính, doanh nghiệp và quan chức Trung Quốc bị nghi ngờ làm ăn với Triều Tiên và áp lệnh trừng phạt với các đối tượng này. Ngoài ra, Bộ Tài chính Mỹ cũng cần giải thích về những tác động lớn hơn có thể xảy ra nếu áp lệnh trừng phạt với các đối tượng này.

USCC, một ủy ban tư vấn của quốc hội Mỹ, đề xuất nếu Trung Quốc dỡ bỏ trừng phạt hoặc mở “lối thoát” cho chính quyền nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un bằng cách thực thi các lệnh trừng phạt một cách lỏng lẻo, các nhà lập pháp Mỹ có thể cân nhắc tới việc gây sức ép với Trung Quốc để buộc Bắc Kinh đẩy mạnh việc trừng phạt Triều Tiên nhằm hỗ trợ cho chiến lược gây sức ép tối đa với Bình Nhưỡng.

Đề xuất của USCC được đưa ra trong bối cảnh Nga và Trung Quốc, hai nước thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, đang mâu thuẫn với Mỹ về việc nới lỏng các lệnh trừng phạt nhằm vào Triều Tiên.

Bộ Tài chính Mỹ năm ngoái đã áp lệnh trừng phạt đơn phương đối với các công ty thương mại của Nga và Trung Quốc, bao gồm các nhà nhập khẩu than, và các cá nhân vì hỗ trợ cho chương trình vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng. Tuy vậy, Bộ Tài chính Mỹ vẫn tránh trừng phạt các ngân hàng lớn của Trung Quốc vì không muốn gây ảnh hưởng tới nền tài chính toàn cầu.

Hồi cuối tháng 9, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov và Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị đã xảy ra mâu thuẫn với Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo trong các cuộc họp tại Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc liên quan tới các lệnh trừng phạt Triều Tiên.

Ông Vương Nghị, với sự ủng hộ của ông Lavrov, kêu gọi Hội đồng Bảo an xem xét giảm nhẹ các biện pháp trừng phạt cứng rắn với Triều Tiên do “những diễn biến tích cực” sau hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều tại Singapore. Trong khi đó, ông Pompeo hối thúc các thành viên của Hội đồng Bảo an “làm gương” cho thế giới bằng cách thực thi các lệnh trừng phạt Triều Tiên.

Reuters ngày 14/11 dẫn 3 nguồn tin từ chính phủ Mỹ cho biết Trung Quốc đã gửi phản hồi bằng văn bản tới Mỹ với nội dung về cải cách thương mại sâu rộng sau khi Washington yêu cầu Bắc Kinh phải cải tổ mạnh mẽ các chính sách thương mại.

Các nguồn tin không tiết lộ thông tin chi tiết về nội dung văn bản phản hồi của Trung Quốc. Hiện chưa rõ văn bản này có bao hàm bất kỳ sự nhượng bộ nào của Trung Quốc để đáp ứng yêu cầu của Tổng thống Trump hay không.

Trong khi đó, một phát ngôn viên của Bộ Tài chính Mỹ hôm qua cho biết một nhóm các quan chức Mỹ do Thứ trưởng Tài chính David Malpass dẫn đầu đã thảo luận với phía Trung Quốc thông qua một cuộc họp trực tuyến. Mỹ từng tuyên bố sẽ không bắt đầu các cuộc đàm phán về thương mại cho tới khi Washington nhìn thấy những đề xuất cụ thể từ phía Trung Quốc nhằm giải quyết những quan ngại của Mỹ.

Tổng thống Trump từng nhiều lần chỉ trích Trung Quốc vì các vấn đề liên quan tới đánh cắp sở hữu trí tuệ, bảo hộ công nghiệp, thâm hụt thương mại cũng như các rào cản do Bắc Kinh đặt ra cho các công ty Mỹ muốn đầu tư vào Trung Quốc. (Dân Trí 15/11, Thành Đạt)Về đầu trang./.