Bản tin cải cách hành chính ngày 16/3/2022

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư phục vụ chuyển đổi số quốc gia

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hải quan Hà Nội cải cách hướng đến mô hình hải quan thông minh

3. Quảng Ninh triển khai hệ thống ISO điện tử: Nâng cao hiệu quả nền hành chính phục vụ

4. Quảng Nam: Các khoản chi bằng ngân sách nhà nước sẽ sử dụng hóa đơn điện tử từ  1/7

5. Cục Thuế, thị xã Phú Thọ dẫn đầu về mức độ Chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh

6. An Giang: Hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7. Nghiệm thu Đề tài đánh giá mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ giáo dục

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Cần Thơ: Tiết kiệm gần 1.000 tỉ đồng kinh phí chi thường xuyên

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9. "Giữ lửa" cho đà cải cách

THẾ GIỚI

10. Cải cách giáo dục - Gánh nặng cho giáo viên Trung Quốc

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư phục vụ chuyển đổi số quốc gia

Bộ Công an đang khẩn trương phối hợp các cơ quan, đơn vị tích cực triển khai việc thực hiện Ðề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Ðề án 06). Mục tiêu cao nhất của Ðề án 06 chính là để người dân và doanh nghiệp được hưởng những tiện ích từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và căn cước công dân gắn chíp, chuyển đổi cách làm thủ tục hành chính từ thủ công sang môi trường điện tử.

 

Theo Thiếu tá Hoàng Văn Dũng, Phó Giám đốc Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư (C06, Bộ Công an), ngay trong tháng 3 này, dự kiến sẽ triển khai cấp định danh điện tử cho công dân tại thành phố Hà Nội và tỉnh Quảng Ninh; tới đầu tháng 4, sẽ tiến hành triển khai mở rộng trên phạm vi toàn quốc.

 

Khi hệ thống định danh và xác thực điện tử đi vào hoạt động sẽ có nhiều tiện ích phục vụ người dân, thông qua việc tích hợp các loại giấy tờ lên tài khoản định danh giúp công dân giảm bớt các giấy tờ tùy thân, chỉ cần sử dụng ứng dụng định danh điện tử quốc gia là có thể bảo đảm các thông tin về giấy tờ để sử dụng thay thế giấy tờ vật lý truyền thống cũng như trên môi trường điện tử.

 

Với nỗ lực thực hiện Ðề án 06, sau gần hai tháng triển khai, đến nay các nhiệm vụ cơ bản được thực hiện theo đúng tiến độ đề ra. Và điều đáng mừng là những "trái ngọt" từ việc chuyển đổi số đã hiện hữu trong cuộc sống mà người dân chính là đối tượng hưởng lợi nhiều nhất.

 

Trong lĩnh vực giao thông, người dân trên địa bàn thành phố Hà Nội có thể thực hiện nộp phạt vi phạm giao thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Công dân chỉ cần cung cấp cho lực lượng chức năng thông tin về căn cước công dân, số điện thoại di động; hệ thống dịch vụ công sẽ tự động gửi mã số quyết định xử phạt để người dân chủ động tra cứu, kiểm tra và chọn hình thức nộp phạt trực tuyến.

 

Phòng Cảnh sát giao thông, Công an thành phố Hà Nội cho biết, từ ngày 1/3, lực lượng cảnh sát giao thông trên địa bàn thành phố triển khai xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông trên hệ thống Cổng Dịch vụ công quốc gia ở mức độ 3 và mức độ 4.

 

Ở cấp độ này, Cảnh sát giao thông sẽ lập và nhập biên bản vi phạm hành chính vào hệ thống phần mềm xử lý vi phạm trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, sau đó hệ thống sẽ tự động ra quyết định xử phạt, gửi số quyết định đến cho người vi phạm qua số điện thoại đăng ký. Từ số (mã) quyết định vi phạm này, người vi phạm có thể vào hệ thống tra cứu thông tin, tiến hành nộp phạt trực tuyến tại nhà mà không cần tốn thời gian đến trụ sở các đơn vị của Cảnh sát giao thông.

 

Ghi nhận thực tế tại một chốt giao thông, anh Phạm Xuân Trường (trú tại Hà Nội) cho biết, việc nộp phạt trực tuyến tiết kiệm nhiều thời gian đi lại cho người dân. Theo Thiếu tá Nguyễn Ngọc Tiến, Tổ trưởng tổ hành chính xử lý Ðội cảnh sát giao thông số 1, Phòng cảnh sát giao thông Công an TP Hà Nội, trước mắt người dân sau khi nộp phạt trực tuyến vẫn phải đến cơ quan công an nhận lại giấy tờ, tuy nhiên, trong thời gian rất ngắn sắp tới, khi dịch vụ công quốc gia đã kết nối với bưu điện, người dân sẽ không cần đến cơ quan công an lấy giấy tờ nữa mà lực lượng cảnh sát giao thông sẽ chuyển lại giấy tờ qua hệ thống bưu điện đến địa chỉ người dân đăng ký.

 

Ngày 8/3, tại Bệnh viện đa khoa Ðức Giang (Hà Nội), Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã triển khai tiện ích sử dụng thẻ bảo hiểm y tế được tích hợp lên thẻ căn cước công dân gắn chíp. Khi người dân đến khám, chữa bệnh tại đây chỉ cần xuất trình thẻ căn cước công dân gắn chíp là có thể thay thế cho thẻ bảo hiểm y tế.

 

Ðể thực hiện được điều này, Bộ Công an phối hợp Bảo hiểm Xã hội Việt Nam triển khai đồng bộ dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tích hợp thông tin bảo hiểm y tế lên thẻ căn cước công dân phục vụ người dân và cơ quan y tế xác thực thông tin công dân khi tham gia khám, chữa bệnh tại các cơ sở khám, chữa bệnh.

 

Trong thời gian tới, Bộ Công an sẽ tiếp tục phối hợp Bảo hiểm Xã hội Việt Nam để kết nối và hoàn thiện hệ thống theo định hướng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, hiện đại đạt tiêu chuẩn quốc tế, hướng tới khách hàng và người dân với quy trình nghiệp vụ tự động hóa mức độ cao, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an sinh xã hội quốc gia, phục vụ người dân ngày càng tốt hơn, toàn diện hơn.

 

Theo Thượng tá Tô Anh Dũng, Phó Cục trưởng C06, việc triển khai chuyển đổi số trong thực hiện các thủ tục hành chính đã đạt được những kết quả bước đầu rất khả quan, tỷ lệ người dân được hưởng từ dịch vụ công tăng hơn 50% so với giai đoạn trước khi triển khai Ðề án 06; chất lượng xử lý hồ sơ của cán bộ giải quyết dịch vụ công tăng từ 89% lên 96,52%. Các giải pháp tích hợp các loại giấy tờ vào thẻ căn cước công dân cơ bản hoàn thiện, tạo thuận tiện cho người dân khi tham gia thủ tục hành chính không cần mang quá nhiều giấy tờ như trước đây.

 

Với những nỗ lực của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện Ðề án 06, chắc chắn thời gian tới, người dân và doanh nghiệp sẽ tiếp tục được hưởng thêm nhiều tiện ích từ chuyển đổi số, giúp xã hội tiến tới giai đoạn xã hội số, thông minh, hiện đại, bắt kịp xu thế của thế giới. (Nhandan.vn 16/3, Lê Tú)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hải quan Hà Nội cải cách hướng đến mô hình hải quan thông minh

Nhằm thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 theo chỉ đạo của Chính phủ, Cục Hải quan Hà Nội đã ban hành kế hoạch cụ thể với 4 mục tiêu.

 

Cụ thể, Cục Hải quan Hà Nội đặt mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh liên quan đến lĩnh vực giao dịch thương mại qua biên giới, góp phần thúc đẩy cải cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, tạo thuận lợi tốt nhất cho hoạt động xuất nhập khẩu.

 

Chủ động nghiên cứu và đề xuất xây dựng mô hình hải quan thông minh gắn với đặc thù của Cục Hải quan Hà Nội theo lộ trình Tổng cục Hải quan đề ra. Tiếp tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực hải quan, đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp và cá nhân có nhu cầu.

 

Kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp và cá nhân tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phục hồi sản xuất kinh doanh, thích ứng linh hoạt, hiệu quả với dịch Covid-19.

 

Các nhiệm vụ cụ thể sẽ được triển khai gồm: hoàn thiện hệ thống pháp luật; nâng cao hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, tiếp tục thúc đẩy cải cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu...

 

Trong năm 2021, để triển khai chủ trương của Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) về thực hiện Hệ thống Hải quan số và mô hình Hải quan thông minh, Cục Hải quan Hà Nội đã thành lập Tổ nghiên cứu triển khai thực hiện hải quan số tại cục, chủ động nghiên cứu, xây dựng mô hình hải quan thông minh gắn với đặc thù của đơn vị.

 

Cục Hải quan Hà Nội đã hoàn thiện 9 bài toán nghiệp vụ quy trình được Tổng cục Hải quan giao chủ trì và 45 quy trình phối hợp với các cục hải quan địa phương khác. (Haiquanonline.com.vn 16/3, N.Linh) Về đầu trang

Quảng Ninh triển khai hệ thống ISO điện tử: Nâng cao hiệu quả nền hành chính phục vụ

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa tổ chức hội nghị công bố áp dụng hệ thống phần mềm ISO điện tử theo TCVN ISO 9001:2015 (gọi tắt là ISO điện tử) vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Qua đó, đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh đầu tiên ở miền Bắc áp dụng thành công hệ thống ISO điện tử vào 227 cơ quan hành chính nhà nước từ tuyến tỉnh đến cấp xã. Điều này, một lần nữa cho thấy, sự nỗ lực không ngừng của tỉnh trong thực hiện chương trình chuyển đổi số, phát triển chính quyền số.

 

Nhằm chuẩn hóa các quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), năm 2019, Quảng Ninh đã hoàn thành việc chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 sang phiên bản ISO 9001:2015. Thời điểm này, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành việc chuyển đổi đối với 227 cơ quan, đơn vị so với quy định của Bộ KH&CN. Thông qua việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng mới, các quy trình quản lý, giải quyết các TTHC đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm.

 

Khi các TTHC được chuẩn hóa bằng quy trình ISO, kết hợp với hệ thống phần mềm một cửa điện tử của tỉnh đã đảm bảo cho việc giải quyết TTHC đối với các tổ chức, công dân được công khai, minh bạch, đúng thời gian, tránh sự phiền hà cho người dân. Đây cũng là giải pháp quan trọng, góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính của tỉnh, đưa Quảng Ninh trong 4 năm qua luôn đứng đầu cả nước về các chỉ số: PCI, DDCI, SIPAS, PAPI...

 

Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai, phiên bản ISO 9001:2015 (bản giấy) vẫn chưa thực sự phát huy hết hiệu quả của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO. Từ đó, dẫn đến tình trạng vẫn còn một số cơ quan, đơn vị, bộ phận cán bộ ngại thực hiện các quy trình. Một phần là do công việc chuyên môn phức tạp, mối quan hệ phối hợp giữa các đơn vị chưa tốt, sự liên kết của hệ thống theo tiêu chuẩn ISO giữa cơ quan này với cơ quan khác trong liên thông chưa chặt chẽ. Một phần khác là do việc quản lý theo hình thức ISO thủ công còn rất nhiều nhược điểm. Để quản lý theo ISO, mọi vị trí trong quy trình đều xác nhận một cách thủ công thời điểm bắt đầu và kết thúc công việc. Vì vậy, mỗi loại hình công việc đều phát sinh theo một biểu mẫu.

 

Nhận xét về những nhược điểm của ISO thủ công, ông Nguyễn Hoàng Thiện, Chánh Văn phòng UBND TX Đông Triều, cho biết: Do kiểm soát thông tin thủ công nên chỉ những người trong quy trình mới biết được tình trạng thực hiện công việc của các công đoạn, không thể tra cứu, tổng hợp thông tin về tình trạng công việc. Bên cạnh đó, tài liệu về ISO rất nhiều nên không ai có thể nhớ hết để thực hiện trong lĩnh vực của mình.

 

Cũng đồng quan điểm này, ông Bùi Đức Anh, Trưởng Phòng TN&MT TP Uông Bí, cho rằng, với một nền hành chính luôn thay đổi, các nghị định, thông tư ra đời liên tục thì biểu mẫu và các quy trình soạn thảo khi xây dựng ISO sẽ nhanh chóng lạc hậu, không theo kịp thực tế. Đặc biệt là cơ chế kiểm soát thường xuyên và xử phạt khi không thực hiện theo đúng quy trình hầu như không được xây dựng và áp dụng.

 

Với mục tiêu đảm bảo cho tất cả các cơ quan hành chính của tỉnh có được hệ thống ISO điện tử phù hợp tiêu chuẩn TCVN 9001:2015 và có khả năng kết nối liên thông với hệ thống chính quyền điện tử để giải quyết TTHC cấp độ 3, 4, Sở KH&CN đã tiến hành khảo sát và tham mưu UBND tỉnh phê duyệt đề cương và dự toán chi tiết hoạt động ứng dụng CNTT trong triển khai hệ thống phần mềm ISO điện tử. Qua thời gian khảo sát năm 2020 và triển khai năm 2021, Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên của miền Bắc áp dụng thành công hệ thống ISO điện tử.

 

Triển khai thực tế cho thấy, ISO điện tử rất dễ dàng cập nhật những thay đổi về quy trình, biểu mẫu nhằm đáp ứng biến động thực tế. Khi có sự thay đổi, việc phổ cập quy trình mới, biểu mẫu mới được thực hiện hoàn toàn tự động. Hệ thống ISO điện tử còn có khả năng đồng bộ, tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu với các phần mềm đang vận hành trên hệ thống chính quyền điện tử của tỉnh; kết nối liên thông với hệ thống văn bản điện tử của các cơ quan và hệ thống một cửa điện tử để phục vụ công tác cải cách hành chính. Hoạt động quản lý tài liệu, hồ sơ được thực hiện một cách nền nếp.

 

ISO điện tử cũng giúp lãnh đạo các đơn vị xử lý công việc được nhanh hơn, kiểm tra được quy trình thực hiện thông qua chế độ thông tin báo cáo rõ ràng, đầy đủ; cung cấp cách nhận biết, phát hiện, truy tìm được nguồn gốc sai sót, ngăn ngừa sự tái diễn. Các bộ phận đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình, quy định đã ban hành. Mọi sự thay đổi đều phải được ban lãnh đạo đơn vị xem xét và thông qua.

 

Điều này, đã giúp trình độ cán bộ, công chức được nâng lên rõ rệt, chất lượng công việc được cải thiện đáng kể. Quan trọng nhất là người dân có thể kiểm soát chất lượng, kết quả công việc chi tiết đến từng chuyên viên. (Baoquangninh.com.vn 16/3, Hoàng Nga)Về đầu trang

Quảng Nam: Các khoản chi bằng ngân sách nhà nước sẽ sử dụng hóa đơn điện tử từ  1/7

UBND tỉnh Quảng Nam vừa yêu cầu Cục Thuế tỉnh khẩn trương đẩy nhanh việc thành lập Ban Chỉ đạo triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn, đảm bảo từ ngày 1/7 sẽ sử dụng hóa đơn điện tử đối với các khoản chi phí sử dụng ngân sách nhà nước.

 

Để triển khai hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, UBND tỉnh Quảng Nam vừa yêu cầu Cục Thuế tỉnh khẩn trương phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo triển khai áp dụng hóa đơn điện tử; tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, TP phối hợp thực hiện các nội dung công việc theo thẩm quyền.

 

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu cơ quan thuế thực hiện rà soát, phân loại người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại hoá đơn điện tử theo quy định để thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh những nội dung từ ngày bắt đầu triển khai thực hiện; chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

 

Thực hiện việc rà soát và thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn về việc triển khai hóa đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho khách hàng theo quy định tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC; Tổ chức tập huấn cho người nộp thuế và cán bộ thuế quy định về hóa đơn điện tử tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC để đảm bảo triển khai thực hiện hóa đơn điện tử đảm bảo đúng quy định;

 

Để thực hiện tốt chủ trương này, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu thành lập Trung tâm điều hành triển khai và công bố đường dây nóng tại Cục Thuế, các Chi cục Thuế để tiếp nhận và hỗ trợ người nộp thuế triển khai hoá đơn điện tử. Thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và trong thời gian đầu thực hiện hóa đơn điện tử để xử lý ngay các vướng mắc phát sinh tại cơ sở. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Tổng Cục Thuế và Bộ Tài chính để kịp thời giải quyết.

 

Đặc biệt, UBND tỉnh giao Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước, sự nghiệp công lập liên quan trong thực hiện thanh toán và kiểm soát thanh toán liên quan đến phải sử dụng hóa đơn chứng từ hóa đơn điện tử đối với các khoản chi phí sử dụng ngân sách nhà nước sau 1/7/2022 đảm bảo đúng các quy định hiện hành. (Viettimes.vn 15/3, Hồ Xuân Mai) Về đầu trang

Cục Thuế, thị xã Phú Thọ dẫn đầu về mức độ Chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh

Theo kết quả xếp hạng mức độ Chính quyền điện tử cơ quan nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2021, Cục Thuế tỉnh xếp vị trí số 1 trong 26 sở, ban, ngành; còn UBND thị xã Phú Thọ dẫn đầu trong 13 huyện, thị xã, thành phố.

 

Kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ Chính quyền điện tử cơ quan nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2021 vừa được UBND tỉnh này chính thức công bố.

 

Theo đó, việc xếp hạng các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được thực hiện 3 nhóm gồm các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các UBND xã, phường, thị trấn. Các đơn vị được đánh giá theo 7 tiêu chí chính là hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT), nhân lực CNTT, môi trường chính sách, mức độ hiện diện, mức độ tương tác, mức độ giao dịch và mức độ chuyển đổi.

 

Cụ thể, ở nhóm 26 sở, ban, ngành của tỉnh Phú Thọ, 10 đơn vị có tổng điểm năm 2021 cao hơn cả lần lượt là Cục Thuế tỉnh; Sở TT&TT, Văn phòng UBND tỉnh; Sở Y tế; Sở Tài chính; Sở KH&ĐT; Kho bạc Nhà nước tỉnh; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Sở LĐTB&XH; Sở GD&ĐT.

 

Với nhóm 13 UBND huyện, thị xã, thành phố, trong năm 2021 các cơ quan đều có sự cải thiện điểm số so với năm 2020. Năm cơ quan có điểm số cao là các UBND thị xã Phú Thọ, huyện Tân Sơn, huyện Tam Nông, huyện Yên lập và huyện Thanh Ba.

 

UBND tỉnh Phú Thọ cũng công bố chi tiết điểm số về mức độ phát triển Chính quyền điện tử năm 2021 của 225 xã, phường, thị trấn trên địa bàn.

 

Cùng với việc công bố xếp hạng mức độ Chính phủ điện tử cơ quan nhà nước trên địa bàn, UBND tỉnh Phú Thọ còn có đánh giá, nhận định về tình hình phát triển chính quyền điện tử tại địa phương trong năm vừa qua, về mức độ hiện diện, mức độ tương tác, mức độ giao dịch cũng như mức độ chuyển đổi.

 

Đơn cử như, về mức độ chuyển đổi, 100% cơ quan cấp sở, cấp huyện ứng dụng mẫu biểu điện tử, 3 đơn vị ứng dụng quản lý người dùng và đăng nhập 1 lần cho các phần mềm ứng dụng là Cục Thuế tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh.

 

100% các cơ quan nhà nước của tỉnh Phú Thọ đã triển khai đồng bộ hệ thống một cửa điện tử, Cổng dịch vụ công của tỉnh đảm bảo các điều kiện kết nối liên thông chia sẻ dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia, các cơ quan, đơn vị đảm bảo cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 trong việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính phục người dân và doanh nghiệp. (Ictnews.vietnamnet.vn 15/3, Vân Anh) Về đầu trang

An Giang: Hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích

Thời gian qua, việc tham gia cung cấp các dịch vụ công của ngành bưu điện đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng và nhà nước về cải cách hành chính (CCHC) và nâng cao chỉ số CCHC của tỉnh An Giang.

 

Từ năm 2013 đến nay, Bưu điện tỉnh An Giang đã phối hợp các sở, ngành thực hiện tiếp nhận hồ sơ và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân qua dịch vụ bưu chính công ích. Mỗi năm, tiếp nhận hồ sơ và chuyển trả kết quả giải quyết TTHC cho người dân bình quân trên 400.000 hồ sơ, ở các lĩnh vực: Cấp đổi giấy phép lái xe, cấp phiếu lý lịch tư pháp, hộ tịch, hồ sơ bảo hiểm xã hội, thu phí phạt giao thông và chuyển trả giấy tờ tạm giữ, chuyển phát căn cước công dân…

 

Đầu năm 2021, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND huyện An Phú đã chuyển giao 8 lĩnh vực cho nhân viên bưu điện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của người dân, gồm các lĩnh vực: Thành lập và hoạt động của doanh nghiệp (DN), tài nguyên và môi trường, quản lý hoạt động xây dựng, y tế, tư pháp - hộ tịch, nông nghiệp, văn hóa - thông tin, giáo dục và đào tạo.

 

Bưu điện cử 4 nhân viên thực hiện trực tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC và 1 nhân viên thực hiện luân chuyển hồ sơ từ Bưu điện huyện An Phú đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực của ngành phụ trách. Trong năm qua, đã thực hiện tiếp nhận và trả kết quả trên 14.000 hồ sơ, trong đó chuyển trả qua đường bưu điện trên 12.000 hồ sơ.

 

Đặc biệt, trong thời gian dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, các địa phương đều siết chặt các biện pháp phòng, chống dịch, thực hiện quy định về giãn cách xã hội “ai ở đâu ở đấy”, nhu cầu sử dụng dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC qua bưu điện tăng mạnh so với trước.

 

Để đảm bảo an toàn trong công tác phòng, chống dịch, Bưu điện tỉnh An Giang đã đẩy mạnh việc tiếp nhận và chuyển trả kết quả TTHC tại nhà. Việc này không chỉ giúp người dân thuận tiện hơn khi bộ phận “một cửa” các cấp tạm dừng tiếp nhận hồ sơ trực tiếp mà còn giúp các cơ quan hành chính không tiếp xúc trực tiếp nhưng vẫn giải quyết được toàn bộ hồ sơ TTHC của người dân.

 

Năm 2021, Bưu điện tỉnh An Giang tiếp nhận và trả kết quả hơn 1.062.389 lượt hồ sơ, tăng 265% so cùng kỳ năm 2020, ở các dịch vụ: Chuyển phát thẻ căn cước công dân, hồ sơ tư pháp - hộ tịch, thư tống đạt tòa án, hồ sơ xây dựng... Đặc biệt, có những hồ sơ quan trọng, có giá trị, trước đây người dân thường nộp trực tiếp (hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản trên đất) thì nay đã chủ động thực hiện qua bưu điện.

 

Theo Bưu điện tỉnh An Giang, việc tham gia triển khai dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và chuyển trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích thời gian qua được bưu điện thực hiện an toàn, bảo đảm chất lượng dịch vụ, góp phần giảm tải công việc cho các cơ quan hành chính, tạo nhiều tiện ích cho xã hội. Nhờ đó, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và DN. (Baoangiang.com.vn 16/3, Hữu Huynh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nghiệm thu Đề tài đánh giá mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ giáo dục

Chiều 15/3, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Hoàng Minh Sơn đã chủ trì phiên họp Hội đồng khoa học tư vấn đánh giá, nghiệm thu cấp nhà nước kết quả thực hiện Đề tài mã số KHGD/16-20.ĐT.033 thuộc Chương trình Khoa học Giáo dục.

 

Đề tài “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp và mô hình tổ chức thực hiện nhằm vận dụng chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục”, mã số KHGD/16-20.ĐT.033, do PGS.TS. Nguyễn Thám làm chủ nhiệm, nằm trong Chương trình Khoa học Giáo dục cấp quốc gia, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế được giao chủ trì thực hiện

 

Thời gian thực hiện 24 tháng, từ tháng 10/2019 đến tháng 10/2020, do yếu tố khách quan đề tài được gia hạn đến 30/11/2021 để thực hiện các thủ tục rà soát, cắt giảm nội dung kinh phí hoặc dừng thực hiện theo Quyết định 1839/QĐ-TTg ngày 18/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Trong điều kiện kinh phí phải tiết kiệm, cắt giảm, đặc biệt do tác động của dịch Covid-19 nên đề tài phải cắt giảm hoạt động thử nghiệm bộ công cụ, hoàn thiện bộ chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ giáo dục và xây dựng hướng dẫn sử dụng bộ chỉ số.

 

Ý kiến phản biện của các thành viên hội đồng đều thống nhất cao, Đề tài đã hệ thống hóa lý luận, tiếp tục làm rõ hơn các nghiên cứu, làm rõ thực trạng dịch vụ giáo dục, đưa ra đánh giá, góp phần nâng cao chất lượng GD. Nghiên cứu đã hoàn thiện và vượt chỉ tiêu đặt hàng, cho thấy đã có nhiều cố gắng. Kết quả đưa ra nhiều kết luận và giải pháp có giá trị tham khảo hữu ích và khả thi hiệu quả. Độ tin cậy khảo sát tư liệu đa dạng phong phú, thực hiện ở các cấp học, phương pháp định tính định lượng, có đủ đối tượng ở bậc học và vùng Bắc Trung Nam. Số liệu khảo sát chân thực, bài bản trong bối cảnh Covid-19 như vậy là thành tích đáng ghi nhận. Bên cạnh đó Đề tài còn có những nội dung cần điều chỉnh, bổ sung những thông tin bộ ngành, địa phương, đồng thời tích hợp các giải pháp để nâng cao tính ứng dụng phụ hợp với thực tiễn hơn.

 

Phát biểu ý kiến, Thứ trưởng Hoàng Minh Sơn cho rằng, đây là một trong những đề tài quan trọng, ngoài ý nghĩa về mặt khoa học, đề tài còn đóng góp xây dựng triển khai chính sách, cải cách hành chính để đo lường sự hài lòng của người dân về dịch vụ giáo dục. Thứ trưởng nhất trí với đánh giá của các thành viên hội đồng, Đề tài đã đạt được những yêu cầu đề ra. Tuy nhiên, Thứ trưởng đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu tối đa ý kiến của các thành viên, chỉnh sửa một số nội dung các thành viên hội đồng đã nêu. Đề tài cần hoàn thiện, đảm bảo về mặt chuyên môn, học thuật theo đúng chuẩn mực. Phải khẳng định rõ phạm vi, tính chất của Đề tài. Chỉ số hài lòng của người dân là chỉ số nào cần được làm rõ. Đề xuất đánh giá cần chỉ ra những nguyên nhân bất cập trong triển khai ở bộ chỉ số hay giải pháp thực hiện, khi đó mới đề xuất mô hình. (Giaoducthoidai.vn 15/3, Hà An)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cần Thơ: Tiết kiệm gần 1.000 tỉ đồng kinh phí chi thường xuyên

Ngày 15-3, Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị TP Cần Thơ thực hiện giám sát đối với Sở Tài chính về thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021. Ông Đào Chí Nghĩa, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị TP cần Thơ chủ trì buổi giám sát.

 

Báo cáo với Đoàn giám sát, đại diện Sở Tài chính TP Cần Thơ cho biết công tác lãnh đạo chỉ đạo triển khai Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và ban hành chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí hằng năm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ được địa phương triển khai kịp thời, tạo tiền đề thuận lợi cho quá trình phát triển khai thực hiện.

 

Công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thường xuyên được quán triệt. Qua đó ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cán bộ, công chức, viên chức nhất là người đứng đầu cơ quan cơ bản được nâng lên.

 

Việc quản lý sử dụng ngân sách nhà nước chi hoạt động thường xuyên của cơ quan luôn gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ về quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước.

 

Trên cơ sở dự toán được giao các đơn vị địa phương đã tổ chức triển khai thực hiện theo nguyên tắc đảm bảo chi đúng với dự toán được giao. Hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước được trú trọng, một số nội dung chi điều tiết giảm ưu tiên nguồn lực cho các nhiệm vụ quan trọng.

 

Cũng theo Sở Tài chính, trong công tác quản lý sử dụng kinh phí thường xuyên của ngân sách nhà nước, thành phố đã thực hiện tiết kiệm được 10% chi thường xuyên theo quy định (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương khoảng có tính chất lương và các khoản chi cho người theo chế độ) giai đoạn 2016-2021 với tổng số tiền là hơn 979 tỉ đồng.

 

Đồng thời, thực hiện Nghị quyết số 84 của Chính phủ về các nhiệm vụ giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy vốn đầu tư công và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19, thành phố đã cắt giảm tối thiểu 70 % kinh phí hội nghị đi công tác trong và nước ngoài còn lại của 2020. Từ đó tiếp tục tiết kiệm thêm 10 % chi thường xuyên còn lại của những tháng cuối năm 2020 với tổng kinh phí cắt giảm là 61 tỉ đồng.

 

Bên cạnh đó, năm 2021, thực hiện Nghị quyết số 58 của Chính phủ về cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, đi công tác trong và ngoài nước còn lại và tiết kiệm 10 % chi thường xuyên khác còn lại của năm với tổng kinh phí là gần 70 tỉ đồng.

 

Công tác quản lý sử dụng trụ sở làm việc, nhà đất công, mua sắm, sử dụng phương tiện thiết bị làm việc của cơ quan từng bước đi vào nền nếp theo phương án đã được phê duyệt. Trong kỳ báo cáo địa phương chưa thực hiện mua sắm mới xe ô tô.

 

Bên cạnh kết quả đạt được thì Sở Tài chính cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại hạn chế như: việc quản lý sử dụng ngân sách hiệu quả chưa cao, gây lãng phí, nhất là trong việc xây dựng cơ bản tiến độ giải ngân các nguồn vốn chưa đạt yêu cầu. Bên cạnh đó chưa khai thác được tài sản công là kết cấu hạ tầng giao thông, việc quản lý sử dụng trang thiết bị làm việc nhà đất công một số nơi còn lãng phí. (Plo.vn 16/3, Hải Dương)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

"Giữ lửa" cho đà cải cách

Trong nhiều năm liên tiếp, các tiêu chí đánh giá môi trường kinh doanh của Việt Nam được cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức đánh giá quốc tế ghi nhận luôn có bước cải thiện rõ rệt.

 

Trong đó, các tiêu chí như: Năng lực cạnh tranh 4.0 (của Diễn đàn Kinh tế thế giới-WEF) xếp thứ 67/141 năm 2019, tăng 10 bậc so với năm 2018 (năm 2022, 2021 không đánh giá do dịch Covid-19); Ðổi mới sáng tạo (của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới-WIPO) xếp thứ hạng tốt trong năm 2021 ở vị trí 44/132; Chính phủ điện tử (của Liên hợp quốc-UN) xếp thứ 86 năm 2020, tăng 2 bậc so năm 2018 (2 năm công bố 1 lần); Phát triển bền vững (của Liên hợp quốc) giữ vị trí 51/165 năm 2021, tăng 37 bậc so với năm 2016,...

 

Ðặc biệt, có đến gần 60% số doanh nghiệp đánh giá môi trường kinh doanh trong nước đã cải thiện tốt hơn, rõ rệt hơn ở cả 10 lĩnh vực được nêu trong Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP. Trong đó, việc thành lập doanh nghiệp và tiếp cận điện năng được đánh giá có cải thiện tốt nhất. Nhờ vậy, Việt Nam luôn được coi là một điểm đến đầu tư hấp dẫn và là nền kinh tế năng động, có độ mở lớn và duy trì tốc độ tăng trưởng thuộc nhóm cao trên thế giới.

 

Tuy nhiên, đang có nhiều ý kiến đánh giá, việc cải cách thể chế chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh ở nước ta đang chững lại do những tác động của dịch Covid-19. Nhiều ngành nghề kinh doanh có điều kiện tuy thu gọn về số lượng, nhưng chưa thực chất, số lượng dịch vụ công trực tuyến theo báo cáo của các bộ, ngành, địa phương được cải thiện mạnh mẽ, nhưng thực tế còn hình thức, nỗ lực cải cách ở một số địa phương chưa rõ nét và chưa bám sát thực tiễn của doanh nghiệp.

 

Theo đó, không ít chỉ tiêu không được cải thiện, thậm chí giảm bậc. Chẳng hạn, năm 2021 so với năm 2020, nhiều chỉ số giảm điểm hoặc giảm bậc, như: đổi mới sáng tạo giảm 2 bậc, từ thứ 42 xuống 44; phát triển bền vững giảm điểm và bậc, từ thứ 49 xuống 51; quyền tài sản giảm điểm và bậc, từ thứ 78 xuống 84; cảm nhận tham nhũng giảm 8 bậc, từ 96 xuống 104.

 

Từ thực tế đó, với tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, coi việc cải cách thể thế, cải thiện môi trường kinh doanh là "chìa khóa" tăng trưởng và phục hồi nền kinh tế trong trạng thái bình thường mới nên trong suốt từ năm 2020 đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã kịp thời ban hành nhiều chính sách, giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, giúp khơi thông nguồn lực trong xã hội để phát triển kinh tế.

 

Mới đây nhất, đầu tháng 1 vừa qua tại kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa XV, một nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội với gói ngân sách lên tới 350 nghìn tỷ đồng, được giải ngân trong hai năm 2022-2023 đã được Quốc hội thông qua nhằm thực hiện cho chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội, được dự báo sẽ là tiền đề quan trọng để kinh tế Việt Nam phục hồi và bứt phá.

 

Ðể thực hiện thành công và hiệu quả việc cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh tạo đà tăng trưởng, nhanh chóng phục hồi kinh tế, các bộ, ngành và địa phương cần nghiêm túc triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao trong các nghị quyết có liên quan của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

 

Trong đó, đề cao vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu trong việc nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để giải quyết chính là yếu tố then chốt quyết định. Ðây cũng chính là những hành động thiết thực để đồng hành cùng doanh nghiệp theo tinh thần của Nghị quyết 02/NQ-CP nhằm quyết tâm không để quá trình cải cách bị chững lại.

 

Bên cạnh đó, Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan khi ban hành văn bản pháp luật mới hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản hiện có không được đặt thêm các rào cản, không được đi ngược lại những cải cách đã làm trong thời gian qua nhằm "giữ lửa" cho đà cải cách; phải giải quyết ngay theo thẩm quyền các vấn đề, sửa đổi ngay các quy định đang gây khó khăn cho doanh nghiệp, tốn kém cho đầu tư, kinh doanh. (Nhandan.vn 16/3, Tố Hân)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Cải cách giáo dục - Gánh nặng cho giáo viên Trung Quốc

Sau gần một năm thực hiện chính sách “giảm kép”, các chuyên gia giáo dục Trung Quốc đang từng bước đánh giá hiệu quả của mô hình này. Theo chính sách “giảm kép”, Bắc Kinh đã cấm dạy thêm các môn văn hóa sau giờ học, triển khai chương trình giáo dục tăng cường do chính phủ tài trợ.

 

Đồng thời, học sinh được khuyến khích tham gia các hoạt động thể thao, ngoài trời. Những thay đổi sâu rộng trên làm gia tăng áp lực đối với giáo viên nhưng không làm giảm kỳ vọng của phụ huynh dành cho con cái.

 

Đầu tháng 3, Viện Giáo dục và Phát triển Xã hội Trung Quốc công bố khảo sát công chúng trước chính sách “giảm kép” và tác động đối với lĩnh vực giáo dục quốc gia. Khảo sát thăm dò ý kiến của gần 1,7 triệu người có liên quan đến cải cách gồm gần 230.000 giáo viên, hơn 1 triệu phụ huynh tại 31 tỉnh, thành phố.

 

Kết quả chỉ ra rằng, 90% người tham gia khảo sát ủng hộ những thay đổi trong chính sách “giảm kép”. Gần 70% phụ huynh nhận xét chất lượng giấc ngủ của con cái được cải thiện.

 

Ước tính, học sinh tiểu học ngủ trung bình 9,3 tiếng vào các buổi tối trong tuần, nhiều hơn học sinh trung học gần 1 tiếng. Khoảng 83% học sinh tham gia khảo sát cho biết không học thêm ngoài giờ học sau chính sách “giảm kép”. Tuy nhiên, một số khó khăn và thách thức vẫn đang tồn tại.

 

Khoảng 82% học sinh có thể hoàn thành bài tập tại trường do yêu cầu giảm khối lượng bài tập về nhà. Nhưng việc này đang đặt áp lực lên giáo viên. Khoảng 74% giáo viên cho biết phải tăng thời gian làm việc để thiết kế bài tập về nhà ngắn gọn, súc tích và hiệu quả hơn trước.

 

47% giáo viên làm việc hơn 40 giờ một tuần trong khi 60% phản ánh khối lượng công việc ngoài giờ lên lớp cao hơn bình thường. Hơn 70% giáo viên cho biết phải làm những công việc không liên quan đến giảng dạy nhưng chưa có biện pháp khắc phục.

 

Kết quả báo cáo được các chuyên gia giáo dục đánh giá là sát với thực tế hiện nay. Sau khi trung tâm dạy thêm ngoài giờ học phải dừng hoạt động, gánh nặng chăm sóc trẻ sau giờ học và học ngoại khóa đặt lên vai phụ huynh và nhà trường.

 

Chính quyền thành phố lớn như Thượng Hải, Bắc Kinh tổ chức các lớp học tăng cường sau giờ học tại trường, câu lạc bộ ngoại khóa trong thời gian học sinh chờ bố mẹ đón. Trên nền tảng trực tuyến, học sinh có thể đăng ký dịch vụ dạy kèm miễn phí với giáo viên nhà trường.

 

Tại Bắc Kinh, giáo viên tình nguyện dạy trực tuyến được hứa trả 50.000 nhân dân tệ (khoảng 100 triệu đồng) mỗi học kỳ. Nhưng khoảng 20% giáo viên phản ánh không nhận được khoản trợ cấp này. Khoảng 12,7% trường học chưa nhận được kinh phí tổ chức hoạt động sau giờ học.

 

Ngoài ra, chính sách “giảm kép” dường như không thay đổi bản chất cạnh tranh của hệ thống giáo dục Trung Quốc hay loại bỏ lo lắng của phụ huynh về thành công của con cái. 50% học sinh được hỏi cho biết vẫn cảm thấy căng thẳng trước kỳ vọng của gia đình.

 

Hơn 90% phụ huynh mong muốn con cái trúng tuyển đại học hàng đầu. 30% phụ huynh phản đối việc học nghề dù Trung Quốc đang nỗ lực cải thiện giáo dục nghề nghiệp. (Giaoducthoidai.vn 16/3, Tú Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.003.753 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này