Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 27-5 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2021.

Kế hoạch đặt ra 15 chỉ tiêu, mục tiêu trong quá trình thực hiện, trong đó phấn đấu mức độ hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính (gồm cả trực tiếp và trực tuyến) đạt ít nhất 85%. Tích hợp 30% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Thành phố sẽ phát triển hạ tầng kỹ thuật; các hệ thống nền tảng; dữ liệu; các ứng dụng dịch vụ; bảo đảm an toàn thông tin mạng. Trong đó, đẩy mạnh phát triển các ứng dụng, dịch vụ nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp. Kế hoạch này nhằm từng bước chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước của thành phố, cung cấp dữ liệu mở của chính quyền để thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số. (Nhandan.com.vn 31/5, PV)Về đầu trang

Hà Nam nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Theo kết quả xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), năm 2020 tỉnh Hà Nam xếp thứ 30 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố, tăng bốn bậc so với năm 2019. Thông qua kết quả PCI đã đánh giá chất lượng điều hành kinh tế của tỉnh, thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp; xây dựng và tạo môi trường đầu tư kinh doanh thật sự thông thoáng, minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo động lực thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.

Trong 10 chỉ số thành phần, tỉnh Hà Nam có năm chỉ số thành phần tăng điểm và tăng thứ hạng Vị trí của tỉnh thành trong PCI 2020 tiếp tục được đánh giá trên 10 chỉ số thành phần: Chi phí gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; Tính minh bạch; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Tính năng động của chính quyền địa phương; Môi trường cạnh tranh bình đẳng; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; Ðào tạo lao động; Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự.

Trong đó, chỉ số gia nhập thị trường tăng 25 bậc. Ở chỉ số này, các doanh nghiệp đã đánh giá tích cực về số ngày cấp mới đăng ký doanh nghiệp. Chỉ trong thời gian khoảng hơn một tháng là doanh nghiệp có thể hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức đi vào hoạt động. Tỷ lệ làm thủ tục đăng lý online tăng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp giảm được thời gian và chi phí đi lại.

Thực tế, tại Sở Kế hoạch và Ðầu tư tỉnh Hà Nam, thời gian cấp mới đăng ký doanh nghiệp không quá hai ngày làm việc. Có 95% số doanh nghiệp được hỏi đánh giá cao về việc cán bộ đăng ký kinh doanh hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp tại bộ phận một cửa là rõ ràng và đầy đủ. Doanh nghiệp cũng đánh giá cao cán bộ đăng ký kinh doanh am hiểu chuyên môn, nhiệt tình, thân thiện, ứng dụng công nghệ thông tin tốt trong giải quyết thủ tục hành chính kinh doanh.

Chỉ số không chi phí chính thức, tăng 13 bậc. Doanh nghiệp trả lời phải trả thêm chi phí không chính thức để có được các hợp đồng, đơn đặt hàng giảm các khoản chi phí không chính thức ở mức chấp nhận được. Chỉ số cạnh tranh bình đẳng tăng 19 bậc. Doanh nghiệp cho rằng việc tiếp cận đất đai, các khoản vay, cấp phép khai thác khoáng sản, thực hiện các thủ tục hành chính và có được các hợp đồng từ cơ quan nhà nước thuận lợi hơn. Chỉ số tính năng động của chính quyền tăng 9 bậc.

Doanh nghiệp đánh giá cao lãnh đạo tỉnh rất linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân; năng động, sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề mới phát sinh liên quan đến doanh nghiệp; thái độ của chính quyền tỉnh với khu vực kinh tế tư nhân là tích cực. Chỉ số thiết chế pháp lý về an ninh trật tự tặng 14 bậc. Doanh nghiệp tin tưởng hệ thống pháp luật sẽ bảo đảm quyền tài sản, thực thi hợp đồng của doanh nghiệp; có cơ chế giúp họ tố cáo cán bộ tham nhũng, lãnh đạo tỉnh sẽ không bao che và nghiêm túc kỷ luật cán bộ nhũng nhiễu doanh nghiệp.

Tiếp tục khắc phục những bất cập, hạn chế, duy trì và phát huy những chỉ số thành phần tăng điểm và có những thứ hạng tốt, Hà Nam quyết tâm cải thiện mạnh mẽ những chỉ số thành phần giảm điểm và có thứ hạng thấp; phấn đấu đưa PCI của tỉnh năm 2021 tăng thêm từ 3 đến 5 bậc và nằm trong nhóm điều hành khá của cả nước. Tỉnh Hà Nam giao Sở Kế hoạch và Ðầu tư tham mưu với tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, hỗ trợ khởi nghiệp, cải cách thủ tục hành chính.

Thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; xây dựng, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp trong việc cải thiện, nâng cao chỉ số PCI; phát huy tính năng động, sáng tạo, vận dụng linh hoạt các quy định của Nhà nước phù hợp tình hình thực tế của địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển trên địa bàn. (Nhandan.com.vn 30/5, Hà Nam)Về đầu trang

Quảng Nam tụt 7 bậc, xếp thứ 13 chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Ngày 28-5, Ban chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Quảng Nam cho biết, 5 tháng đầu năm 2021, UBND tỉnh ủy quyền giải quyết 54 thủ tục hành chính (TTHC) cho Giám đốc các sở: NN và PTNT, Khoa học Công nghệ, Tư pháp, Văn hóa Thể thao Du lịch, Công Thương, Giáo dục Đào tạo và Sở Nội vụ.

Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư tiếp nhận 25.706 hồ sơ, đã giải quyết 23.484 hồ sơ, trong đó, trước và đúng hạn 23.276 hồ sơ chiếm 99,1% và trễ hạn 208 hồ sơ. Kết quả chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2020 của tỉnh Quảng Nam đạt 65,72 điểm đứng vị trí thứ 13 trong bảng xếp hạng của 63 tỉnh, thành phố, xếp thứ 2 trong vùng duyên hải miền Trung và thuộc nhóm có chỉ số khá. So với năm 2019 thì PCI năm 2020 của Quảng Nam có sự sụt giảm rất nhiều về điểm số và thứ hạng giảm 3,7 điểm và tụt 7 bậc. (Cadn.com.vn 30/5, Th.Hà)Về đầu trang

Thái Nguyên: Không gián đoạn thủ tục hành chính

Trong đợt bùng phát dịch COVID-19 lần này, trên địa bàn tỉnh đã ghi nhận 3 trường hợp dương tính với SARS-CoV-2, một số thôn, xóm phải thực hiện cách ly xã hội. Trước tình hình đó, các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp để vừa bảo đảm tiến độ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho các tổ chức, cá nhân, vừa làm tốt công tác phòng, chống dịch.

Ông Trần Mạnh Tuấn, Chủ tịch UBND xã Hợp Tiến (Đồng Hỷ) thông tin: Hợp Tiến nằm tiếp giáp với huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang nên nguy cơ dịch COVID-19 lây lan sang địa bàn rất cao. Xã đã triển khai nhiều giải pháp nhằm kiểm soát người ra/vào địa bàn, tuyên truyền nâng cao ý thức phòng dịch của người dân. Riêng với bộ phận “một cửa”, chúng tôi yêu cầu luôn mở tất cả các cửa cho thông thoáng, không bật điều hòa nhiệt độ, mỗi lượt chỉ cho tối đa 5 người vào phòng làm việc. Xã cũng đã phân công cán bộ và bố trí khu vực riêng để hướng dẫn kê khai cho công dân, bảo đảm cụ thể, nhanh gọn, tránh việc người dân phải tìm hỏi, hoặc kê khai lại nhiều lần. Ngoài ra, thông qua hệ thống loa truyền thanh và đội ngũ cán bộ cơ sở, UBND xã cũng khuyến cáo, vận động các tổ chức, cá nhân tạm hoãn những TTHC chưa thật sự cần thiết để hạn chế đến giao dịch trực tiếp.

Tìm hiểu thực tế tại một số bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh, chúng tôi nhận thấy, tất cả đều hoạt động bình thường, các địa phương đều thực hiện nghiêm túc quy định về phòng dịch: đeo khẩu trang, kiểm tra thân nhiệt, rửa tay sát khuẩn, khai báo y tế, giữ khoảng cách… Các thủ tục như đăng ký khai sinh, khai tử, nhóm thủ tục liên quan đến công chứng, chứng thực di chúc, đăng ký giao dịch bảo đảm để hỗ trợ sản xuất, kinh doanh đều được giải quyết nhanh chóng. Để khuyến khích việc thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, mọi tổ chức hay cá nhân khi đến làm TTHC đều được cán bộ tư vấn và giúp cài đặt tài khoản cá nhân trên Cổng dịch vụ công Quốc gia nếu có nhu cầu.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, mọi tổ chức và cá nhân khi đến làm việc đều phải xếp hàng theo thứ tự, điền vào tờ khai báo y tế hoặc cài đặt ứng dụng, khai báo y tế điện tử nếu có điện thoại thông minh; kiểm tra thân nhiệt và sát khuẩn tay. Hệ thống truyền thanh nội bộ thường xuyên thường xuyên nhắc nhở việc giữ khoảng cách và đeo khẩu trang. Theo thống kê, trung bình mỗi ngày, tại Trung tâm có trên dưới 400 lượt người tới làm các thủ tục và đều được tư vấn, giải quyết nhanh gọn.

Chị Nguyễn Thị Hương, Phó Giám đốc Trung tâm cho hay: Chúng tôi tư vấn và khuyến khích công dân khai nộp hồ sơ bằng hình thức trực tuyến. Điều này vừa hạn chế việc tiếp xúc đông người, vừa tiết kiệm thời gian đi lại, thủ tục lại công khai, minh bạch. Về phía Trung tâm, đội ngũ cán bộ, nhân viên đã được ưu tiên tiêm đợt 1 vắc-xin phòng COVID-19, yêu cầu hạn chế giao tiếp và tham gia các hoạt động đông người khi rời công sở để bảo đảm an toàn.

Trong điều kiện dịch COVID-19 còn diễn biến phức tạp, bên cạnh giải quyết tốt các TTHC tại công sở, nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cũng bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức ứng dụng công nghệ thông tin để làm việc trực tuyến, nhằm bảo đảm “mục tiêu kép” là an toàn và duy trì hiệu quả công việc. (Baothainguyen.vn 31/5, Nhị Hà)Về đầu trang

Cần Thơ: Xử lý người đứng đầu để cấp dưới nhũng nhiễu, phiền hà dân

Xử lý nghiêm người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm, để cấp dưới có hành vi nhũng nhiễu, phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi sai trái...

Đó là một trong những nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ ngày 28/5 về tăng cường công tác phòng chống tham nhũng (PCTN), lãng phí; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra công vụ.

Theo UBND TP Cần Thơ, thời gian qua, việc thực hiện các phòng ngừa tham nhũng có nơi chưa thường xuyên, đồng bộ, hiệu quả chưa cao; ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu về thực hiện nhiệm vụ công tác PCTN còn hạn chế…

Để chấn chỉnh các hạn chế, yếu kém, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính…, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ yêu cầu người đứng đầu các sở ngành, Chủ tịch UBND quận huyện tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN; thực hiện nghiêm các chỉ đạo của trung ương và TP…

Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN; thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn; kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.

Tập trung siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); kiên quyết xử lý nghiêm CBCCVC có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà trong thi hành công vụ.

Xử lý nghiêm người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm, để CBCCVC thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi sai trái.

CBCCVC phải chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư trong hoạt động công vụ; luôn có thái độ tôn trọng và tận tụy Nhân dân; không được hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho Nhân dân khi thi hành công vụ.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; khắc phục tình trạng chồng chéo, gây phiền hà, sách nhiễu trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra trách nhiệm về PCTN, tập trung vào những nơi có đơn thư tố cáo tiêu cực, tham nhũng, dư luận có nhiều ý kiến. Thực hiện nghiêm các kiến nghị, xử lý sau thanh tra, thu hồi tài sản tham nhũng…

Giám đốc Sở Nội vụ tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng CCVC; đẩy mạnh kiểm tra công vụ đối với việc thực thi nhiệm vụ của CBCCVC… Tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND TP xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu nếu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi vi phạm… (Tienphong.vn 29/5, Cảnh Kỳ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

“Sớm tính cho người dân đóng BHXH 15 năm được nhận lương hưu”

Để bảo hiểm thật sự trở thành lưới an sinh bao phủ toàn dân, cần giảm điều kiện hưởng lương hưu từ 20 xuống còn 15 năm.

Theo ông Trần Đình Liệu, Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, tác động của dịch COVID-19 khiến nhiều doanh nghiệp bị phá sản, thu nhập của người dân giảm... Điều này chắc chắn sẽ gây không ít khó khăn, thách thức cho việc mở rộng diện bao phủ BHXH.

“Hiện nay, số người tham gia BHXH mới đạt trên 16 triệu người (chiếm 32,3% lực lượng lao động trong độ tuổi). Như vậy, còn hơn 30 triệu người trong độ tuổi lao động chưa tham gia BHXH. Nếu không có sự chuyển đổi trong thời gian tới, số lượng người già, người lao động hết tuổi lao động không được hưởng lương hưu sẽ rất lớn…”- ông Trần Đình Liệu – Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam khẳng định.

Thực tiễn này đòi hỏi thời gian tới, Việt Nam cần phải đẩy mạnh hơn nữa việc cải cách để BHXH thật sự trở thành lưới an sinh bao phủ toàn dân.

Một trong các giải pháp được ông Trần Đình Liệu đưa ra là giảm điều kiện về thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu từ 20 năm theo quy định hiện hành xuống còn 15 năm, tiến tới xuống còn 10 năm.

Tiếp đó là tăng mức hỗ trợ từ Nhà nước cho người tham gia BHXH tự nguyện; bổ sung chế độ, chính sách ngắn hạn, linh hoạt (như chế độ ốm đau, thai sản...) nhằm tăng tính hấp dẫn cho chính sách BHXH tự nguyện.

"Song song đó, ngành phải tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, cải cách thủ tục hành chính, góp phần xây dựng ngành bảo hiểm xã hội hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp..."- ông Liệu cho hay.

Trước đó, Bộ LĐ-TB&XH cũng có tờ trình gửi Chính phủ đề nghị sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) 2014. Trong đó, đề xuất sửa đổi điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo hướng giảm dần số năm đóng BHXH tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới còn 10 năm, với mức hưởng được tính toán phù hợp.

Theo cơ quan này, quy định trên sẽ tạo điều kiện cho người lao động cao tuổi, có số năm tham gia BHXH thấp được tiếp cận và thụ hưởng quyền lợi BHXH.

Quy định hiện hành cho phép người nhận lương hưu với tỉ lệ tối đa 75% mức bình quân tiền lương đóng BHXH, với điều kiện lao động nữ phải đóng BHXH 30 năm và lao động nam đóng 35 năm. Nếu đóng tối thiểu 20 năm, người lao động được nhận 45% mức bình quân tiền lương đóng bảo hiểm.

Còn nếu theo đề xuất của Bộ LĐ-TB&XH, trường hợp giảm xuống 15 năm thì mức hưởng dự kiến tương ứng trên 30% và đóng 10 năm cao lắm trên 20%. (Plo.vn 30/5, Viết Long) Về đầu trang

Tạo thuận lợi về thủ tục hải quan cho doanh nghiệp Bắc Ninh và Bắc Giang

Tổng cục Hải quan có văn bản hỏa tốc gửi các cục hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo về việc tạo thuận lợi trong quá trình thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp tại Bắc Ninh và Bắc Giang trong thời gian ảnh hưởng nghiêm trọng của dịch Covid-19.

Tổng cục Hải quan cho biết, theo báo cáo của Cục Hải quan Bắc Ninh, do chịu tác động của dịch Covid 19 tại địa bàn tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh nên việc thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp (DN) trên địa bàn hai tỉnh gặp không ít khó khăn.

Do đó, để cùng DN tháo gỡ khó khăn đảm bảo nguồn nguyên liệu phục vụ sản xuất, kinh doanh, cũng như không làm đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa, Tổng cục Hải quan giao cục hải quan các tỉnh, thành phố và đơn vị nghiệp vụ trực thuộc cùng với Cục Hải quan Bắc Ninh thực hiện các giải pháp cấp bách.

Cụ thể, Cục Hải quan Bắc Ninh chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc triển khai thực hiện hướng dẫn người khai hải quan khai, nộp hồ sơ hải quan cho cơ quan hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Đối với các thủ tục khác thực hiện trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến, cán bộ, công chức thực hiện kiểm tra hồ sơ hải quan trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, giải quyết các thủ tục trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến, không tiếp xúc trực tiếp với người khai hải quan.

Trong thời gian thực hiện cách ly tập trung, Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang đề nghị chi cục hải quan nơi lưu giữ hàng hóa hoặc chi cục hải quan cửa khẩu xuất phối hợp thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa.

Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang sử dụng kết quả kiểm tra nhận được từ hệ thống để thực hiện các thủ tục tiếp theo theo quy định.

Đồng thời, Tổng cục Hải quan giao cục hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo chi cục hải quan nơi lưu giữ hàng hóa, chi cục hải quan cửa khẩu xuất phối hợp thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa trên cơ sở đề nghị của Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang. Chủ động các biện pháp hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi giải quyết các thủ tục cho doanh nghiệp thuộc địa bàn hai tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh được nhanh chóng, đúng quy định. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 29/5, Ngọc Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thực hiện Đề án 89: Tránh lãng phí ngân sách, nâng cao hiệu quả

Bộ GD-ĐT vừa có văn bản hướng dẫn triển khai đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ bằng nguồn ngân sách nhà nước năm 2021-2022 theo Quyết định 89/QĐ-TT ngày 18-1-2019 của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Đề án 89). Đây là chủ trương tốt của Chính phủ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên của các cơ sở giáo dục đại học (ĐH). Tuy nhiên, nhiều trường vẫn băn khoăn về tính hiệu quả khi thực hiện.

Thực hiện Đề án 89, Bộ GD-ĐT vừa có văn bản hướng dẫn triển khai đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ bằng nguồn ngân sách nhà nước năm 2021-2022. Theo đó, sẽ có 3 hình thức đào tạo, gồm: đào tạo toàn thời gian ở Việt Nam; đào tạo toàn thời gian ở nước ngoài; đào tạo toàn thời gian theo hình thức liên kết giữa cơ sở đào tạo của Việt Nam và cơ sở đào tạo của nước ngoài (chỉ dành cho đào tạo ở trình độ tiến sĩ).

Về ngành đào tạo, đối với trình độ tiến sĩ là tất cả các ngành theo nhu cầu nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ giảng viên của các cơ sở giáo dục ĐH và chiến lược phát triển nhân lực trình độ cao của đất nước trong giai đoạn từ nay đến năm 2030. Học bổng và chi phí đào tạo hỗ trợ người học không quá 2 năm đối với người được cử đi đào tạo thạc sĩ; không quá 4 năm đối với người được cử đi đào tạo tiến sĩ.

Những người chưa phải là giảng viên phải có thỏa thuận ký với một cơ sở giáo dục ĐH Việt Nam về việc tiếp nhận làm giảng viên của cơ sở đó sau khi tốt nghiệp. Người được cử đi đào tạo phải dành toàn bộ thời gian để hoàn thành việc học tập, nghiên cứu khi đã được công nhận trúng tuyển và tham gia khóa học.

Điểm đáng chú ý trong kế hoạch triển khai của Bộ GD-ĐT là quy định: người được cử đi đào tạo phải bồi hoàn học bổng và chi phí đào tạo theo quy định hiện hành trong các trường hợp tự ý bỏ học; không hoàn thành chương trình đào tạo và không được cấp văn bằng tốt nghiệp; đã hoàn thành và được cấp văn bằng tốt nghiệp nhưng không quay trở lại làm việc tại cơ sở cử đi (hoặc tại cơ sở có ký thỏa thuận cam kết tiếp nhận giảng viên), hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc khi chưa phục vụ đủ thời gian cam kết.

Mục tiêu cụ thể của Đề án 89 là đào tạo trình độ tiến sĩ cho khoảng 10% giảng viên ĐH, bảo đảm về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, trong đó 7% giảng viên được đào tạo toàn thời gian ở nước ngoài, 3% giảng viên được đào tạo trong nước và phối hợp giữa các trường đại học Việt Nam với các trường đại học nước ngoài; phấn đấu 80% giảng viên các trường thuộc khối văn hóa, nghệ thuật và thể dục, thể thao đạt trình độ thạc sĩ trở lên, được đào tạo toàn thời gian ở nước ngoài và trong nước đạt chuẩn chất lượng khu vực và thế giới, cơ cấu hợp lý.

Theo tính toán của Bộ GD-ĐT, để thực hiện mục tiêu đề án đặt ra, dự kiến trong 10 năm tới cần đào tạo khoảng 7.300 giảng viên có trình độ tiến sĩ; trên 300 giảng viên thuộc khối văn hóa, nghệ thuật và thể dục, thể thao có trình độ thạc sĩ.

PGS-TS Huỳnh Thanh Hùng, Phó Hiệu trưởng Phụ trách Trường ĐH Nông Lâm TPHCM, nhìn nhận: Chúng tôi đánh giá đây là chủ trương rất tốt của Nhà nước nhằm nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên cho các cơ sở giáo dục ĐH để nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học. Song quá trình thực hiện vẫn còn nhiều điều rất khó để giải quyết.

Dẫn chứng về những băn khoăn, PGS-TS Huỳnh Thanh Hùng cho biết: Trước đây, trường cũng có người được cử đi học theo Đề án 322 và Đề án 911. Tuy nhiên, nhiều người đi học tiến sĩ ở nước ngoài hoặc tìm cách xin gia hạn thêm để làm nghiên cứu sau tiến sĩ, hoặc tìm cách ở lại, không về.

Cũng có trường hợp học xong về trường làm, nhưng do cơ chế lương quá thấp nên họ luôn có ý muốn bỏ trường để sang các trường ĐH tư, trường ĐH công lập tự chủ có mức lương, thu nhập cao hơn. Vì vậy họ sẵn sàng bồi hoàn kinh phí để dứt áo ra đi. Còn đối với trường hợp ở lại nước ngoài thì không có cách xử lý.

“Chính vì vậy, điều khó nhất hiện nay chính là quy định “cơ sở cử giảng viên đi đào tạo có trách nhiệm thu hồi học bổng và chi phí đào tạo đã cấp khi người được cử đi đào tạo vi phạm quy định”. Chúng ta phải tìm cách giải quyết điểm nghẽn này thì khi thực hiện đề án mới thật sự hiệu quả, tránh lãng phí ngân sách”, PGS-TS Huỳnh Thanh Hùng nhấn mạnh.

Trong khi đó, lãnh đạo nhiều trường cho rằng: Với các chương trình học bổng trước đây như Đề án 322 hay Đề án 911, Bộ G-ĐT là nơi ra quyết định cho đi học và tiếp nhận về.

Còn với Đề án 89, dự kiến các trường đóng vai trò chính trong cả quy trình tuyển chọn, gửi giảng viên đi đào tạo, quản lý kinh phí, theo dõi quá trình đào tạo giảng viên… thì đặt ra việc trường phải có trách nhiệm với khoản kinh phí cho giảng viên đi học là đúng. Tuy nhiên, cần có hình thức quản lý vấn đề bồi hoàn học bổng, chi phí đào tạo mang tính ràng buộc, cam kết cao hơn đối với học viên, tránh khó cho các trường.

Nhưng với quy định hiện nay, cơ sở đào tạo cử người đi học “đòi tiền” là việc không hề dễ dàng nếu người được cử đi học ở lại nước ngoài, không chịu về. Do đó, ngoài việc có chế tài chặt chẽ hơn trong việc bồi hoàn kinh phí thì các trường có thể cam kết đốc thúc việc bồi hoàn chứ không phải là đơn vị phải bồi hoàn nếu người học không trở về. (Sggp.org.vn 31/5, Thanh Hùng)Về đầu trang

TP HCM: Tiếp tục cắt giảm 100% lễ động thổ, khởi công

UBND TP HCM vừa có quyết định ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021 nhằm phát huy cao nhất mọi nguồn lực hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định đời sống của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội...

Theo đó, UBND TP HCM yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổ chức điều hành chi ngân sách nhà nước theo dự toán được giao; bảo đảm chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả. Trong đó, lưu ý rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài, dành nguồn lực phòng chống, khắc phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu và thực hiện cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.

Tiếp tục thực hiện cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quốc gia, công trình dự án nhóm A, công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương. Quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo. Tập trung ưu tiên cho giáo dục phổ cập và tiếp tục kiên cố hóa trường học. Cùng với đó, đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực phát triển hệ thống y tế; có chính sách giám sát, nâng cao hiệu quả trong việc cung ứng trang thiết bị, thuốc và vật tư y tế; tăng cường kiểm soát chi phí khám chữa bệnh... (Nld.com.vn 31/5, P.Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lãng phí chỗ nào và tiết kiệm nơi đâu?

Câu hỏi này luôn được đặt ra mỗi lần Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc xem xét báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Ai làm tốt cần được biểu dương và nơi nào không tốt phải được “gọi tên”.

Trước hết cần khẳng định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là chủ trương lớn của Đảng, đã được thể chế hóa thành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí từ năm 2013. Bên cạnh đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng thì đây được coi là vấn đề rất lớn phải thực hiện, nhất là trong điều kiện nước ta còn nghèo.

Thậm chí, như Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, thiệt hại do lãng phí không kém tham nhũng, thậm chí có nhiều lĩnh vực lãng phí nguồn lực còn trầm trọng hơn, lớn hơn tham nhũng. Vì vậy, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải được hết sức coi trọng, phải thực hiện theo luật định.

Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 2544/QĐ-TTg (ngày 30/12/2016) về ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020 cũng như có chương trình hàng năm; các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị đã xây dựng và ban hành chương trình cụ thể… Qua đó, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đạt được những kết quả quan trọng, biểu hiện rõ nhất trong tiết kiệm chi thường xuyên hàng chục nghìn tỷ đồng mỗi năm.

Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 vừa được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp tuần qua và là nội dung trong chương trình nghị sự của Quốc hội tới đây. Cơ quan thẩm tra cũng như các ý kiến ghi nhận nhiều điểm tích cực trong công tác chỉ đạo, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ như ban hành chương trình thực hiện sớm hơn so với năm trước; có nhiều nghị quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các vấn đề lớn, quan trọng; xây dựng Chính phủ điện tử, cải cách thủ tục hành chính... tạo tiền đề thực hiện tốt công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Các con số thống kê cũng cho thấy tín hiệu đáng mừng: 117 cơ quan đơn vị (34 bộ ngành; 63 tỉnh, thành, 20 tập đoàn, tổng công ty nhà nước) đã tiết kiệm được hơn 84.635 tỉ đồng. Trong đó, tiết kiệm kinh phí ngân sách, vốn nhà nước là 50.628 tỷ đồng, còn tiết kiệm vốn tại doanh nghiệp là hơn 34.000 tỉ đồng. Nhiều nơi đạt kết quả tốt, tiết kiệm được nhiều nhất cũng được xướng tên như: Tập đoàn Điện lực Việt Nam với 15.755 tỉ đồng, Hà Nội đạt hơn 10.287 tỉ đồng, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam là hơn 6.558 tỉ đồng...

Việc đẩy mạnh thực hiện kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế là một điểm sáng trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tất nhiên, bên cạnh kết quả tích cực thì vẫn còn nhiều hạn chế, tồn tại. Điều đáng chú ý là báo cáo năm nay cũng như các năm trước vẫn bị đánh giá là còn chung chung. Báo cáo vẫn chưa nêu bật được thành tích lớn nhất trong năm 2020 là gì, tiến bộ gì so với trước đây. Tồn tại, hạn chế, yếu kém cũng được chỉ ra chung chung, thiếu địa chỉ và thiếu tính phản biện.

Điều đó rõ ràng chưa bám sát tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là ở đâu tốt phải khen, bộ ngành nào, địa phương nào làm tốt, mô hình nào hay phải nhân rộng; bộ ngành nào yếu kém, địa phương nào sai phạm phải phê bình, kỷ luật, rất rõ ràng và minh bạch.

Điều đáng lưu tâm hơn chính là vấn đề kỷ luật, kỷ cương. Luật đã định, Chính phủ chú trọng ban hành sớm Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ đầu năm (23/1/2020) nhưng một số tỉnh, bộ đến tháng 4, tháng 5/2020, thậm chí có nơi đến tháng 9 mới ban hành chương trình.

Thậm chí, khi Chính phủ tổng hợp báo cáo còn 2 tỉnh, thành chưa gửi báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Một số báo cáo còn hình thức, chưa đánh giá đầy đủ kết quả. Một số bộ, ngành chưa thực hiện chấm điểm theo quy định. Đó là chưa kể nhiều nơi thực hiện chưa đúng, chưa đủ gây lãng phí hay còn để xảy ra sai phạm gây thất thoát, bị xử lý hình sự dẫn đến “mất tiền, mất cán bộ”.

Hay tình trạng chây ỳ trả việc trả lại trụ sở cũ dù nêu ra nhiều lần, thậm chí “điểm danh” cụ thể nhưng hiện tại “có Bộ, cơ quan Trung ương được đầu tư trụ sở mới nhưng vẫn giữ trụ sở cũ để bố trí cho đơn vị thuộc phạm vi quản lý tiếp tục sử dụng mà chưa nêu rõ lý do”.

Tại sao tồn tại, hạn chế nêu trên vẫn bị “gọi tên” khi bàn thảo báo cáo thường niên về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí? Một trong các nguyên nhân được chỉ ra là công tác triển khai chỉ đạo tại một số bộ, ngành, địa phương chậm; việc xác định, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, tập thể và người đứng đầu cơ quan, đơn vị vi phạm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa thực hiện hiệu quả. Chính vì vậy, việc kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm luật là yêu cầu được đặt ra để chấn chỉnh.

Nhấn mạnh Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cần phải được thảo luận với thời gian tương xứng, đúng với tầm quan trọng của vấn đề này thay vì chỉ gửi đến các đại biểu Quốc hội, thậm chí cần thiết sẽ truyền hình, phát thanh trực tiếp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã yêu cầu các cơ quan liên quan hoàn thiện theo hướng cụ thể hơn, sát thực tiễn hơn. Hy vọng khi đó, đại biểu Quốc hội và cử tri sẽ thấy rõ hơn lãng phí xảy ra chỗ nào và tiết kiệm ở những nơi đâu. (Vov.vn 31/5, Ngọc Thành)Về đầu trang./.