Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trong những năm qua, Ðảng, Chính phủ luôn quan tâm, coi trọng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), xây dựng Chính phủ điện tử (CPÐT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm phục vụ tốt hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp.

Ngay từ đầu năm 2019, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, phải có sự bứt phá trong xây dựng CPÐT, tập trung hoàn thiện thể chế, triển khai thử nghiệm và đưa vào vận hành một số hệ thống thông tin nền tảng. Cùng với đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển CPÐT giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025 (Nghị quyết 17). Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương, hỗ trợ từ quốc tế, cùng các chuyên gia trong và ngoài nước, việc triển khai CPÐT thời gian qua đã đạt được một số kết quả tích cực. Quan trọng nhất là đã tạo được sự chuyển biến trong nhận thức về CPÐT và quá trình triển khai hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số, bảo đảm gắn kết giữa ứng dụng CNTT với cải cách hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Sau ba tháng triển khai Nghị quyết 17, khung pháp lý đồng bộ về xây dựng CPÐT từng bước được hoàn thiện đồng bộ; những bế tắc trong cơ chế đầu tư, thuê dịch vụ CNTT cũng đã dần được tháo gỡ; các hệ thống thông tin quan trọng tiếp tục được nghiên cứu và khẩn trương xây dựng, như: Trục liên thông văn bản quốc gia, hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ; công tác bảo đảm an toàn, an ninh được nhận thức đầy đủ hơn và có nhiều cải thiện tích cực;… Tuy nhiên, theo đánh giá của Tổ công tác thuộc Ủy ban quốc gia về CPÐT, vẫn còn một số nội dung triển khai chưa đáp ứng tiến độ theo chỉ đạo, thậm chí còn tình trạng lùi thời hạn và chưa chủ động trong thực hiện. Bên cạnh đó, tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, hệ thống thông tin còn chậm hoặc gặp khó khăn trong việc bố trí kinh phí. Một số hệ thống đã triển khai nhưng việc khai thác, sử dụng chưa thật sự hiệu quả; vấn đề kết nối, chia sẻ dữ liệu còn rất hạn chế; công tác gửi, nhận văn bản điện tử đã được triển khai rộng khắp, nhưng việc bảo đảm giá trị pháp lý của văn bản điện tử chưa được đồng bộ, thể thức, hình thức ký số văn bản của các bộ, ngành, địa phương chưa thống nhất;…

Trước thực trạng nêu trên, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh, CPÐT là vấn đề mới, lại khó nếu không quyết tâm, không dỡ bỏ nếp cũ sẽ khó thành công. Vì thế, không thể vì những khó khăn mà làm giảm quyết tâm triển khai cho được CPÐT. Ðể thúc đẩy xây dựng CPÐT hiệu quả trong thời gian tới, người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương cần trực tiếp chỉ đạo, huy động, ưu tiên nguồn lực triển khai các nhiệm vụ cụ thể trong xây dựng CPÐT; gương mẫu, đi đầu trong việc sử dụng chữ ký số cá nhân để phê duyệt các hồ sơ, văn bản điện tử; chịu trách nhiệm về tiến độ triển khai, chất lượng công việc. Các bộ, ngành, địa phương cần tăng cường bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, nâng cấp, hoàn thiện phần mềm quản lý văn bản và điều hành, tích hợp giải pháp dịch vụ ký số đúng quy trình, thể thức, giá trị pháp lý của văn bản điện tử; triển khai thực hiện ký số tất cả các văn bản điện tử gửi, nhận trên Trục liên thông văn bản quốc gia. Ngoài ra, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ văn thư, lưu trữ đủ trình độ đáp ứng yêu cầu mới trong công việc; khẩn trương xây dựng, hoàn thiện cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh, kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia; hoàn thành cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo danh mục đã được phê duyệt... (Nhân Dân 30/7, Thái Linh) Về đầu trang

Loại bỏ “sân sau” của quan chức

Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan nếu để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi do mình quản lý trực tiếp sẽ bị cách chức, nếu việc này gây hậu quả nghiêm trọng có thể phải chịu trách nhiệm hình sự.

Những quy định này vừa được Chính phủ ban hành tại Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng, trở thành công cụ quan trọng để xử lý tình trạng tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp.

Khái niệm doanh nghiệp "sân sau" không còn xa lạ với dư luận trong nhiều năm qua. Đây là hình thức để các quan chức trong bộ máy nhà nước trục lợi, thông qua việc nắm giữ cổ phần sở hữu được che giấu hoặc có quan hệ chi phối, tác động hỗ trợ để được chia lợi nhuận một cách thường xuyên từ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhằm "moi" tiền ngân sách... Đa số người đứng đầu những doanh nghiệp này là người thân, ruột thịt của người đứng đầu địa phương, cơ quan, doanh nghiệp.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa là một ví dụ điển hình trong việc lợi dụng chức quyền nhằm trục lợi cá nhân thông qua việc thành lập công ty để người thân quản lý. Theo Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, tại Kỳ họp thứ 15, vị lãnh đạo này đã có các vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, chậm báo cáo, chưa tổ chức bàn giao giữa doanh nghiệp nhà nước và công ty cổ phần theo quy định của pháp luật trong thời gian giữ các chức Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Bóng đèn Điện Quang.

Bà Thoa cũng được xác định thực hiện mua cổ phần vượt mức quy định; chuyển nhượng cổ phần không đúng quy định theo Điều lệ của Công ty; chuyển nhượng phần vốn góp của Nhà nước vào Công ty Trách nhiệm hữu hạn Đầu tư và Thương mại Điện Quang (nơi gia đình bà Hồ Thị Kim Thoa nắm giữ tới gần 35% vốn điều lệ doanh nghiệp) mà không báo cáo, xin ý kiến chủ sở hữu, vi phạm quy định về quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Với những sai phạm trên, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã quyết định miễn nhiệm chức vụ Ủy viên Ban cán sự đảng Bộ Công Thương; Thủ tướng Chính phủ đã miễn nhiệm chức vụ Thứ trưởng Bộ Công Thương đối với bà Hồ Thị Kim Thoa.

Tương tự trường hợp bà Thoa, nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Phan Thị Mỹ Thanh cũng đã bị cách hết chức vụ trong Đảng vì tạo điều kiện cho công ty do chồng là cổ đông sáng lập. Trong thời gian là Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Công Thương, Bí thư Huyện ủy Nhơn Trạch, bà Phan Thị Mỹ Thanh tham gia điều hành Công ty Trách nhiệm hữu hạn Cường Hưng do chồng mình là cổ đông sáng lập, Chủ tịch Hội đồng thành viên. Hành vi của bà Thanh là vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng. Đến khi trở thành Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, bà Thanh tiếp tục có vi phạm khi ký các văn bản của UBND tỉnh chấp thuận cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn Cường Hưng (Công ty Cường Hưng) đầu tư dự án Khu dân cư thương mại xã Phước Tân, vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng và quy định về những điều đảng viên không được làm.

Không chỉ vậy, vị lãnh đạo tỉnh Đồng Nai còn ký các văn bản của UBND tỉnh không thuộc lĩnh vực mình phụ trách để cấp phép và gia hạn cho Công ty Cường Hưng kinh doanh bến thủy, mặt bằng, vật liệu xây dựng, vi phạm quy chế làm việc của UBND tỉnh.

Tại Kỳ họp thứ 22, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã kết luận: "Những vi phạm, khuyết điểm của bà Phan Thị Mỹ Thanh là rất nghiêm trọng, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức Đảng và cá nhân bà Thanh. Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Ban Bí thư xem xét, thi hành kỷ luật đối với bà Phan Thị Mỹ Thanh".

Sau khi xem xét đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật bà Phan Thị Mỹ Thanh bằng hình thức: "Cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng; đề nghị Đảng đoàn Quốc hội chỉ đạo thực hiện các quy trình, thủ tục xem xét bãi nhiệm đại biểu Quốc hội đối với đồng chí Phan Thị Mỹ Thanh theo quy định của pháp luật".

Trường hợp của bà Phan Thị Mỹ Thanh, bà Hồ Thị Kim Thoa chỉ là những câu chuyện đã vượt quá mức bình thường, cũng giống như căn bệnh nan y đã đến giai đoạn cuối, không thể giấu diếm. Trên thực tế, tình trạng này vẫn đang "âm thầm" tồn tại, gây nhiều hệ lụy tiêu cực, khiến xã hội bức xúc. Việc bổ nhiệm người thân giữ chức vụ quan trọng dưới sự quản lý của mình, hay thành lập doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực mình quản lý trực tiếp đã và đang tạo ra sự bất bình đẳng, thiếu công bằng trong cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, bởi “doanh nghiệp sân sau” đương nhiên được hưởng sự ưu ái về cả thương quyền, chính sách từ phía nhà nước hơn các doanh nghiệp thông thường.

Các luật sư nhận định, hình thức trục lợi trên không khác gì hành vi tham nhũng nhưng lại "lách" được luật, nên từ trước tới nay vẫn chưa có bản án hình sự nào dành cho các vị lãnh đạo có doanh nghiệp "sân sau".

Theo các luật sư, Điều 37, Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 chỉ quy định: "Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan không được để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi do mình quản lý trực tiếp", chứ chưa quy định hình thức xử lý.

Để xử lý nghiêm khắc những vị lãnh đạo đang sử dụng “sân sau” làm bình phong đục khoét ngân khố quốc gia, Nghị định 59/2019/NĐ-CP đã quy định rõ tại Điều 83:"Cách chức đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có hành vi bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ quản lý về tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đó mà đã bị xử lý bằng hình thức cảnh cáo; người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan nhà nước góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động trong phạm vi ngành, nghề mà người đó trực tiếp thực hiện việc quản lý nhà nước hoặc để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi ngành, nghề do người đó trực tiếp thực hiện việc quản lý nhà nước".

Như vậy, cuộc chiến chống tham nhũng tiếp tục được trang bị thêm công cụ để nhận diện từng hành vi tham nhũng và qua đó có các biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời. Điều đó cũng khẳng định rằng, cuộc chiến chống tham nhũng không có "vùng cấm", không có "ngoại lệ", góp phần giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Thanh tra Chính phủ), thành viên Ban soạn thảo Nghị định 59 Nguyễn Tuấn Anh cho biết, việc ban hành Nghị định 59/2019/NĐ-CP nhằm đảm bảo hiệu lực thực thi của Luật Phòng, chống tham nhũng. Nghị định 59/2019/NĐ-CP sẽ góp phần ngăn chặn hiện tượng "sân sau", lợi ích nhóm, đồng thời quy định rất rõ hình thức xử lý đối với những hành vi liên quan đến góp vốn, thành lập, bố trí vợ, chồng, con cái vào những vị trí người đứng đầu trực tiếp quản lý… Những trường hợp như nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Phan Thị Mỹ Thanh hay nguyên Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự chứ không chỉ bị xử lý về mặt Đảng như trước đây.

Đánh giá về vấn đề này, bà Bùi Thị An, nguyên Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội nêu ý kiến, để công tác phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả, từng bước loại bỏ tình trạng dùng người thân điều hành những "doanh nghiệp sân sau" để trục lợi, cần xem xét kỹ công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu. Cán bộ có đạo đức sẽ nền tảng giải quyết hiệu quả nhất tình trạng tham nhũng.

Việc ban hành Nghị định 59/2019/NĐ-CP không chỉ thể hiện quyết tâm phòng, chống tham nhũng, mà còn tạo thêm cơ sở pháp lý, trở thành công cụ hữu hiệu để loại bỏ các doanh nghiệp "sân sau", đem lại sự công bằng trong hoạt động kinh doanh, tạo niềm tin trong nhân dân... (TTXVN 30/7, Đỗ Bình) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: Hình thức gây khó khăn phổ biến nhất của hải quan là kéo dài thời gian làm thủ tục

Theo khảo sát của VCCI Đà Nẵng, 12.94% doanh nghiệp cho biết nếu không chi trả chi phí ngoài quy định, doanh nghiệp bị gây khó khăn với hình thức phổ biến nhất là kéo dài thời gian làm thủ tục.

VCCI Đà Nẵng vừa có báo cáo phục vụ cho Hội nghị đối thoại Doanh nghiệp với Hải quan Đà Nẵng năm 2019 dựa trên khảo sát 340 doanh nghiệp xuất nhập khẩu, logistics, đại lý hải quan, đang làm thủ tục hải quan tại Hải quan Đà Nẵng.

Theo báo cáo nói trên thì liên quan đến chi phí ngoài qui định, có 10.59% doanh nghiệp trả lời có chi các khoản chi phí ngoài qui định và 78.82% doanh nghiệp trả lời không. Cụ thể, trong số những doanh nghiệp có chi các chi phí ngoài qui định thì chủ yếu các doanh nghiệp chi trả cho khâu kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa với tỷ lệ là 77.78%.

Đáng chú ý, liên quan đến vấn đề chi trả các khoản phí ngoài qui định, 12.94% doanh nghiệp cho biết nếu không chi trả những chi phí này thì doanh nghiệp bị gây khó khăn với hình thức phổ biến nhất là kéo dài thời gian làm thủ tục (100%). Ngoài ra còn có các hình thức khác như yêu cầu bổ sung, giải trình các chứng từ không theo quy định của pháp luật; Thái độ không văn minh, lịch sự của công chức với tỷ lệ lần lượt là 36.36% và 18.18%.

Cũng theo khảo sát nói trên, 34.12% doanh nghiệp tham gia khảo sát cho biết gặp khó khăn do các qui định hay thay đổi nhiều nhất là ở khâu báo cáo quyết toán; tiếp theo là ở khâu miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế (12.94%) và khâu nộp thuế (10.59%) với nguyên nhân là do sự phối hợp chưa đồng bộ giữa cơ quan hải quan và các cơ quan khác trong khâu miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế là cao nhất với 12.94%.

“Một số doanh nghiệp phản ánh khó khăn liên quan tới việc chậm trễ trong kết nối thông tin giữa ngân hàng và CQHQ. Có trường hợp, dù đã nộp thuế qua ngân hàng, nhưng doanh nghiệp vẫn chưa được thông quan vì lý do tiền chưa vào tài khoản của CQHQ. Cũng có trường hợp một số tờ khai doanh nghiệp đã hủy nhưng hệ thống vẫn treo nợ lệ phí, một số trường hợp sau khi nộp lệ phí HQ vẫn chưa được kịp thời xóa nợ đã ảnh hưởng đến thủ tục hoàn thuế của doanh nghiệp. Ngoài những khó khăn trên, một số doanh nghiệp phản ánh thủ tục hoàn thuế vẫn còn khó khăn, thời gian đề xuất hoàn thuế được chấp thuận cho đến khi nhận được tiền hoàn thuế cũng như thời gian làm thủ tục, cung cấp hồ sơ hoàn thuế, xét duyệt theo từng cấp còn lâu. Chưa cập nhật rõ tình trạng hồ sơ trong quá trình xử lý để doanh nghiệp tiện theo dõi”, báo cáo của VCCI cho biết.

Trước những khó khăn nói trên, để giải quyết công việc thuận lợi, 69,41% doanh nghiệp trả lời có đề nghị sự hỗ trợ từ cơ quan Hải quan khi gặp khó khăn. Các doanh nghiệp đánh giá cao cơ quan Hải quan Đà Nẵng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết khó khăn trong thực hiện TTHC hải quan, với tỷ lệ khoảng 90% doanh nghiệp cho rằng sự hỗ trợ của cơ quan Hải quan phần lớn là hiệu quả và kịp thời. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp cho rằng sự hỗ trợ của Hải quan Đà Nẵng vẫn chưa kịp thời (10.16%).

Cũng theo khảo sát của VCCI thì tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng khi thực hiện thủ tục HQ tại các Chi cục dao động trong khoảng từ 56% -75%. Trong đó, Chi cục Hải quan KCN Hòa Khánh-Liên Chiểu có mức độ hài lòng cao nhất (75%) và 18.75% doanh nghiệp không hài lòng về Chi cục Hải quan Quản lý hàng đầu tư, gia công.

“Kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của các doanh nghiệp dành cho Hải quan Đà Nẵng là tương đối tốt. Tuy nhiên, sự phục vụ của cán bộ công chức Hải quan vẫn còn tồn tại một số vấn đề qua phản ánh của các doanh nghiệp. Thứ nhất là về giờ giấc làm việc, bên cạnh những cán bộ rất nhiệt tình trong việc hỗ trợ doanh nghiệp, sẵn sàng làm thêm giờ để giải quyết kịp thời hồ sơ cho doanh nghiệp thì vẫn còn những cá nhân đi trễ về sớm, khó chịu khi doanh nghiệp nộp hồ sơ vào khoảng thời gian cuối buổi. Thứ hai là chưa có sự đồng đều về mức độ am hiểu chuyên môn nghiệp vụ của giữa các cán bộ hải quan và giữa các Chi cục nên nhiều doanh nghiệp rất lúng túng khi được hướng dẫn khác nhau hay cách xử lý khác nhau đối với cùng một vấn đề. Thứ ba là vẫn có hiện tượng một số cán bộ hải quan cứng nhắc, bắt lỗi nhỏ gây khó khăn cho doanh nghiệp”, ông Nguyễn Tiến Quang – Giám đốc VCCI Đà Nẵng cho biết.

Cũng theo ông Quang, khi khảo sát, có 6 lĩnh vực được doanh nghiệp đề nghị cải tiến, trong đó có 3 lĩnh vực được phần lớn doanh nghiệp kiến nghị (hơn 55%), đó là tiếp tục đơn giản hóa các TTHC hải quan; tăng cường ứng dụng CNTT trong thực hiện TTHC hải quan và tăng cường quan hệ đối tác doanh nghiệp - hải quan.

Theo đó, hầu hết các doanh nghiệp đều cho rằng Hải quan Đà Nẵng cần tiếp tục cải tiến để phục vụ, hỗ trợ doanh nghiệp tốt hơn nữa. Số doanh nghiệp đề nghị tiếp tục đơn giản hóa các TTHC hải quan chiếm tỷ lệ cao 84,7%.

“Mặc dù thời gian qua Hải quan là một trong các ngành đã rất nỗ lực và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trong công tác cải cách thủ tục hành chính, tuy nhiên các doanh nghiệp vẫn mong muốn TTHC cần tiếp tục được đơn giản để tạo thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp khi thực hiện. 60% doanh nghiệp đề nghị tăng cường ứng dụng CNTT trong thực hiện TTHC hải quan để tiếp tục rút ngắn thời gian và cắt giảm chi phí cho các doanh nghiệp”, báo cáo trên cho biết.

Ngoài ra, số doanh nghiệp đề nghị tiếp tục tăng cường mối quan hệ đối tác giữa doanh nghiệp và hải quan chiếm tỷ lệ 56,47% thông qua việc tăng cường các hoạt động tham vấn, đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ vướng mắc, tăng cường việc cung cấp thông tin với nhiều hình thức khác nhau, giúp doanh nghiệp tiếp cận, nắm bắt, hiểu rõ về pháp luật Hải quan để tuân thủ và thực hiện đúng. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp Online 30/7, Tuấn Vỹ) Về đầu trang

Có nơi, gặp cán bộ cơ sở còn khó hơn Chủ tịch

Phát biểu tại hội nghị Sơ kết giao ước thi đua 6 tháng đầu năm 2019 của Cụm thi đua 5 thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức sáng 29/7 tại Hà Nội, ông Trần Thanh Mẫn, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (UBTW MTTQ) Việt Nam thẳng thắn: công tác cải cách hành chính mặc dù có nhiều cải thiện nhưng ở một số nơi, một bộ phận công chức, viên chức vẫn còn sách nhiễu; có nơi, có chỗ gặp Chủ tịch, Phó Chủ tịch TP thì dễ, chứ gặp cán bộ cơ sở có khi khó khăn hơn.

Hội nghị là dịp 5 thành phố đánh giá những kết quả đạt được; đồng thời xem xét những vấn đề còn tồn tại, nhằm thúc đẩy công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành các hoạt động kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, đưa 5 thành phố phát triển nhanh, bền vững, góp phần quan trọng vào hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đã đề ra.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Đức Chung, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhấn mạnh, sự đổi mới sáng tạo trong tổ chức thực hiện các phong trào thi đua của các tỉnh, thành phố đã góp phần tạo ra khí thế thi đua mới, đồng bộ và rộng khắp. Từ các phong trào thi đua đã xuất hiện nhiều gương sáng, điển hình tiên tiến, nhân tố mới trong mọi lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội.

Bà Trần Thị Hà, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng Trung ương cho rằng, 5 thành phố đã có nhiều đổi mới, sáng tạo trong triển khai các chương trình thi đua theo đặc thù của từng thành phố và theo đặc trưng của từng đối tượng nhằm bám sát vào nhiệm vụ trọng tâm, vào các lĩnh vực khó như trật tự đô thị, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường,… góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. 5 thành phố cũng có nhiều chuyển biến tích cực trong công tác tuyên truyền, phổ biến, học tập gương điển hình thông qua các chuyên mục về gương người tốt, việc tốt.

Dẫn ra những bài học kinh nghiệm được rút ra từ các phong trào thi đua, Phó Chủ tịch thường trực UBND Hải Phòng Nguyễn Xuân Bình cho biết, khi phong trào thi đua bám sát cơ sở, xuất phát từ hơi thở cuộc sống, tìm đúng người để khen thưởng kịp thời thì quá trình khen thưởng ấy có sức lan tỏa rất lớn.

Tuy vậy, ông Bình cũng cho rằng, thi đua và khen thưởng trong chừng mực nào đó vẫn nặng về khen thưởng. Chúng ta có phát động thi đua nhưng việc duy trì, đánh giá chưa sát, vẫn còn hình thức. Thi đua phải gắn thực tiễn mới có sức sống bền vững.

Để công tác thi đua - khen thưởng góp phần động viên và tạo động lực cho những người làm trực tiếp, bà Trần Thị Hà cho rằng 5 thành phố cần quan tâm tới tổ chức, triển khai các phong trào thi đua đột xuất, chuyên đề; quan tâm tới kiểm tra các phong trào thi đua gắn với sơ, tổng kết, đánh giá để có nhiều hơn nữa các phong trào, các điển hình, nhằm hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của địa phương.

Ghi nhận và đánh giá cao thành tích của Cụm thi đua 5 thành phố trực thuộc trung ương trong 6 tháng qua, Chủ tịch Trần Thanh Mẫn cho rằng, 5 thành phố đã bám sát Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 19/KH-HĐTĐKT của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, từ đó lựa chọn những chủ đề gắn liền với sự phát triển của thành phố nhằm tạo bứt phá trong triển khai các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, người đứng đầu Mặt trận vẫn còn trăn trở khi thực tế hiện nay các doanh nghiệp vẫn gặp phải nhiều rào cản trong phát triển sản xuất, mở rộng môi trường đầu tư kinh doanh. Công tác cải cách hành chính mặc dù có nhiều cải thiện nhưng ở một số nơi, một bộ phận công chức, viên chức vẫn còn sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân. “Có nơi, có chỗ gặp Chủ tịch, Phó Chủ tịch TP thì dễ, chứ gặp cán bộ cơ sở có khi khó khăn hơn”- ông Trần Thanh Mẫn nói.

Vẫn theo Chủ tịch UBTW MTTQ Việt Nam, những vấn đề nổi cộm như ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, ùn tắc giao thông, tội phạm và tệ nạn xã hội vẫn gây bức xúc lớn trong nhân dân. Việc nhân rộng các điển hình tiên tiến vẫn còn chậm; việc trao đổi học tập kinh nghiệm của 5 thành phố chưa được triển khai thường xuyên, liên tục…

Nhấn mạnh năm 2019 là năm nhân dân cả nước đang có những hoạt động thiết thực nhất kỷ niệm 50 năm thực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, là năm về đích trong triển khai các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng đã đề ra tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, hướng tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Chủ tịch Trần Thanh Mẫn đề nghị mỗi thành viên trong Cụm thi đua tiếp tục huy động sự vào cuộc của nhân dân trong triển khai các phong trào thi đua, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Nhất là phát động thi đua trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để “nhà nhà thi đua, người người thi đua” và có những thành tích tốt nhất chào mừng kỷ niệm những ngày lễ lớn của cả nước.

Khẳng định việc triển khai thực hiện các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động đóng vai trò quan trọng trong thúc đẩy sự phát triển của mỗi thành viên trong cụm, Chủ tịch Trần Thanh Mẫn lưu ý, việc triển khai các phong trào thi đua cần gắn liền với phát triển đô thị theo hướng “Sáng –xanh – sạch – đẹp”. Việc phát động các phong trào phải gắn với điều kiện thực tế tại địa phương để 5 thành phố thực sự là những địa điểm đáng sống nhất trên cả nước.

Đặc biệt, công tác biểu dương, khen thưởng phải theo hướng trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo đúng thành tích, tiêu chuẩn, đối tượng và phải kịp thời, chính xác. Bên cạnh đó cần tập trung khen những nhân tố mới, những điển hình mới trong xã hội và quan tâm tới khen đột xuất. (Pháp Luật Việt Nam 39/7, Vân Thanh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Khai trương Bộ phận thủ tục hành chính về giáo dục nghề nghiệp

Ngày 29/9 Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (GDNN) đã trương Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, liên thông.

Phát biểu tại Lễ khai trương, Tổng Cục trưởng Tổng cục GDNN Nguyễn Hồng Minh cho biết: thực hiện nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2019 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, Tổng đã xây dựng và đưa vào hoạt động Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đây là sự kiện quan trọng đánh dấu một bước tiến mới trong công tác cải cách hành chính của Tổng cục GDNN trong năm 2019.

Theo Tổng Cục trưởng Nguyễn Hồng Minh, trong quá trình tổ chức triển khai, Văn phòng Tổng cục đã tích cực chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, hoàn thành các điều kiện, thủ tục để khai trương Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Thời gian tới, Tổng cục trưởng Nguyễn Hồng Minh đề nghị Lãnh đạo Tổng cục, các Cục, Vụ, đơn vị sớm hoàn thiện Quy chế, cơ sở vật chất, đội ngũ để Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính hoạt động hiểu quả. Đảm bảo xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, phục vụ, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi đến giao dịch. (Giáo Dục & Thời Đại 29/7, Anh Quang) Về đầu trang

Lãnh đạo Bộ sử dụng chữ ký số, chuyển học bạ sang dữ liệu điện tử

Ngày 29/7, Tổ công tác của Thủ tướng làm việc với 12 bộ, cơ quan về triển khai Chính phủ điện tử và kế hoạch triển khai Chính phủ điện tử 6 tháng cuối năm 2019.

Theo ông Nguyễn Sơn Hải, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin - Bộ GD&ĐT, Bộ đã tập trung chỉ đạo và bước đầu xây dựng được cơ sở dữ liệu ngành giáo dục.

Bộ đã thu thập được dữ liệu của gần 53 ngàn trường học mầm non, phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, gần 500 cơ sở giáo dục đại học và đào tạo giáo viên, với gần 24 triệu hồ sơ học sinh sinh viên (bao gồm thông tin hồ sơ lý lịch và kết quả học tập rèn luyện), gần 1,5 triệu hồ sơ chi tiết cán bộ, giáo viên ở các cơ sở giáo dục.

Đến nay, đã hoàn thành việc thu thập dữ liệu. Đang tập trung xử lý, phân tích dữ liệu phuc vụ cho công tác quy hoạch và quản lý.

Đẩy mạnh ứng dụng CNTT được Bộ GD&ĐT xác định là một trong chín nhiệm vụ trọng tâm mà toàn ngành giáo dục tập trung triển khai… Năm 2018, chỉ số hiện đại hóa cải cách hành chính dựa trên ứng dụng CNTT của Bộ tăng 8 bậc (từ vị trí thứ 10 lên vị trí thứ 2 trên tổng số 18 bộ ngành).

Với việc đã số hóa được các thông tin quản lý ngành, trong thời gian tới Bộ sẽ nghiên cứu, rà soát và cắt giảm giấy tờ trong thực hiện các thủ tục hành chính của ngành.

"Chúng ta đã có dữ liệu số rồi, không cần văn bản giấy nữa. Sau này sổ điểm, học bạ… những giấy tờ xác nhận về kết quả học tập, thông tin học sinh... trong nhà trường chúng tôi hoàn toàn có thể thực hiện qua môi trường mạng", ông Hải nói.

Bộ GD&ĐT đã tích cực triển khai và có hiệu quả là Hệ thống e-office. Tất cả cán bộ công chức, viên chức của Bộ đều thực hiện quản lý hồ sơ công việc và văn bản điện tử trên môi trường mạng.

Bộ đã kết nối hệ thống e-office tới hơn 300 trường đại học, 63 Sở GD&ĐT. Việc trao đổi văn bản giữa Bộ với cơ sở đều thực hiện qua hệ thống này.

Đã cấp hơn 400 chữ ký số cho tất cả cán bộ, công chức của Bộ. Từ ngày 1/8 tới đây, tất cả các tờ trình lãnh đạo Bộ đều phải được ký số và gửi trên hệ thống e-office (Văn phòng Bộ không nhận tờ trình giấy).

Việc tập huấn, sử dụng chữ ký số đại trà tới tất cả chuyên viên ban đầu có những khó khăn, tuy nhiên khi Bộ trưởng và tất cả các Thứ trưởng đều sử dụng ký số, phê duyệt văn bản trên e-office, tình hình sử dụng ký số dần đi vào nền nếp, thường xuyên. (Giáo Dục & Thời Đại 30/7, Bá Hải) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Liên thông cán bộ, công chức: Rõ tiêu chí để tạo thống nhất

Việc thu hẹp đối tượng là công chức, cũng như vẫn tách bạch giữa đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) xã với CBCC cấp huyện trở lên là một trong những quy định được quan tâm trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CBCC và Luật Viên chức. Đồng thời, việc xác định rõ tiêu chí để tạo sự thống nhất trong hệ thống là vấn đề được nhấn mạnh.

Theo quy định hiện nay, CBCC cấp xã luôn được điều chỉnh bằng các quy định tách bạch với đội ngũ CBCC từ cấp huyện trở lên. Trong Luật hiện hành, cùng với khái niệm “công chức”, cũng đã làm rõ khái niệm “CBCC cấp xã” và quy định về chức vụ, chức danh, quyền, nghĩa vụ, chế độ tuyển dụng, quản lý, sử dụng CBCC cấp xã.

Tại phiên họp thứ 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa qua, giải trình của Ủy ban Pháp Luật của Quốc hội cho thấy, Dự Luật cũng vẫn giữ nguyên chính sách tách bạch giữa hệ thống công chức cấp xã và công chức cấp huyện trở lên được Chính phủ đưa ra tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV.

Theo lý giải của Ủy ban Pháp luật, đội ngũ CBCC cấp xã có nhiệm vụ, yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như chế độ tuyển dụng, quản lý, sử dụng khác với đội ngũ CBCC cấp huyện trở lên và hiện có số lượng khoảng 22 vạn người, trong đó có khoảng 9,5 vạn người chưa có trình độ đại học. Do đó, đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện các quy định của văn bản dưới luật về chế độ, chính sách đối với đội ngũ CBCC cấp xã. Đồng thời, nghiên cứu ý kiến của đại biểu Quốc hội và có đề xuất cụ thể về việc thống nhất quản lý công chức các cấp khi sửa đổi toàn diện Dự Luật.

Đặc biệt, Dự Luật quy định liên thông giữa công chức cấp xã, cấp huyện trở lên và người làm việc trong DN nhà nước, những người hoạt động trong các đơn vị sự nghiệp, nếu đủ điều kiện là công chức thì khi chuyển đổi công tác về cơ quan hành chính Nhà nước không phải thi vào công chức.

Người trước đây đã là công chức, được biệt phái hoặc chuyển công tác, khi quay trở lại vẫn là công chức, không cần phải thi tuyển lại. Như vậy, quy định việc liên thông CBCC cấp xã với công chức từ cấp huyện trở lên được thực hiện bằng quy định cho phép “tiếp nhận” đối với “CBCC cấp xã” vào làm việc ở bộ máy cơ quan Nhà nước cấp huyện trở lên.

Khi thảo luận về vấn đề này, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với việc tách bạch CBCC cấp xã với CBCC cấp huyện trở lên, nhưng cũng đặt vấn đề về chế độ liên thông thế nào cho phù hợp. Bởi trong thực tế vẫn đang tiến hành điều chuyển CBCC cấp huyện xuống cấp xã khi có nhu cầu. Những CBCC cấp huyện sau khi luân chuyển về xã sẽ rất khó điều chuyển trở lại làm công chức cấp huyện.

Theo Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, cần quy định rõ công chức cấp xã đủ điều kiện như có bằng cấp chính quy… sẽ được liên thông với công chức từ cấp huyện trở lên; công chức cấp xã không đủ điều kiện thì không được liên thông.

Đồng thời, không nên băn khoăn với việc CBCC cấp xã sẽ lên được cấp huyện, vì quy định như vậy mới giúp trẻ hóa bộ máy cấp xã. Nếu không được liên thông, cán bộ cấp xã sẽ chỉ làm Bí thư, Chủ tịch UBND xã hay Phó Chủ tịch UBND xã trong hai nhiệm kỳ liên tiếp để về hưu là vừa.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng, chỉ khi nào có sự dịch chuyển lên chính quyền cấp cao hơn mới tạo động lực cho việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ cấp xã. Do đó, Dự Luật cần đưa ra tiêu chí để nếu công chức cấp xã, phường đáp ứng được các tiêu chí của công chức cấp huyện, sẽ được chuyển lên làm việc tại cấp quận, huyện. Thậm chí, với hệ thống tiêu chí rõ ràng, cán bộ cấp huyện có năng lực được đưa lên cấp tỉnh, T.Ư cũng sẽ là việc bình thường. (Kinh Tế & Đô Thị 30/7, Nguyễn Vũ) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Góc khuất chồng chéo giữa các luật

Quy trình phức tạp, nhiều đầu mối giải quyết dẫn đến hồ sơ trùng lặp, quy định pháp luật chồng chéo khiến mỗi địa phương hiểu một kiểu, là những vướng mắc mà doanh nghiệp, nhà đầu tư đang gặp phải khi thực hiện thủ tục liên quan tới cấp phép đối với các dự án đầu tư trong xây dựng.

Hiện nay, liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng, riêng Bộ Xây dựng là cơ quan soạn thảo và chỉ đạo, theo dõi thực hiện 4 luật, gồm Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Kinh doanh Bất động sản và Luật Nhà ở. Bộ Kế hoạch - Đầu tư (KH-ĐT) soạn thảo và chỉ đạo Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư và Luật Đầu tư công. Bộ Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) soạn thảo Luật Đất đai, Luật Bảo vệ TN-MT…

Chính việc nhiều luật xung đột trong quy định một vấn đề, là nguyên nhân gây nên tình trạng xây dựng không phép, trái phép diễn ra phổ biến thời gian qua. Như vậy, các thủ tục đầu tư xây dựng đang chi phối bởi các luật trên, chưa kể nghị định, thông tư liên quan của các luật này. Song điều quan trọng, cùng một vấn đề nhưng giữa luật nọ và luật kia có sự khác biệt trong quy định, gây nhiều khó khăn cho các đơn vị thực thi.

Thí dụ, tiêu chí phân chia dự án đầu tư giữa Luật Đầu tư và Luật Nhà ở khác nhau, khiến các cơ quan nhà nước và nhà đầu tư không xác định được phải áp dụng theo luật nào là đúng.

Trong khi đó, thủ tục giới thiệu địa điểm xây dựng trong quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư và Luật Nhà ở không thống nhất thời điểm giới thiệu trước hay sau khi nhà đầu tư nhận được chấp thuận chủ trương đầu tư. Theo Luật Đầu tư, địa điểm được xác định trước khi có quyết định chủ trương đầu tư. Trong khi đó, Luật Xây dựng quy định cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm giới thiệu địa điểm đầu tư xây dựng cho chủ đầu tư khi có yêu cầu, tức không bắt buộc và không nói rõ phải có trước hay sau khi có quyết định chủ trương đầu tư.

Sự chồng chéo này khiến các địa phương có cách hiểu và vận dụng khác nhau, gây lúng túng cho nhà đầu tư. Có địa phương thực hiện thủ tục hành chính giới thiệu địa điểm trước thủ tục quyết định chủ trương đầu tư.

Có địa phương lại thực hiện sau đó, và cũng có nơi đồng thời thực hiện 2 thủ tục cùng lúc, rất mất thời gian, trùng lặp không cần thiết. Có thể nói, chính việc nhiều luật xung đột trong quy định một vấn đề, là nguyên nhân gây nên tình trạng xây dựng không phép, trái phép diễn ra phổ biến thời gian qua.

Một thí dụ nữa, để xin giấy phép chứng nhận đầu tư cho dự án, Sở KH-ĐT là đầu mối tiếp nhận hồ sơ theo quy định. Nếu hồ sơ hợp lệ, 15 ngày sau sẽ có kết quả trả cho chủ đầu tư. Tuy nhiên, Sở KH-ĐT lại gửi văn bản xin giấy phép chứng nhận đầu tư cho dự án phải hỏi ý kiến tới Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài chính, Cục Thuế, Sở TN-MT và quận, huyện có dự án.

Như vậy, chủ đầu tư vẫn phải trải qua 6 cửa trên và phải trực tiếp tới làm việc với cả 6 đơn vị này mới giải quyết được công việc. Điều này đã khiến 1 thủ tục thành 5-6 thủ tục khác nhau, thời gian từ 15 ngày chỉ là lý thuyết, thực tế ít nhất 5-6 tháng, gây tốn kém về thời gian, tiền bạc, tiến độ triển khai dự án cho doanh nghiệp.

Còn rất nhiều vấn đề bất nhất và "đá" nhau khác có thể kể đến. Đó là chưa có sự thống nhất và rõ ràng giữa pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật về đầu tư, liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất khi chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư.

Có sự chồng lấn, không thống nhất trong quy định về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị giữa Luật Đầu tư, Luật Nhà ở. Quy định về mối quan hệ giữa các quy hoạch và các cấp quy hoạch thiếu khả thi, đồng bộ, thống nhất, tạo ra độ trễ làm chậm tiến độ lập, phê duyệt quy hoạch...

Chủ trì hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong đầu tư xây dựng hồi cuối tháng 4 năm ngoái, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đưa ra con số khiến nhiều người phải giật mình: Có những văn bản dưới luật còn "to" hơn luật, đặt ra trình tự thủ tục phức tạp, chồng chéo, rườm rà… Đến thời điểm này các hoạt động đầu tư xây dựng chịu sự điều chỉnh của khoảng 12 luật khác nhau và rất nhiều nghị định, nghị quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thông tư hướng dẫn các bộ, ngành và hơn 20.000 tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật, từ khâu xác định chủ trương đầu tư, nhu cầu vốn đầu tư, chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư xây dựng và kết thúc đầu tư xây dựng đưa dự án vào vận hành khai thác. Trong đó có những văn bản dưới luật còn "to" hơn luật, đặt ra trình tự thủ tục phức tạp, chồng chéo, rườm rà…

Trong khi Chính phủ quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, qua việc liên tiếp ban hành các Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia, thì việc các bộ, ngành dựng hàng rào thủ tục trong đầu tư xây dựng đang đi ngược chủ trương trên.

Vì sao lại có chuyện này? Phải chăng việc thủ tục đầu tư xây dựng được quy định phân tán tại nhiều văn bản luật và được thực hiện bởi nhiều cơ quan có thẩm quyền, là để “phân chia quyền lực, quyền lợi”? Bởi thực tế, những vướng mắc, khó khăn trong lĩnh vực này đều "dính" đến thẩm quyền của các cơ quan liên quan và các thủ tục hành chính do chính họ thực hiện. Mỗi cải cách, thay đổi đều làm cho một hay một số cơ quan mất hoặc giảm dần quyền lực. Vì thế, họ sẵn sàng chống lại những cải cách cần thiết.

Những bất cập từ sự mâu thuẫn, chồng chéo, bất hợp lý trong pháp luật về đầu tư xây dựng thực chất không phải là câu chuyện mới. Cách giải quyết đã nhiều lần được nêu ra là phải sửa đổi, bãi bỏ các quy định bất hợp lý, mâu thuẫn, gây khó khăn cho doanh nghiệp, kìm hãm sự bứt phá của nền kinh tế đất nước.

Tuy nhiên, những rào cản trong việc cải tiến các thủ tục của công tác đầu tư xây dựng, đến nay vẫn chưa được dỡ bỏ triệt để. Thậm chí đang tồn tại một thực trạng nhức nhối: Hệ thống văn bản chồng chéo đang tạo nhiều kẽ hở cho sai phạm, dư địa cho cán bộ, công chức cố ý gây thêm khó khăn cho doanh nghiệp. (Saigondautu.com.vn 30/7, Nguyễn Hồng) Về đầu trang

Trên nóng, dưới phải nóng theo

Phiên họp thứ 16 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng diễn ra mới đây để sơ kết 6 tháng đầu năm và đề ra nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng tiếp theo của năm 2019. Rất đáng chú ý là bên cạnh những đại án mà dư luận quan tâm được đưa ra xét xử hoặc khẩn trương điều tra, truy tố thì việc khắc phục những yếu kém trong công tác thanh tra hay hoạt động tố tụng được đẩy mạnh và mang lại kết quả.

Tình trạng "trên nóng, dưới lạnh" cũng đã được khắc phục và có những chuyển biến tích cực bước đầu (tại các địa phương đã khởi tố các vụ án tham nhũng tăng 13,5% và bị can tăng 32,8% bị can so với cùng kỳ năm ngoái). Cuộc chiến với "tham nhũng vặt" được khởi xướng và đẩy mạnh làm an dân và giảm bức xúc của người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là một trong những mũi nhọn chống tham nhũng mà buộc các địa phương phải "nóng" lên bởi "tham nhũng vặt" chủ yếu là ở các cấp chính quyền địa phương, cơ sở.

Đáp ứng với sự chờ đợi của dư luận, vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Tổng công ty Nông nghiệp Sài Gòn (Sagri) được bổ sung vào danh sách các vụ án mà Ban Chỉ đạo "điểm mặt, chỉ tên" theo dõi quá trình điều tra, xét xử.

Cùng với đánh giá kết quả và đề ra nhiệm vụ của Ban Phòng, chống tham nhũng Trung ương, Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm của Chính phủ và Ban Chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại cũng tổ chức hội nghị sơ kết và đặt ra các nhiệm vụ, công việc cụ thể, tiến hành trong thời gian tới. Các vụ việc "lình xình", dư luận xã hội đặc biệt quan tâm sẽ được làm rõ như vụ Asanzo bị phản ảnh nhập hàng Trung Quốc dán mác Made in Vietnam, xem xét trách nhiệm của các lực lượng chức năng để xảy ra vi phạm kéo dài ở Công ty Trách nhiệm hữu hạn điện thoại Nhật Cường ở Hà Nội hay vụ xăng giả của đại gia Trịnh Sướng tại Sóc Trăng.

Bên cạnh đó, dư luận xã hội cũng rất chú tâm theo dõi những diễn biến đang xảy ra tại Tập đoàn địa ốc Alibaba với những thủ đoạn lừa dối khách hàng, vi phạm pháp luật, coi thường chính quyền, xúc phạm đến danh dự, sức khỏe của cả cán bộ và đánh cả người dân ngay tại văn phòng của mình.

Sự chuyển biến tích cực, rất hiệu quả trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng từ Trung ương đã lan tỏa sức nóng đến các địa phương, tạo ra một sự đồng bộ, đẩy lui tham nhũng lớn nhỏ, quy mô hay vặt vãnh chính là đảm bảo vững chắc cho sự tồn vong của chế độ. (Pháp Luật Việt Nam 30/7, Nhị Ngọc) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thống đốc Kenya bị bắt vì tham nhũng

Hãng AP đưa tin, Thống đốc Ferdinand Waititu phụ trách khu vực nhà ở của Tổng thống Uhuru Kenyatta vừa bị bắt giữ. Đây là trường hợp quan chức Chính phủ mới nhất bị bắt giữ trong chiến dịch trấn áp tham nhũng của Kenya.

Theo luật sư Kipchumba Karori (người bào chữa cho ông Ferdinand Waititu), Thống đốc đã tự giác thú tội vào ngày 28/7 trước Ủy ban Đạo đức và Chống tham nhũng, sau khi Trưởng Công tố Noordin Haji ký quyết định truy tố ngày 26/7.

Ông Waititu bị buộc tội trao thưởng bất thường cho một dự án trị giá 5,6 triệu USD để xây dựng một con đường trong quận Kiambu. Những cáo buộc mà vị Thống đốc này phải đối mặt bao gồm: Xung đột lợi ích, lạm dụng chức vụ, rửa tiền và tham gia vào các hành vi gian lận. Tuy nhiên, ông phủ nhận mọi hành vi sai trái.

Tuần trước, Bộ trưởng Tài chính Kenya và 14 quan chức cấp cao khác đã bị buộc tội liên quan đến tham nhũng. Ông Waititu là một người nổi tiếng ở Kenya và là đề tài trên nhiều phương tiện truyền thông xã hội, chế giễu về phong cách ăn mặc, việc ông ngủ gật trong cuộc họp và cách ông sử dụng ngôn ngữ tiếng Anh.

Tổng thống Kenya Uhuru Kenyatta đã thừa nhận tham nhũng là một vấn nạn phổ biến ở trong nước và cam kết giải quyết tham nhũng. Kenya xếp thứ 144/180 quốc gia về Chỉ số Nhận thức tham nhũng năm 2018 của Tổ chức Minh bạch Quốc tế.

Nhiều người dân Kenya hiện đang tỏ ra thất vọng và nghi ngờ lời hứa của lãnh đạo đất nước, khi mà ông đã tuyên bố sẽ điều tra tất cả cán bộ nhân viên hải quan và thuế từ năm 2015, nhưng đến nay, việc kiểm tra vẫn chưa được diễn ra, rất ít trong số những người bị buộc tội tham nhũng phải chịu kết án.

Vào tháng 3/2015, Kenya đã sa thải 5 bộ trưởng về các cáo buộc tham nhũng, nhưng chỉ 1 người trong số đó phải đối mặt với việc bị xét xử tại tòa án. 4 người còn lại, 1 người đã trở thành người đại diện của ông Kenyatta trong cuộc bầu cử năm 2017, 1 người trở thành thống đốc. Ông Kenyatta cũng đã bổ nhiệm 1 người làm lãnh đạo một bộ của Chính phủ, và người cuối cùng là ứng cử viên được ông Kenyatta đưa vào Ủy ban Dịch vụ Tư pháp. (Thanh Tra 30/7, Ngọc Anh) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo