Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sau hơn một năm triển khai với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, trải qua 3 giai đoạn với từng bước đi cụ thể, Bộ Công an đã xây dựng thành công 2 dự án xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân, tiết kiệm 1.000 tỷ đồng và đem lại nhiều lợi ích cho nhân dân.

Theo Bộ Công an, thực hiện Luật Căn cước công dân năm 2014 và Đề án 896 của Chính phủ, Bộ Công an được giao chủ trì thực hiện dự án xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân.

Sau khi được Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tháng 3/2020 và tháng 9/2020, chỉ trong thời gian hơn 1 năm với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, trải qua 3 giai đoạn với từng bước đi cụ thể, Bộ Công an đã xây dựng thành công 2 dự án do Bộ trưởng Tô Lâm trực tiếp là Trưởng Ban. Trong đó, xác định việc thực hiện 2 dự án là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, là “chiến dịch” của toàn lực lượng trong năm 2020 và 2021, đồng thời đã xây dựng kế hoạch với lộ trình cụ thể kèm theo các mốc thời gian tính theo từng ngày, với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng” để hoàn thành 2 dự án vào ngày 1/7/2021.

Mặc dù là 2 dự án độc lập, nhưng Bộ Công an đã chỉ đạo lồng ghép tối đa 2 dự án để bảo đảm đồng bộ tránh lãng phí, qua đó giảm được mức dự toán so với ban đầu hơn 1.000 tỷ đồng. Đã cơ bản hoàn thành xây dựng hệ thống Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân.

Bộ Công an cho biết, đã chỉ đạo các nhà thầu chính của dự án triển khai thiết kế kỹ thuật hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân dựa trên nguyên tắc “hiện đại, đồng bộ, bảo mật cao, tránh lãng phí”. Hơn 164.000 thiết bị của dự án được kiểm soát chính hãng ngay từ nguồn gốc và được Cục Nghiệp vụ chuyên ngành của Bộ Công an kiểm tra kỹ, bảo đảm an ninh an toàn trước khi đưa vào sử dụng.

Đã hoàn thành thu thập, bổ sung thông tin dân cư trên cả nước, tiến hành "làm sạch" dữ liệu, đồng bộ vào hệ thống và cấp mã số định danh cho công dân trong toàn quốc. Đến nay, đã thu thập và đồng bộ vào hệ thống hơn 98 triệu nhân khẩu, qua đó đã đồng loạt tiến hành cấp mã số định danh cho công dân trên toàn quốc vào ngày 18/6/2021, đây là cơ sở quan trọng để xác lập danh tính điện tử của công dân, góp phần thực hiện chuyển đổi số quốc gia.

Đã hoàn thành việc thiết kế và sản xuất thẻ căn cước công dân mới có gắn chíp điện tử; đồng thời trong thời gian ngắn hoàn thành triển khai chiến dịch cấp 50 triệu thẻ cho công dân. Nhờ có sự lồng ghép giữa 2 dự án, nên thủ tục cấp thẻ đã được cải cách tối đa, góp phần tiết kiệm thời gian, công sức rất lớn (hiện nay, trung bình thời gian thực hiện thủ tục cấp căn cước đối với 1 người dân là khoảng từ 3-5 phút).

Để bảo đảm cho nhân dân sớm được hưởng những tiện ích của thẻ căn cước mới, Bộ Công an đã chỉ đạo triển khai chiến dịch thu nhận hồ sơ để cấp 50 triệu thẻ căn cước trước ngày 1/7/2021. Từ 1/3/2021 đến nay, toàn quốc đã thu nhận được trên 54 triệu hồ sơ để cấp thẻ căn cước, hoàn thành vượt mục tiêu đề ra trước 1 tháng so với kế hoạch.

Với những kết quả đã đạt được, Bộ Công an chính thức công bố đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu dự án xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân. Hai hệ thống này sẽ chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2021 và sẵn sàng kết nối với các bộ, ngành, địa phương phục vụ xây dựng Chính phủ điện tử và phục vụ nhân dân. (Baophapluat.vn 22/6, L. Sơn)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Giải quyết thủ tục hành chính “không giấy” ở Quận 1

Để nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), nhất là trong lĩnh vực dịch vụ công trực tuyến, UBND Quận 1 đã ra mắt “Dịch vụ định danh công dân điện tử” do Tổng công ty Giải pháp doanh nghiệp Viettel cung cấp.

Với dịch vụ này, hệ thống sẽ tự động nhận diện ký tự trên chứng minh nhân dân, căn cước công dân và tự động điền vào biểu mẫu có sẵn một cách chính xác cho người dân; đồng thời được lưu giữ tại hệ thống máy chủ của quận, sẵn sàng phục vụ cho những lần đăng ký giải quyết TTHC khác sau này.

“Dịch vụ định danh công dân điện tử” tích hợp công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) nhận diện ký tự quang học, công nghệ đối sánh, tìm kiếm khuôn mặt và công nghệ chống giả mạo vào các phần mềm dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ đăng ký TTHC “không giấy” tại Quận 1.

Công nghệ hoạt động trên tất cả các thiết bị từ máy tính đến thiết bị thông minh như điện thoại thông minh, máy tính bảng giúp người dân và tổ chức dễ dàng thực hiện các bước đăng ký thủ tục hành chính không giấy và tra cứu tình trạng hồ sơ bằng công cụ nhận diện khuôn mặt. (Nhân dân 22/6, trang TPHCM, Lệ Loan)Về đầu trang

Cải cách hành chính lĩnh vực đất đai tại Đà Nẵng: Giảm quy trình, thời gian thực hiện

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính (CCHC) trong lĩnh vực đất đai, ngành tài nguyên và môi trường thành phố Đà Nẵng đã có nhiều nỗ lực trong việc giảm bớt quy trình, thời gian thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Với mục tiêu đẩy mạnh CCHC nhằm phòng ngừa tham nhũng trong lĩnh vực đất đai, năm 2020, Sở TN&MT thành phố đã chủ động thực hiện rà soát, chuẩn hóa và trình UBND thành phố ban hành Quyết định số 4790/QĐ-UBND ngày 8-12-2020 về việc công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở TN&MT thành phố về lĩnh vực đăng ký đất đai.

Đồng thời, tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 3561/QĐ-UBND ngày 25-9-2020 quy chế phối hợp giải quyết một số thủ tục hành chính (TTHC) về đăng ký đất đai trên địa bàn thành phố. Từ đây, công tác CCHC trong lĩnh vực đất đai đã có những chuyển biến tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Để bảo đảm tiến độ thực hiện các TTHC, bộ phận “Một cửa” của quận Liên Chiểu đã có nhiều cách làm hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục, được nhân dân đánh giá cao. Ngoài việc đẩy mạnh CCHC, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) quận Liên Chiểu còn chú trọng đến nhiều giải pháp nhằm ngăn chặn những tiêu cực xảy ra trong quá trình thực thi công việc của cán bộ.

Ông Đinh Văn Phát, Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ quận Liên Chiểu cho rằng, đất đai là lĩnh vực phức tạp với sự điều chỉnh của rất nhiều văn bản. Vì vậy, để làm tốt công tác này, chi nhánh luôn chú trọng đến công tác CCHC, giáo dục cán bộ không gây sách nhiễu, phiền hà cho người dân.

“Riêng quý 1-2021, chi nhánh đã tiếp nhận và giải quyết đúng hạn gần 620 hồ sơ liên quan đến lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên, đối với 230 hồ sơ liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu vẫn chưa thể thực hiện được cho người dân là do vướng mắc tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19-11-2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai….”, ông Phát nói.

Theo ông Võ Huy Thạc, Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Hòa Vang, để giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp đến làm TTHC, trước hết các TTHC về đất đai cần được thường xuyên cải cách và đổi mới theo hướng đơn giản hóa thủ tục nhưng vẫn bảo đảm quy định pháp luật. Bên cạnh đó, ngành TN&MT thành phố cũng cần phải bố trí nguồn nhân lực cho phù hợp với từng địa phương để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tránh tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ.

Theo Sở TN&MT thành phố, hiện nay, 100% TTHC liên quan đến đất đai đã được tiếp nhận, giải quyết trên hệ thống “Một cửa” điện tử của thành phố ở mức độ 3. Việc xử lý hồ sơ TTHC được thực hiện 100% trên phần mềm ViLIS; việc chuyển thuế đến cơ quan thuế cũng đã liên thông trên môi trường điện tử… (Baodanang.vn 21/6, Trọng Hùng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nhiều chuyển biến về thực hiện thủ tục thuế

Nếu như trước đây, không ít doanh nghiệp phàn nàn về thủ tục thuế còn rườm rà, mất thời gian thì hiện nay tình trạng này đã hầu như không còn. Kết quả này có được là nhờ các giải pháp đồng bộ nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính của cả ngành Thuế.

Phó chánh Văn phòng Tổng cục Thuế Nguyễn Đức Huy cho biết, thời gian qua, Tổng cục Thuế đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển sang phương thức quản lý thuế điện tử, đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ triển khai, mở rộng thực hiện khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế điện tử.

Đến nay, cơ bản các thủ tục hành chính về thuế của doanh nghiệp đã được cung cấp trực tuyến đạt mức độ 3, mức độ 4. Hệ thống khai thuế điện tử được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố và 100% chi cục thuế trực thuộc. 99,59% doanh nghiệp đã tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử. Tổng cục Thuế cũng đã phối hợp với 55 ngân hàng thương mại và 63 cục thuế triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử. Số doanh nghiệp đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế đạt tỷ lệ gần 99%. Tổng cục Thuế cũng mở rộng triển khai cung cấp dịch vụ hoàn thuế điện tử cho người nộp thuế tại 63 tỉnh, thành phố. Doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử đạt hơn 97%.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế là cá nhân thực hiện quyết toán thuế một cách thuận tiện, nhanh chóng, Tổng cục Thuế đã triển khai mở rộng việc đăng ký tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan thuế qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Gần đây nhất, Tổng cục Thuế đã triển khai thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính về đất đai của cá nhân, hộ gia đình trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đến thời điểm này, 150 thủ tục hành chính thuế đã được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Việc đưa các thủ tục hành chính thuế lên Cổng dịch vụ công quốc gia được đánh giá là giúp công khai, minh bạch các thông tin liên quan đến thủ tục hành chính, hỗ trợ thực hiện dịch vụ công theo nhu cầu sử dụng, phù hợp với từng đối tượng. Phương thức quản lý điện tử đã giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí, đồng thời ngày càng tạo sự hài lòng cho doanh nghiệp.

Giám đốc Công ty cổ phần Thiết bị điện N.V.H (trụ sở tại quận Hoàng Mai, Hà Nội) Nguyễn Văn Hiến chia sẻ: “Với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ của cơ quan thuế, các doanh nghiệp đã tiết kiệm đáng kể thời gian, chi phí cũng như công sức đi lại. Nếu như trước đây, để làm quyết toán thuế thu nhập mất rất nhiều thời gian đi lại và chờ đợi thực hiện thủ tục hành chính, thì nay doanh nghiệp có thể đặt trước lịch làm việc với cơ quan thuế hoặc cơ quan thuế hỗ trợ bằng cách tiếp nhận hồ sơ quyết toán thuế thông qua bưu điện và qua các hình thức điện tử”.

Trong khi đó, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, giảng viên cao cấp Học viện Tài chính đánh giá, việc thực hiện thủ tục thuế trong thời gian gần đây có nhiều tiến bộ. Các thủ tục dù đã đơn giản hóa rất nhiều nhưng vẫn bảo đảm sự kiểm tra, giám sát của cơ quan thuế. Đặc biệt, việc kê khai, nộp thuế điện tử được áp dụng rộng rãi giúp doanh nghiệp tiết kiệm nhiều chi phí khi thực hiện nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước, đồng thời hạn chế tối đa tiếp xúc không cần thiết với cán bộ thuế, giảm thiểu chi phí không chính thức.

Theo Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính năm 2020 (APCI 2020) được Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ công bố mới đây, nhóm thủ tục hành chính về thuế tiếp tục là nhóm dẫn đầu với điểm số cao, mức phí tuân thủ thấp.

Phát huy kết quả trên, Phó chánh Văn phòng Tổng cục Thuế Nguyễn Đức Huy cho biết, nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp, thời gian tới, Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục cải cách, hiện đại hóa hệ thống thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, nâng cao chất lượng dịch vụ kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử; triển khai có hiệu quả hóa đơn điện tử... (Hanoimoi.com.vn 22/6, Hương Thủy)Về đầu trang

Nhiều người không trả lời khi được hỏi về Thông tư 31 do “nhạy cảm”

Để viết bài, phóng viên đã liên hệ với một số chuyên gia, doanh nghiệp làm dịch vụ về thuế và hải quan, doanh nhân và người bán hàng tuy nhiên tất cả đều từ chối trả lời ngoài câu, đây là: “vấn đề khá nhạy cảm".

Thông tư số 31/2021/TT-BTC ngày 17/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế (Thông tư 31) sẽ có hiệu lực từ ngày 2/7/2021.

Thông tư 31 được ban hành để hướng dẫn Điều 9 Luật Quản lý thuế (số 38/2019/QH14) và quy định của các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trên cơ sở kế thừa một số quy định tại Thông tư 204/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế và có tính tương đồng với Thông tư số 81/2019/TT-BTC quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan và đã được sửa đổi bổ sung để khắc phục một số hạn chế của quy định hiện hành, phù hợp với sự phát triển của công tác quản lý thuế.

Ngoài các nội dung được điều chỉnh để phù hợp theo tiếp cận của OECD (tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế) với 4 tầng của mô hình tuân thủ tương ứng 4 mức độ tuân thủ, là mô hình đã được áp dụng ở cơ quan thuế của nhiều quốc gia, thay vì 3 mức như quy định trước đây.

Đây là một xu hướng cải cách các chính sách cần thiết theo cam kết khi Việt Nam tham gia vào các tổ chức và triển khai các hợp tác kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, đây cũng là một trong không nhiều các văn bản chính sách được ban hành đồng bộ từ Luật tới Nghị định và Thông tư, tức là khả năng áp dụng triển khai đã chín muồi.

Câu hỏi mà phóng viên dành cho các chuyên gia và một số doanh nghiệp làm dịch vụ làm thủ tục về thuế và hải quan về Thông tư 31 là các nội dung liên quan tới việc người nộp thuế có thể bị xếp vào loại “có dấu hiệu đáng ngờ” hoặc diện “giám sát trọng điểm” và có thể gặp phải nhiều “rủi ro” nhưng đều không nhận được câu trả lời.

Hiện nay, đồng thời với chính sách khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt, người dân dần quen với mua sắm online, thanh toán qua các ứng dụng như thẻ tiêu dùng, thẻ thanh toán, ví điện tử... Tại không ít cơ sở bán hàng, thay vì trả bằng tiền mặt, một hình thức tương đối phổ biến là thanh toán qua tài khoản.

Trong không ít trường hợp, bên bán thường sử dụng các tài khoản cá nhân để nhận tiền rồi lại chuyển tiếp tới tài khoản của người chủ hoặc các tài khoản trung gian để chuyển tới tài khoản người cung cấp hàng hoá... Đây là một phần của chu trình trốn thuế thông qua không thống kê doanh thu hoặc tiêu thụ hàng nhập lậu, mua, bán ngoài sổ sách.

Phương thức này lâu này dường như được coi là an toàn, do mới chỉ quy định tại Luật mà chưa có hướng dẫn cụ thể nhưng các chủ thể này quên rằng các giao dịch qua ngân hàng đều lưu lại "dấu vết". Nếu cơ quan quản lý truy ngược các giao dịch này theo thông tư 31, một số ý kiến cho rằng “có thể tạo ra cơn địa chấn”.

Các "dấu hiệu đáng ngờ" dễ nhận thấy sẽ được thể hiện qua lượng tiền giao dịch của một tài khoản cá nhân số lượng lớn, luân chuyển liên tục, chu kỳ ngắn trong khi chủ tài khoản không đăng ký kinh doanh và các giao dịch giữa các cá nhân có thanh khoản lớn (như mua bán bất động sản) sẽ được truy vết từ giao dịch ngân hàng đến hồ sơ kê khai thuế chuyển nhượng bất động sản...

Theo Thông tư 31, người nộp thuế thuộc trường hợp giám sát trọng điểm về thuế là người nộp thuế có một trong các dấu hiệu sau: Người nộp thuế thực hiện các giao dịch qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ theo quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền có liên quan đến trốn thuế, gian lận thuế; Người nộp thuế hoặc người đại diện hợp pháp của người nộp thuế bị khởi tố về các hành vi vi phạm về thuế, hóa đơn, chứng từ; Người nộp thuế có dấu hiệu rủi ro cao về thuế thuộc chuyên đề trọng điểm hoặc qua thu thập thông tin từ công tác quản lý của cơ quan thuế cần giám sát quản lý thuế; Người nộp thuế được lựa chọn từ danh sách người nộp thuế thuộc mức không tuân thủ pháp luật thuế, danh sách người nộp thuế thuộc mức rủi ro rất cao, rủi ro cao và người nộp thuế không giải trình, bổ sung thông tin hoặc có giải trình, bổ sung thông tin nhưng không đầy đủ theo yêu cầu và thời hạn tại thông báobằng văn bản của cơ quan thuế.

Với việc Thông tư 31 có hiệu lực, hệ thống nội dung của các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phối hợp giữa ngành Thuế và ngành liên quan để truy vết "dấu hiệu đáng ngờ" đã được thống nhất ban hành từ Luật - Nghị định - Thông tư và cách thức thu tiền qua tài khoản cá nhân, trước đây có vẻ “an toàn” nay đã trở nên rất “rủi ro”.

Đối với hàng lậu, cho dù vượt biên vào bằng đường nào cuối cùng cũng phải mua, bán và thanh toán. Các thanh toán quan hệ thống điện tử sẽ để lại nhiều dấu vết, có lẽ đây cũng là lý do mà câu hỏi của chúng tôi chỉ nhận được câu trả lời là: “Vấn đề nhạy cảm...". (Doanhnhanvn.vn 22/6, Yên Linh)Về đầu trang

Xuất khẩu tại chỗ gặp khó với thủ tục thuế

Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11-3-2021 (thay thế cho Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 1-9-2016) quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đã được áp dụng trong thời gian vừa qua, tuy nhiên có nhiều ý kiến phản ánh một số quy định của nghị định này đang gây khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp (DN).

Cụ thể, trong Nghị định 18/2021/NĐ-CP có quy định: “Sản phẩm xuất khẩu tại chỗ không được miễn thuế xuất khẩu. Người xuất khẩu tại chỗ đăng ký tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ và kê khai nộp thuế xuất khẩu theo mức thuế suất và trị giá của sản phẩm xuất khẩu tại chỗ theo quy định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ… Sản phẩm nhập khẩu tại chỗ đăng ký tờ khai hải quan theo loại hình khác thì người nhập khẩu tại chỗ kê khai, nộp thuế theo mức thuế suất và trị giá tính thuế của sản phẩm nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai…”.

Như vậy có thể thấy, bất cập ở chỗ là cùng một đối tượng hàng hóa nhưng cả 2 DN xuất khẩu tại chỗ và nhập khẩu tại chỗ đều phải nộp thuế. Nghĩa là DN nội địa xuất khẩu tại chỗ sản phẩm cho DN sản xuất xuất khẩu phải nộp thuế xuất khẩu cho sản phẩm xuất ra. Đồng thời, DN nhập khẩu sản phẩm tại chỗ cũng phải nộp thuế nhập khẩu cho sản phẩm nhập khẩu tại chỗ, mặc dù thành phẩm cuối cùng của chuỗi sản xuất này đều là làm hàng xuất khẩu, không tiêu thụ ở trong nước.

Những bất cập ấy dường như khiến cho Nghị định 18/2021/NĐ-CP vô hình chung dẫn tới việc DN chú trọng làm hàng gia công hơn là làm hàng phục vụ cho xuất khẩu vì vừa phải nộp thuế, lại vừa mất thời gian để hoàn thiện các thủ tục về sau. Trong khi làm hàng gia công xuất khẩu chỉ là “lấy công làm lãi”, không có thương hiệu, không nâng cao được sức cạnh tranh của hàng Việt trên thị trường và tham gia sâu hơn vào chuỗi sản xuất thế giới.

Hàng hóa sau cùng cũng xuất ra nước ngoài, không tiêu thụ trong thị trường Việt Nam thì theo quy định tại Luật Thuế xuất nhập khẩu phải được miễn thuế nên quy định như vậy khiến cho DN cũng như nhà quản lý mất thêm một thủ tục hành chính. Để nộp thuế, DN phải huy động một số tiền lớn để đóng thuế và mất nhiều thời gian để hoàn thành các thủ tục, chứng minh hàng thật sự xuất khẩu mới được hoàn thuế.

Đồng Nai là địa phương hàng đầu trong cả nước về phát triển khu công nghiệp, từ lâu đã được các DN nước ngoài quan tâm, là trọng điểm thu hút vốn đầu tư. Trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh, Đồng Nai đang ngày càng nâng chất thu hút đầu tư, thúc đẩy DN nội phát triển. Một trong những giải pháp đang đẩy mạnh là khuyến khích DN xuất khẩu tại chỗ, xây dựng chuỗi cung ứng hàng hóa, nguyên phụ liệu cho DN sản xuất hàng xuất khẩu và DN FDI. Khi triển khai quy định nói trên, cũng phần nào ảnh hưởng đến mục tiêu này của địa phương. (Baodongnai.com.vn 21/6, Vương Thế)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM đề nghị bổ sung nhiều biên chế công chức phường

UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi Bộ Nội vụ về việc bổ sung biên chế công chức làm việc tại UBND các phường, trực thuộc biên chế công chức của UBND các quận và thành phố Thủ Đức.

UBND TP cho biết theo quy định về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM, biên chế công chức bình quân làm việc tại UBND phường là 15 người. Số bình quân này được tính cho tổng số phường của một quận hoặc thành phố Thủ Đức.

Do vậy, để có cơ sở trình HĐND thành phố về việc bổ sung biên chế công chức cho UBND thành phố Thủ Đức và UBND các quận, UBND thành phố đề nghị Bộ Nội vụ bổ sung biên chế công chức tại TP.HCM.

Theo quy định, từ ngày 1-7-2021, công chức làm việc ở UBND các phường tại TP.HCM sẽ thuộc biên chế của UBND các quận và thành phố Thủ Đức, được tuyển dụng và quản lý theo quy định đối với công chức. (Tuoitre.vn 21/6, K.Yên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bỏ chứng chỉ, tăng thực chất

Chứng chỉ tin học, ngoại ngữ từ lâu đã là yêu cầu không thể thiếu trong hồ sơ tuyển dụng với công chức, viên chức. Tuy nhiên, việc đánh giá trình độ, kỹ năng qua chứng chỉ đã thể hiện sự lạc hậu so với thực tiễn. Vì vậy, đề xuất bỏ chứng chỉ này đối với công chức, viên chức đang nhận được sự quan tâm và ủng hộ của dư luận.

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư số 2/2021/TT-BNV, trong đó chính thức bãi bỏ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ về chứng chỉ ngoại ngữ, tin học của công chức chuyên ngành hành chính và chuyên ngành văn thư. Chỉ riêng với hai chuyên ngành này, theo tính toán sơ bộ của Bộ Nội vụ, việc bỏ chứng chỉ tin học, ngoại ngữ đã giúp tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã ban hành các thông tư để bỏ chứng chỉ tin học, ngoại ngữ cho giáo viên. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ về việc bỏ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức. Thực tiễn cho thấy, các chứng chỉ này đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, đặc biệt trong việc đánh giá trình độ, kỹ năng của người được cấp chứng chỉ.

Kỹ năng về ngoại ngữ, tin học là đòi hỏi thiết yếu trong thời đại Cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập toàn cầu. Với mong muốn nâng cao trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức thì việc tăng cường trau dồi kỹ năng sử dụng tin học, ngoại ngữ là yêu cầu không thể bỏ qua. Tuy nhiên, việc đánh giá trình độ các kỹ năng này qua chứng chỉ như lâu nay vẫn thực hiện không còn bảo đảm độ chính xác. Có trường hợp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ chỉ để "làm đẹp" hồ sơ, được học nhanh, cấp vội theo kiểu "đánh trống ghi tên", không hề có tác dụng bồi dưỡng kỹ năng, tăng cường hiểu biết, không loại trừ có cả những văn bằng, giấy tờ giả. Có những người dù trang bị đầy đủ chứng chỉ nhưng khả năng làm việc lại rất hạn chế, thậm chí không đáp ứng được yêu cầu công việc. Vì vậy, thay đổi cách đánh giá, loại bỏ tâm lý "sính" bằng cấp mà chú trọng năng lực thực tế là những giải pháp cần được áp dụng.

Hiện nay, các cơ sở đào tạo đều yêu cầu chuẩn đầu ra đối với trình độ ngoại ngữ, tin học với các cấp độ tương đương. Đơn cử như muốn tốt nghiệp đại học, bảo vệ luận văn, luận án sau đại học phải đạt trình độ ngoại ngữ, tin học ở mức độ tương ứng. Bên cạnh đó, việc đánh giá các kỹ năng ngoại ngữ, tin học hoàn toàn có thể thực hiện thông qua tuyển dụng đầu vào với các bài kiểm tra được thiết kế bám sát tính chất, yêu cầu của vị trí việc làm. Nhờ vậy, có thể lựa chọn được người phù hợp, có khả năng đáp ứng nhu cầu công việc. Đồng thời, hiệu quả làm việc trong quá trình công tác, trong đó có việc vận dụng khả năng sử dụng ngoại ngữ, tin học cần được xác định là cơ sở để bổ nhiệm, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức.

Mục tiêu của việc đào tạo, bồi dưỡng đối với người lao động nói chung, trong đó có công chức, viên chức là để đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc, phù hợp với xu thế hội nhập, phát triển. Chính vì vậy, đánh giá công chức, viên chức cũng cần phải hướng đến yêu cầu này. Không chỉ có kỹ năng tin học, ngoại ngữ mà cả trong đánh giá trình độ chuyên môn, chuyên ngành cũng cần được đổi mới để phù hợp với nhu cầu thực tiễn. Những gì đã lỗi thời cần mạnh dạn dẹp bỏ, vừa giúp tiết kiệm thời gian, công sức vừa tạo môi trường lành mạnh, động lực phấn đấu cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Qua đó, cũng khắc phục được tình trạng phô trương, hình thức, hướng đến học thật, thi thật, chọn được nhân tài để phục vụ cho công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. (Qdnd.vn 22/6, Đỗ Mạnh Hưng)Về đầu trang

Cần gắn kết trách nhiệm

Nguồn lực đất đai là một trong những yếu tố quan trọng, nếu phát huy tốt sẽ luôn là động lực mạnh mẽ để phát triển. Đối với Hà Nội, nguồn lực đất đai thời gian qua đã góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội, giúp nhiều địa phương hoàn thành xây dựng nông thôn mới, có kết cấu hạ tầng cơ sở đồng bộ, sạch đẹp, văn minh, hiện đại...

Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn Hà Nội vẫn còn không ít tồn tại, hạn chế. Trong khi có đến 293/383 dự án chậm triển khai giai đoạn 2012-2017 được HĐND thành phố Hà Nội kiến nghị năm 2018 vẫn chưa được xử lý triệt để, thì qua tái giám sát vào đầu năm 2021, Thường trực HĐND thành phố lại phát hiện thêm 45 dự án chậm triển khai. Về yếu tố khách quan, đó là sự thiếu đồng bộ giữa Luật Đất đai với các luật có liên quan như: Luật Đấu thầu; Luật Nhà ở; Luật Kinh doanh bất động sản; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Đầu tư; Luật Xây dựng… đã ảnh hưởng trực tiếp tới việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư. Về nguyên nhân chủ quan, đó là tình trạng buông lỏng quản lý, lợi dụng chính sách đất đai còn bất cập để “ôm” đất nhưng sau đó không đủ nguồn lực để triển khai, kéo theo nhiều hệ lụy cho xã hội, đặc biệt là với những người dân trong diện quy hoạch “treo” kéo dài...

Để loại bỏ những hệ lụy mà các dự án sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai gây ra, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương cần định kỳ 6 tháng, 1 năm rà soát lại, xác định rõ giải pháp cũng như tiến độ xử lý đối với từng dự án, công khai các chủ dự án thiếu năng lực; đồng thời kiên quyết thu hồi dự án chậm triển khai, không phù hợp với quy hoạch… Đối với các dự án thu hồi đất, tiếp tục thực hiện nghiêm các quy trình trên cơ sở vận dụng linh hoạt chính sách đã có, tạo điều kiện cho nhân dân ổn định đời sống sau khi bị thu hồi đất. Với các dự án đấu giá chuyển quyền sử dụng đất, cần công khai, minh bạch để người dân biết và giám sát việc thực hiện. Cùng với đó là đẩy mạnh kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện dự án của các chủ đầu tư, kịp thời ngăn chặn những trường hợp có dấu hiệu vi phạm. Với các chủ đầu tư “ôm” đất không triển khai dự án, cố tình “tranh tối, tranh sáng” để trục lợi, cần xử lý nghiêm theo quy định hiện hành.

Mặt khác, cần làm rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng, địa phương đối với chủ đầu tư chậm triển khai dự án, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Đồng thời tăng cường năng lực quản lý dự án, trong đó đặc biệt đề cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và có hình thức xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật để trục lợi… Đặc biệt, cần gắn trách nhiệm cá nhân đối với những người được giao quản lý trong lĩnh vực này, tránh để rơi vào tình trạng “công lao cá nhân, trách nhiệm tập thể”… Từ đó, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo đảm xử lý các dự án chậm tiến độ theo quy định của pháp luật.

Về phía các chủ đầu tư, cần nêu cao trách nhiệm xã hội, đạo đức kinh doanh, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng và chính quyền các cấp trong giải quyết dứt điểm các tồn tại liên quan đến dự án chậm triển khai. Một mặt tích cực tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ dự án nếu đủ điều kiện; mặt khác, cụ thể hóa và gắn kết trách nhiệm của các bên liên quan, chắc chắn việc sử dụng nguồn lực đất đai sẽ hiệu quả hơn, phục vụ tốt hơn cho sự phát triển chung. (Hanoimoi.com.vn 22/6, Đan Nhiễm)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thủ tướng Thụy Điển mất chức sau cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm

Quốc hội Thụy Điển ngày 21/6 đã chính thức bãi nhiệm Thủ tướng Stefan Lofven sau cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm diễn ra cùng ngày.

Với 181 phiếu thuận trên tổng số 349 nghị sĩ trong cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm ở Quốc hội Thụy Điển, ông Stefan Lofven đã trở thành Thủ tướng đầu tiên của Thụy Điển bị Quốc hội phế truất.

Theo đó, Thủ tướng Lofven sẽ có 1 tuần để từ chức và chuyển giao quyền thành lập chính phủ mới cho Chủ tịch Quốc hội hoặc tổ chức cuộc bầu cử sớm. Phát biểu sau cuộc bỏ phiếu, ông Lofven khẳng định sẽ đàm phán với các đảng phái để đưa ra quyết định một cách nhanh nhất có thể.

Cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm được tổ chức theo kiến nghị do Đảng cực hữu Dân chủ Thụy Điển (SD) đệ trình hôm 17/6 vừa qua. Trước đó, Đảng Cánh tả cho biết họ đã lên kế hoạch đề xuất một cuộc bỏ phiếu để phản đối kế hoạch của chính phủ trong vấn đề cải cách quản lý giá cho thuê nhà. (Vov.vn 21/6, Mỹ Linh)Về đầu trang./.