Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 1/7/2020, Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an, Bảo hiểm xã hội Việt Nam giới thiệu việc tích hợp thêm 6 dịch vụ công có thể giúp tiết kiệm chi phí xã hội khoảng 1.686 tỷ đồng/năm. Như vậy, trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hiện có 725 dịch vụ công cung cấp cho người dân và doanh nghiệp.

Cụ thể, dịch vụ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính giúp cơ quan có thẩm quyền thực hiện chứng thực bản sao điện tử đúng với bản chính. Ngoài ra, dịch vụ cung cấp tiện ích đặt lịch hẹn với người dân, doanh nghiệp khi đến thực hiện chứng thực, giúp giảm thời gian chờ đợi.

Bản sao điện tử được chứng thực bảo đảm tính nguyên vẹn, chính xác, có giá trị sử dụng thay cho bản chính để thực hiện trong nhiều giao dịch (trừ trường hợp pháp luật quy định khác). Đây là giải pháp giúp người dân, doanh nghiệp không phải nộp lại bản giấy (bản chính/ bản chứng thực) để xác minh lại hồ sơ điện tử như hiện nay, từ đó thực hiện trực tuyến hoàn toàn đối với đa số các thủ tục hành chính được cung cấp trên môi trường điện tử. Nếu tái sử dụng 30% kết quả chứng thực trong tổng số 102 triệu lượt chứng thực (số liệu báo cáo năm 2019), chi phí xã hội tiết kiệm được là 428,4 tỷ đồng/năm.

Ông Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, thay vì đến văn phòng ủy ban các cấp hoặc phòng công chứng, người dân có thể chứng thực bản sao điện tử từ bản chính ngay trên Cổng dịch vụ công. Đây cũng là phương thức để người dân tương tác với chính quyền trên môi trường điện tử.

Dịch vụ cấp mới, đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp mức độ 4 được nâng cấp từ mức độ 3 (khi khai trương Cổng Dịch vụ công quốc gia) trên cơ sở tích hợp, chia sẻ dữ liệu khám sức khỏe của Bộ Y tế và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ của Bộ Công an. Với hơn 965 nghìn lượt người thực hiện hàng năm, ước tính số tiền tiết kiệm tăng thêm so với thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là hơn 323,9 tỷ đồng/năm.

Dịch vụ này sẽ thí điểm từ 1/7/2020 tại Tổng cục Đường bộ, thành phố Hà Nội và tỉnh Hà Nam, với 3 bệnh viện ở Hà Nội gồm Bệnh viện Giao thông vận tải, Bệnh viện E và Đa khoa Hà Đông và 8 bệnh viện, trung tâm y tế ở Hà Nam (Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam, Bệnh viện Đa khoa Nam Lý; các trung tâm y tế huyện: Bình Lục, Kim Bảng, Lý Nhân, Thanh Liêm, thị xã Duy Tiên và Trung tâm giám định y khoa tỉnh).

Dịch vụ đóng tiếp bảo hiểm xã hội tự nguyện cho phép người dân nộp trực tuyến số tiền đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện của mình (hoặc người thân) để được hưởng chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện theo quy định. Dịch vụ giúp cắt giảm thời gian, chi phí đi lại để đóng tiền theo định kỳ, khuyến khích người dân tham gia nhiều hơn, góp phần thực hiện mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân. Với 614.650 người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hiện nay, nếu thực hiện đóng bảo hiểm xã hội thực hiện trực tuyến sẽ giúp tiết kiệm khoảng hơn 209,5 tỷ đồng/năm.

Dịch vụ gia hạn thẻ bảo hiểm y tế theo hộ gia đình cho phép người dân đóng tiền trực tuyến để gia hạn thẻ bảo hiểm y tế của mình hoặc người thân, giúp cắt giảm thời gian, chi phí đi lại thực hiện thủ tục tại cơ quan bảo hiểm xã hội hoặc đại lý ủy nhiệm thu. Với hơn 17 triệu người tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình, nếu chỉ 50% số người tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình thực hiện gia hạn trực tuyến thì số tiền tiết kiệm được hàng năm khoảng hơn 724,6 tỷ đồng/năm.

Với dịch vụ nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ: mở rộng thực hiện trên toàn quốc từ 1/7/2020 việc nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ trực tuyến đối với thẩm quyền xử phạt của Thanh tra giao thông; của các đơn vị thuộc cấp phòng trở lên của Cảnh sát giao thông. (Ictnews.vietnamnet.vn 01/7, NT)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ninh: Thời gian thông quan hàng nhập khẩu chỉ còn 10 giờ

Cục Hải quan Quảng Ninh vừa chính thức công bố kết quả triển khai thực hiện đo thời gian giải phóng hàng lần 1/2020 (từ ngày 11/5/2020 đến hết ngày 16/5/2020) tại 4/6 chi cục hải quan cửa khẩu trực thuộc, bao gồm: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hoành Mô, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái.

Tổng số tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thực hiện đo là 1.269 tờ khai, trong đó: Số tờ khai xuất khẩu là 481 tờ khai, với 354 tờ khai luồng xanh chiếm tỷ lệ 73,6%, 112 tờ khai luồng vàng chiếm tỷ lệ 23,28%, 15 tờ khai luồng đỏ chiếm tỷ lệ 3,12%; số tờ khai nhập khẩu là 778 tờ khai với 95 tờ khai luồng xanh chiếm tỷ lệ 12,21%, 647 tờ khai luồng vàng chiếm tỷ lệ 83,48%, 36 tờ khai luồng đỏ chiếm tỷ lệ 4,31%.

Kết quả: Thời gian làm thủ tục trung bình cho một lô hàng nhập khẩu (tính từ khi tiếp nhận tờ khai IDC đến khi quyết định thông quan/giải phóng hàng) là 10 giờ 05 phút 54 giây (Chỉ tiêu phấn đấu đề ra trong năm 2020 là 10 giờ 00 phút 00 giây), giảm 31 phút 06 giây so với cùng kỳ năm 2019; thời gian trung bình cho một lô hàng xuất khẩu là 2 giờ 29 phút 22 giây, giảm 15 phút 38 giây so với chỉ tiêu phấn đấu, giảm 10,83% so với năm 2019 (2 giờ 47 phút 30 giây).

Như vậy, với kết quả đo thời gian giải phóng hàng hóa lần này, Cục Hải quan Quảng Ninh cơ bản đạt chỉ tiêu phấn đấu đề ra trong năm 2020 là rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa còn 10 giờ đối với hàng nhập khẩu, dưới 3 giờ đối với hàng xuất khẩu, giảm tỷ lệ tờ khai phân luồng đỏ xuống dưới 15% tổng tờ khai trong toàn cục. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 30/6, Ngọc Linh)Về đầu trang

Đà Nẵng: Sở Nội vụ đề nghị Sở Xây dựng thu hồi công văn vì ảnh hưởng cải cách hành chính

Sở Nội vụ TP Đà Nẵng vừa có văn bản đề nghị Sở Xây dựng thành phố thu hồi công văn 4820/SXD-CPXD vì tạo dư luận ảnh hưởng không tốt đến công tác cải cách hành chính của thành phố.

Ngày 30.6, Sở Nội vụ TP.Đà Nẵng cho biết, vừa có văn bản đề nghị Sở Xây dựng thu hồi công văn số 4820/SXD-CPXD ngày 19.6.2020 về việc tạm dừng thẩm định, cấp phép xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ kết hợp thương mại dịch vụ.

Theo Sở Nội vụ TP.Đà Nẵng, qua nghiên cứu và theo dõi những ngày gần đây, Sở Nội vụ nhận thấy việc tạm dừng tiếp nhận và xử lý hồ sơ thẩm định, cấp phép xây dựng đối với những công trình xây dựng mới nhà ở riêng lẻ kết hợp thương mại dịch vụ theo công văn 4820/SXD-CPXD của Sở Xây dựng thành phố tạo dư luận ảnh hưởng không tốt đến công tác cải cách hành chính của thành phố.

Sở Nội vụ TP.Đà Nẵng cho rằng, tại công văn số 4820/SXD-CPXD về việc liên quan đến chuyển đổi công năng sang công trình khác nhà ở, Sở Xây dựng viện dẫn công văn số 3429/UBND-QLDT ngày 19.6.2020 của UBND TP làm căn cứ để dừng cấp phép.

“Tuy nhiên, công văn số 3429 của Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng chỉ giao cho Sở Xây dựng chủ trì, lấy ý kiến các cơ quan có liên quan để tham mưu, báo cáo UBND TP, không có nội dung dừng cấp phép”, văn bản ghi rõ.

Vì những lý do trên, Sở Nội vụ TP Đà Nẵng đã đề nghị Sở Xây dựng TP thu hồi công văn số 4820, thực hiện đúng chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng.

Trước đó, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng có công văn số 4820 gửi UBND các quận huyện, các chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn thiết kế xây dựng cho biết, từ ngày 19.6.2020, Sở Xây dựng tạm dừng việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ thẩm định, cấp phép xây dựng đối với những công trình xây dựng mới nhà ở riêng lẻ kết hợp thương mại dịch vụ và công trình cải tạo chuyển đổi công năng từ nhà ở riêng lẻ sang thương mại dịch vụ, khiến nhiều người bức xúc. (Giaoducthoidai.vn 01/7, Hoàng Vinh)Về đầu trang

An Giang quyết tâm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Năm 2019, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (chỉ số PCI) tỉnh An Giang đạt 66,44 điểm (tăng 2,79 điểm), xếp thứ 21/63 tỉnh, thành phố trong cả nước (tăng 7 bậc) và thuộc nhóm điều hành “khá”. So các tỉnh khu vực ĐBSCL, An Giang đứng thứ 6/13 (không tăng/giảm); so với năm 2018, PCI của tỉnh năm 2019 có tất cả 7 chỉ số tăng điểm và 3 chỉ số giảm điểm.

Trong 7 chỉ số tăng điểm có 2 chỉ số tiếp tục tăng điểm như: chỉ số “Tiếp cận đất đai” đạt 7,84 điểm, tăng 0,23 điểm và chỉ số “Chi phí thời gian” đạt 7,63 điểm, tăng 0,06 điểm. 5 chỉ số được cải thiện gồm: chỉ số “Tính minh bạch” đạt 7,44 điểm, tăng 1,3 điểm; chỉ số “Đào tạo lao động đạt” 6,31 điểm; tăng 0,73 điểm; chỉ số “Tính năng động” đạt 6,88 điểm; tăng 0,66 điểm; chỉ số “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự” đạt 6,39 điểm, tăng 0,35 điểm; chỉ số “Chi phí gia nhập thị trường” đạt 7,05 điểm; tăng 0,09 điểm.

Tuy nhiên, 3 chỉ số giảm điểm là: chỉ số “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (DN)” chỉ đạt 5,58 điểm, giảm 0,66 điểm so với năm 2018; chỉ số “Chi phí không chính thức” chỉ đạt 6,55 điểm; giảm 0,53 điểm và chỉ số “Cạnh tranh bình đẳng” chỉ đạt 6,69 điểm, giảm 0,20 điểm.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, chỉ số PCI của tỉnh trong các năm gần đây chuyển biến tích cực, được thể hiện qua điểm số tổng PCI tăng dần qua từng năm. Về các chỉ số thành phần, điểm số cao nhất ở 2 năm qua là các chỉ số: chi phí gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai tăng liên tục 4 năm liền và chi phí thời gian đạt 7,63 điểm.

Đặc biệt, năm 2019 chỉ số “Tính minh bạch và tiếp cận thông tin” của tỉnh lần đầu tiên, cũng là duy nhất trong 4 năm qua dẫn đầu cả nước (đạt 7,44 điểm). Điều này cho thấy, các khía cạnh về minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin của tỉnh đã được DN nhìn nhận, đánh giá tích cực hơn, dù điểm số chưa phải là cao nhất so với các chỉ số khác.

Xét về tốc độ tăng điểm số và thứ hạng của An Giang với các tỉnh, thành phố lân cận về địa lý như: Đồng Tháp, Kiên Giang và có tính chất tương đồng về điều kiện kinh tế - xã hội (KTXH) như: Vĩnh Long, Hậu Giang của khu vực ĐBSCL, giai đoạn 2016-2019 An Giang tăng cao nhất khi tăng 8,65 điểm và tăng 17 hạng. Từ đó cho thấy niềm tin, sự hài lòng ngày càng cao và sự ghi nhận của cộng đồng DN, nhà đầu tư đối với công cuộc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ DN phát triển của tỉnh.

DN đánh giá chính quyền tỉnh năng động hơn: 82,86% cho rằng, UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN khu vực kinh tế tư nhân (tăng 0,67%) và có 58,67% cho rằng thái độ của chính quyền tỉnh đối với DN khu vực kinh tế tư nhân là tích cực (tăng 4,64%).

Mặc dù chỉ số PCI của tỉnh có tăng điểm và tăng hạng qua các năm, nhưng tổng điểm vẫn còn có khoảng cách nhất định đến nhóm điều hành “Tốt” (khoảng 70-73 điểm) và nhóm điều hành “Khá” (khoảng 67-69 điểm). Bên cạnh đó, sự sụt giảm điểm số rất lớn của chỉ số “Cạnh tranh bình đẳng” (từ tăng 1,9 của giai đoạn 2017-2018 về giảm 0,22 của giai đoạn 2018-2019) và chỉ số “Chi phí không chính thức” (từ tăng 1,88 của giai đoạn 2017-2018 về giảm 0,53 của giai đoạn 2018-2019) là đáng lo ngại.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình cho rằng, môi trường đầu tư, kinh doanh của An Giang thời gian qua không ngừng được cải thiện, chỉ số PCI của tỉnh trong 4 năm liên tiếp đều tăng điểm và tăng hạng nhưng ở góc độ nào đó vẫn chưa vững chắc và chưa đạt như mức kỳ vọng. Ngoài các điểm sáng như: chi phí thời gian cho DN được cải thiện đáng kể; DN đánh giá tiếp cận đất đai dễ dàng hơn; DN đánh giá cao sự năng động, linh hoạt của lãnh đạo tỉnh trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc; khả năng tiếp cận các thông tin của tỉnh đã được DN nhìn nhận, đánh giá tích cực... (Baoangiang.com.vn 01/7, Hạnh Châu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Từ ngày 1/7, ở bất cứ đâu cũng có thể làm hộ chiếu

Chỉ cần có thẻ căn cước công dân, công dân Việt Nam có thể xin cấp hộ chiếu ở bất cứ nơi nào thuận lợi nhất.

Hộ chiếu (passport) là "chứng minh thư" bắt buộc, cho phép bạn có thể xuất cảnh ra nước ngoài và được quyền nhập cảnh trở lại sau khi chuyến du lịch, công tác hay việc học kết thúc.

Thông thường, để có được hộ chiếu, người dân phải đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi thường trú hoặc nơi đang tạm trú. Nếu đăng ký tại nơi tạm trú bắt buộc phải có sổ KT3 (theo Nghị định 136/2007/NĐ-CP).

Tuy nhiên, bắt đầu từ ngày 1/7, Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019 có hiệu lực quy định cho phép người dân chỉ cần có thẻ căn cước công dân có thể làm hộ chiếu tại bất kỳ nơi đâu thuận tiện nhất mà không cần phải có sổ KT3 như trước đây đối với trường hợp làm hộ chiếu tại nơi tạm trú. Điều luật này đã được Quốc hội thông qua ngày 22/11/2019.

Như vậy, với những người đã được cấp căn cước công dân thì có thể thực hiện thủ tục đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu tại nơi thuận tiện như nơi đang sinh sống và làm việc.

Để được cấp hộ chiếu phổ thông, người dân cần chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi nào thuận tiện nhất.

Cũng từ ngày 01/7, nhiều loại hộ chiếu (Hộ chiếu ngoại giao, Hộ chiếu công vụ, Hộ chiếu phổ thông) cấp cho công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên sẽ được gắn chíp điện tử. Người từ đủ 14 tuổi trở lên có quyền lựa chọn cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử hoặc hộ chiếu không gắn chíp điện tử. (VTV.vn 01/7, Lan Chi)Về đầu trang

Bộ Y tế và Bộ TT&TT hoàn thành 100% dịch vụ công trực tuyến mức 4

Ngày 30/6, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức lễ công bố hoàn thành dịch vụ công trực tuyến mức 4 thuộc thẩm quyền của Bộ. Sự kiện do Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng Bộ Y tế chủ trì.

Theo ông Trần Quý Tường, Cục trưởng Cục CNTT, Bộ Y tế, tại buổi giao ban cơ quan Bộ Y tế ngày 5/12/2019, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ có cung cấp dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) phấn đấu chậm nhất trong 6 tháng đầu năm 2020 cung cấp 100% DVCTT mức độ 4, kết nối vào Cổng dịch vụ công của Bộ Y tế.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và yêu cầu của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, thời gian qua, lãnh đạo Bộ Y tế và lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ đã vào cuộc tích cực, chủ động, có trách nhiệm trong việc triển khai DVCTT mức độ 4 của Bộ Y tế.

Đến nay, Bộ Y tế đã hoàn thành cung cấp DVCTT mức độ 4 với 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của mình, kết nối với Cổng dịch vụ công Bộ Y tế. Theo thống kê tính từ ngày 1/1/2020 đến nay, với 321 dịch vụ công trực tuyến, tổng số hồ sơ được xử lý trực tuyến là: 33.429 hồ sơ. Trong đó, Vụ Trang thiết bị và công trình y tế xử lý 4.919 hồ sơ; Cục An toàn thực phẩm xử lý 8.708 hồ sơ; Cục Quản lý Dược xử lý 18.027 hồ sơ; Cục Quản lý Khám, chữa bệnh xử lý 1.724 hồ sơ...

“Như vậy, chỉ trong 6 tháng đầu năm 2020, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam, Bộ Y tế đã tăng tốc, đột phá, thực hiện mục tiêu kép vừa tranh thủ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để phòng chống dịch Covid-19 lẫn thực hiện chuyển đổi số trong y tế, đã thực hiện được số thủ tục hành chính trên môi trường mạng gấp hơn 2,5 lần so với 5 năm trước đó”, ông Tường cho hay.

Cùng với Bộ Y tế, tính đến cuối quý II/2020, Bộ TT&TT cũng đưa 100% dịch vụ công thuộc thẩm quyền của Bộ lên cung cấp trực tuyến mức độ 4 tập trung trên Cổng dịch vụ công của Bộ tại https://dichvucong.mic.gov.vn.

Theo thống kê của Trung tâm thông tin Bộ TT&TT, hiện nay, Bộ có 255 dịch vụ công thuộc quản lý của Bộ, trong đó có 211 dịch vụ công thực hiện tại Bộ và 211 dịch vụ công này sẵn sàng mức độ 4.

Bộ TT&TT là một trong 2 Bộ, Ngành đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ công Quốc gia, bao gồm: Đăng nhập một lần; Đồng bộ hồ sơ; Xử lý Hồ sơ;Thanh toán trực tuyến. Đã có 14 dịch vụ công trực tuyến của Bộ được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đứng thứ 4 về số lượng trong các Bộ/Ngành.

Dự kiến, trong hội nghị giao ban công tác quản lý nhà nước ngành TT&TT 6 tháng đầu năm 2020 diễn ra ngày 6/7 tới, Bộ TT&TT sẽ công bố hoàn thành cung cấp 100% DVCTT mức độ 4 của Bộ.

Các DVCTT của Bộ Y tế và Bộ TT&TT được triển khai theo cách làm mới là không lựa chọn cung cấp lần lượt như trước đây mà đưa tất cả các dịch vụ công có khả năng lên mức 4.

Tại sự kiện, đại diện lãnh đạo Bộ Y tế đã chia sẻ các kinh nghiệm, bài học thành công trong triển khai cung cấp DVCTT mức 4. Theo đó, sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam được nhận định là yếu tố tiên quyết, quyết định sự triển khai DVCTT của Bộ Y tế có tính đột phá, về đích trước thời gian 5 năm so với lộ trình đề ra ban đầu.

Đặc biệt, việc triển khai theo cách làm mới đã giúp tiết kiệm thời gian và kinh phí xây dựng. Thay vì xây dựng chi tiết từng phần mềm đơn lẻ, Bộ Y tế đã xây dựng các Modul trong Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử để các đơn vị tự cấu hình các DVCTT mức độ 4 cơ bản.

“Kết quả, chỉ trong khoảng 3 tháng đã cùng các đơn vị hoàn thành xây dựng 147 DVCTT mức độ 4 cơ bản. Trong tương lai, khi có phát sinh thủ tục hành chính mới mà không cần xây dựng chi tiết các đơn vị có thể tự cấu hình trên các modul đã được xây dựng trên Cổng dịch vụ công Bộ Y tế”, đại diện Bộ Y tế thông tin.

Một bài học thành công nữa của Bộ Y tế là sự vào cuộc tích cực, chủ động, có trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai DVCTT mức độ 4. Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Bộ Y tế đã đưa nhiệm vụ triển khai DVCTT là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong thời gian vừa qua của đơn vị và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân. (Ictnews.vietnamnet.vn 30/6)Về đầu trang

Không ban hành văn bản làm tăng chi phí doanh nghiệp

Ngày 30-6, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Chủ tịch Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ và ông Nicolas Audier, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp (DN) châu Âu tại Việt Nam (EuroCham), đồng chủ trì hội nghị đối thoại với chủ đề "Cải cách quy định hành chính: Chìa khóa thực thi thành công EVFTA". Hội nghị nhằm thảo luận về cải cách hành chính trước thềm Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) đi vào hiệu lực từ ngày 1-8.

Chủ tịch EuroCham Nicolas Audier cho rằng trong khi các nền kinh tế khác trên thế giới hiện phải vất vả đối phó với tác động của đại dịch Covid-19, Việt Nam đang có cơ hội vàng để tận dụng EVFTA và thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) từ các công ty EU - những DN đang tìm kiếm thị trường mở, cạnh tranh và thân thiện. Do đó, việc tiếp tục thúc đẩy những tiến bộ tích cực trong cải cách hành chính, hợp lý hóa các điều kiện kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư và hiện đại hóa khung pháp lý là hết sức quan trọng.

Tại đối thoại, đại diện các DN và lãnh đạo phía Chính phủ đã thảo luận sôi nổi hàng loạt vấn đề, trong đó bao gồm các quy định về EVFTA. Đơn cử về vấn đề thay đổi nhãn mác sản phẩm, đại diện một tiểu ban của EuroCham cho rằng để các DN phát triển, sự ổn định, bền vững trong chính sách là điều rất quan trọng. Nếu cứ nhìn tốc độ thay đổi nhãn 1-2 năm/lần theo các quy định đã và đang được sửa thì tốn kém cho các DN hàng ngàn tỉ đồng. "Rất mong Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ chú tâm giải quyết vấn đề này. Các quy định đưa ra cần mang tính khả thi và tính ổn định, ít nhất cũng phải được 5 năm, chứ nếu cứ 1-2 năm lại thay đổi thì tốn kém kinh khủng cho DN mà cuối cùng người tiêu dùng sẽ lại phải chịu hậu quả" - vị đại diện cho biết.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định chủ trương chung của Thủ tướng là trong lúc nền kinh tế chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19, trong thời điểm khó khăn như thế này, đề nghị không ban hành những văn bản nào làm tăng chi phí cho DN, đồng thời đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp thu ý kiến này. (Nld.com.vn 01/7, Dương Ngọc)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Từ ngày 1/7, siết chặt hơn nữa việc kỷ luật cán bộ, công chức

Theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019, từ ngày 1/7/2020, việc kỷ luật cán bộ, công chức sẽ được “siết chặt” hơn rất nhiều so với trước đây.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019, có hiệu lực từ ngày 1/7/2020 có ý nghĩa vô cùng lớn đối với cán bộ, công chức. Một trong số những điểm nổi bật của Luật này là sửa đổi, bổ sung quy định về kỷ luật đối với cán bộ, công chức.

Cán bộ, công chức tham nhũng bị buộc thôi việc: Để thống nhất về việc xử lý người có hành vi tham nhũng nêu tại Điều 92, Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, Luật sửa đổi lần này đã bổ sung thêm quy định về việc xử lý cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng. Theo đó, cán bộ, công chức sẽ bị buộc thôi việc trong 02 trường hợp:

- Bị Tòa án kết án và bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; Bị Tòa án kết án phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị kết án về tội phạm tham nhũng thì đương nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

Việc bổ sung quy định này là hoàn toàn hợp lý, nó không chỉ thống nhất các quy định của pháp luật mà còn giúp công tác phòng, chống tham nhũng được nghiêm minh hơn. Ngoài ra, cũng bổ sung thêm quy định về hình thức hạ bậc lương với công chức. Theo đó, việc hạ bậc lương chỉ áp dụng với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (trước đây không có quy định về điều này).

Kéo dài thời hạn xử lý, kỷ luật cán bộ, công chức: Thời hiệu xử lý kỷ luật là thời hạn mà khi hết thời hạn đó cán bộ, công chức có hành vi vi phạm không bị xử lý kỷ luật. Theo quy định hiện hành, thời hiệu áp dụng với công chức là 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng cho thấy, thời gian 24 tháng là quá ít khi hành vi vi phạm để bị kỷ luật của công chức nhiều khi rất khó phát hiện, xử lý và đang cào bằng giữa các hình thức xử lý vi phạm. Do đó, để phù hợp với thực tế, Luật sửa đổi đã kéo dài thời hiệu xử lý. Cụ thể: 02 năm đối với hành vi vi phạm ít nghiêm trọng đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách; 05 năm đối với các hành vi vi phạm còn lại.

4 trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý: Không chỉ kéo dài thời hiệu kỷ luật cán bộ, công chức, đặc biệt Luật sửa đổi còn bổ sung thêm các trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý với cán bộ, công chức có một trong những hành vi vi phạm sau đây: Cán bộ, công chức là đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ; Có hành vi vi phạm quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; Có hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại; Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp.

Đồng thời, Luật sử đổi cũng kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật với cán bộ, công chức. Theo đó, thời hạn xử lý kỷ luật không quá 90 ngày (hiện nay là 02 tháng); Nếu vụ việc có tình tiết phức tạp cần phải thanh tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thì thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 150 ngày (hiện nay đang là 04 tháng)…

Có thể thấy, những sửa đổi bổ sung của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức lần này là hoàn toàn kịp thời và phù hợp với thực tế. Việc kỷ luật viên chức đã được “siết chặt” hơn rất nhiều so với trước đây. (Vnmedia.vn 01/7, Phương Mai)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chính thức bỏ “viên chức suốt đời” từ 1/7: Không còn chỗ cho sự chây ỳ?

Việc bỏ “biên chế suốt đời” đối với viên chức được tuyển dụng sau 1/7 sẽ tạo một cú hích để đội ngũ viên chức có động lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.

Bắt đầu từ ngày 1/7/2020, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sẽ chính thức có hiệu lực. Một trong những điểm mới của Luật đó là tất cả các trường hợp viên chức được tuyển dụng mới từ ngày 1/7/2020 sẽ ký kết hợp đồng làm việc xác định thời hạn, điều này đồng nghĩa với việc không còn “biên chế suốt đời”. Quy định này được đưa ra nhằm mục đích giảm sức ì đối với viên chức, đối tượng lâu nay thường có tư tưởng đã vào Nhà nước là “ấm chân”, suốt đời không cố gắng, không nỗ lực để hoàn thành tốt công việc.

Trao đổi với phóng viên, đại diện của Bộ Nội vụ cho biết, đối với những người không hoàn thành nhiệm vụ, không đủ năng lực, phẩm chất… (lâu nay vẫn gọi là “sáng cắp ô đi, tối cắp về”), Luật trước đây đã có cơ chế để đào thải. Xét về mức độ hoàn thành công việc, cứ 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị cho thôi việc. Viên chức không hoàn thành nhiệm vụ thì đơn vị sự nghiệp có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc.

Tuy nhiên, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn nhiều điều đáng bàn, còn nể nang, cảm tính. Do vậy, một trong những nội dung của Luật sửa đổi lần này là giải quyết các yêu cầu của thực tiễn, đưa các nguyên tắc đánh giá bằng định lượng, bằng kết quả công việc, sản phẩm cụ thể.

Luật sửa đổi lần này quy định ký kết hợp đồng làm việc xác định thời hạn đối với viên chức thay vì “không xác định thời hạn” như trước đây là một bước thay đổi trong phương thức quản lý. Sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức có hiệu lực, viên chức được tuyển dụng từ ngày 1/7/2020 trở về sau sẽ được ký hợp đồng xác định thời hạn từ 36 tháng đến 60 tháng.

“Việc này sẽ tạo một cú hích để đội ngũ viên chức được tuyển dụng sau ngày 1/7/2020 có động lực để cố gắng phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đồng thời cũng tạo nên sự cạnh tranh giữa đội ngũ viên chức trong bộ máy hiện tại và đội ngũ viên chức sắp được tuyển nhằm mục đích nâng cao chất lượng hiệu quả công việc” – đại diện Bộ Nội vụ nói và nhấn mạnh việc bỏ “viên chức suốt đời” sẽ tạo cơ chế linh hoạt cho cả người lao động và người sử dụng lao động. Theo đó, đơn vị nào có chế độ đãi ngộ, môi trường làm việc tốt hơn thì sẽ thu hút nhiều người tài năng hơn. Ngược lại, người lao động cũng phải luôn cố gắng để đáp ứng yêu cầu công việc.

Đánh giá đây là một chính sách tốt, song theo đại diện Bộ Nội vụ, để thực hiện tốt chính sách này đòi hỏi công tác đánh giá thực sự công tâm, khách quan, minh bạch của người đứng đầu. Muốn đánh giá chính xác hiệu quả công việc của thì phải xác định rõ vị trí việc làm của từng đối tượng. Từng công việc phải xác định rất rõ trách nhiệm cũng như trình tự thủ tục để làm sao dựa trên kết quả làm việc, bằng sản phẩm cụ thể, chất lượng hiệu quả công việc để đánh giá. Xây dựng tiêu chí đánh giá trên một mặt bằng chung với những nhóm công việc khác nhau, chứ không đặt ra đối với những đối tượng khác nhau.

Quan điểm của Đảng, Nhà nước hướng tới xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập, tức là tiến tới cắt dần “bầu sữa” Nhà nước. Người nào không hoàn thành nhiệm vụ hay chây ỳ trong công việc thì chính đơn vị sự nghiệp công lập đó sẽ có cơ chế đào thải và thu hút người tài để thay thế. Do đó, mỗi người lao động trong guồng máy phải tự cố gắng, tự đổi mới mình bằng hiệu quả công việc để không bị thải loại. Nếu thực hiện tốt, cơ chế ấy giúp đơn vị sử dụng lao động tuyển đúng người vào vị trí công việc, giữ lại đúng người làm được việc.

Hơn thế, với cơ chế xác định vị trí việc làm, không còn chuyện “biên chế suốt đời” sẽ tạo ra sự cạnh tranh công bằng trong thị trường lao động, nơi nào có chế độ đãi ngộ tốt hơn, cơ hội thăng tiến tốt hơn thì viên chức đều có thể tìm đến đó.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc cũng cho rằng, quy định xóa bỏ hợp đồng không xác định thời hạn đối với viên chức được dư luận đồng tình, ủng hộ. Bởi đây là cơ hội để đưa những người yếu kém ra khỏi bộ máy, đồng thời khuyến khích người làm việc hiệu quả, giữ chân người tài. Chính sự đổi mới này giúp hệ thống hành chính công được cải cách hiệu quả, môi trường kinh tế - xã hội thực sự kiến tạo để doanh nghiệp, người dân phát triển.

Trong một lần trao đổi với phóng viên, ông Thang Văn Phúc cho biết, ở các nước có nền công vụ hiện đại cũng đã thực hiện chế độ hợp đồng đối với công chức, tức bỏ “công chức suốt đời”. Còn ở nước ta, trước mắt bỏ “viên chức suốt đời”, nhưng sau này tiến tới kể cả công chức cũng có thể chuyển sang cơ chế hợp đồng để đảm bảo một nền công vụ năng động, trách nhiệm, thể hiện sự tận tụy. Chứ không phải vào biên chế, công chức hay viên chức làm theo kiểu “sáng cắp ô đi tối đi cắp về” mà không ai cho ra khỏi bộ máy được.

Theo ông Thang Văn Phúc, đội ngũ viên chức có tâm lý cứ yên tâm vào biên chế rồi làm việc không hết trách nhiệm, chất lượng phục vụ kém thì cũng không nên giữ chân họ. Tạo ra sức ép về biên chế để cán bộ tận tụy với công việc, nghề nghiệp nhiều hơn, từ đó Nhà nước, xã hội cũng sẽ đối xử với những cống hiến của họ phù hợp hơn. Viên chức ở trong biên chế 30-40 năm nhưng chất lượng phục vụ không đạt được yêu cầu thì cũng không nên ở lại. (VOV.vn 01/7, Kim Anh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Pakistan: 40 cơ quan Chính phủ có sai phạm, tham nhũng 270 tỷ rupee

Báo cáo kiểm toán đầu tiên của Chính phủ do Đảng Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) cầm quyền đã chỉ ra những bất thường và tham nhũng lên tới 270 tỷ rupee tại 40 cơ quan thuộc Chính phủ và các bộ.

Theo Geo News, Tổng Kiểm toán của Pakistan đã có báo cáo kiểm toán 2019 - 2020 sau khi tiến hành kiểm toán đối với 40 bộ và cơ quan thuộc Chính phủ.

Báo cáo kiểm toán cho thấy, tham nhũng và các biên lai giả mạo xuất hiện trong các bộ, ngành lên tới 12,56 tỷ rupee. Việc thu hồi 79,59 tỷ rupee trong các liên bộ đã được báo cáo với Tổng Kiểm toán, trong khi, hồ sơ liên quan đến 17,96 tỷ rupee không được các cơ quan Chính phủ cung cấp cho Tổng Kiểm toán.

Cũng theo báo cáo, 8,89 tỷ rupee trong các vụ tham nhũng đã được báo cáo tới Tổng Kiểm toán có nguyên nhân là do các biện pháp kiểm soát nội bộ yếu kếm và 152,20 tỷ rupee được báo cáo là do quản lý tài chính kém.

Tổng Kiểm toán kiến nghị các cơ quan Chính phủ không nên được cho phép thực hiện các khoản chi tiêu và trợ cấp bổ sung, trừ khi được sự chấp thuận của Quốc hội.

Ông cũng đề nghị, các vụ án tham nhũng nên được bàn giao cho các cơ quan điều tra. (Thanhtra.com.vn 01/7, Ngọc Anh)Về đầu trang./.