Bản tin cải cách hành chính ngày 21/8/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Quận Bình Tân, TP.HCM: Cải cách mạnh mẽ để phục vụ dân

2. Thủ tướng đánh giá cao Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh Thừa Thiên Huế

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Nộp lệ phí trước bạ, tờ khai đăng ký ô tô trực tuyến nhờ dịch vụ công số 1.000

4. Ngành hải quan tạo thuận lợi rút ngắn thời gian, chi phí thông quan hàng hóa

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5. Chính quyền đô thị: Cán bộ lãnh đạo không đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm xử lý ra sao?

6. Hai giám đốc sở ở Cần Thơ “né” tiếp công dân

7. Bình Dương: Bí thư tỉnh sắp đối thoại trực tiếp với cấp ủy, chính quyền các cấp

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Tuyển chọn người tài

TIN THẾ GIỚI

9. Nam Phi: Điều tra tham nhũng trong gói thầu liên quan COVID-19 trị giá 290 triệu USD

10. Malaysia: Cựu quan chức Bộ Du lịch bị cáo buộc 18 tội danh tham nhũng

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quận Bình Tân, TP.HCM: Cải cách mạnh mẽ để phục vụ dân

Ngày 21-8, Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận Bình Tân lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025 chính thức khai mạc. Trong nhiệm kỳ qua, quận Bình Tân có rất nhiều nỗ lực cải cách hành chính để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. Pháp Luật TP.HCM giới thiệu một số kết quả nổi bật của quận trong công tác này.

Được ví von là bộ mặt của cơ quan hành chính, những năm qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của UBND quận Bình Tân (TP.HCM) ngày một được cải thiện cả về cơ sở vật chất lẫn chất lượng phục vụ. Nhiều người dân bày tỏ sự hài lòng khi công tác cải cách hành chính (CCHC) của quận ngày một cải tiến.

Điểm dễ nhận ra nhất khi bước vào bộ phận này là toàn bộ không gian đã được chỉnh trang thoáng mát, tiện lợi, hiện đại hơn cho người dân đến làm hồ sơ. Đó là những máy tính hỗ trợ người dân tra cứu dữ liệu, nộp hồ sơ trực tuyến; là sự nhanh nhẹn, nhiệt tình trong giải quyết hồ sơ cho dân của cán bộ…

Ông Phan Ngọc Đạt (48 tuổi, ngụ phường Bình Hưng Hòa A) cho biết ông rất hài lòng khi đi làm hồ sơ ở quận. “Tôi thấy thủ tục ở quận Bình Tân rất gọn. Chẳng hạn với thủ tục hoàn công, tôi nộp bản vẽ cùng với hồ sơ, cán bộ thụ lý chuyển qua bên duyệt bản vẽ, hai bên làm cùng một lúc rất nhanh. Hay thủ tục chuyển nhượng nhà, đất cũng rất đơn giản và dễ hiểu” - ông Đạt đánh giá.

Ông Đạt cũng nhìn nhận cán bộ hiện nay đã làm việc và có thái độ với dân tốt hơn. “Điều đáng mừng là hồ sơ của dân luôn được giải quyết đúng hạn. Cán bộ cũng lấy số điện thoại của dân để liên hệ khi cần trong quá trình giải quyết hồ sơ” - ông Đạt nói.

Còn ông Phạm Văn Tranh (73 tuổi, ngụ phường An Lạc) bày tỏ sự hài lòng khi từ khu phố đến phường hay quận ở Bình Tân đều có cán bộ hướng dẫn dân nộp hồ sơ trực tuyến thông qua cổng dịch vụ công mức độ 3, 4. “Cứ ra khu phố là có người hướng dẫn làm thủ tục tại nhà. Nếu có lên quận và muốn tìm hiểu về thủ tục trực tuyến gì, cán bộ cũng nhiệt tình hướng dẫn” - ông Tranh nói.

Ông Lê Văn Thinh, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Bình Tân, cho biết: Năm năm qua, quận Bình Tân luôn nỗ lực để đạt kết quả tốt nhất trong công tác cải cách hành chính trên cả sáu nội dung. Bao gồm: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, CCHC công và hiện đại nền CCHC.

Công tác CCHC ở quận cũng được tăng cường theo hướng công khai, minh bạch, giảm phiền hà, tiêu cực; mức độ hài lòng của người dân luôn đạt trên 90% và tăng theo từng năm.

Ông Lê Văn Thinh cho biết điều tâm đắc nhất của quận chính là đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 để tăng sự tương tác của người dân và chính quyền thông qua công nghệ. Quận Bình Tân hiện có 74 thủ tục trực tuyến mức độ 3, 4, thuộc các lĩnh vực kinh tế, y tế, lao động, xây dựng, môi trường, hộ tịch, giáo dục, khen thưởng. Tỉ lệ giải quyết TTHC trực tuyến mức độ 3 tăng từ 4% năm 2016 lên 66% trong sáu tháng đầu năm 2020.

“Thời gian đầu quận gặp rất nhiều khó khăn, áp lực. Bởi người dân quen với giao dịch trực tiếp, nhất là người lớn tuổi với tâm lý lên tận nơi hỏi cho chắc” - ông Thinh nói về chặng đường ba năm thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Từ thực tế đó, quận đã in hàng ngàn poster, băng rôn, tờ rơi… phát đến từng hộ dân. Quận cũng tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về CCHC, tuyên truyền qua các kênh thông tin đại chúng, gửi thư đến từng doanh nghiệp… Đặc biệt, 130 tổ tư vấn tại các khu phố, 11 tổ tư vấn tại phường và quận được thành lập để tuyên truyền, hướng dẫn, giúp người dân quen với việc nộp hồ sơ trực tuyến.

Tới đây, quận sẽ tiếp tục nâng cao hiệu quả của dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 nhằm góp phần phục vụ tốt cho nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, nâng cao sự hài lòng và tạo nền hành chính công khai, minh bạch.

Ông Thinh cũng cho biết quận đã đề ra quy tắc ứng xử, quy chuẩn, đạo đức công vụ, văn hóa công sở… để chấn chỉnh thái độ tiếp dân của cán bộ. Với nhiều kênh giám sát khác nhau, cán bộ quận Bình Tân đã nâng cao tinh thần trách nhiệm trong giải quyết TTHC, tiếp dân lịch sự, nhã nhặn, không để người dân chờ lâu.

Ông Lê Văn Thinh khẳng định trong thời gian tới, một trong những trọng tâm của công tác CCHC ở quận Bình Tân là xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và dịch vụ công.

“Quận cũng tiếp tục chỉ đạo, quán triệt đến từng cán bộ nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác CCHC. Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo để đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, kể cả người đứng đầu cơ quan, đơn vị” - ông Thinh nhấn mạnh.

Người đứng đầu Đảng bộ và chính quyền quận Bình Tân cũng cho hay sẽ xử lý nghiêm các cá nhân, cơ quan, đơn vị tùy tiện quy định những thủ tục khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; không để xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, ách tắc trong phối hợp, liên thông giải quyết TTHC. (Plo.vn 21/8, Lê Thoa)Về đầu trang

Thủ tướng đánh giá cao Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh Thừa Thiên Huế

Ngày 19/8, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Văn phòng Chính phủ tổ chức lễ khai trương trực tuyến Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công bố dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Buổi lễ được tổ chức tại Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, đặt tại Văn phòng Chính phủ và trực tuyến đến 63 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố. Và Thủ tướng đã kết nối làm việc và chỉ đạo trực tiếp với lãnh đạo một số địa phương, cơ quan tại các điểm cầu, gồm: Bình Phước, Quảng Ninh, Thừa Thiên Huế và Trung tâm Quốc gia điều hành tìm kiếm cứu nạn.

Tham gia giới thiệu về Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh Thừa Thiên Huế (IOC), Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Phan Ngọc Thọ cho biết, với mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, tỉnh triển khai khá sớm các dịch vụ đô thị thông minh (ĐTTM). IOC được chính thức vận hành từ 2/1/2019 và đã triển khai 10 dịch vụ ĐTTM phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền, các cơ quan hành chính nhà nước.

Ông Phan Ngọc Thọ giới thiệu đến Thủ tướng và hội nghị dịch vụ tiêu biểu “Phản ánh hiện trường”. Đây là một kênh “Cảm biến xã hội” để tiếp nhận và xử lý phản ánh của người dân. Qua màn hình giám sát, Thủ tướng và toàn thể hội nghị có thể theo dõi được các chỉ số thực: Tổng số phản ánh 11.743; số phản ánh đã xử lý 11.182; số phản ánh đang xử lý 390; tỷ lệ người dân hài lòng với kết quả xử lý đạt trên 80%.

Lấy một ví dụ về “Phản ánh hiện trường”, ông Thọ giới thiệu với Thủ tướng và toàn thể hội nghị quy trình tiếp nhận và xử lý một phản ánh cụ thể của người dân về đảm bảo an toàn điện. Tất cả quy trình đều được thực hiện trên phần mềm. Với dịch vụ này, người dân có thể theo dõi kết quả xử lý và thể hiện mức độ hài lòng của mình với kết quả xử lý; qua thời gian đưa vào sử dụng dịch vụ này được người dân hưởng ứng, đồng tình sử dụng và tương tác rất cao.

“Thời gian tới tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành tiếp tục tạo dựng môi trường đầu tư cạnh tranh, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua ứng dụng CNTT, tạo đột phá trong chuyển đổi số hướng tới môi trường “Làm việc không giấy tờ; họp hành không tập trung; giải quyết thủ tục hành chính không tiếp xúc; thanh toán không dùng tiền mặt” nhằm thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế - xã hội”, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, khẳng định.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cáo và hoan nghênh quyết tâm cũng như những bước đi của tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian qua trong việc xây dựng chính quyền điện tử. Theo ông, điều đó được thể hiện bằng việc tỉnh hiện đang đứng thứ 2 nhóm các tỉnh, thành phố về Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT - Truyền thông Việt Nam năm 2019.

“Có thể khẳng định, Thừa Thiên Huế là địa phương ứng dụng CNTT vào xây dựng ĐTTM đạt được nhiều kết quả tích cực. Mà nổi bật nhất là mô hình IOC rất thành công, hiệu quả, rất được nhân nhân hưởng ứng, đồng tình sử dụng và tương tác rất cao. Và theo thông tin tôi được biết thì mô hình này đang được nhiều địa phương khác học tập, nhân rộng”, Thủ tướng Chính phủ, đánh giá. (Doanhnghiepvn.vn 20/8, Viên Hữu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nộp lệ phí trước bạ, tờ khai đăng ký ô tô trực tuyến nhờ dịch vụ công số 1.000

Với sự ra mắt của 3 dịch vụ công mới được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, VNPT Pay tiếp tục là đơn vị đầu tiên cung cấp thanh toán toàn bộ các dịch vụ cho người dân được cung cấp qua hệ thống này.

Sau hơn 8 tháng vận hành, Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG) đã hoàn thiện tích hợp 1.000 dịch vụ công phục vụ quản lý hành chính các lĩnh vực. Ba dịch vụ mới ra mắt là các dịch vụ được đông đảo người dân và doanh nghiệp quan tâm, bao gồm: dịch vụ công thứ 1.000: Kê khai, nộp lệ phí trước bạ và nộp tờ khai đăng ký ô tô trực tuyến; dịch vụ công số 999: Liên thông đăng ký điều chỉnh đóng BHXH bắt buộc, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp và báo cáo tình hình thay đổi lao động và dịch vụ công thứ 998: Đóng BHXH bắt buộc, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp.

Song hành với việc gia tăng các dịch vụ công được tích hợp, Cổng DVCQG cũng thúc đẩy liên kết với các kênh thanh toán trực tuyến nhằm đồng bộ phương thức quản lý, giao dịch tiện dụng, minh bạch. Đảm bảo cho mọi người dân có thể thực hiện các thủ tục hành chính và thanh toán phí ngay tại nhà.

Đi đầu trong các đơn vị cung cấp giải pháp thanh toán trên Cổng DVCQG là VNPT Pay. Đây là Hệ sinh thái thanh toán số do Tập đoàn VNPT phát triển và hiện là đơn vị đầu tiên đã thực hiện tích hợp để thanh toán cho toàn bộ các dịch vụ dành cho công dân trên Cổng DVCQG. Sử dụng kênh thanh toán qua VNPT Pay, người dân có thể tùy chọn nhiều phương thức thanh toán được tích hợp trong chỉ một ứng dụng, bao gồm: Thanh toán qua ví điện tử VNPT Pay hoặc thanh toán qua tài khoản/thẻ nội địa của 34 ngân hàng tại Việt Nam hiện đã liên kết trên ứng dụng VNPT Pay. Mọi giao dịch được thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác với độ bảo mật cao nhất.

Được biết, Tập đoàn VNPT cũng là đơn vị chủ trì việc xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ được khai trương dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ cùng ngày 19/8 vừa qua. Sự kiện này được coi là điểm nhấn quan trọng mang tính đổi mới, thay đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ dựa trên thông tin, số liệu trên văn bản giấy chuyển sang dựa trên dữ liệu số, theo định hướng Chính phủ không giấy tờ. (Congthuong.vn 20/8, Minh Long)Về đầu trang

Ngành hải quan tạo thuận lợi rút ngắn thời gian, chi phí thông quan hàng hóa

Ngày 20/8, đã diễn ra Hội nghị Đại biểu Điển hình tiên tiến lần thứ VI của Tổng cục Hải quan. Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, Tổng cục Hải quan cần tiếp tục phát động và đổi mới các phong trào thi đua yêu nước, đảm bảo tính thiết thực, tính cụ thể; đề ra các chỉ tiêu, mục tiêu, sản phẩm cụ thể.

Theo đó, ngành hải quan cần đẩy mạnh cải cách thể chế, thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác hải quan, tạo thuận lợi cho thương mại và các hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa để rút ngắn thời gian, chi phí thông quan hàng hóa.

Đồng thời, phát huy tính dân chủ và giữ gìn đoàn kết nội bộ; phát động nhiều phong trào thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao; các nội dung, chỉ tiêu thi đua phải bám sát các chỉ tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ chính trị được giao và hướng đến mục tiêu chung là thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước, xây dựng nền tài chính quốc gia phát triển bền vững.

Bộ trưởng đánh giá, thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã lập được nhiều thành tích đáng ghi nhận trên nhiều lĩnh vực. Tổng cục Hải quan đã vận hành có hiệu quả Hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS, với trên 99,65% doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục hải quan bằng phương thức điện tử tại 100% các đơn vị Hải quan trên phạm vi toàn quốc.

Đặc biệt, trong giai đoạn này, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và vận hành chính thức Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN. Kết quả đến nay đã có 198 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành được chính thức triển khai trên Cơ chế một cửa quốc gia với xấp xỉ 3,2 triệu hồ sơ của hơn 39.900 doanh nghiệp.

Cơ chế một cửa ASEAN đến nay Việt Nam cũng đã kết nối chính thức để trao đổi thông tin chứng nhận xuất xứ mẫu D điện tử với 9 nước ASEAN: Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Brunei, Campuchia, Myanmar, Lào và Philippines. Bằng nhiều giải pháp, Tổng cục Hải quan đã góp phần cắt giảm chi phí, thời gian, công sức cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hải quan.

Theo tính toán, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới đối với hàng xuất nhập khẩu giảm từ 170 giờ năm 2015 xuống còn 132 giờ năm 2019; hàng xuất khẩu giảm từ 140 giờ năm 2015 xuống còn 105 giờ năm 2019. Qua đó, tạo thuận lợi và thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất nhập khẩu, giao thương hàng hóa. (TTXVN/Bnews.vn 20/8, Thùy Dương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chính quyền đô thị: Cán bộ lãnh đạo không đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm xử lý ra sao?

Bộ Nội vụ vừa hoàn tất dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

Về tiêu chuẩn chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch phường, dự thảo Nghị định quy định tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh. Trong đó, tiêu chuẩn chung của cả hai chức danh gồm các quy định về phẩm chất đạo đức, chính trị, sức khỏe, độ tuổi (đối với bổ nhiệm lần đầu). Đối với tiêu chuẩn cụ thể gồm các quy định về năng lực chỉ đạo, điều hành, thực hiện công việc, kinh nghiệm công tác, trình độ tin học, ngoại ngữ, bằng cấp...

Dự thảo cũng quy định thời hạn bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch phường tương tự như thời hạn bổ nhiệm của công chức lãnh đạo theo quy định của pháp luật hiện hành (5 năm). Chủ tịch phường không giữ chức vụ quá 10 năm liên tục ở một đơn vị hành chính phường. Trường hợp Quốc hội có Nghị quyết chấm dứt việc thực hiện thí điểm, thì việc sử dụng, quản lý và giải quyết chế độ, chính sách đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch phường và các công chức khác ở phường thực hiện theo quy định và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Một trong những điểm đáng lưu ý, do thay đổi về mô hình tổ chức, hoạt động của UBND phường và quy định về công chức phường nên trong giai đoạn chuyển tiếp sẽ phát sinh một số vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại các phường thí điểm.

Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND phường do HĐND phường bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm; là chức danh cán bộ theo quy định của Luật Cán bộ, công chức. Tuy nhiên, kể từ ngày 1/7/2021, tại các phường trên địa bàn thành phố Hà Nội thực hiện thí điểm, Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND phường được xác định là công chức lãnh đạo, quản lý và do Chủ tịch UBND quận bổ nhiệm.

Vì vậy, dự thảo Nghị định đề xuất theo phương án: Thời gian giữ chức vụ Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND phường trước thời điểm ngày 1/7/2021 được tính vào nhiệm kỳ giữ chức vụ Chủ tịch phường quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định (không giữ chức vụ quá 10 năm liên tục ở một đơn vị hành chính phường).

Về xét chuyển công chức, dự thảo của Bộ Nội vụ quy định, kể từ ngày 1/7/2021, công chức đang làm việc tại UBND phường nếu đạt đủ tiêu chuẩn của công chức quận và được Chủ tịch phường đánh giá “hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên thì được xét chuyển thành công chức thuộc biên chế của UBND quận.

Căn cứ biên chế công chức làm việc tại UBND phường, Phòng nội vụ quận giúp Chủ tịch UBND quận rà soát hồ sơ xét chuyển công chức làm việc tại UBND phường. Sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND quận ban hành quyết định xét chuyển công chức đang làm việc tại UBND phường thành công chức thuộc biên chế của UBND quận.

“Trường hợp công chức đang làm việc tại UBND phường không được xét chuyển thành công chức thuộc biên chế của UBND quận thì bố trí, sắp xếp công việc khác hoặc giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành”, dự thảo nêu rõ.

Về giải quyết chế độ, chính sách khi thực hiện thí điểm sẽ do HĐND, UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo việc sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ, chính sách đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND phường và các trường hợp đang đảm nhiệm chức danh trên nhưng không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch phường quy định tại Nghị định này. Dự thảo quy định, thời gian sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ, chính sách phải hoàn thành trước ngày 1/7/2021.

Đối với cán bộ, công chức phường thuộc diện dôi dư do phải sắp xếp thì căn cứ theo từng đối tượng mà thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật hiện hành và chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức ở phường thuộc diện dôi dư do phải sắp xếp khi thực hiện thí điểm do HĐND thành phố Hà Nội quy định.

Về cán bộ thuộc cấp ủy đảng, Mặt trận tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở phường: Theo dự thảo Nghị định thì công chức làm việc tại UBND phường là công chức thuộc biên chế của UBND quận. Vì vậy, đối với cán bộ chuyên trách cấp xã (gồm: Bí thư đảng ủy, Phó Bí thư thường trực đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ, Trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội) ở các phường thì thực hiện theo quy định của Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. (Tienphong.vn 20/8, Luân Dũng)Về đầu trang

Hai giám đốc sở ở Cần Thơ “né” tiếp công dân

Thanh tra thành phố Cần Thơ vừa có thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm của Giám đốc Sở TT&TT và Sở Tài chính trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2017-2019.

Theo kết quả thanh tra, Sở TT&TT Cần Thơ bố trí phòng tiếp công dân chung với bộ phận một cửa của Văn phòng sở là chưa phù hợp theo Luật Tiếp công dân năm 2013 và Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

Từ năm 2017-2019, Giám đốc Sở TT&TT ban hành thông báo lịch tiếp công dân định kỳ hằng năm và bố trí tiếp công dân định kỳ vào ngày 15 hằng tháng. Tuy nhiên, Giám đốc sở này không trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân định kỳ theo lịch mà giao cho công chức cán bộ tiếp công dân thực hiện 3 lượt là chưa phù hợp theo quy định tại Luật Tiếp công dân.

Sở TT&TT chưa phân công (bằng văn bản) công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên. Chưa thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư 320/2016 của Bộ Tài chính và Nghị quyết 06/2017 của HĐND TP về chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Về công tác xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc mở sổ tiếp nhận, theo dõi đơn thư không được thực hiện. Tổng số đơn đã tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu điện là 29 đơn. Trong đó có 10 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền, nhưng sở không lập danh mục hồ sơ giải quyết tố cáo, một số hồ sơ không có báo cáo xác minh, không ban hành kết luận nội dung tố cáo, có giấy mời công dân đến làm việc nhưng không có biên bản làm việc, không có văn bản trả lời kết quả giải quyết cho công dân.

Đối với công tác thanh tra, trong quá trình triển khai thực hiện, các đoàn thanh tra vẫn còn một số thiếu sót như không phổ biến kế hoạch thanh tra cho thành viên đoàn thanh tra theo quy định; không tham mưu phê duyệt thành lập tổ giám sát đoàn thanh tra; không thông báo kết thúc thanh tra trực tiếp tại đối tượng thanh tra; không có thực hiện báo cáo kết quả giám sát hoạt động đoàn thanh tra theo quy định…

Những hạn chế nêu trên, trách nhiệm thuộc về Chánh Thanh tra và Giám đốc Sở TT&TT. Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc sở này nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với những hạn chế, thiếu sót; đồng thời chỉ đạo khắc phục những hạn chế thiếu sót trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Đề nghị Giám đốc Sở TT&TT chỉ đạo các phòng chuyên môn bố trí phòng tiếp dân theo đúng quy định tại Luật Tiếp công dân; thực hiện tiếp công dân định kỳ và đột xuất và quan tâm thực hiện chi bồi dưỡng công chức làm công tác tiếp công dân theo quy định… Chỉ đạo Thanh tra sở khi được giao nhiệm vụ tham mưu tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phải thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định.

Kết quả thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Sở Tài chính trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng cho thấy, năm 2017, sở này chưa ban hành nội quy tiếp công dân và bố trí lịch tiếp công dân, chưa phân công cụ thể cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân thường xuyên là chưa đúng quy định của Luật Tiếp công dân.

Về công tác phòng, chống tham nhũng, sở này ban hành 4 quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công, có nội dung quy định để lại 40% nguồn kinh phí được trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra để bổ sung kinh phí hoạt động của sở là không đúng với nội dung chi theo quy định tại Thông tư số 327/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính.

Công tác quản lý hồ sơ kê khai tài sản, thu nhập của công chức chưa chặt chẽ; việc sao chụp, lưu giữ bản kê khai của công chức chuyển công tác, nghỉ hưu chưa đảm bảo quy định…

Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở Tài chính kiểm điểm trách nhiệm, khắc phục những hạn chế, thiếu sót và tổ chức thực hiện nghiêm các kiến nghị qua kết quả thanh tra, chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm các phòng và công chức có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót đã nêu… (Tienphong.vn 20/8, Gianh Lam)Về đầu trang

Bình Dương: Bí thư tỉnh sắp đối thoại trực tiếp với cấp ủy, chính quyền các cấp

Tỉnh ủy Bình Dương vừa ban hành Kế hoạch về việc tổ chức Hội nghị đối thoại trực tiếp giữa Bí thư Tỉnh ủy với cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn n​ăm 2020.​

Hội nghị năm nay sẽ tập trung thông tin kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020, một số nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh nhiệm kỳ 2020 – 2025; công tác cải cách hành chính; công tác phòng, chống tham nhũng; giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; công tác quản lý trật tự đô thị; quản lý quy hoạch sử dụng đất, giải quyết các vấn đề liên quan đến đất đai (thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).

Kết quả thực hiện các chính sách an sinh xã hội trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, kết quả triển khai thực hiện Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg, ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

Thành phần tham dự tại điểm cầu trung tâm: Thường trực HĐND tỉnh, Thường trực UBND tỉnh, các Ban Xây dựng Đảng; Văn phòng Tỉnh ủy; Văn phòng HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành; Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Hội Chữ thập đỏ.

Điểm cầu cấp huyện: Bí thư, Phó Bí thư các Chi, Đảng bộ trực thuộc các Huyện, Thị, Thành ủy và các Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo các cơ quan nhà nước, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Hội Chữ thập đỏ.

Điểm cầu cấp xã: Cấp ủy các xã, phường, thị trấn; lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Hội Chữ thập đỏ; Bí thư chi bộ, Trưởng Ban điều hành, Trưởng ban công tác Mặt trận khu phố, ấp. (Vietnamnet.vn 21/8, Thanh Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tuyển chọn người tài

Một trong những cải cách thể chế quan trọng hàng đầu là cải cách việc tuyển chọn nhân lực công. Việc này đã được một số địa phương, bộ ngành và mới đây là Bộ LĐTB-XH triển khai thực hiện.

Ngày 14-8 vừa qua, Bộ LĐTB-XH đã tuyển chọn 7 công chức trực tiếp từ các sinh viên mới tốt nghiệp và cán bộ khoa học trẻ. “Lần đầu tiên, bộ áp dụng tuyển chọn thẳng những sinh viên, cán bộ khoa học trẻ xuất sắc. Phải làm nhiều nữa để tăng cường nguồn nhân lực chất lượng cao cho bộ”, Bộ trưởng Bộ LĐTB-XH Đào Ngọc Dung khẳng định.

Những cố gắng như trên rõ ràng không chỉ giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công, mà còn giúp bảo đảm công bằng xã hội. Tuy nhiên, đó mới chỉ là những cố gắng riêng lẻ của một số cấp, một số ngành. Cái chúng ta cần hơn là một chủ trương nhất quán cho mọi cấp, mọi ngành trong cả nước. Ngoài ra, một chủ trương như vậy cũng cần được dẫn dắt bởi một khung lý thuyết rõ ràng, mạch lạc hơn.

Thời nào cũng vậy mà nước nào thì cũng vậy, quan trọng nhất là phải chọn cho được người tài. Chọn được người tài công việc sẽ trôi chảy; cuộc sống sẽ thăng hoa. Không chọn được người tài, công việc sẽ ách tắc, rối rắm; cuộc sống sẽ vất vả, khó khăn.

Tuy nhiên, tuyển chọn người tài là việc nói dễ, nhưng làm không dễ. Nhiều khi những quy trình xem xét, bổ nhiệm công phu, phức tạp lại chỉ giúp chúng ta lựa chọn được các nhân sự hết sức trung bình. Với những nhân sự hết sức trung bình, thì công việc nói chung cũng chỉ được thúc đẩy ở mức hết sức trung bình.  Đó là chưa nói tới chuyện những quy trình càng công phu, phức tạp thì càng dễ tạo cơ hội cho việc lạm dụng, việc chạy chọt, việc “mua quan, bán chức”. Nhiều khi quy trình thì đúng, nhưng việc lựa chọn nhân sự thì vẫn không đúng. Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng không chỉ đến chất lượng của công việc, mà còn đến cả sự chính đáng và danh dự của hệ thống. Vấn đề là không có những thể chế cần thiết, chúng ta không thể lựa chọn được người tài.

Thực ra, người tài nào thì thể chế đó. Ở cấp độ chính trị, thể chế để lựa chọn người tài là chế độ tranh cử hoặc chế độ lựa chọn người tài theo thành tích thực tế. Tranh cử là mô hình của nhiều nước phương Tây. Lựa chọn người tài theo thành tích thực tế là mô hình của một số nước khác. Theo mô hình thứ hai này, người lãnh đạo nào có thành tích giỏi nhất trong các xã thì được đưa lên huyện; giỏi nhất trong các huyện thì được đưa lên tỉnh; giỏi nhất trong các tỉnh thì được đưa lên Trung ương. Ở cấp độ chuyên môn - kỹ thuật, thể chế để lựa chọn người tài là chế độ thi tuyển. Bổ nhiệm không có thi tuyển khó có thể lựa chọn được người tài.

Chúng ta cần có những người tài kể cả ở cấp độ chính trị, lẫn ở cấp độ chuyên môn - kỹ thuật. Ở cấp độ chính trị, đó là những người có tầm nhìn và có khả năng dẫn dắt. Ở cấp độ chuyên môn - kỹ thuật, đó là những người học hành đến nơi đến chốn, hiểu biết sâu sắc về lĩnh vực chuyên môn của mình. Rõ ràng, thiếu tầm nhìn không thể hoạch định được tương lai. Nhưng thiếu kiến thức, kỹ năng cũng không thể biến tương lai trở thành hiện thực. Chính vì vậy, chúng ta cần phải cải cách thể chế cả ở tầm lựa chọn nhân sự chính trị, cả ở tầm lựa chọn nhân sự chuyên môn - kỹ thuật.

Cuối cùng, thi tuyển để lựa chọn công chức là một công việc mang tính chuyên môn - kỹ thuật rất cao. Đây là công việc rất mới, nên những tri thức và kinh nghiệm có liên quan vẫn chưa được tích tụ đầy đủ trong hệ thống. Trong bối cảnh như vậy, học tập kinh nghiệm của các nước là rất quan trọng. Kinh nghiệm của Nhật Bản là rất đáng tham khảo ở đây. Ở Nhật Bản thì tuyển công chức là một kỳ thi quốc gia. Thông thường hàng chục ngàn người dự thi thì chỉ có khoảng trên 6% thi đậu và được cấp chứng chỉ. Những người đã được cấp chứng chỉ mới được các cơ quan nhà nước các cấp ở trung ương và địa phương tuyển chọn. (Sài gòn giải phóng 21/8, Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nam Phi: Điều tra tham nhũng trong gói thầu liên quan COVID-19 trị giá 290 triệu USD

Hãng Reuters đưa tin, các nhà chức trách Nam Phi đang điều tra một số cơ quan thuộc Chính phủ về sự bất thường trong các gói thầu liên quan đến COVID-19 trị giá 5 tỷ rand (290 triệu USD). Thông tin này được người đứng đầu Đơn vị Điều tra Đặc biệt (SIU) nói trước các nhà lập pháp ngày 19/8.

Con số này có thể sẽ gây thêm áp lực đối với Tổng thống Cyril Ramaphosa và Đảng Đại hội Dân tộc Phi cầm quyền - những người đã đấu tranh để chống tham nhũng nhằm giảm bớt sự chỉ trích từ các đối tác liên minh và các đảng đối lập.

Ông Ramaphosa kể từ khi lên cầm quyền vào năm 2017 đã cam kết xóa bỏ tham nhũng và có nhiều hành động để loại bỏ tội phạm liên quan đến cuộc chiến chống COVID-19 ở Nam Phi - quốc gia có số ca nhiễm virus SARS-CoV-2 cao thứ năm thế giới với hơn 596.000 ca.

Trong bài phát biểu trước Ủy ban Quốc hội, ông Andy Mothibi, người đứng đầu SIU cho biết, họ đang xử lý 658 vụ việc tham nhũng trên toàn quốc, liên quan đến hơn 5 tỷ rand. Trong đó, riêng Sở Y tế tỉnh Gauteng chiếm gần một nửa với 2,2 tỷ rand.

"Các cáo buộc được báo cáo với SIU liên quan đến việc mua sắm PPE (trang thiết bị bảo hộ cá nhân), bệnh viện và địa điểm cách ly, dịch vụ ăn uống (các gói thực phẩm), máy thở, thiết bị khử trùng và xe lăn có động cơ", ông Mothibi nói. (Thanhtra.com.vn 20/8, Đức Anh)Về đầu trang

Malaysia: Cựu quan chức Bộ Du lịch bị cáo buộc 18 tội danh tham nhũng

Trợ lý của một cựu Bộ trưởng Bộ Du lịch - Văn hóa và Nghệ thuật Malaysia vừa bị cáo buộc 18 tội danh yêu cầu và nhận hối lộ tổng cộng 3,1 triệu RM.

Theo cáo buộc tại tòa, Mohd Saifullah Mohd Minggu Mohd Hisham, 29 tuổi, từng là thư ký riêng cấp cao của một cựu bộ trưởng đã có hành vi đòi hối lộ và nhận hối lộ để giúp một công ty giành chiến thắng trong đấu thầu các gói thầu không gian sáng tạo, xây dựng thương hiệu và quảng cáo của ngành Du lịch Malaysia.

Tuy nhiên, Saifullah đã không nhận tội sau khi thông dịch viên tòa án đọc bản cáo trạng ra trước Thẩm phán Azman Ahmad.

Tại 14 điểm đầu tiên trong lời buộc tội, Saifullah với tư cách là Thư ký riêng cấp cao của Bộ trưởng Du lịch, Văn hóa và Nghệ thuật đã nhận tổng cộng 2.871.500 RM từ Ronald Seto Kong Seng, 47 tuổi, chủ sở hữu của Công ty Inter Bev Network Sdn Bhd.

Theo cáo trạng, Saifullah đã nhận được số tiền khi hứa với Kong Seng rằng, sẽ giúp doanh nhân này trong việc bảo đảm cho công ty 3 gói thầu không gian sáng tạo, xây dựng thương hiệu và quảng cáo của ngành Du lịch Malaysia tại thị trường Bắc và Đông Á.

Đối với điểm thứ 15, 16, 17 trong lời buộc tội, Saifullah đã đưa ra yêu cầu 20.015 RM và nhận tổng cộng 25.515 RM từ cùng một người để đặt cọc và thanh toán tiền thuê căn hộ cho một đơn vị tại chung cư Vipod Residences, nằm trên đường Jalan Kia Peng, Thủ đô Kuala Lumpur.

Tại điểm buộc tội thứ 18, Saifullah bị cáo buộc đã nhận 232.000 RM từ Kong Seng để giúp đỡ doanh nhân này có được hồ sơ dự thầu.

Cáo trạng cho hay, Saifullah đã phạm tội tại nhiều địa điểm khác nhau, bao gồm: Văn phòng Bộ ở Putrajaya, chung cư Vipod Residences và nhiều điểm xung quanh trung tâm Thủ đô, trong khoảng thời gian từ ngày 19/1/2019 đến 29/7/2019.

Có mặt trong phiên xét xử còn có Nurfadziana Abdul Kadir, 28 tuổi, là vị hôn thê của Saifullah. Cô bị cáo buộc tội tiếp tay cho những sai phạm. Tuy nhiên, Nurfadziana cũng đã chối bỏ mọi cáo buộc. Cụ thể, Nurfadziana bị cáo buộc đã tiếp tay cho Saifullah trong việc nhận 232.000 RM từ Kong Seng.

Mọi cáo buộc đối với cặp đôi này đều chiếu theo Mục 16(a)(B) Luật Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia năm 2009. Theo đó, nếu bị kết án, mức xử phạt có thể lên tới 20 năm tù giam và phạt tiền không dưới 5 lần số tiền đã nhận hối lộ hoặc 10.000 RM, tùy theo mức nào cao hơn.

Trước đề nghị bảo lãnh tại ngoại của 2 bị cáo, Phó Công tố Farah Yasmin Salleh đã phản đối. Bà Salleh cho hay, việc để 2 bị cáo tại ngoại là một rủi ro, vì trước đó, cán bộ điều tra của MACC đã thông tin rằng, cơ quan chống tham nhũng đã gặp khó khăn trong việc truy tìm bị can trong quá trình điều tra.

"Dựa trên điều này, có khả năng cao bị cáo sẽ bỏ trốn và không hợp tác với tòa án... Bên công tố phản đối bất kỳ khoản bảo lãnh nào để 2 người được tại ngoại", bà Salleh nói.

Tuy nhiên, luật sư đại diện cho 2 bị cáo là Md Yunos Shariff cho biết: Ngày 14/8, Saifullah đã chủ động xuất hiện tại Văn phòng MACC và trong bản khai của cơ quan chống tham nhũng không nói rằng thân chủ của anh ta đang trốn chạy hay đã bỏ trốn khỏi MACC.Thẩm phán Azman sau đó đã cho phép Saifullah được tại ngoại với khoản bảo lãnh 200.000 RM và yêu cầu Saifullah phải nộp hộ chiếu cho tòa án, có báo cáo với Văn phòng MACC vào tuần đầu tiên của mỗi tháng cho đến khi vụ án được xét xử.

Còn Nurfadziana cũng được tại ngoại với khoản bảo lãnh 100.000 RM, kèm theo các điều kiện tương tự như đã nêu với Saifullah. Vụ án của họ sẽ được tiếp tục đưa ra vào ngày 23/9 tới. (Thanhtra.com.vn 21/8, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.023.109 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này