Bản tin cải cách hành chính ngày 09/12/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong thực hiện dịch vụ công

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội khắc phục hạn chế, nâng cao chỉ số PAPI

3. Đồng Nai: 95% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Ra mắt cổng dịch vụ công Bộ Công an, minh bạch hóa thủ tục hành chính

5. Sẽ thí điểm liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất và thuế

6. 99,49% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử

7. Đăng ký thi tốt nghiệp THPT, xét tuyển ĐH: Sẽ đưa lên Cổng dịch vụ công quốc gia

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Chủ tịch UBND TPHCM: Xử nghiêm cán bộ nhũng nhiễu

9. Đà Nẵng cần có cơ chế bảo vệ cán bộ để khắc phục sai phạm đất đai

10. Thanh Hóa: Tiếp tục giảm biên chế công chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

11. Thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai: Sửa nhiều vẫn vướng

TIN THẾ GIỚI

12. Cựu Bộ trưởng Tài chính Áo nhận 8 năm tù vì bê bối tham nhũng

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong thực hiện dịch vụ công

Sau tám tháng triển khai Cổng Dịch vụ công Quốc gia, đã có 51/63 địa phương (81%), 12 bộ, ngành, cơ quan (58%) hoàn thành kết nối; đồng thời cũng đã bảo đảm việc thanh toán thông qua tài khoản của 43/46 (93,5%) ngân hàng đang hoạt động tại Việt Nam.

Đẩy mạnh phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam là một trong những giải pháp được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ rất quan tâm, chỉ đạo, đặc biệt trong bối cảnh diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19. Trong đó, một trong những nội dung rất quan trọng là thanh toán phí, lệ phí và nghĩa vụ tài chính trong thực hiện dịch vụ công.

Bắt đầu đưa vào triển khai từ tháng 3-2020, đến nay, Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã có 51/63 địa phương (81%), 12 bộ, ngành, cơ quan (58%) hoàn thành kết nối với hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công Quốc gia và đang tiếp tục triển khai với các bộ, ngành, địa phương khác; đồng thời, cũng đã bảo đảm việc thanh toán thông qua tài khoản của 43/46 (93,5%) ngân hàng đang hoạt động tại Việt Nam.

Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã cung cấp các nhóm dịch vụ thanh toán trực tuyến gồm: (1) Phí, lệ phí dịch vụ hành chính công; (2) Thuế cá nhân, doanh nghiệp; (3) Đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người dân và tổ chức sử dụng lao động; (4) Nộp phạt xử lý vi phạm hành chính; (5) Thanh toán tiền điện.

Theo thống kê, sau tám tháng triển khai, đã có hơn 38 nghìn giao dịch thanh toán trực tuyến trên Cổng. Trong đó, nhiều dịch vụ mới triển khai nhưng đã nhận được sự tin tưởng, đáp ứng đúng nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân như: Đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế cho hộ gia đình, cá nhân (hơn 16 nghìn giao dịch); Nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (hơn 5,3 nghìn giao dịch); Thanh toán phí, lệ phí dịch vụ hành chính công (hơn 10,6 nghìn giao dịch)…

“Đây là một tín hiệu tích cực, tôi tin với việc tuyên truyền cho người dân, doanh nghiệp về lợi ích của thanh toán trực tuyến và sự vào cuộc của các bộ, ngành, địa phương, thời gian tới kết quả này chắc còn phát triển hơn nữa” - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng chia sẻ.

Theo đồng chí Mai Tiến Dũng, thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng phục vụ với dịch vụ thanh toán trực tuyến; bảo đảm 100% bộ, ngành, địa phương hoàn thành việc tích hợp và triển khai cung cấp thanh toán trực tuyến phí, lệ phí trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, với ít nhất 50% số lượng thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính trong năm 2021 và nâng dần tỷ lệ trong các năm tiếp theo;

Đồng thời mở rộng các nhóm dịch vụ thanh toán trực tuyến, nhất là các dịch vụ thanh toán thiết yếu liên quan đến thuế nội địa, xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý, viện phí, học phí; nâng tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia tối thiểu 25% trên tổng số giao dịch thanh toán của dịch vụ công trong năm 2021. (Nhandan.com.vn 08/12, Giang Khôi)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội khắc phục hạn chế, nâng cao chỉ số PAPI

Nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), thành phố Hà Nội đã và đang tập trung làm rõ những hạn chế để có biện pháp khắc phục.

Theo đánh giá, những năm gần đây, thành phố Hà Nội rất quan tâm, chỉ đạo các địa phương, đơn vị nâng cao chỉ số PAPI, thế nhưng kết quả vẫn chưa được cải thiện nhiều. Năm 2019, Hà Nội có tổng điểm là 41,54 (thang điểm 80); xếp thứ 59/63 tỉnh, thành phố, giảm sáu bậc so năm 2018, trong nhóm bốn gồm 16 tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư có điểm thấp nhất cả nước. Trong đó, chỉ số “công khai minh bạch” đạt 4,99/10 điểm; “trách nhiệm giải trình với người dân” đạt 4,57/10 điểm; “thủ tục hành chính công” đạt 7,13/10 điểm...

Đối với chỉ số SIPAS năm 2019, thành phố Hà Nội đạt mức 80,09%, xếp 52/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, chỉ số “tiếp cận dịch vụ hành chính công” đạt 83,14%; “thủ tục hành chính” đạt 82,95%; “công chức trực tiếp giải quyết” đạt 78,38%; “tiếp nhận, xử lý góp ý, phản ánh, kiến nghị” đạt 72,33%...

Theo Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ Phạm Minh Hùng, mặc dù vẫn tiếp tục duy trì chỉ số hài lòng hơn 80%, đạt chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 8-11-2011 của Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, nhưng Hà Nội vẫn nằm trong nhóm các địa phương có chỉ số hài lòng chưa bền vững; thấp hơn mức trung bình của cả nước 4,36% (mức trung bình cả nước là 84,45%). Do đó, Hà Nội cần tập trung phân tích nguyên nhân, để có giải pháp cải thiện, nhất là với hai chỉ số còn đạt dưới 80%.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà cho rằng, chỉ số PAPI là công cụ giúp theo dõi và giám sát hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, chỉ số này của thành phố hiện đang ở mức thấp, đặt ra đòi hỏi cần tập trung các giải pháp đồng bộ để cải thiện. “Đó cũng chính là cải thiện sự đánh giá của người dân đối với hiệu quả hoạt động của chính quyền thành phố”, bà Vũ Thu Hà nói.

Tại hội nghị “Giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI)” do Sở Nội vụ Hà Nội tổ chức mới đây, các chuyên gia và đại diện chính quyền địa phương trên địa bàn thành phố đã chia sẻ một số giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số PAPI. (Nhandan.com.vn 08/12, Quốc Toản) Về đầu trang

Đồng Nai: 95% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, kết quả khảo sát ý kiến của 11 ngàn người dân, doanh nghiệp cho biết, mức độ hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính năm 2020 trung bình tại cấp sở đạt 95%, cấp huyện đạt 92% và cấp xã đạt 97%; không có tình trạng người dân phản ánh công chức có biển hiện nhũng nhiễu, vòi vĩnh.

Trên cơ sở ý kiến đánh giá của người dân, doanh nghiệp về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, thái độ phục vụ của công chức, tỉnh kịp thời có các văn bản chỉ đạo chấn chỉnh khắc phục các tình trạng người dân, doanh nghiệp chưa hài lòng như: thời gian giải quyết hồ sơ kéo dài, trễ hạn; công chức hướng dẫn không rõ ràng, không thân thiện với người dân.

Trước đó, ngay từ đầu năm 2020, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch 1036/KH-UBND về khảo sát sự hài lòng của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2020. Kế hoạch được triển khai thực hiện tại 17 sở, ngành, 11 huyện, thành phố, 170 xã, phường thị trấn và các cơ quan ngành dọc (bảo hiểm xã hội, thuế, công an).

Việc khảo sát tiếp tục được hiện qua phần mềm phân tích thời gian thực hiện nhằm ghi nhận kịp thời, khách quan kết quả khảo sát. Từ đó, thông báo đến các đơn vị, địa phương để chẩn chỉnh hoạt động giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. (Baodongnai.com.vn 08/12, Hồ Thảo)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ra mắt cổng dịch vụ công Bộ Công an, minh bạch hóa thủ tục hành chính

Bộ Công an vừa chính thức khai trương cổng dịch vụ công bộ Công an, nhằm cải cách, minh bạch hóa các thủ tục hành chính.

Theo đánh giá, việc đưa cổng dịch vụ công bộ Công an đi vào hoạt động là dấu mốc quan trọng trong tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử của bộ Công an, thể hiện quyết tâm của Đảng ủy Công an Trung ương, bộ Công an trong việc cải cách, minh bạch hóa các thủ tục hành chính, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, góp phần hướng tới xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động.

Tại thời điểm hiện nay, cổng dịch vụ công bộ Công an (https://dichvucong.bocongan.gov.vn) cung cấp trực tuyến 289 thủ tục hành chính từ mức độ 2 trở lên. Trong đó, cung cấp 7 dịch vụ công mức độ 3 về: Cấp hộ chiếu phổ thông trong nước cho công dân Việt Nam; Khai báo tạm trú cho người nước ngoài tại Việt Nam; Đăng ký mẫu con dấu mới; Đổi, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu; Đăng ký dấu nổi, dấu thu nhỏ, dấu xi; Đăng ký thêm con dấu; Đăng ký lại mẫu con dấu. (Nguoiduatin.vn 08/12, Nguyễn Thị Hường)Về đầu trang

Sẽ thí điểm liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất và thuế

Ngày 8/12, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đã chủ trì Hội nghị triển khai Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng. Bà Đặng Kim Hoa, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ Tư pháp đồng chủ trì.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu nêu rõ: Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ đã xác định rõ các mục tiêu tổng quát, đưa ra 4 định hướng lớn cùng các nhóm giải pháp, nhiệm vụ đồng thời phân công cụ thể trách nhiệm cho các Bộ, ngành, địa phương, Hiệp hội công chứng viên Việt Nam trong việc phát triển nghề công chứng tại nước ta.

“Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để tạo cơ hội phát triển lớn cho nghề công chứng tại Việt Nam trong thời gian tới. Để triển khai hiệu quả các nội dung của Nghị quyết vào thực tế, chúng ta cần nắm được các nội dung chính, các chính sách, phương hướng, nhiệm vụ, đặc biệt là các giải pháp mới đã được xác định trong Nghị quyết để tham mưu thực hiện và thực hiện phù hợp, hiệu quả theo chức năng nhiệm vụ được giao”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Thứ trưởng cũng cho biết, trước đó, để xây dựng dự thảo Nghị quyết, Cục Bổ trợ Tư pháp đã phối hợp chặt chẽ các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp địa phương, Hiệp hội công chứng viên Việt Nam, Hội Công chứng viên một số tỉnh, các công chứng viên trên toàn quốc để chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt nội dung. Nghị quyết đã đề cập toàn diện các nội dung liên quan đến chính sách phát triển nghề công chứng, xác định rõ các phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hành nghề công chứng, trong việc thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động này; phát huy trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội nghề nghiệp của công chứng viên.

Ông Tuấn Đạo Thanh, Chủ tịch Hiệp hội công chứng viên Việt Nam cho rằng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng sẽ giúp đẩy lùi vấn nạn giấy tờ giả, giao dịch giả hiện nay đồng thời góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí cho cá nhân, tổ chức.

Là một trong 3 địa phương sẽ tiến hành thí điểm liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất và thuế, Giám đốc Sở Tư pháp Hải Dương Ngô Quang Giáp cho rằng đây là việc hết sức cần thiết để minh bạch hóa, chống nạn giấy tờ giả và hỗ trợ người dân thực hiện các giao dịch thuận lợi, nhanh chóng. Tuy nhiên, đây là vấn đề khá mới nên đề nghị Bộ Tư pháp phối hợp các Bộ ngành liên quan như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng… để tạo thuận lợi cho địa phương trong quá trình thí điểm. (Baophapluat.vn 09/12, Kim Quy)Về đầu trang

99,49% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử

Tính đến ngày 19/11/2020 đã có 802.303 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,49% doanh nghiệp đang hoạt động.

Tổng cục Thuế cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 01 và chương trình hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tiếp tục triển khai các giải pháp cải cách thủ tục hành chính thuế; triển khai theo đúng tiến độ các dự án công nghệ thông tin; đặc biệt là đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; triển khai hoàn thuế điện tử.

Tính đến ngày 19/11/2020 đã có 802.303 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,49% doanh nghiệp đang hoạt động. Tính từ đầu năm đến ngày 19/11 cơ quan thuế đã tiếp nhận gần 13 triệu hồ sơ khai thuế điện tử. Các doanh nghiệp đã thực hiện 2.909.587 giao dịch nộp thuế điện tử với số tiền là 609.349 tỷ đồng và 30.834.853 USD.

Về hóa đơn điện tử: tính từ thời điểm triển khai tháng 9/2015 đến ngày 19/11/2020 đã có 255 doanh nghiệp đang tham gia thí điểm sử dụng hệ thống hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế. Từ ngày 1/1/2020 đến 19/11/2020 đã có 1.101.447 hóa đơn đã được cấp mã với tổng doanh thu trên hóa đơn đã cấp mã là hơn 30.511 tỷ đồng, số thuế trên hóa đơn đã cấp mã là hơn 2.694 tỷ đồng. (Baophapluat.vn 09/12, Tô My)Về đầu trang

Đăng ký thi tốt nghiệp THPT, xét tuyển ĐH: Sẽ đưa lên Cổng dịch vụ công quốc gia

Sáng 8/12, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác làm Trưởng đoàn, làm việc với Bộ GD&ĐT nhằm đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao liên quan xây dựng chính phủ điện tử, cải cách thủ tục hành chính…

Về việc cung cấp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Bộ GD&ĐT mới đồng bộ được hơn 2.000 hồ sơ, vì vậy, cần triển khai mạnh mẽ hơn… Ông Nguyễn Sơn Hải, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin - Bộ GD&ĐT, cho biết, từ năm 2021, Bộ sẽ đưa đăng ký thi tốt nghiệp THPT quốc gia và xét tuyển sinh đại học  chính quy lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Về việc thực hiện chủ trương chính phủ điện tử, ông Hải cho biết, đã gắn mã định danh hầu hết đối tượng thuộc diện quản lý với gần 53.000 trường, 24 triệu hồ sơ học sinh, 1,4 triệu hồ sơ giáo viên. Trong đó, 24 triệu hồ sơ của học sinh trên cả nước đã có thể đưa lên mạng quản lý.

Ông Trần Quang Nam, Chánh Văn phòng Bộ GD&ĐT, cho biết, năm 2020, Bộ GD&ĐT đã đơn giản hóa đối với thủ tục xét, cấp học bổng chính sách cho học sinh, sinh viên, tiết kiệm được hơn 745 triệu đồng (tương đương 15,7%) chi phí tuân thủ thủ tục hành chính so với trước khi đơn giản hóa. Ngoài ra, Bộ giảm tổng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính được gần 26 tỷ đồng (tương đương gần 28,9%).

Tại buổi làm việc, ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Tài chính, nói về vấn đề tự chủ đại học và SGK. Theo số liệu năm 2019, nguồn thu của các trường ĐH khoảng 10.600 tỷ đồng/năm, trong khi nguồn chi ngân sách chỉ 2.700-2.800 tỷ đồng nên các trường hoàn toàn đảm bảo được tự chủ. Do đó, Chính phủ nên sớm ban hành nghị định về tự chủ đại học và các trường phải thực hiện, ông nói. Ông Tuấn cũng đề cập cơ chế phối hợp tài chính liên quan SGK của chương trình giáo dục phổ thông mới. “Phải có quản lý nhà nước về SGK, sách tham khảo. Giá SGK nhất định phải quản lý, không thể thả nổi như hiện nay. Vấn đề này Chính phủ đã đồng ý, nhưng Quốc hội yêu cầu cần phải chỉnh sửa, bổ sung”, ông nói.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Mai Tiến Dũng đánh giá cao những thành tựu mà Bộ GD&ĐT đạt được trong thời gian chống dịch COVID-19, trong công tác tự chủ đại học..., đồng thời đề nghị Bộ không để nợ đọng, quá hạn các nhiệm vụ mà Chính phủ giao cho. Bộ GD&ĐT cần quan tâm hơn đến đội ngũ nhà giáo còn nhiều khó khăn, vấn đề bạo lực học đường còn xảy ra ở một số nơi… (Tienphong.vn 09/12, Nghiêm Huê)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chủ tịch UBND TPHCM: Xử nghiêm cán bộ nhũng nhiễu

Ngày 8/12, kỳ họp thứ 23 HÐND TPHCM diễn ra phiên chất vấn Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong với hàng loạt vấn đề nóng liên quan đến tội phạm, kẹt xe, ngập nước, hỗ trợ doanh nghiệp…

Đại biểu Nguyễn Thị Tố Trâm “truy”: Lãnh đạo TPHCM từng khẳng định, nếu xảy ra tình trạng vỉa hè bị lấn chiếm thì sẽ làm rõ trách nhiệm người đứng đầu. Thực tế, vỉa hè ở nhiều nơi vẫn bị tái chiếm. Vậy đã có lãnh đạo quận, huyện nào bị xử lý vì vỉa hè bị lấn chiếm hay chưa?

Đại biểu Trâm cũng chỉ ra hàng loạt dự án chống ùn tắc giao thông chậm tiến độ, có dự án chậm đến 20 năm như cầu Long Kiểng (huyện Nhà Bè) do vướng bồi thường giải tỏa, trong khi Chính phủ đã cho phép TPHCM có cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian giải phóng mặt bằng.

Trả lời đại biểu Tố Trâm, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cho biết, đối với việc lấn chiếm vỉa hè, trong các đợt sơ kết, tổng kết, ông thường xuyên nhắc nhở lãnh đạo các quận, huyện, phường, xã phải hết sức quan tâm lập lại trật tự vỉa hè, lề đường. “Phải nhìn nhận là việc lập lại trật tự vỉa hè, lòng lề đường đòi hỏi có sự tham gia của cả hệ thống chính trị, chứ nếu chỉ riêng chính quyền tham gia thì… dọn dẹp tới đâu sẽ bị tái lấn chiếm tới đó”- ông Phong nói.

Đối với các công trình giao thông chậm tiến độ, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cho biết, do khó khăn về nguồn vốn đầu tư và trong công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến một số dự án chậm trễ.

“Thời gian tới, TPHCM thực hiện các giải pháp: chỉ đạo sở, ngành đẩy nhanh tiến độ các công trình, tránh đội vốn do triển khai chậm; yêu cầu chủ đầu tư, lãnh đạo quận huyện ký cam kết về tiến độ giải phóng mặt bằng; tổ chức lựa chọn chủ đầu tư đủ năng lực thực hiện dự án… Cùng với đó, TPHCM xây dựng tiêu chí đánh giá ưu tiên đầu tư các dự án trọng điểm, không đầu tư dàn trải”, ông Phong cam kết và cho biết, TPHCM sẽ tập trung đầu tư các dự án khép kín đường Vành đai 2, Vành đai 3, các dự án Metro, kết nối cảng Cát Lái…

Về phòng chống tội phạm, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong thừa nhận tình hình trật tự an toàn xã hội đang có nhiều chuyển biến phức tạp, đặc biệt là lợi dụng dịch bệnh, các loại tội phạm về ma túy, tín dụng đen, xâm phạm sở hữu gia tăng. Riêng về tội phạm ma túy, tang vật các vụ án cơ quan chức năng thu giữ ngày càng lớn. Có vụ lên tới hơn 1 tấn ma túy. Từ chỗ là địa bàn trung chuyển, TPHCM đã trở thành nơi sản xuất, tiêu thụ ma túy lớn.

“Dự báo năm 2021, tình hình trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Trước tình hình đó, TPHCM củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo 138 các cấp, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu các cấp chính quyền, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; không để tình trạng thiếu trách nhiệm, bao che, dung túng, tiếp tay cho tội phạm; không để hình thành các tụ điểm phức tạp về ma túy”, ông Phong cam kết.

Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cho biết năm 2021, TPHCM xác định chủ đề là “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”. TPHCM sẽ nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Nếu nơi nào có doanh nghiệp phản ánh còn phiền hà, thì người đứng đầu nơi đó phải chịu trách nhiệm. TPHCM xác định rõ trách nhiệm cá nhân trong giải quyết hồ sơ, có sự giám sát, có chế tài xử lý nghiêm nếu cán bộ gây chậm trễ, nhũng nhiễu… (Tienphong.vn 08/12, Huy Thịnh)Về đầu trang

Đà Nẵng cần có cơ chế bảo vệ cán bộ để khắc phục sai phạm đất đai

Ngày 8/12, kỳ họp thứ 16, HĐND TP Đà Nẵng khoá IX tiếp tục phiên thảo luận để bàn về các chương trình, chính sách phát triển kinh tế - xã hội thành phố trong thời gian đến.

Phát biểu tại kỳ họp, đại biểu Tô Văn Hùng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Đà Nẵng đã đề cập đến cơ chế bảo vệ cán bộ trong việc khắc phục các sai phạm, vướng mắc ở Đà Nẵng trong thời gian qua.

Theo ông Hùng, trong suốt một thời gian dài thành phố vướng vào sai phạm liên quan đến quản lý đất đai trên địa bàn. Các sai phạm đều liên quan đến Kết luận 2852, Kết luận 34, Kết luận 269 của Thanh tra Chính phủ hay hàng loạt các bản án đã và đang thực thi. Các sai phạm tập trung vào việc giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu, miễn giảm giá đất không đúng quy định, việc vận dụng chính sách đền bù không đúng đối tượng, xác định thời hạn đất lâu dài đối với đất sản xuất kinh doanh – thương mại dịch vụ…

“Một thời gian dài thành phố đã vận dụng những cách làm trên nhằm thúc đẩy tiến trình phát triển. Rất nhiều diễn đàn, nhiều tổ chức, lãnh đạo đánh giá Đà Nẵng như một điểm sáng trong vấn đề phát triển kinh tế xã hội”, ông Hùng nói.

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Đà Nẵng cho rằng nếu không có chính sách thu hút, rút ngắn thủ tục quy trình trong kêu gọi đầu tư thì những mảnh đất vốn là cát trắng, đất cằn cỗi xa xôi, hẻo lánh sẽ không ai để mắt đến. Nếu không có chính sách đột phá trong chính sách đền bù thì không thể di dời hàng trăm ngàn hộ dân trong một khoảng thời gian ngắn để kiến tạo diện mạo thành phố như hiện nay. “Tuy nhiên, với pháp luật mọi sự vận dụng không phù hợp đều là sai phạm, phải xử lý, buộc phải khắc phục”, ông Hùng nhấn mạnh.

“Chúng tôi những người đang đương chức cũng rất ray rứt khi những người lãnh đạo đi trước đang phải hứng chịu, xử lý với mức án nặng nề. Hơn lúc nào hết cần sự chia sẻ,, cảm thông, cần tháo gỡ những nút thắt trong tư duy quan điểm khi tiếp cận vấn đề đất đai mang tính lịch sử của thành phố”, ông Hùng phát biểu.

Từ những thực tiễn xử lý các vấn đề sai phạm của TP Đà Nẵng hiện nay, ông Hùng đề nghị HĐND TP cần sớm xem xét ban hành một Nghị quyết chuyên đề về tháo gỡ khó khăn vướng mắc đất đai, dự án đầu tư trên địa bàn TP . Trong đó, ông đề nghị cần có quan điểm cụ thể đối với các nhóm vấn đề trước đây để làm cơ sở cho các đơn vị tham mưu, tháo gỡ. “Nghị quyết cần nêu rõ một số quy tắc để bảo vệ cán bộ trong quá trình tham mưu, đề xuất tháo gỡ vì có những sai sót, thiếu sót do vấn đề khách quan đem lại”, ông Hùng nói.

Đồng thời đề nghị Thường trực HĐND TP cần vào cuộc cùng nghiên cứu, định hướng những giải pháp chỉ đạo để cơ quan tham mưu thực hiện đối với các vấn đề do yếu tố lịch sử để lại. “Chúng tôi từng đối diện với các văn bản trả lời với các nội dung “Đề nghị thực hiện theo đúng quy định của pháp luật” nên rất lúng túng. Bởi bản chất vấn đề đã sai, tiếp cận tháo gỡ thì làm sao đúng quy định pháp luật”, ông Hùng nói.

Theo ông Hùng, trong các cuộc họp tháo gỡ, có những lúc tưởng như bế tắc. Tuy nhiên, lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo, nêu ra quy tắc: Đảm bảo phù hợp với những tình hình chung trước đây, phù hợp với quy định của pháp luật, không để xảy ra thất thoát. Với quy tắc này, có thể lướt qua những điều không đúng để có thể tham mưu tháo gỡ. Đây là một cách làm hiện nay của thành phố Đà Nẵng.

Ông Hùng cũng bày tỏ mong muốn nhận được sự chia sẻ của cộng đồng, người dân trong việc xử lý các vướng mắc sai phạm. Quan điểm của thành phố luôn bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân, vận dụng các quy định hiện hành để tháo gỡ. Tuy nhiên rất cần có nhiều thời gian. Có những vấn đề vượt thẩm quyền phải xin ý kiến Trung ương.

Ông Hùng nêu ví dụ: Nghị định 79, liên quan đến việc xử lý tiền chậm nộp cuả các hộ dân tái định cư. Cuối 2018, TP Đà Nẵng kiến nghị với Trung ương liên quan đến việc này nhung mãi đến tháng 10/2019 mới có Nghị định 79.

Ngoài ra, trong quá trình xử lý vướng mắc theo ông Tô Văn Hùng cần có sự chung tay của các doanh nghiệp, nhà đầu tư mặc dù các vướng mắc dẫn đến sai phạm là của cơ quan quản lý nhà nước. Tuy nhiên, vẫn có phần trách nhiệm của doanh nghiệp do tiếp cận “đi tắt đón đầu”, xây dựng công trình nhưng bỏ qua bước lập dự án… Nếu không đồng hành thì nhiều dự án sẽ không có lối thoát, thiệt hại chung cho xã hội là rất lớn.

“Trong thời gian gần đây, trong các văn bản kiến nghị, thành phố tự nhận cái sai về mình. Việc này được doanh nghiệp đánh giá cao, thể hiện việc chính quyền không né tránh trách nhiệm. Nếu những giải pháp đưa ra hài hoà, rất mong các nhà đầu tư, doanh nghiệp chung tay cùng thực hiện”, ông Hùng chia sẻ. (Tienphong.vn 08/12, Nguyễn Thành)Về đầu trang

Thanh Hóa: Tiếp tục giảm biên chế công chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập

Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVII vừa quyết nghị thông qua Nghị quyết về việc giao biên chế công chức hành chính, phê duyệt số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021 của tỉnh Thanh Hóa.

Theo đó, biên chế công chức hành chính là 3.692 người, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là 60.859 người, trong đó: sự nghiệp giáo dục - đào tạo là 53.046 người, sự nghiệp y tế là 5.357 người, sự nghiệp văn hóa - thông tin - thể thao là 891 người, sự nghiệp khác là 1.565 người. Giao hỗ trợ biên chế sự nghiệp cho các hội đặc thù cấp tỉnh là 77 người và 1 định xuất lương.

Theo tờ trình của UBND tỉnh tại kỳ họp, việc giao biên chế công chức hành chính, sự nghiệp năm 2021 theo đúng Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các văn bản, quy định hiện hành.

Số biên chế công chức hành chính được giao năm 2021 giảm 54 biên chế so với biên chế được giao năm 2020; số biên chế sự nghiệp được giao trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021 thấp hơn 2.278 người so với số HĐND tỉnh phê duyệt năm 2020.

Từ năm 2021 không thực hiện giao lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, để thực hiện theo quy định tại Nghị định số 161/2018/NĐ-CP. (Baothanhhoa.vn 09/12, Việt Linh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai: Sửa nhiều vẫn vướng

Các chuyên gia cho rằng, những quy trình liên quan đến thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai, thanh tra đất đai vẫn nhiều bất cập, gây khó khăn cho doanh nghiệp (DN). Do vậy, cơ quan chức năng cần nghiên cứu ban hành nghị định về xử lý vi phạm hành chính, trong đó quy định cụ thể về chế tài xử lý đối với trường hợp không thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Trưởng ban Pháp chế, Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn thông tin, thời gian vừa qua, VCCI đã lấy ý kiến đánh giá từ cộng đồng DN 13 TTHC liên ngành trong lĩnh vực xây dựng.

Cụ thể gồm: Quyết định chủ trương đầu tư; thủ tục đất đai, GPMB; thủ tục quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; thẩm định phòng cháy, chữa cháy (PCCC); thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường; thẩm định thiết kế cơ sở; kết nối cấp điện, cấp thoát nước; thanh tra, kiểm tra về xây dựng; đăng ký giấy chứng nhận sở hữu công trình xây dựng...

Trong số khoảng 2.100 DN được hỏi ý kiến, số lượng gặp vướng mắc vẫn ở mức cao. Cụ thể, về thẩm duyệt và kiểm tra, thanh tra PCCC, tỷ lệ gặp trở ngại là 38,3% và 34%. 38,2% DN chưa hài lòng với hoạt động thanh tra, kiểm tra hoạt động xây dựng của các cơ quan quản lý Nhà nước. Có tới 58% DN vốn FDI và 68% DN dân doanh trong nước phải ít nhất 3 lần đến cơ quan Nhà nước để hoàn tất việc xin cấp phép xây dựng. Thời gian trung bình giải quyết thủ tục cấp giấy pháp xây dựng cho DN khoảng 25 ngày, tối đa 30 ngày kể từ khi hồ sơ hợp lệ, thì khoảng 15,5% DN cho biết nhận được giấy phép xây dựng muộn sau thời hạn này và 10,3% DN phải chờ đợi lâu hơn 2 tháng.

“Số lượng DN gặp khó khăn về thủ tục đất đai, GPMB và thủ tục về quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị ở mức cao nhất lần lượt là 58,4% và 52,2%. Trong khi đó, DN cảm thấy dễ dàng hơn khi được trực tiếp làm việc với nhau, đó là thực hiện những thủ tục cấp thoát nước, cấp điện (làm việc với công ty cấp nước và công ty điện lực). Tỷ lệ DN gặp khó khăn khi tiến hành 2 thủ tục này lần lượt là 23,6% và 27,9%” – ông Đậu Anh Tuấn cho hay.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, thời gian qua, Bộ Xây dựng đã tích cực trong công tác cải cách, đơn giản hóa TTHC, đổi mới điều kiện đầu tư kinh doanh. Cắt giảm, đơn giản hóa 157/254 điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước ngành xây dựng (đạt 62%), qua đó cắt giảm chi phí cho DN, người dân.

“Năm 2019, với nỗ lực trong công tác đơn giản hóa TTHC, điều kiện đầu tư kinh doanh của Bộ Xây dựng, chỉ số cấp phép xây dựng tiếp tục được cải thiện và là chỉ số xếp hạng cao nhất trong 10 chỉ số môi trường đầu tư kinh doanh. Đây là những chỉ số đánh giá của quốc tế về môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam” - Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết.

Cùng với khó khăn liên quan đến thủ tục cấp phép, trình tự quy trình thanh tra, kiểm tra cũng tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc. Bà Hồ Thị Thu An - Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ) cho biết, hiện nay, việc thực hiện quy định pháp luật trong hoạt động thanh tra gặp một số vướng mắc, như: Quy định về xây dựng định hướng chương trình kế hoạch thanh tra hàng năm, thời hạn, hình thức thanh tra. Trình tự, thủ tục tiến hành thanh tra hành chính, chuyên ngành. Các quyền trong hoạt động thanh tra, hoạt động giám sát đoàn thanh tra...

Hiện nay, pháp luật thanh tra chưa có quy định chế tài xử lý khi đối tượng thanh tra không thực hiện nghĩa vụ hoặc thực hiện không đầy đủ theo quy định pháp luật nên yêu cầu đối tượng thanh tra thực hiện nghĩa vụ còn gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, cần phải có quy định cụ thể về định hướng, chương trình, kế hoạch thanh tra; thời hạn, hình thức thanh tra; trình tự, thủ tục, thời hạn tiến hành thanh tra; thực hiện các quyền trong hoạt động thanh tra... “Ngoài ra, cũng cần nghiên cứu ban hành nghị định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thanh tra, trong đó quy định cụ thể chế tài xử lý đối với đối tượng thanh tra không thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về thanh tra” - bà Hồ Thị Thu An nhìn nhận.

Đồng quan điểm, Trưởng ban Pháp chế VCCI Đậu Anh Tuấn cho rằng, một số cán bộ giải quyết, tiếp nhận hồ sơ trong lĩnh vực xây dựng còn gây phiền hà cho DN. Vẫn còn tỷ lệ đáng kể DN phải trả chi phí không chính thức khi thực hiện các TTHC trong lĩnh vực này.

“VCCI kiến nghị tiếp tục thực hiện quyết liệt hoạt động rà soát hệ thống pháp luật về xây dựng và lĩnh vực liên quan. Lồng ghép, tích hợp nhóm thủ tục tương tự về quy trình hoặc biểu mẫu hồ sơ, đơn giản hóa giấy tờ, mẫu biểu để giảm thời gian chuẩn bị hồ sơ. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan có liên quan để giải quyết đồng thời TTHC, tăng tính minh bạch, liêm chính trong công tác tiếp nhận và xử lý hồ sơ” – ông Đậu Anh Tuấn cho biết thêm. (Kinhtedothi.vn 08/12)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cựu Bộ trưởng Tài chính Áo nhận 8 năm tù vì bê bối tham nhũng

Cựu Bộ trưởng Tài chính Áo, Karl-Heinz Grasser, đã bị kết án 8 năm tù sau khi được chứng minh là có tội với các cáo buộc tham nhũng.

Ông Grasser từng được ca ngợi vì trở thành Bộ trưởng Tài chính trẻ nhất của đất nước vào năm 2000. Tuy nhiên, danh tiếng của ông sớm vụt tắt khi ông bị buộc tội tham ô, hối lộ và ngụy tạo bằng chứng để bán hàng nghìn căn hộ thuộc sở hữu công.

Được biết đến với tên bê bối Buwog, trong đó cựu Bộ trưởng Bộ Tài chính Karl-Heinz Grasser bị buộc tội lạm dụng văn phòng và thụt quỹ liên quan tới việc bán 60.000 căn hộ sở hữu của Chính phủ. Theo cáo buộc, ông Grasser đã làm sai lệch thông tin và chuyển thông tin bí mật cho một bên thứ ba, cùng với một người trung gian khác. Điều này đã giúp bên thứ ba - được xác định là bên đối thủ - đưa ra giá thầu thắng cao hơn.

Thẩm phán đã đưa ra bản án 8 năm tù cho Grasser trên cơ sở hàng trăm lời khai của nhân chứng và một số cuộc điện thoại. Tuy nhiên, Grasser và các luật sư của ông đã bác bỏ tất cả các cáo buộc, mô tả đây là "những đánh giá sai lầm trắng trợn" và cho biết sẽ kháng cáo. (Thanhtra.com.vn 09/12, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.020.401 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này