Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 12/12/2019
1. Hà Nội: Ghi nhận những cố gắng của bộ phận “một cửa” phường Trần Hưng Đạo
2. Quảng Ninh hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động do sắp xếp lại đơn vị hành chính
3. Ra mắt Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt
4. Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội: Ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
5. PC Khánh Hòa: Tiếp tục đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và dịch vụ hành chính công
6. 7 quy định liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức sẽ có sửa đổi
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Tinh giản biên chế: Đừng ngại đụng chạm
8. Đẩy lùi thói xu nịnh, lành mạnh hoạt động công vụ
9. Nghiêm trị hành vi “ăn bớt”
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội: Ghi nhận những cố gắng của bộ phận “một cửa” phường Trần Hưng Đạo
Đó là đánh giá của hầu hết các công dân khi đến làm thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" UBND phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội.
Với địa bàn phường rộng, dân số đông, bộ phận “một cửa” của UBND phường Trần Hưng Đạo có lượng hồ sơ giao dịch hàng ngày khá lớn. Nhưng, bằng sự tâm huyết và tinh thần trách nhiệm, các cán bộ, công chức của phường luôn giải quyết hồ sơ đúng hạn, trở thành điểm sáng trong cải cách hành chính của quận Hoàn Kiếm.
Theo ghi nhận của PV, tại bộ phận “một cửa” của UBND phường Trần Hưng Đạo có đầy đủ các bảng biểu, giấy tờ về quy trình thực hiện các thủ tục hành chính cũng như hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Bà Phùng Phương Thảo, Chủ tịch UBND phường, cho biết, lãnh đạo UBND phường luôn coi công tác cải cách hành chính là một trong những chương trình trọng điểm trong công tác, vì vậy công tác cải cách hành chính của phường luôn được sự quan tâm chỉ đạo; phân công rõ người, rõ việc bằng Thông báo phân công công tác và sát sao trong công tác kiểm tra.
Cũng theo bà Phùng Phương Thảo, mỗi ngày trung bình có hàng chục lượt công dân đến giao dịch. Trong đó, có những người làm nhiều loại hồ sơ nên cán bộ công chức phải nắm vững chuyên môn, hướng dẫn chi tiết, dễ hiểu để công dân không phải làm đi làm lại. “Trong phân công công việc, lãnh đạo phường lựa chọn công chức có năng lực, tâm huyết với nghề và phải tiếp nhận được hồ sơ tất cả các lĩnh vực…”, bà Thảo chia sẻ.
Đáng chú ý, từ khi TP Hà Nội triển khai hệ thống “một cửa” điện tử dùng chung 3 cấp trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, UBND phường Trần Hưng Đạo đã có nhiều biện pháp để thực hiện hiệu quả.
“Ngoài việc tuyên truyền thông qua niêm yết công khai tại trụ sở UBND, UBND phường Trần Hưng Đạo còn thực hiện tiếp nhận và bố trí cán bộ hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực hiện các TTHC trực tuyến trên hệ thống phần mềm một cửa điện tử dùng chung 3 cấp, đặc biệt đối với các thủ tục hành chính lĩnh vực tư pháp được thực hiện trực tuyến trên hệ thống dịch vụ công mức độ 3, 4. Cách làm đó giúp giảm tải được việc giao dịch với công dân cho công chức bộ phận “một cửa” và quan trọng là khi được hướng dẫn thao tác trực tiếp trên máy, công dân sẽ dễ hiểu, dễ nhớ và nhanh tiếp cận với việc nộp hồ sơ qua mạng”, Chủ tịch UBND phường Trần Hưng Đạo Phùng Phương Thảo cho biết thêm.
Tại phường Trần Hưng Đạo, bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của phường được thành lập riêng ở nơi thuận tiện nhất với diện tích trên 40m2, được cải tạo khang trang, trang bị khá đầy đủ thiết bị cho cán bộ cũng như công dân như máy vi tính, máy in, máy scan, điện thoại cố định, tủ tài liệu lưu trữ, bàn, ghế chờ của công dân. Bảng niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính, phí, lệ phí để người dân tiện tra cứu, tìm hiểu, góp phần đẩy nhanh việc giải quyết công việc.
Từ đầu năm 2019 đến nay, UBND phường Trần Hưng Đạo thực hiện rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hành chính mới ban hành, các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp phường theo đúng quy định của UBND TP và UBND quận Hoàn Kiếm. UBND phường phân công 1 công chức Văn phòng - thống kê làm đầu mối thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính.
UBND phường đảm bảo 100% cán bộ, công chức phường có máy tính để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. 100% cán bộ, công chức phường thực hiện xử lý văn bản qua hệ điều hành nội bộ của UBND quận, thực hiện trao đổi công việc bằng email công vụ. Phường thường xuyên rà soát hệ thống trang thiết bị, kịp thời sửa chữa, khắc phục sự cố liên quan đến hệ thống máy tính, máy in…để phục vụ công tác chuyên môn và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
UBND phường Trần Hưng Đạo cũng tăng cường thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý hành chính và giải quyết TTHC. Quán triệt 100% cán bộ, công chức, hợp đồng hỗ trợ chuyên môn sử dụng hòm thư công vụ và hệ điều hành tác nghiệp quận Hoàn Kiếm trong trao đổi, giải quyết công việc theo đúng quy định.Tính đến thời điểm hiện tại, UBND phường đã có 8 công chức tham gia lớp bồi dưỡng về kỹ năng sử dụng CNTT cơ bản.
Theo thống kê, đến 30-10-2019, UBND phường Trần Hưng Đạo thực hiện niêm yết công khai 154 TTHC (đạt tỉ lệ 100%) và quy trình tiếp nhận hồ sơ của các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp phường tại trụ sở UBND phường để nhân dân dễ tiếp cận, khai thác, thực hiện và giám sát việc thực hiện. Hiện tại, UBND phường công khai 157 thủ tục hành chính theo thẩm quyền. Quá trình giải quyết thường xuyên cập nhật các căn cứ pháp lý mới theo quy định khi thủ tục hành chính chưa được bãi bỏ, sửa đổi kịp thời. 100% các thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết và trả cá nhân, tổ chức đúng thời gian quy định.
Nhờ sự vào cuộc quyết liệt, tích cực của cấp ủy, chính quyền địa phương với nhiều giải pháp đồng bộ. Phường Trần Hưng Đạo trở thành điểm sáng về cải cách hành chính, được các tổ chức, cá nhân đánh giá cao. (Phapluatxahoi.vn 12/12, Văn Biên) Về đầu trang
Quảng Ninh hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động do sắp xếp lại đơn vị hành chính
HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 220 về quy định chính sách hỗ trợ với mức cao hơn so với chính sách quy định hiện hành đối với cán bộ, công chức...
Với phương châm không làm ảnh hưởng đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang công tác tại các đơn vị, địa phương thực hiện sáp nhập, hợp nhất, tại Kỳ họp cuối năm 2019, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 220 về quy định chính sách hỗ trợ với mức cao hơn so với chính sách quy định hiện hành đối với cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, khu phố chịu tác động từ việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và sắp xếp lại thôn, bản, khu phố.
Theo đó, đối với người thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm, bầu cử vào chức vụ mới có phụ cấp chức vụ thấp hơn so với phụ cấp chức vụ đang hưởng, ngoài việc được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đang hưởng đến hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm hoặc hết nhiệm kỳ bầu cử còn được tỉnh hỗ trợ một lần bằng tiền tương đương với 60 tháng chênh lệch giữa mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ với mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo mới tại thời điểm thôi giữ chức vụ lãnh đạo cũ.
Đối với những người nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc ngay mà có đủ thời gian đóng bảo hiểm thì ngoài việc được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo quy định hiện hành còn được tỉnh hỗ trợ 3 tháng tiền lương bình quân cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với quy định về tuổi nghỉ hưu; 5 tháng tiền lương bình quân cho 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội, từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương.
Đối với người nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu (dưới 2 năm) được tỉnh hỗ trợ một lần bằng tiền tương đương với 6 tháng tiền lương bình quân cho mỗi năm nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu.
Đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, bản, khu phố được hỗ trợ một lần bằng tiền tương đương 2 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện đang hưởng tại thời điểm nghỉ công tác.
Theo kế hoạch, đến ngày 30/12/2019, tỉnh Quảng Ninh sẽ hoàn thành việc sắp xếp, sáp nhập 9 đơn vị hành chính cấp xã của 5 huyện, thành phố trên địa bàn gồm: sáp nhập xã Phú Hải, xã Quảng Trung, xã Quảng Điền vào thị trấn Quảng Hà; sáp nhập xã Quảng Thắng vào xã Quảng Minh, xã Tiến Tới vào xã Đường Hoa của huyện Hải Hà; sáp nhập xã Tình Húc vào thị trấn Bình Liêu nhằm nâng cấp, mở rộng, tạo không gian phát triển cho thị trấn Bình Liêu của huyện Bình Liêu.
Huyện Tiên Yên sẽ sáp nhập xã Đại Thành vào xã Đại Dực. Huyện Đầm Hà sáp nhập xã Quảng Lợi vào xã Quảng Tân. Xã Điền Công được sáp nhập vào phường Trưng Vương của thành phố Uông Bí.
Tới đây, tỉnh Quảng Ninh chủ trương sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long; hợp nhất Ban Tổ chức Tỉnh ủy với Sở Nội vụ thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ cấp tỉnh.
Trước đó, năm 2018, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã hoàn thành việc hợp nhất Ban tổ chức cấp ủy với Phòng nội vụ cấp huyện thành Cơ quan tổ chức - nội vụ cấp huyện và hợp nhất Ủy ban kiểm tra cấp ủy với Thanh tra huyện thành Cơ quan kiểm tra - thanh tra cấp huyện ở tất cả 14/14 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Việc hợp nhất này góp phần làm giảm các cơ quan đầu mối từ 56 xuống còn 28 đầu mối; giảm 4 cấp trưởng và 27 cấp phó; kinh phí chi cho các hoạt động được tiết kiệm.
Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, huyện nhằm bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, ổn định gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả phục vụ tốt hơn cho tổ chức, công dân và doanh nghiệp sau sắp xếp. (Baotintuc.vn 11/12, Văn Đức) Về đầu trang
Ra mắt Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt
Trên lộ trình tiến tới xây dựng Đà Lạt thành Thành phố thông minh, Tập đoàn VNPT đã cùng tỉnh Lâm Đồng xây dựng Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt. Hệ thống này vừa chính thức đi vào hoạt động và được ví như “cơ quan đầu não” của Thành phố thông minh.
Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt (Trung tâm IOC – Intelligent Operation Center) được xây dựng với mục tiêu cung cấp cho lãnh đạo chính quyền cái nhìn toàn diện về các hoạt động đang diễn ra trên địa bàn Thành phố. Hệ thống hiện có khả năng giám sát và quản lý từ cấp tổng quan đến chi tiết từng tình huống, như các chỉ tiêu đánh giá về tình hình kinh tế-xã hội, giám sát trực quan trên bản đồ số, tình hình chất lượng dịch vụ y tế, việc xử lý phản ánh về bất cập đô thị, camera trí tuệ nhân tạo giám sát đô thị trực tiếp, quản lý thủ tục cấp phép xây dựng, tình hình giải quyết dịch vụ hành chính công…
Đặc biệt, công nghệ được áp dụng hiện nay cho Trung tâm IOC cho phép thực hiện phân tích dữ liệu lớn để phát ra các cảnh báo, hỗ trợ ra quyết định. Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt hiện tại đã được tích hợp với các hệ thống thông tin ở nhiều lĩnh vực khác nhau, đảm bảo tính chân thực, chính xác, minh bạch, trong đó có nhiều hệ thống đang cung cấp dữ liệu thời gian thực tại Trung tâm.
Trong mảng Chính phủ điện tử, Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh Lâm Đồng đã được triển khai tập trung đến 100% sở, huyện, xã cũng sẽ được tích hợp trên hệ thống IOC. Đặc biệt, tại Thành phố Đà Lạt, các dịch vụ hành chính công đang được cung cấp dưới dạng ứng dụng trên thiết bị di động với tên gọi “Đà Lạt Trực tuyến - iGov Connect” cũng sẽ được tích hợp trên hệ thống.
Với việc tích hợp này, các số liệu khi người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa như: nộp hồ sơ, bấm số thứ tự, theo dõi quầy bốc số, tra cứu nhanh trạng thái hồ sơ, đánh giá thái độ phục vụ của nhân viên tiếp nhận hồ sơ, phản ánh kiến nghị của người dân đến các cơ quan chức năng của UBND Thành phố sẽ được giám sát và cập nhật về Trung tâm IOC. Điều này giúp lãnh đạo Thành phố có thể giám sát tối đa hoạt động hành chính công.
Cũng trên ứng dụng “Đà Lạt trực tuyến”, người dân có thể gửi các phản ánh cho cơ quan chức năng của Thành phố về hiện trạng đô thị như: sự cố đường sá, xây dựng trái phép, buồn bán lấn chiếm lề đường… Lãnh đạo Thành phố có thể trực tiếp chỉ đạo và theo dõi trực quan được tình hình xử lý các vấn đề người dân phản ảnh.
Trong lĩnh vực du lịch, Trung tâm điều hành đang tiếp nhận dữ liệu liên tục được cập nhật từ 1.176 khách sạn và cơ sở lưu trú, 772 nhà hàng và địa điểm ẩm thực, 103 địa điểm du lịch, 75 địa điểm mua sắm, 489 điểm giải trí. Cổng thông tin du lịch (http://dalat.vn) và ứng dụng du lịch thông minh (Dalat City) sẽ được kết nối với Trung tâm IOC để cập nhật và theo dõi các số liệu từ hệ thống.
Với Cổng thông tin du lịch (http://dalat.vn) và ứng dụng du lịch thông minh (Dalat City), du khách có thể tìm hiểu, cập nhật thông tin về Thành phố Đà Lạt. Du khách cũng có thể đặt vé, phòng khách sạn trực tuyến hay tra cứu các sự kiện văn hóa, điểm đến, ẩm thực, giao thông, thời tiết.
Hệ thống này cũng đã đưa vào vận hành dữ liệu thông tin quy hoạch đất đai, quy hoạch kiến trúc xây dựng, quy hoạch khu đô thị - nhà ở thông qua nền tảng bản đồ số GIS. Đây là dữ liệu của 97.751 thửa đất ở 12 phường, dữ liệu quy hoạch cho 11 phân khu và quy hoạch chi tiết trên địa bàn Thành phố. Bên cạnh đó, lớp dữ liệu hạ tầng giao thông với 207 đường, 577 cung đường và 625 hẻm, tạo thành một bức tranh toàn cảnh sinh động và cập nhật về hiện trạng Thành phố trên giao diện số hóa.
Các lĩnh vực khác như nông nghiệp, giáo dục, y tế… cũng đều được tích hợp trên hệ thống IOC. Từ đó, giúp Thành phố có nguồn dữ liệu tổng quát, tập trung, phục vụ công tác điều hành của lãnh đạo thành phố.
Việc xây dựng thành công Trung tâm điều hành thông minh Thành phố Đà Lạt được ví là một bước tiến lớn trên lộ trình tiến tới xây dựng Đà Lạt thành Thành phố thông minh, nhằm tạo những lợi ích thiết thực nhằm phục vụ người dân, du khách, doanh nghiệp. (Baochinhphu.vn 11/12, Hiền Minh) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội: Ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
Không những trợ giúp được nhiều nạn nhân của bạo lực giới hiệu quả thiết thực, mô hình Ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới còn giúp giảm thiểu hậu quả cũng như phòng tránh hành vi bạo lực tiếp tục xảy ra.
Bằng sự tận tâm, trách nhiệm, Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội đã giúp các nạn nhân của bạo lực tin tưởng, mạnh dạn chia sẻ, được nâng cao hiểu biết, lòng tự tin, sự tự trọng, tự xây dựng được kế hoạch an toàn cho bản thân để phòng chống bạo lực.
Theo một số nghiên cứu, thống kê cấp quốc gia cho thấy, tại Việt Nam có 58% phụ nữ trong độ tuổi từ 18 đến 60 đã từng kết hôn cho biết từng bị bạo lực do chồng hoặc bạn tình gây ra ít nhất một lần. Trong khoảng thời gian từ 2005 - 2009, gần 6.000 phụ nữ và trẻ em được xác định là nạn nhân của mua bán người tại Việt Nam. Theo thống kê của Bộ Công an năm 2013, từ năm 2012 đến quý I/2013, đã có 550 vụ mua bán người được phát hiện với 1.080 nạn nhân là phụ nữ và trẻ em gái.
Ước tính Việt Nam có khoảng 300.000 phụ nữ mại dâm, người bán dâm do bị cưỡng ép, lôi kéo hay tự nguyện phải đối mặt với nguy cơ bạo lực do sự kỳ thị, tính không chính thức và phi pháp của hoạt động này. Trong 5 năm (từ 2008 đến 2012) có 5.960 vụ lạm dụng tình dục trẻ em gái và cưỡng hiếp phụ nữ được phát hiện trên toàn quốc. Mối lo ngại lớn nhất là tình trạng lạm dụng và bạo lực tình dục đối với trẻ em, đặc biệt là trẻ em gái ngày càng có nguy cơ gia tăng...
Trước tình hình đó, ngày 25/4/2017, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020 với mục tiêu tổng quát là phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ trợ giúp xã hội cho đối tượng yếu thế theo hướng hội nhập quốc tế; tạo môi trường sống an toàn, thân thiện và lành mạnh cho trẻ em; giảm khoảng cách giới trong những lĩnh vực, ngành, vùng, địa phương có bất bình đẳng giới hoặc có nguy cơ bất bình đẳng giới cao; nâng cao chất lượng, hiệu quả cai nghiện ma túy, tuyên truyền phòng, chống mại dâm, hỗ trợ nạn nhân bị buôn bán trở về, góp phần đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội, hướng tới mục tiêu công bằng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Một trong những nội dung quan trọng của chương trình là cung cấp dịch vụ phòng chống bạo lực trên cơ sở giới nhằm hỗ trợ thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới.
Với chủ trương đó, năm 2018, Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội trở thành 1 trong 8 đơn vị của cả nước được Vụ Bình đẳng giới, Bộ LĐTB&XH lựa chọn để triển khai “Mô hình ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới” trong 3 năm (2018 - 2020). Mục tiêu của mô hình là cung cấp dịch vụ xã hội ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới nhằm giảm thiểu hậu quả của hành vi bạo lực, phòng tránh hành vi bạo lực tiếp tục xảy ra.
Theo Phó Giám đốc Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội Vũ Thị Minh Tuyết, các hoạt động chính của mô hình tập trung vào việc cung cấp các dịch vụ xã hội cho đối tượng là nạn nhân và nguy cơ bị bạo lực trên cơ sở giới, người gây bạo lực và có nguy cơ gây bạo lực trên cơ sở giới, các dịch vụ cho cộng đồng, hỗ trợ chăm sóc nạn nhân tại cơ sở y tế, sử dụng đường dây nóng và cơ chế phối hợp liên ngành trong giải quyết bạo lực trên cơ sở giới để kết nối dịch vụ, hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý phù hợp người gây bạo lực.
Cụ thể, với đối tượng là người bị bạo lực và người có nguy cơ bị bạo lực, các hoạt động hỗ trợ bao gồm dịch vụ an toàn, y tế, tư vấn hỗ trợ tâm lý, trợ giúp pháp lý, cung cấp kiến thức, kỹ năng cơ bản về ngăn ngừa, ứng phó với các hình thức của bạo lực trên cơ sở giới, liên kết hỗ trợ học nghề... Đối với người gây bạo lực hoặc có nguy cơ gây bạo lực, các hoạt động hỗ trợ bao gồm tư vấn hỗ trợ tâm lý, pháp lý, tập huấn nâng cao kỹ năng sống, liên kết giới thiệu việc làm, hỗ trợ cai nghiện rượu và các chất kích thích...
Kết quả, Trung tâm đã tổ chức 17 cuộc phổ biến kiến thức và kỹ năng phòng chống bạo lực trên cơ sở giới cho 930 người lớn và trẻ em trên địa bàn huyện Ứng Hòa và xã Đại Thành, huyện Quốc Oai; biên soạn nội dung, in ấn và cấp phát 10.000 tờ rơi về phòng chống bạo lực gia đình; tư vấn cho 20 nạn nhân và người có nguy cơ bị bạo lực; tập huấn cho 20 cán bộ trung tâm nhằm nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ công tác xã hội.
Chia sẻ với phóng viên, chị Lê Anh Trang - Phòng Tư vấn & Trợ giúp đối tượng (Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Hà Nội) cho biết: Bên cạnh những thuận lợi, việc triển khai mô hình cũng gặp phải một số khó khăn nhất định liên quan đến công tác tư vấn cá nhân cho nạn nhân và người có nguy cơ bị bạo lực.
Nạn nhân gặp phải nhiều hình thức bạo lực trong đời như bạo lực thể chất, tinh thần, tình dục, kinh tế, đều phải trải qua cảm giác đau đớn, cảm xúc tủi nhục, xấu hổ... nhưng hầu hết trong buổi tham vấn đầu tiên, nạn nhân rất e dè khi chia sẻ về tình trạng bạo lực của mình, có người phủ nhận việc bị bạo lực. Một số người cho rằng việc bị bạo lực là do lỗi của mình hoặc sẽ không thể giữ gìn hạnh phúc gia đình, thể diện của con cái, của chồng, của dòng họ nếu lên tiếng về bạo lực...
Thông qua nhiều lần tư vấn, các nạn nhân đã tin tưởng, mạnh dạn chia sẻ, được cán bộ tư vấn cung cấp kiến thức về bạo lực và kỹ năng phòng chống bạo lực. Qua tham vấn, hầu hết nạn nhân không còn ngại ngùng, xấu hổ khi nói về bạo lực giới, được nâng cao hiểu biết, lòng tự tin, sự tự trọng, tự xây dựng được kế hoạch an toàn cho bản thân để phòng chống bạo lực.
Để việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội được hiệu quả, Trung tâm nhận thấy việc nâng cao năng lực cho cán bộ là việc hết sức cần thiết. Vì vậy, Trung tâm luôn dành một phần kinh phí đầu tư vào việc tập huấn, nâng cao kiến thức, kỹ năng hỗ trợ cho nạn nhân bị bạo lực. Sau tập huấn, các cán bộ thu nhận được nhiều kiến thức quan trọng như vấn đề bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình, đặc điểm tâm lý của nạn nhân bị bạo lực, chu trình của bạo lực, yếu tố nguy cơ dẫn đến bạo lực, bộ công cụ đánh giá...
Qua 2 năm triển khai mô hình, trung tâm đã tăng cường được các hoạt động hỗ trợ cho cộng đồng và cá nhân nạn nhân bị bạo lực, trở thành điểm đến tin cậy để tư vấn, tham vấn về bạo lực giới, tiếp tục góp phần vào đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội. (Kinhtedothi.vn 12/12, Anh Trang) Về đầu trang
PC Khánh Hòa: Tiếp tục đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và dịch vụ hành chính công
Thực hiện chủ trương của Chính Phủ về việc đẩy mạnh các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt, trong những năm qua, PC Khánh Hòa đã triển khai các hình thức này thông qua các giải pháp tăng cường hợp tác với các ngân hàng, các tổ chức trung gian, thanh toán cung cấp dịch vụ thanh toán qua ví điện tử, cổng thanh toán trực tuyến để thiết lập các kênh thanh toán đa dạng, tạo sự tiện ích cho khách hàng sử dụng điện.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa về Chương trình hành động đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công và chi trả các chương trình an sinh xã hội, từ đầu năm 2019, PC Khánh Hòa đã cùng Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức lễ ký kết chương trình phối hợp tuyên truyền tiết kiệm điện và thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt giai đoạn 2019 - 2020.
Thông qua chương trình phối hợp này, ngành điện và Liên đoàn Lao động tỉnh Khánh Hòa đã tuyên truyền, vận động cán bộ, công nhân viên chức, người lao động hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước thực hiện thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt, như: Trích nợ tự động, mobile banking, internet banking, ví điện tử, ủy nhiệm thu/ủy nhiệm chi và thanh toán trực tuyến trên website của điện lực…
Có thể khẳng định rằng, hình thức thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt là hình thức thanh toán hiện đại, chuyên nghiệp, phù hợp với xu thế phát triển của xã hội, giúp khách hàng hoàn toàn yên tâm về việc không phải mất thời gian đi làm thủ tục chuyển tiền, đóng tiền hoặc không phải lo lắng bị ngừng cung cấp điện khi chậm thanh toán với lý do bận đi công tác lâu ngày... Cho đến nay, PC Khánh Hòa đã ký kết hợp tác với 16 ngân hàng trong việc triển khai hình thức thanh toán tiền điện tự động; ủy nhiệm thu/ủy nhiệm chi…
Cùng với sự phát triển của công nghệ, PC Khánh Hòa cũng đã triển khai cung cấp các dịch vụ điện theo phương thức điện tử, bao gồm dịch vụ: cấp điện mới, nâng công suất, thay đổi định mức số hộ, thay đổi mục đích sử dụng điện, treo tháo công tơ… Khác với phương thức truyền thống, với phương thức giao dịch điện tử, khách hàng sử dụng điện không cần phải trực tiếp ký vào hợp đồng mua bán điện hay các loại giấy tờ giao dịch khác với điện lực.
Theo đó, khách hàng sẽ ký các hồ sơ điện tử theo phương thức mật khẩu một lần (OTP) nhận tin nhắn qua email/số điện thoại. Phương thức giao dịch này mang lại cho khách hàng nhiều tiện ích, nhanh chóng, thực hiện các giao dịch mua bán điện với điện lực ở mọi lúc mọi nơi. Bên cạnh đó, phương thức đảm bảo tính bảo mật cao, chỉ có khách hàng mới được quyền truy cập và sử dụng hợp đồng điện tử.
Việc áp dụng phương thức điện tử trong cung cấp dịch vụ điện là những nỗ lực rất lớn của ngành Điện, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ điện, phù hợp với xu thế chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong phát triển thương mại điện tử. Qua đó, tăng cường sự minh bạch, thuận tiện trong giao dịch dịch vụ điện và đa dạng hóa phương thức giao tiếp giữa khách hàng và ngành điện
Ngày 9.12 vừa qua, Chính phủ khai trương cổng dịch vụ công quốc gia. Đây là đầu mối cung cấp thông tin, hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến và giám sát, đánh giá việc giải quyết thủ tục. Cổng dịch vụ công quốc gia được thiết lập tại một địa chỉ duy nhất: www.dichvucong.gov.vn. Theo đó, khách hàng có thể đăng ký dịch vụ cấp điện hạ áp, trung áp và tích hợp tiện ích thanh toán tiền điện.
Với sự ra đời cổng dịch vụ công quốc gia của Chính phủ, sẽ giúp cho ngành điện nói chung, PC Khánh Hòa nói riêng thuận lợi hơn trong việc triển khai các dịch vụ điện. Qua đó, giúp khách hàng dễ dàng, thuận tiện hơn trong việc đăng ký sử dụng các dịch vụ điện. (Baovanhoa.vn 11/12, Phúc Nhân) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
7 quy định liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức sẽ có sửa đổi
Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 100/2019/QH14 yêu cầu Chính phủ và các bộ, ngành liên quan tiến hành sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhiều quy định liên quan đến lĩnh vực nội vụ.
Nghị quyết 100/2019/QH14 nêu 7 nội dung liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức cần được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới như sau:
Ứng viên tham gia kỳ thi tuyển dụng viên chức giáo viên tại TPHCM năm học 2019-2020.
(1) Quy định về tuyển dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, xếp loại chất lượng đối với cán bộ, công chức, viên chức. Mục tiêu là để đảm bảo phù hợp với các nội dung theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức 2019.
(2) Quy định về tiêu chuẩn, điều kiện về văn bằng, chứng chỉ, nhất là quy định về trình độ tin học, ngoại ngữ trong tuyển dụng, thi, xét nâng ngạch, thăng hạng viên chức, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại. Việc này nhằm bảo đảm đánh giá đúng trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức và phù hợp với thực tiễn, gắn với vị trí việc làm.
(3) Quy định về chính sách ưu tiên trong tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số.
(4) Quy định về hướng dẫn thí điểm thi tuyển vào các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Vụ, Sở, phòng trong năm 2020.
(5) Quy định về phương án, lộ trình bố trí, sắp xếp và bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức diện dôi dư khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
(6) Quy định về định mức số học sinh, số giáo viên trên 01 lớp học, phù hợp theo điều kiện của từng vùng, miền và cân đối giữa nông thôn với đô thị, giữa miền núi với đồng bằng, bảo đảm mục tiêu người học phải có giáo viên.
(7) Quy định về định mức số nhân viên y tế trên 01 giường bệnh nhưng phải đảm bảo người bệnh phải có nhân viên y tế. Nghị quyết 100/2019/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 27/11/2019. (Baodansinh.vn 11/12) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Tinh giản biên chế: Đừng ngại đụng chạm
Để việc sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế có hiệu quả, cần quyết tâm rất cao của địa phương, đặc biệt là người đứng đầu.
Qua 4 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương ban hành ngày 17-4-2015 về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, các bộ, ngành, địa phương đã cơ bản sắp xếp tinh gọn bộ máy trong hệ thống chính trị, hoạt động có hiệu lực hiệu quả.
Báo cáo của Sở Nội vụ TP Hà Nội cho biết thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, đến nay TP đã hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy 23 sở và tương đương, với kết quả giảm từ 208 phòng xuống còn 159 phòng, giảm 29 trưởng phòng, 120 phó phòng; kiện toàn, sắp xếp 102 ban chỉ đạo (BCĐ) thuộc UBND TP còn 28 BCĐ, giảm 74 BCĐ.
Đối với khối sự nghiệp, sau sắp xếp, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở giảm từ 401 còn 280 đơn vị, giảm 121 đơn vị. Bên cạnh đó, chuyển 125 đơn vị sự nghiệp sang tự chủ chi thường xuyên.
Theo Sở Nội vụ TP Hà Nội, về số lượng cán bộ giảm sau sắp xếp, ban đầu sắp xếp chỉ là phép cộng các đơn vị lại với nhau. Tuy nhiên, sau khi sáp nhập các đơn vị, các sở đã hướng dẫn, rà soát theo vị trí việc làm, từ đó từng bước tinh giản, giảm biên chế. Từ năm 2016 đến nay, sau khi sáp nhập các đơn vị, rà soát theo vị trí việc làm, đã giảm được hơn 1.000 biên chế.
Ông Nguyễn Chí Đoàn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Hà Nội, khẳng định những kinh nghiệm từ việc sáp nhập TP Hà Nội với tỉnh Hà Tây từ hơn 10 năm trước đã giúp TP sớm hoàn thành công tác tinh gọn bộ máy. "Kinh nghiệm là TP đã sắp xếp các vị trí cấp trưởng, cấp phó, chuyên viên vào đúng vị trí việc làm, từ đó ổn định đội ngũ cán bộ, công chức, phát huy hiệu lực, hiệu quả của bộ máy" - ông Đoàn nhấn mạnh.
Việc tinh giản biên chế ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm, quyền lợi của nhiều người, gây ra nhiều tâm tư, lo lắng cho cán bộ. Theo ông Đoàn, việc này khó tránh khỏi nên cách làm là phải bảo đảm công khai, dân chủ. "Các trường hợp trưởng phải xuống phó, phó phải xuống chuyên viên, ít nhiều đều có tâm tư. Tuy nhiên, nhờ bảo đảm các nguyên tắc trên mà sau đó tư tưởng của cán bộ hoàn toàn thông suốt, trong quá trình thực hiện không có đơn thư" - ông Đoàn khẳng định.
Đại diện Phòng Tổ chức - Biên chế, Sở Nội vụ TP Hà Nội cho biết trong quá trình sắp xếp bộ máy, TP đã quán triệt các bước rất chặt, dân chủ, công khai; chú trọng hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị sau khi sắp xếp, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để các đơn vị hoạt động hiệu quả hơn.
Nhìn từ cách làm của TP Hà Nội, ông Lê Quang Thưởng, nguyên Phó trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức trung ương, cho rằng việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy phải đi vào thực chất, tránh tình trạng cơ học, cộng gộp mà không giảm về biên chế. Theo ông Thưởng, giảm đầu mối, giảm cấp trưởng, phó phòng là việc cần thiết để bộ máy tinh gọn, đi vào chất lượng cán bộ, nâng cao hiệu quả hoạt động. Để làm được việc này, cần sự quyết tâm rất cao của địa phương, đặc biệt là người đứng đầu, không ngại khó, không ngại đụng chạm.
Cùng với TP Hà Nội, việc tinh gọn bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW đã và đang được một số địa phương vào cuộc quyết liệt, hiệu quả.
Tại TP HCM, các cơ quan, đơn vị của TP đã xây dựng đề án tinh giản biên chế và đề ra lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2015-2021 và từng năm. Trong đó, xác định tỉ lệ tinh giản đến năm 2021 tối thiểu là 10% so với biên chế được giao năm 2015. TP cũng thực hiện nghiêm việc tuyển dụng không quá 50% biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã tinh giản và không quá 50% biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu hoặc thôi việc. Kết quả sau 3 năm,TP HCM tinh giản 472 trường hợp.
Ông Bạch Chơn Đông, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thừa Thiên - Huế, cho rằng việc sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế được triển khai đồng bộ. Tỉnh đã giảm 107 phòng, bộ phận cấp sở, huyện và giảm 131 cấp trưởng, phó. Về biên chế, giảm được 139 biên chế công chức, 1.544 biên chế viên chức. Tính chung từ năm 2015, tỉnh đã giải quyết chính sách tinh giản biên chế cho 370 người.
Ông Võ Ngọc Đồng, Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, nêu con số tổng số biên chế công chức khối hành chính của TP Đà Nẵng phải tinh giản đến năm 2021 là 203 chỉ tiêu. Đến nay, TP đã cắt giảm 137 biên chế công chức theo số giao của Bộ Nội vụ. Trong năm 2020-2021, TP phải tinh giản 66 biên chế, trung bình mỗi năm giảm 33 biên chế. Đối với khối sự nghiệp, tổng số biên chế sự nghiệp phải tinh giản đến năm 2021 là 1.974 chỉ tiêu. Đà Nẵng cũng đã giảm một tổ chức hành chính trực thuộc UBND TP, sắp xếp 45 đơn vị và giảm 26 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 109 đơn vị cấp phòng.
Ông Đồng đánh giá trong quá trình thực hiện, công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ ở TP Đà Nẵng được thực hiện công khai, đúng quy định, khách quan nên mang lại hiệu quả, tạo được sự đồng thuận cao.
TP Cần Thơ cũng là một trong những địa phương làm tốt công tác tinh gọn bộ máy. Qua 4 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, TP đã tinh giản và cắt giảm 3.796 trường hợp, trong đó có 460 biên chế hành chính, 3.336 biên chế sự nghiệp, đạt 126,32% kế hoạch trong giai đoạn 2015-2021. Riêng năm 2009, tính đến ngày 30-9, TP thẩm tra và phê duyệt tinh giản biên chế 100 cán bộ, công chức, viên chức; cắt giảm 943 biên chế và 108 chỉ tiêu hợp đồng lao động.
Ngoài ra, thực hiện theo Nghị quyết 18-NQ/TW và Nghị quyết 19-NQ/TW, đến thời điểm hiện tại, TP đã sắp xếp, kiện toàn 30 phòng chuyên môn thuộc 15 sở, ngành, 5 phòng thuộc chi cục; qua đó giảm 105 chức danh trưởng và phó trưởng. Đồng thời, hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn 138 BCĐ, tổ chức phối hợp liên ngành xuống còn 64 BCĐ và 29 hội đồng.
Ông Nguyễn Hoàng Ba, Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, khẳng định thành công của Cần Thơ là nhờ làm tốt công tác tư tưởng, quán triệt sâu rộng chủ trương của Đảng và nhà nước. "Trước khi sắp xếp bộ máy, do có làm công tác vận động tư tưởng nên cán bộ, công chức, viên chức nằm trong diện tinh giản đều đồng tình. Trước giờ cũng chưa có ai thưa kiện hay cự cãi về việc này" - ông Ba chia sẻ.
Dù vậy, quá trình thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TW tại các địa phương bộc lộ một số bất cập, vướng mắc cần khắc phục. Ông Nguyễn Hoàng Ba chỉ rõ trong việc thực hiện đề án sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế, giữa các quy định của Đảng và các nghị định, thông tư hướng dẫn của Chính phủ, các bộ, ngành còn nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ...
Còn theo ông Bạch Chơn Đông, tỉnh Thừa Thiên - Huế chưa thể triển khai việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện. Nguyên nhân là đến nay Chính phủ chưa ban hành nghị định thay thế Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 4-4-2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, TP trực thuộc trung ương và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 5-5-2014 quy định các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, TP thuộc tỉnh. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng đã có Công văn số 5954/BNV-TCBC ngày 15-12-2018 về việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, trong đó yêu cầu tạm dừng việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện.
Sở Nội vụ TP Hà Nội cũng cho rằng quá trình thực hiện tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế bộc lộ những bất cập, khó khăn do hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, một số quy định không còn phù hợp với thực tiễn. Việc chuyển các đơn vị sự nghiệp sang tự chủ theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập nhưng chưa được hướng dẫn cụ thể của các bộ, ngành. Bên cạnh đó, một bộ phận cán bộ, công chức, người đứng đầu chưa tin tưởng vào việc sắp xếp, ngại thay đổi.
Bộ Nội vụ đánh giá việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy cơ quan chuyên môn ở một số địa phương thực hiện thí điểm chưa được đồng bộ, thống nhất. Ngoài ra, cơ cấu lãnh đạo cấp phòng thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện ở một số địa phương còn chưa hợp lý, tổ chức bộ máy chưa tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả chưa cao. (Nld.com.vn 12/12, Minh Chiến) Về đầu trang
Đẩy lùi thói xu nịnh, lành mạnh hoạt động công vụ
Với sự vào cuộc của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị, chúng ta đã quyết liệt đấu tranh có hiệu quả với những căn bệnh tiêu cực trong cán bộ, đảng viên. Thế nhưng, có một loại bệnh chưa được nhận diện đầy đủ và đấu tranh đẩy lùi. Đó là bệnh nịnh bợ hay thói xu nịnh.
Nịnh bợ, thói xu nịnh là cách lấy lòng, nhằm mục đích mưu cầu quyền lợi ích kỷ cho cá nhân. Thói xu nịnh không phải là mới mà đã có từ xa xưa. Ông cha ta đã đúc kết: “Mật ngọt chết ruồi” để nhắn nhủ nhân gian nên tránh xa những kẻ xu nịnh.
Chu Văn An là bậc đại nhân triều nhà Trần (thế kỷ XIV). Ông là người minh triết, cương nghị, thẳng thắn, không cầu lợi. Nhận thấy quần thần dưới thời vua Trần Dụ Tông làm nhiều điều vô đạo, được vua tin cẩn, đã dâng “Thất trảm sớ” xin chém 7 tên nịnh thần nhưng không được chấp thuận nên cáo quan về ở ẩn. Đặc biệt nguy hiểm là xu nịnh tất yếu sẽ dẫn đến khuynh đảo xã hội, làm hư hỏng lãnh đạo, gây suy thoái dẫn đến làm suy vong chế độ.
Trong cuốn “Sửa đổi lề lối làm việc”, Bác Hồ đã chỉ ra nhiều khuyết điểm của cán bộ, đảng viên, trong đó có “bệnh xu nịnh, a dua”. Bác đã cảnh báo: Mắc căn bệnh đó sẽ làm hư hỏng cán bộ, ảnh hưởng đến sự nghiệp chung.
Nịnh bợ có nhiều cách thức, hình hài khác nhau được biến tướng thành những biểu hiện ngày càng đa dạng, tinh vi. Trước đây, xu nịnh chủ yếu bằng kiểu luồn cúi, nói lời “có cánh”, nhưng hiện nay nịnh còn bằng cả khen quá lời, cung phụng cấp trên một cách quá mức. Không chỉ nịnh cấp trên mà còn nịnh cả vợ con, gia đình, bắc cầu nịnh cả họ hàng của lãnh đạo. Không chỉ bằng lời nói suông mà còn cả những món quà mà thủ trưởng và người nhà đang cần, có khi là những cái phong bì thay cho lời muốn nói. Thông thường cấp dưới nịnh cấp trên, nhân viên nịnh thủ trưởng, nhưng bây giờ có lúc cấp trên lại nịnh cấp dưới, nhất là vào thời điểm bình xét thi đua, bỏ phiếu tín nhiệm, bầu cử…
Căn bệnh nịnh bợ đã tạo thói quen cho một số lãnh đạo thích được nịnh. Nghe khen tưởng rằng đó là sự thật nên tỏ ra kiêu ngạo, tự mãn, ngỡ là người tài ba, xuất chúng, ảo tưởng về hào quang của bản thân. Hệ quả là say sưa với cảm giác bề trên nên sinh ra mất tỉnh táo, thiếu bản lĩnh, không đánh giá đúng thực chất cán bộ dưới quyền. Người nịnh chỉ quen nói lời có cánh mà quên mất tính phản biện, bình luận đúng - sai cần có của cán bộ. Cấp trên giao việc chỉ biết chấp hành, tuân thủ mà không dám có ý kiến ngược lại hoặc đề xuất khả thi hơn. Việc đơn giản, ở cấp thấp đã khó chấp nhận, nhưng ở cấp cao, tầm chiến lược nếu kéo dài kiểu như vậy sẽ nguy hại khó lường cho nền công vụ quốc gia.
Bệnh nịnh được len lỏi nhiều nhất trong công tác tổ chức, nhất là trong quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Cấp trên thích nghe nịnh đã say sưa với “lời ngon ngọt” sinh ra xao lòng, thiếu tỉnh táo, thiên vị, tạo điều kiện cho kẻ xu nịnh nhanh chóng được cất nhắc, thăng tiến. Kẻ nịnh và người được nịnh hình thành “cặp bài trùng” dẫn đến phe phái, cục bộ, lợi ích nhóm. Họ sẽ bất chấp tất cả miễn là có lợi cục bộ cho phe nhóm của mình. Đây chính là môi trường thuận lợi cho tiêu cực, tham nhũng nảy nở, làm tha hóa, biến chất cán bộ trong những bộ phận đã bị bệnh xu nịnh phong tỏa. Đó cũng chính là một trong những nguyên nhân của mất đoàn kết trong nhiều tổ chức như đã từng diễn ra.
Sự nguy hại và hậu quả của bệnh nịnh là đáng sợ nhưng chúng ta chưa nhận diện đầy đủ, đấu tranh chống lại một cách tích cực. Vấn đề đặt ra là biểu hiện này không vi phạm pháp luật, chưa có chế tài xử lý mang tính định lượng, nhưng để tồn tại dai dẳng trong bộ máy là không thể chấp nhận.
Trong cuộc họp lần thứ nhất Ban chỉ đạo xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược nhiệm kỳ 2021-2026, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh: Dứt khoát không đưa vào quy hoạch những người có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, mất đoàn kết, gây rối nội bộ, tham nhũng, cơ hội chính trị như “con lươn, con chạch”.
Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định 1487/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ, trong đó quy định: "Công chức, viên chức không nịnh bợ, lấy lòng cấp trên vì động cơ không trong sáng". Sắp tới, một số vấn đề trong đề án sẽ được luật hóa vào Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức như Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội. Khi các bộ quy tắc ứng xử, quy định, chế tài được vận hành đầy đủ sẽ là tiêu chí cần thiết tạo ra môi trường lành mạnh, dần dần triệt tiêu thói xu nịnh.
Phê bình, tự phê bình là vũ khí sắc bén trong Đảng, nhưng do không được kiểm soát chặt chẽ nên phê bình một phần đã chuyển thành xu nịnh, làm biến dạng, vô hiệu hóa nguyên tắc đó. Cần thiết phải có nhận thức đúng, vận hành cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, từng bước đấu tranh loại trừ vấn nạn xu nịnh, lành mạnh hóa hoạt động công vụ. (Baothuathienhue.vn 12/12, Nguyễn Phước Khánh) Về đầu trang
Nghiêm trị hành vi “ăn bớt”
Công an Nam Định vừa bắt tạm giam một nữ Trưởng phòng Điều dưỡng Bệnh viện Nhi về hành vi chỉ đạo bớt xén thuốc, vật tư y tế dùng để chữa trị cho trẻ em tuồn ra ngoài bán. Ăn bớt cả thuốc của trẻ em, rất đáng lên án.
Công an Quảng Bình cũng vừa khởi tố bổ sung nguyên Giám đốc Quỹ Hỗ trợ trẻ em trong việc để ngoài sổ sách, lấy tiền tiêu pha cá nhân hơn 1 tỷ đồng. Vụ án này đã được khởi tố hồi tháng 8 năm nay và bắt giữ hai nhân viên của Quỹ. Bớt xén của trẻ em trong diện phải hỗ trợ, các cá nhân này đã biến một tổ chức từ thiện thành nơi đục khoét.
Cũng tại Quảng Bình, một bộ sậu lãnh đạo và nhân viên của Dự án bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu cũng bị tra tay vào còng vì hành vi bớt xén công quỹ dành cho hoạt động rà phá bom mìn. Số tiền bớt xén không nhỏ, lên tới 5,6 tỷ đồng.
Hành vi của các bị can trong các vụ án kể trên không những chỉ vi phạm pháp luật mà còn khiến đạo lý bị tổn thương. Trục lợi từ trẻ em bị bệnh, từ trẻ em nghèo khó, bất hạnh, từ khắc phục hậu quả chiến tranh là hành vi phản đạo đức nghiêm trọng.
Không “ăn bớt” nhưng liên quan rất lớn đến đạo đức cũng xảy ra ở Quảng Bình khiến dư luận xôn xao là việc Chánh án một huyện miền núi “vui vẻ” với nữ cấp dưới ngay tại phòng làm việc, trong công sở bị một người bí mật quay video tố giác, ông này đã thừa nhận có việc đó và đổ tại do “say rượu”.
Cũng liên quan đến đạo đức cán bộ, việc 4 “nhân tài” của Quảng Ngãi dùng tiền kinh phí nhà nước đi du học nước ngoài rồi không về làm việc đã bị truy thu 9 tỷ đồng. Đó là chuyện đương nhiên phải thế, cần bồi thường, song, cái đáng quan tâm là các “nhân tài” đó đều là con của các quan chức: Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND thành phố, Giám đốc Sở Tài chính. Tại sao “nhân tài” gồm toàn các “con quan”. Phải chăng những nhân tài thực sự đã bị “ăn chặn”, không có cửa du học bằng tiền Nhà nước?
Vẫn chuyện trong phạm vi đạo đức cán bộ, dư luận đang ồn ào về việc con trai một Phó trưởng công an huyện phạm tội đang bị truy nã hoặc một Trung tá công an tán tỉnh vợ đồng nghiệp khi người chồng can gián thì thẳng tay đánh luôn anh chồng đáng thương này.
Hay những que xét nghiệm máu bị cắt đôi ở Bệnh viện Xanh Pôn (Hà Nội) là điển hình của việc “ăn bớt” và không chỉ là sự biểu hiện suy thoái đạo đức của tầng lớp lương y mà danh dự và lương tâm của cả ngành Y đã bị những người này “ăn bớt”.
Nghiêm trị những hành vi đó là thực thi pháp luật, cũng là bảo vệ đạo lý, tránh khỏi hiện tượng suy thoái về đạo đức đang có biểu hiện lây lan như một thứ dịch bệnh nguy hiểm./. (Baophapluat.vn 12/12, Nhị Ngọc) Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/12/2019 (11/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/12/2019 (10/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/12/2019 (09/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 06/12/2019 (06/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 05/12/2019 (06/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/12/2019 (04/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/12/2019 (04/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 02/12/2019 (02/12/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 29/11/2019 (29/11/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 28/11/2019 (28/11/2019)

