Bản tin cải cách hành chính ngày 13/6/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cổng Dịch vụ công quốc gia sắp khai trương: Người dân được làm thủ tục nào đầu tiên?

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Xếp hạng CCHC tại Hà Nội: Sở Tài chính, quận Nam Từ Liêm giữ vững ngôi "quán quân"

3. Hà Tĩnh: Bảo hiểm Xã hội Hà Tĩnh đầu tư CNTT, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Khoảng 4.000 lô hàng được giám sát qua hệ thống VASSCM tại Nội Bài

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5. Hộ chiếu điện tử: Giải pháp tăng cường đảm bảo an ninh

6. Người dân, doanh nghiệp vẫn phàn nàn khi làm hồ sơ, thủ tục

7. Thanh Hóa: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, viên chức ngành thanh tra

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Cán bộ xử phạt hành chính không chính xác: Sẽ có chế tài kỷ luật

TIN THẾ GIỚI

9. Khi Hàn Quốc bất ngờ bỏ ưu đãi visa cho người Việt

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cổng Dịch vụ công quốc gia sắp khai trương: Người dân được làm thủ tục nào đầu tiên?

Sáng13/6, Tổ công tác của Thủ tướng làm việc với 10 bộ, cơ quan để đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng Chính phủ điện tử.

Buổi làm việc có sự tham gia của đại diện các bộ, cơ quan: Công an, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Lao động-Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ban Cơ yếu Chính phủ.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Mai Tiến Dũng cho biết Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng Chính phủ điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách nền hành chính theo hướng hiện đại, quan trọng hơn nữa là xây dựng Chính phủ phục vụ, hướng tới người dân và doanh nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp là trung tâm để phục vụ.

Tháng 8/2018, Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử được thành lập do Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch và chỉ sau một thời gian ngắn, nhiều nhiệm vụ đã được triển khai, hoàn thành. Ngày 24/6 tới đây, Thủ tướng sẽ khai trương hệ thống e-Cabinet kết nối các thành viên Chính phủ, hướng tới chính phủ phi giấy tờ, thay vì lấy phiếu các thành viên, thảo luận trên giấy thì chuyển sang hệ thống điện tử.

Đặc biệt, Tổ trưởng Tổ công tác cho biết, đến tháng 11/2019 sẽ khai trương Cổng Dịch vụ công quốc gia, tinh thần là không cầu toàn mà chọn một số dịch vụ làm trước như cấp đổi bằng lái xe và một số dịch vụ mà người dân và doanh nghiệp cần nhất.

Trước đó, ngày 12/3/2019, Thủ tướng đã khai trương Trục liên thông văn bản quốc gia và tới ngày 12/6 đã có trên 42.000 văn bản gửi và hơn 130.000 văn bản nhận trên Trục này. Riêng việc chuyển từ hồ sơ giấy sang điện tử đã tiết kiệm mỗi năm 1.200 tỷ đồng.

Tuy nhiên, việc xây dựng Chính phủ điện tử cũng gặp không ít khó khăn vướng mắc, trong đó khó nhất là việc định danh và xác thực điện tử trong khi cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chưa có.

“Tinh thần Thủ tướng nhắc tôi, 10 bộ tham gia buổi làm việc hôm nay phải là mẫu hình, Trung ương làm trước, địa phương làm sau. Những nhiệm vụ quá hạn, sắp tới hạn thì cần rà soát để làm quyết liệt. Chính phủ điện tử mà làm chậm thì không đạt yêu cầu”, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh.

Nhắc tới các ví dụ thực tế ở nhiều quốc gia như mỗi người dân đổ rác hay đỗ xe sai vị trí đều được ghi nhận, phản ánh về trung tâm và bị phạt nguội chứ không có cảnh sát đến tận nơi hay có nước quy định người dân xếp hàng không quá 15 phút khi làm dịch vụ công, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh rằng “nếu chúng ta vẫn làm như cũ thì không được”.

Chỉ đạo của Thủ tướng là nhìn tổng thể, hành động nhanh, bắt đầu từ việc nhỏ nhất, với nền tảng thể chế, nền tảng công nghệ thông tin, nền tảng cơ sở dữ liệu…  Đặc biệt, hướng tới nền kinh tế số, phục vụ người dân mới là mục tiêu của Chính phủ điện tử, Chính phủ điện tử là công cụ phục vụ nhân dân. Phải đẩy mạnh cải cách nội bộ, lấy cơ quan Trung ương làm hình mẫu, tạo áp lực với cấp dưới.

Tại buổi làm việc, sau khi nêu rõ tiến độ triển khai các nhiệm vụ được giao cho các bộ, cơ quan. Với Bộ Thông tin và Truyền thông, Tổ trưởng Tổ công tác yêu cầu đẩy nhanh việc xây dựng khung kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 2.0, triển khai giải pháp liên thông giữa hệ thống chứng thực chữ ký số công cộng và hệ thống chứng thực chữ ký số chuyên dùng… Đẩy sớm tiến độ xây dựng các Nghị định về quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu và về định danh, xác thực điện tử; sớm đề xuất phương án đẩy mạnh cấp chứng thư số cho người dân, doanh nghiệp theo hướng giảm chi phí cấp và duy trì hoạt động chứng thư số.

Đặc biệt là Tổ công tác lưu ý các bộ cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng các đề án cơ sở dữ liệu, như cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức (Bộ Nội vụ), dữ liệu về doanh nghiệp (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), dữ liệu về đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường), dữ liệu về bảo hiểm (Bảo hiểm Xã hội Việt Nam) và nghị định liên quan (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội), cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Bộ Công an), cơ sở dữ liệu về tài chính (Bộ Tài chính).

Cùng với đó, các bộ cũng cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ.

Nhiều khó khăn, vướng mắc cũng được nêu ra tại buổi làm việc. Chẳng hạn đại diện Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết cho tới nay, tất cả văn bản trình duyệt nội bộ đã được thực hiện trên môi trường điện tử, trừ các văn bản như khen thưởng, bổ nhiệm… Ngoài ra, văn bản gửi ra bên ngoài thì vẫn phải sử dụng bản giấy ký tươi vì vướng quy định hiện hành về lưu trữ.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho rằng cần thay đổi quan niệm, kể cả văn bản khen thưởng hay bổ nhiệm cũng cần áp dụng trình ký điện tử, chữ ký số, chỉ trừ các văn bản mật được quản lý trên hệ thống riêng. Trong khi đó, đại diện Cục Văn thư-Lưu trữ Nhà nước (Bộ Nội vụ) khẳng định quy định hiện hành cho phép lưu trữ văn bản chữ ký số.

Tổ trưởng Tổ công tác cũng nhắc các bộ về nhiều nội dung khác. Chẳng hạn, tỉ lệ áp dụng văn bản có chữ ký số, gửi nhận điện tử của Bộ Nội vụ còn chưa cao. Đồng thời, hoàn thành sớm Đề án về lưu trữ tài liệu điện tử. Với vai trò là cơ quan thường trực về cải cách hành chính,Bộ Nội vụ cần đẩy mạnh hơn nữa, quyết liệt hơn nữa trong ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách nội bộ. (Baochinhphu.vn 13/6, Hà Chinh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Xếp hạng CCHC tại Hà Nội: Sở Tài chính, quận Nam Từ Liêm giữ vững ngôi "quán quân"

Trong Top 5 của bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của các sở, cơ quan ngang sở lần lượt là Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Văn phòng UBND TP, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư; trong khối quận, huyện lần lượt là các quận Nam Từ Liêm, Long Biên, Bắc Từ Liêm, Cầu Giấy, Thanh Xuân.

UBND Thành phố Hà Nội vừa ban hành quyết định về việc phê duyệt và công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của các sở, cơ quan ngang sở; UBND các quận, huyện, thị xã thuộc Thành phố Hà Nội.

Theo đó, Sở Tài chính duy trì vị trí dẫn đầu trong kết quả Chỉ số cải cách hành chính  năm 2018 của các sở và cơ quan ngang sở với tổng điểm 91,73%. Tiếp đó, trong top 5 của bảng xếp hạng này lần lượt là Sở Nội vụ (89,77%), Văn phòng UBND TP (89,24%), Sở Thông tin và Truyền thông (86,64%), Sở Kế hoạch và Đầu tư (85,66%).

Sở Quy hoạch Kiến trúc đứng cuối bảng xếp hạng của các sở, cơ quan ngang sở với kết quả Chỉ số cải cách hành chính 78,5%. Cùng với đó, những sở khác cũng có điểm số thấp là Du lịch (80,78%), Tài nguyên và Môi trường (80,89%), Lao động - Thương binh và Xã hội (81,67%), Y tế (82,48%)...

Trong khối UBND các quận, huyện, thị xã thuộc Thành phố, quận Nam Từ Liêm cũng tiếp tục giữ ngôi đầu bảng với Chỉ số cải cách hành chính đạt 92,59%. Tiếp theo lần lượt là các quận Long Biên (91,91%), Bắc Từ Liêm (89,04%), Cầu Giấy (88,83%), Thanh Xuân (88,68%). Huyện Ba Vì đứng vị trí cuối bảng với điểm số 73,95%. Các huyện cũng có điểm số thấp là Chương Mỹ (80,1%), Phúc Thọ (80,15%), Sóc Sơn (80,38%), Hoàng Mai (80,5%)...

So với kết quả năm trước, năm 2018, huyện Sóc Sơn đã vươn từ vị trí 30/30 lên vị trí thứ 27/30 trong bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính của UBND các quận, huyện, thị xã thuộc Thành phố; Ban Dân tộc vươn từ vị trí 22/22 lên vị trí 16/22 trong bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính của các sở, cơ quan ngang sở. Duy trì ngôi đầu bảng, song Sở Tài chính và quận Nam Từ Liêm đều đạt Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 cao hơn chỉ số này của chính đơn vị năm 2017 (lần lượt là 89,87% và 90,35%).

Từ đó, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội yêu cầu các sở, cơ quan ngang sở, UBND các quận, huyện, thị xã thuộc Thành phố căn cứ Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 sớm có giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện Chỉ số này những năm tiếp theo. (Kinh Tế & Đô Thị Online 13/6, Linh Chi)

Hà Tĩnh: Bảo hiểm Xã hội Hà Tĩnh đầu tư CNTT, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính

24 năm xây dựng và trưởng thành, BHXH tỉnh Hà Tĩnh ngày càng đến gần hơn với người dân. Trong bước đi mới, đơn vị đang tập trung đầu tư phát triển công nghệ thông tin (CNTT), hiện đại hoá hành chính nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.

Để hiện đại hoá hành chính, BHXH tỉnh xác định việc ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan đơn vị là vô cùng quan trọng. Ông Phan Văn Thân – Trưởng phòng CNTT BHXH tỉnh cho biết: “Công tác ứng dụng CNTT, cải cách hành chính luôn được BHXH tỉnh quan tâm triển khai quyết liệt từ nhiều năm qua. Các văn bản, kế hoạch được tham mưu và ban hành đều gắn với việc ứng dụng CNTT để nâng cao năng suất lao động, hiệu quả quản lý và đẩy mạnh CCHC. BHXH tỉnh cũng tự hào luôn là đơn vị đi đầu trong thực hiện các kế hoạch, nhiệm vụ chung về cải cách hành chính của ngành”.

Có được kết quả đó, BHXH tỉnh đã ban hành văn bản quan trọng như: hướng tới hỗ trợ các đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử; ngừng các phần mềm nghiệp vụ cũ, ứng dụng chính thức các nghiệp vụ trên phần mềm quản lý nghiệp vụ tập trung (phần mềm 3S); triển khai, chạy thử, vận hành và nghiệm thu thiết bị mạng WAN của ngành; tập huấn thực hiện giao dịch điện tử các chế độ ngắn hạn BHXH vv… Trong lĩnh vực giao dịch điện tử, BHXH Hà Tĩnh luôn tăng cường cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực nghiệp vụ của ngành.

Năm 2019, BHXH tỉnh triển khai giao dịch điện tử đối với giải quyết các chế độ BHXH ngắn hạn tại 13 đơn vị cấp huyện, thị xã qua đó giúp người dân, doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian.

Từ năm 2012, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đã triển khai phần mềm Văn phòng điện tử thông minh (IOffice). Hiện nay, các văn bản trong nội bộ ngành từ cấp huyện, cấp tỉnh gửi ra BHXH Việt Nam đều được sử dụng văn bản ký số.

100% công chức, viên chức quản lý trong toàn ngành đã được Ban Cơ yếu Chính phủ cấp chữ ký số để ký văn bản điện tử trong điều hành và chỉ đạo. Hệ thống hộp thư điện tử công vụ ngành được triển khai từ năm 2017 được vận hành tốt với 329 hộp thư công vụ ngành và 77% trong số đó được sử dụng thường xuyên.

Năm 2015, khi Hà Tĩnh được BHXH Việt Nam lựa chọn là 1 trong 2 đơn vị trên toàn quốc ứng dụng thí điểm phần mềm 3S, cơ sở hạ tầng CNTT tại BHXH tỉnh đã tiếp tục được đầu tư nâng cấp đầy đủ với 347 máy tính, 172 máy in, mạng LAN, mạng WAN. Sau thí điểm, BHXH Việt Nam đã cho ra đời hệ thống phần mềm nghiệp vụ quản lý tập trung dữ liệu từ trung ương. Hiện nay, tất cả các hoạt động nghiệp vụ đều được ứng dụng phần mềm CNTT để xử lý và quản lý. Mạng Internet, mạng LAN, mạng WAN của ngành đều được tận dụng để triển khai các công nghệ mới.

Những đầu tư về CNTT cũng đã giúp quá trình triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở các mức độ đạt kết quả tốt hơn. Nếu như ban đầu, ngành BHXH có 115 thủ tục hành chính thì nhờ ứng dụng CNTT, đã cắt giảm xuống 33 thủ tục vào năm 2015; đến 2016, 2017 còn 32 thủ tục và năm 2018 tiếp tục cắt giảm chỉ còn 28 thủ tục hành chính, trong đó có 19 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

Đến hết năm 2018, toàn tỉnh có 3.768/3.768 đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử, đạt tỷ lệ 100%. Số lượt hồ sơ thủ tục được xử lý trực tiếp mức độ 3 trong năm 2018 là: 30.956 lượt, tương ứng với 134.084 hồ sơ điện tử.

Bên cạnh đó, ngành BHXH còn phối hợp Ngành Y tế triển khai thành công hệ thống thông tin giám định BHYT, liên thông dữ liệu hàng ngày giữa ngành Y tế với cơ quan BHXH. Hiện nay, đã có 281/281 cơ sở có liên thông dữ liệu khám chữa bệnh (KCB) BHYT với cổng tiếp nhận thông tin KCB BHYT. Năm 2018, đã thực hiện giám định điện tử cho gần 1,8 triệu hồ sơ. Tỷ lệ hồ sơ KCB BHYT chuyển lên cổng đúng ngày là 90%, trong đó 99,9% hồ sơ đã chuyển qua phần mềm giám định BHYT, đảm bảo cho công tác quản lý quỹ BHYT và giám định điện tử các dữ liệu được kịp thời, chính xác.

Thực hiện chủ trương chung của BHXH Việt Nam, trên nền tảng ứng dụng CNTT những năm qua, BHXH tỉnh cũng đang hướng đến xây dựng hệ sinh thái 4.0, phục vụ người dân và doanh nghiệp với các dịch vụ: SMS, thanh toán trực tuyến, hệ thống chatpot phục vụ khách hàng, hoàn thiện phần mềm để cung cấp tất cả các dịch vụ công có thể lên mức độ 4 vào năm 2020. (Baohatinh.vn 12/6, Phong Linh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Khoảng 4.000 lô hàng được giám sát qua hệ thống VASSCM tại Nội Bài

Theo Cục Hải quan Hà Nội, trung bình 1 ngày có 4.000 lô hàng được giám sát qua Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài, thời gian thông quan 1 lô hàng được giảm từ 3-6 giờ xuống còn trung bình 10 phút.

Bên cạnh đó, Hệ thống VASSCM cũng được triển khai tại các kho, bãi, cảng khác thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan Hà Nội. Hiện nay đã cấu hình và chạy chính thức cho 18/36 cảng, kho, bãi đăng ký triển khai.

Trong triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, 100% các hãng hàng không đã đăng ký tham gia và thực hiện gửi thông tin tới Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cùng với triển khai các hệ thống mới hiện đại hóa, công tác cải cách thủ tục hành chính được Cục Hải quan Hà Nội chú trọng thực hiện.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội Nguyễn Trường Giang cho biết, đơn vị luôn quan tâm, chỉ đạo các đơn vị tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về thủ tục hành chính (TTHC) , đảm bảo công khai, minh bạch, nhanh chóng, thuận tiện cho DN và người dân khi làm thủ tục hải quan.

Niêm yết công khai 130 thủ tục, 100% TTHC được công bố đúng hạn, đầy đủ. Tổng số TTHC giải quyết tại bộ phận 1 cửa là 117 hồ sơ.

Theo đánh giá của Cục Hải quan Hà Nội, số tờ khai XNK từ đầu năm đến nay có sự tăng trưởng so với năm trước. Cụ thể có gần 518.000 tờ khai làm thủ tục XNK tại địa bàn, bằng 107% so với cùng kỳ năm 2018; kim ngạch XNK đạt 36,8 tỷ USD (bằng 116% so với cùng kỳ năm trước).

Đơn vị đã làm thủ tục cho gần 34.800 chuyến bay XNC, bằng 103,8% so với cùng kỳ, số lượt hành khách XNC là hơn 6.000.000 lượt, bằng 104,1% so với cùng kỳ năm 2018.

Tính đến nay, Cục Hải quan Hà Nội đã thu NSNN đạt hơn 9.300 tỷ đồng, đạt 43,4% dự toán được giao, bằng 107,1% cùng kỳ năm 2018. (Hải Quan Online 12/6, N. Linh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hộ chiếu điện tử: Giải pháp tăng cường đảm bảo an ninh

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, ngày 12-6, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam. Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm đã tham gia giải trình một số ý kiến của đại biểu Quốc hội về dự án Luật này.

Tờ trình của Chính phủ cho biết, qua tổng kết 10 năm thực hiện công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam cho thấy, các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh của Chính phủ cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu thực tế, tạo điều kiện cho công dân ra nước ngoài công tác, học tập, lao động, du lịch, khám chữa bệnh, thăm thân...

Tuy nhiên, để phù hợp với xu thế hiện nay, nhất là áp dụng sự tiến bộ của khoa học, công nghệ trong việc cấp giấy tờ, kiểm soát xuất nhập cảnh công dân ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước và để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Quan điểm xây dựng luật nhằm: Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của Chính phủ và nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác quản lý Nhà nước về xuất nhập cảnh; tạo điều kiện thuận lợi cho công dân nhưng vẫn đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong việc cấp, quản lý, kiểm soát giấy tờ xuất nhập cảnh; kế thừa các quy định hiện hành còn phù hợp, bổ sung những quy định mới để phù hợp với sự phát triển của đất nước và thế giới.

Thẩm tra Tờ trình, Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và nhấn mạnh: Việc ban hành Luật này nhằm quy định đầy đủ, cụ thể, rõ ràng, minh bạch trình tự, thủ tục quản lý xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và các trường hợp hạn chế quyền công dân trong hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng những thành tựu của khoa học, công nghệ trong quản lý xuất nhập cảnh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế; khắc phục những bất cập, hạn chế trong hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh đối với công dân Việt Nam thời gian qua.

Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhận thấy nội dung dự thảo Luật phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan đến xuất nhập cảnh, bảo vệ an ninh quốc gia và hội nhập quốc tế; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, cơ bản thống nhất với hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Tuy nhiên, do hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam có liên quan đến một số quy định trong các văn bản pháp luật hiện hành, như Công ước về quyền con người, các hiệp định, thỏa thuận song phương về nhận trở lại công dân với các nước và một số đạo luật có liên quan, nên đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng dự thảo Luật để bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật và tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Bày tỏ sự đồng tình với tờ trình về dự án Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam do Chính phủ trình Quốc hội tại Kỳ họp, đại biểu Phạm Tất Thắng (Vĩnh Long) cho rằng, dự thảo Luật có nhiều điểm mới hướng tới phục vụ và tạo điều kiện cho người dân, cụ thể hóa được các quyền tự do đi lại của công dân đã được khẳng định trong Hiến pháp năm 2013.

Một trong những điểm mới là quy định về hộ chiếu có gắn chíp điện tử và kiểm soát nhập cảnh bằng cổng kiểm soát tự động, phù hợp với xu hướng chung của thế giới hiện nay.

Đánh giá cao dự thảo luật đã có nhiều điểm mới so với quy định hiện hành, quy định rõ hơn quyền, nghĩa vụ của công dân, đơn giản hóa các thủ tục đề nghị cấp hộ chiếu, loại bỏ quy định rườm rà, dễ gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân, đại biểu Vũ Thị Nguyệt (Hưng Yên)  cho rằng hộ chiếu có gắn chip điện tử ngoài lưu trữ thông tin cá nhân như họ tên, quốc tịch, ngày tháng năm sinh, giới tính… còn lưu trữ thông tin sinh trắc học để xác nhận danh tính của người sử dụng hộ chiếu như nhận dạng khuôn mặt, nhận dạng dấu vân tay...

Toàn bộ dữ liệu thông tin cá nhân, dữ liệu sinh trắc của người sử dụng hộ chiếu được lưu trữ trong thẻ sẽ được mã hóa, ký số để bảo đảm an toàn xác thực và bảo mật theo tiêu chuẩn của Tổ chức hàng không dân dụng.

Cùng quan điểm, đại biểu Hà Thị Lan (Bắc Giang) cho biết, hiện nay đã có trên 120 quốc gia đã sản xuất và phát hành hộ chiếu điện tử. Tại khu vực Đông Nam Á còn Việt Nam và Myanmar chưa sản xuất và sử dụng hộ chiếu điện tử.

Đại biểu Hà Thị Lan nhấn mạnh, nội dung quy định về hộ chiếu điện tử và kiểm soát xuất nhập cảnh bằng cổng kiểm soát tự động trong dự thảo Luật là cần thiết, góp phần tạo hành lang pháp lý cho việc sản xuất, phát hành loại hộ chiếu này, qua đó đồng thời nâng tầm giá trị của cuốn hộ chiếu Việt Nam và áp dụng công nghệ tiên tiến trong việc kiểm soát xuất nhập cảnh.

Theo đại biểu Hà Thị Lan, mục đích của việc phát hành hộ chiếu điện tử nhằm làm tăng tính xác thực của hộ chiếu, chống nguy cơ làm giả.

Đại biểu nêu thực tế, hiện nay, đa phần các nước trên thế giới có tình trạng gia tăng sử dụng hộ chiếu và các loại giấy tờ xuất nhập cảnh giả để hoạt động vi phạm pháp luật như buôn lậu, di cư bất hợp pháp…

Do đó, việc phát hành hộ chiếu điện tử là một trong những giải pháp hiệu quả nhằm tăng cường, bảo đảm an ninh, an toàn. Việc sử dụng hộ chiếu điện tử cũng giúp cho công tác kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu nhanh hơn, chính xác hơn khi áp dụng việc kiểm soát bằng cổng kiểm soát tự động.

Việc kiểm soát xuất nhập cảnh bằng cổng kiểm soát tự động cũng sẽ rút ngắn thời gian làm thủ tục, giảm được thời gian xếp hàng, tránh tình trạng ùn ứ tại các cửa kiểm soát, các cổng đi lại như hiện nay.

Về quy định công dân đủ 14 tuổi trở lên có quyền lựa chọn cấp hộ chiếu phổ thông có gắn chip điện tử hoặc hộ chiếu phổ thông không gắn chip điện tử, đại biểu Hà Thị Lan, quy định này đã đảm bảo quyền tự do lựa chọn của công dân và phù hợp với thói quen, sở thích và điều kiện kinh tế của từng người.

Tuy nhiên, để người dân hiểu rõ và sử dụng tiện ích của hộ chiếu điện tử, đại biểu cho rằng các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tạo điều kiện thuận

Đồng tình với đại biểu Hà Thị Lan, đại biểu Bùi Mậu Quân (Hải Dương) cho rằng, so với một số nước chất lượng cuốn hộ chiếu của Việt Nam “còn thấp, chưa phải là cuốn hộ chiếu đẹp, chất lượng cao, hộ chiếu có giá trị 10 năm, nhưng 3 năm đã hỏng, màng bảo vệ an ninh bị bong, giấy có thể bị rách”.

Để có hộ chiếu đẹp, xứng tầm tài sản quốc gia, ngang tầm các nước trong khu vực, đại biểu đề xuất Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo để cung cấp, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong việc sản xuất, phát hành hộ chiếu điện tử. (Công An Nhân Dân Online 12/6, Phương Thủy) Về đầu trang

Người dân, doanh nghiệp vẫn phàn nàn khi làm hồ sơ, thủ tục

Sáng 12/6, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chủ trì cuộc làm việc với các bộ, ngành về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2019 và định hướng đến năm 2021.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Thành Thống cho biết theo yêu cầu của Nghị quyết 02, các bộ phải hoàn thành tài liệu hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ trong quý 1/2019 nhưng đến nay chỉ có một số ít bộ ban hành đầy đủ. Điều này gây lúng túng, khó khăn trong tổ chức thực hiện, xây dựng kế hoạch hành động.

Nhiều địa phương ban hành kế hoạch hành động không sát với yêu cầu, mang tình hình thức hơn là bảo đảm tính hiệu quả, hiệu lực thực thi.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ làm việc với nhóm chuyên gia của Ngân hàng Thế giới để cập nhật kết quả cải cách các chỉ số môi trường kinh doanh theo Báo cáo Doing Business dự kiến công bố tháng 10/2019.

Có một số chỉ số đáng chú ý như khởi sự kinh doanh giảm từ 8 bước thủ tục và 17 ngày xuống 5 bước và 8 ngày; cấp phép xây dựng từ 10 bước thủ tục và 166 ngày xuống 10 bước thủ tục và 62 ngày; số lần nộp thuế thu nhập doanh nghiệp giảm từ 5 lần xuống 1 lần; thời gian thực hiện nộp thuế giá trị gia tăng giảm từ 219 giờ còn 129 giờ...

Ngân hàng Thế giới cũng ghi nhận những văn bản mới ban hành gần đây thúc đẩy việc giải quyết tranh chấp hợp đồng và phá sản doanh nghiệp.

Tuy nhiên, vẫn còn không ít nhiệm vụ của các bộ, ngành được giao trong Nghị quyết 02 nhưng chưa có chuyển biến rõ rệt. Đơn cử, Nghị quyết 02 yêu cầu trước tháng 6/2019, các bộ, ngành hoàn thành rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành nhưng chưa có những ghi nhận đáng kể. Nhiều bộ đề xuất ra nghị định sửa các điều kiện kinh doanh nhưng chưa trình Chính phủ ban hành.

Hầu hết các bộ chưa có tài liệu hướng dẫn, tập huấn cho các địa phương, đơn vị thực thi và doanh nghiệp về những cải cách cắt giảm điều kiện kinh doanh; chưa giám sát đầy đủ.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Sơn cho biết doanh nghiệp, người dân vẫn còn kêu ca, phàn nàn khi làm các hồ sơ, thủ tục, nhất là thái độ công vụ của công chức, viên chức không hướng dẫn đầy đủ khiến người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để giải quyết.

Trong khi đó, đại diện Bộ Tư pháp nêu thực tế các bộ, ngành phụ trách nhóm chỉ số tổng hợp chưa chủ động chia sẻ thông tin với các bộ, ngành thực hiện các chỉ số cụ thể, nên nhiều cơ quan phải tự đi mày mò, liên hệ chuyên gia quốc tế để tìm hiểu. Sự kết nối, chia sẻ, phối hợp giữa các bộ là chưa chặt chẽ.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng đây là phản ánh rất đúng và yêu cầu các bộ phụ trách nhóm chỉ số tổng hợp, các chỉ số cụ thể không chỉ hoàn thành ban hành tài liệu hướng dẫn mà phải chủ động kết nối, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan bởi không bộ nào có thể tự cải thiện được cả một chỉ số hay nhóm chỉ số tổng hợp.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh dù còn những điểm chưa hài lòng hết nhưng nếu thực hiện hết các nhiệm vụ nếu trong Nghị quyết 02 đã rất tốt cho môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh của quốc gia.

"Các bộ, ngành, địa phương phải quán triệt tinh thần kỷ cương, kỷ luật công vụ khi thực hiện Nghị quyết 02 mới có thể tạo chuyển biến rõ rệt, những cải cách mới có hiệu lực, hiệu quả thực sự,” Phó Thủ tướng nói và yêu cầu các bộ, ngành, nhất là những cơ quan phụ trách nhóm chỉ số tổng hợp khẩn trương ban hành ngay tài liệu hướng dẫn còn thiếu để các bộ, ngành khác, địa phương phối hợp thực hiện.

"Có tài liệu hướng dẫn rồi thì các đồng chí tổ chức tập huấn bằng nhiều hình thức: Công khai đầy đủ trên cổng thông tin điện tử, tập huấn qua mạng, làm clip hướng dẫn...," Phó Thủ tướng lưu ý.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh sự cần thiết của hệ thống thông tin báo cáo trực tuyến để từng bộ, ngành, địa phương có thể cập nhật dữ liệu thường xuyên, cung cấp thông tin kịp thời cho các tổ chức xếp hạng quốc tế.

Phó Thủ tướng nêu ví dụ do không có sự thống nhất giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo và Tổng cục Thống kê nên chúng ta vẫn chưa cung cấp được chỉ số về đào tạo nhân lực theo cách tính của quốc tế làm ảnh hưởng đến các chỉ số đánh giá, xếp hạng của nền kinh tế.

Bộ Thông tin và Truyền thông được giao nhiệm vụ thiết lập hệ thống báo cáo, cập nhật tình hình thực hiện các chỉ số trong Nghị quyết 02 trong thời gian sớm nhất. Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương phải tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết 02 trong lĩnh vực quản lý của mình.

Phó Thủ tướng chỉ ra ở tầm Trung ương, ngoài hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng thì Bộ Nội vụ, các bộ phụ trách nhóm chỉ số tổng hợp, các chỉ số cụ thể hầu như chưa kiểm tra, giám sát.

"Đề nghị các cơ quan chức năng có ngay các đợt kiểm tra để xem tiến độ thực hiện đến đâu, đã làm được gì, đang vướng mắc chỗ nào. Đặc biệt rất cần gặp gỡ, đối thoại với đại diện các hiệp hội doanh nghiệp, trước hết là những vấn đề nóng nhất trong lĩnh vực bộ, ngành mình phụ trách," Phó Thủ tướng nói.

Cùng với yêu cầu các địa phương rà soát lại kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 02 có trọng tâm, trọng điểm, Phó Thủ tướng đề nghị trong tuần sau, các bộ, ngành phải có báo cáo rà soát việc cắt giảm điều kiện kinh doanh thực chất đến đâu. Những vấn đề doanh nghiệp phản ánh đến do vướng luật, vướng nghị định, cần phải sửa ra sao. Thanh toán không dùng tiền mặt cần đưa những quy định mới nào để thúc đẩy, trong đó lưu ý xu thế mới như thanh toán qua điện thoại di động...

Phó Thủ tướng cũng gợi ý Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét đánh giá, xếp hạng việc thực hiện Nghị quyết 02 của các bộ, ngành, địa phương và công bố công khai trong thời gian tới. (VietnamPlus.vn 13/6, PV) Về đầu trang

Thanh Hóa: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, viên chức ngành thanh tra

Thời gian qua, thực hiện sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; Thanh tra tỉnh và các tổ chức Thanh tra trong tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham những, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, ổn định tình hình cơ sở. Người đứng đầu cơ quan đơn vị thanh tra và đội ngũ cán bộ công chức viên chức thanh tra đã nêu cao trách nhiệm, ý thức chấp hành quy định pháp luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên gần đây, một số công chức thanh tra không chấp hành nghiêm quy chế của ngành thanh tra, vi phạm quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành. Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số công chức thanh tra không nghiêm; công tác theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ công vụ của một số cơ quan thanh tra chưa được coi ưọng; việc phát hiện xử lý vi phạm chưa kịp thời.

Để kịp thời khắc phục những tồn tại hạn chế nêu trên, thực hiện Chỉ thị số 769/CT-TTCP ngày 17/5/2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng ngừa vi phạm, nâng cao hiệu quả hoạt động và uy tín của người làm công tác thanh tra và ngành thanh tra, nêu cao ý thức tự giác, trách nhiệm, đạo đức công vụ, Chủ tịch UBND tình yêu càu Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phổ thực hiện tốt một số nhiệm vụ chính sau đây:

Tập trung quán triệt trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thanh tra các quy định của pháp luật, quy chế làm việc của cơ quan, quy tắc ứng xử, những việc cán bộ công chức không được làm theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm quy trình chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của công chức, viên chức thanh tra trong thực thi nhiệm vụ, công vụ; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 22/6/2017 của Chủ tịch UBND tình về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; ngăn chặn, xử lý có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp ưong giải quyết công việc.

Tổ chức chặt chẽ các hoạt động thanh tra của sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố, Thanh tra tỉnh; phân công cụ thể cán bộ, công chức có trách nhiệm thuộc tổ chức thanh tra; cán bộ, công chức giám sát hoạt động công tác thanh tra; không bố trí cán bộ, công chức tham gia đoàn thanh tra nếu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế, hiệu quả công tác thấp, vi phạm đạo đức, lối sống.

Lãnh đạo các tổ chức thanh tra cần tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quản lý cán bộ; gương mẫu, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thanh tra khi thực thi nhiệm vụ, công vụ; cụ thể hóa quy định ừách nhiệm khi có sai phạm trong công tác thanh tra; kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp vi phạm.

Tăng cường phối hợp giữa Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành với Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, trưởng đoàn thanh tra trong việc quản lý các hoạt động thanh tra, quản lý cán bộ làm công tác thanh tra; rà soát lại đội ngũ công chức, viên chức thanh tra, ưu tiên bố trí đủ số lượng và bảo đảm chất lượng cho Thanh tra sở, Thanh tra cấp huyện; không bố trí số cán bộ chưa được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác thanh tra.

Yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố thường xuyên phối hợp với Thanh tra tỉnh trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng và trong việc lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát các đoàn thanh tra, thành viên đoàn thanh tra để kịp thời phát hiện, trao đổi thông tin có biện pháp phòng ngừa không để xảy ra vi phạm.

Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan theo dõi đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. (Baothanhhoa.vn 13/6, Hương Giang) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cán bộ xử phạt hành chính không chính xác: Sẽ có chế tài kỷ luật

Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) và quản lý công tác thi hành pháp luật (THPL) về XLVPHC là một lĩnh vực mang tính đặc thù và phức tạp, có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, ở mọi cấp chính quyền; có ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến quyền tài sản, quyền nhân thân của công dân và đến tất cả các doanh nghiệp.

Việc xử phạt VPHC thuộc thẩm quyền của các chức danh luật định (gồm 14 loại cơ quan và 183 chức danh có thẩm quyền xử phạt VPHC thuộc sự quản lý của nhiều cơ quan khác nhau từ trung ương đến địa phương). Ngoài ra, còn có một lực lượng không nhỏ người có thẩm quyền lập biên bản VPHC quy định trong các nghị định xử phạt VPHC.

Để xử lý tất cả các hành vi vi phạm pháp luật của công chức, viên chức trong thi hành công vụ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đã có những quy định chung mang tính chất khung. Tuy nhiên, trong lĩnh vực XLVPHC, hiện chưa có quy định từng hành vi vi phạm của cán bộ thì bị xử lý thế nào. Do đó, có thể dẫn đến tình trạng cùng một hành vi vi phạm của cán bộ trong THPL về XLVPHC nhưng mỗi cơ quan, đơn vị, mỗi địa phương áp dụng một chế tài xử lý khác nhau như có nơi áp dụng chế tài cảnh cáo, có nơi áp dụng chế tài khiển trách…

Ngoài ra, thực tiễn kiểm tra công tác THPL về XLVPHC trong 5 năm vừa qua cho thấy, các bộ, ngành, địa phương còn rất lúng túng, thiếu thống nhất trong quá trình triển khai, thực hiện. Các cơ quan tiến hành việc kiểm tra cũng như đối tượng được kiểm tra tỏ ra lúng túng, không biết trách nhiệm của mình phải làm gì, đến đâu; các công việc liên quan đến sau kiểm tra là gì, có phải theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện kết luận kiểm tra không, việc theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện kết luận kiểm tra được thực hiện như thế nào?

Thời gian qua, Bộ Tư pháp đã phải xử lý theo thẩm quyền một số vụ việc liên quan đến người có thẩm quyền xử lý vụ việc VPHC thực hiện việc xử phạt VPHC không chính xác gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích của công dân, doanh nghiệp. Đặc biệt là một số vụ việc gây bức xúc trong dư luận như “xử phạt VPHC bà Nguyễn Thị Ánh Ngọc, Đồng Nai”; vụ việc “quán cà phê Xin chào, TP HCM”…

Bởi thế, Bộ Tư pháp đã xây dựng Nghị định kiểm tra, xử lý kỷ luật trong THPL về XLVPHC, trong đó quy định cụ thể hành vi vi phạm nào bị áp vào chế tài xử lý kỷ luật nào và đang tổ chức lấy ý kiến góp ý với mong muốn tạo nên sự thống nhất, minh bạch trong áp dụng pháp luật. (Pháp Luật Việt Nam Online 13/6, Phương Mai) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Khi Hàn Quốc bất ngờ bỏ ưu đãi visa cho người Việt

Việc một số người Việt làm giả giấy tờ, lợi dụng đi du lịch rồi trốn ở lại Hàn Quốc khiến nhiều người bị vạ lây và mang tiếng xấu.

Tổng Lãnh sự quán Hàn Quốc (HQ) tại Việt Nam (VN) vừa thông báo: Từ ngày 10-6, những người có sổ tạm trú tại ba TP lớn gồm Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng sẽ không được cấp visa năm năm theo loại hồ sơ đơn giản nữa. Nếu muốn nộp visa năm năm thì phải chứng minh tài chính như bình thường và phải đủ điều kiện đã đi HQ ít nhất bốn lần trong hai năm gần nhất.

Thông báo trên cũng nêu rõ: Với những người có sổ hộ khẩu tại ba TP lớn Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng thì sổ hộ khẩu đó phải được cấp ít nhất một năm mới được xin visa năm năm theo dạng ưu đãi. Riêng những người có sổ hộ khẩu mới được cấp dưới một năm thì phải xin visa có chứng minh tài chính như bình thường.

“Đối với những trường hợp nghi ngờ mục đích nhập cảnh, cơ quan hữu trách có thể yêu cầu thêm giấy tờ chứng minh nghề nghiệp hoặc giấy tờ chứng minh năng lực tài chính” - thông báo của Tổng Lãnh sự quán HQ nêu rõ.

Đây được xem là sự thay đổi lớn, tác động đến những người Việt muốn đi lao động, du lịch, công tác… tại HQ. Bởi trước đó, từ tháng 12-2018 HQ đã áp dụng chính sách cấp visa nhiều lần trong thời hạn năm năm cho công dân VN có hộ khẩu hoặc sổ tạm trú tại Hà Nội, Đà Nẵng và TP.HCM.

Đặc biệt những người có hộ khẩu ở ba TP này hoàn toàn được miễn chứng minh tài chính khi xin visa nhiều lần có hiệu lực năm năm và 10 năm kể từ ngày cấp. Những đối tượng được cấp visa nhiều lần với thời hạn năm năm có thể lưu trú tại HQ trong vòng 30 ngày sau khi nhập cảnh. Những đối tượng được cấp visa nhiều lần với thời hạn 10 năm có thể lưu trú tại HQ tới 90 ngày sau khi nhập cảnh.

Đại diện một công ty du lịch nhìn nhận HQ bất ngờ siết visa trở lại vì tình trạng người Việt cư trú hoặc lao động bất hợp pháp tại HQ. Cụ thể, nhiều người có sổ tạm trú sẽ không được cấp visa năm năm nữa vì thời gian qua có tình trạng một số người ở các tỉnh đổ ra Hà Nội, Đà Nẵng và TP.HCM làm giả giấy tạm trú để xin visa sang HQ. Điều này gây ra cảnh bát nháo, hỗn loạn và ảnh hưởng đến những người muốn đi du lịch thực sự.

“Nay HQ siết visa sẽ gây khó khăn cho những cá nhân đi du lịch tự do, nhất là những người có nhu cầu quay lại HQ nhiều lần” - vị đại diện công ty du lịch trên nhận định.

Anh Tiến Thành (Tân Bình, TP.HCM), một người từng nhiều lần đi du lịch HQ, bày tỏ việc HQ siết chính sách do một số người làm giả giấy tờ hay lợi dụng đi du lịch rồi trốn ở lại HQ. Chính điều này khiến nhiều người bị vạ lây và mang tiếng xấu.

“HQ muốn tạo thuận lợi cho dân VN xin visa dễ hơn nhưng chính người Việt lại làm khó họ. Bằng chứng là hàng ngàn người ùn ùn kéo nhau làm visa, chen lấn, giành giật phiếu chờ xin visa đi HQ gây ra tình trạng quá tải… Nay việc đi HQ sẽ bị soát xét kỹ hơn, thời gian xét duyệt visa bị kéo dài hơn. Điều này đang gây tổn thất không chỉ cho các công ty du lịch mà cả những người muốn đi du lịch thực sự” - anh Thành nói.

Theo thống kê của Tổng cục Du lịch HQ, năm 2018 HQ đón hơn 457.000 lượt khách du lịch VN, tăng trưởng 41% so với năm 2017. VN cũng giữ vững vị trí là thị trường có mức tăng trưởng cao nhất trên toàn thế giới đối với du lịch Hàn.

Nhiều công ty du lịch cũng nhìn nhận với sự điều chỉnh chính sách visa của HQ trước mắt sẽ ảnh hưởng đến người muốn đi xuất khẩu lao động dạng tạm trú và những người du lịch tự do. Riêng đối với khách du lịch theo tour hiện chưa bị ảnh hưởng nhiều.

Bà Trương Thị Thu Giang, Phó Giám đốc Ban tiếp thị Công ty Du lịch Vietravel, khẳng định: “Chính sách visa mới của HQ chưa ảnh hưởng nhiều đến dịch vụ tour trọn gói. Vì thông thường các công ty du lịch chỉ làm visa một lần cho khách đi theo đúng tour đó chứ không làm visa năm năm”.

Cùng nhìn nhận trên, ông Hoàng Đức Huy, Giám đốc Công ty Du lịch TransViet, cho rằng về mặt nào đó, việc HQ điều chỉnh chính sách visa năm năm là “bước lùi tích cực”. Nghĩa là phía HQ sẽ xem xét cấp visa đúng cho những người muốn đi du lịch thực sự (chứ không phải lợi dụng đi du lịch rồi trốn ở lại HQ - PV) được thuận lợi.

Ông Huy dẫn chứng từ khi HQ áp dụng chính sách ưu đãi visa năm năm cho người Việt, những người có sổ hộ khẩu hoặc tạm trú của ba TP trên dễ dàng đi HQ dẫn đến tình trạng quá tải, bát nháo. Thậm chí có thời điểm bản thân công ty của ông rất vất vả để xin visa cho khách. Do vậy việc siết lại visa cũng có mặt lợi là ngăn chặn tình trạng đi du lịch giả, làm giả giấy tạm trú để xin visa sang HQ.

Trong khi đó, trả lời câu hỏi liệu việc siết lại chính sách visa có gây khó khăn và ảnh hưởng đến khách Việt đi du lịch HQ không, đại diện Tổng cục Du lịch HQ tại VN nói việc có những điều chỉnh về đối tượng được phép nộp visa năm năm, trong ngắn hạn sẽ chưa thấy được tác động rõ nét đến lượng khách du lịch VN đi HQ. Tuy nhiên, về lâu dài nó tác động thế nào thì cần có thời gian theo dõi. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 13/6, Tú Uyên) Về đầu trang./.

 

 

 

 

 

More

Lượt truy cập: 12.038.317 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này