Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thực hiện việc kết nối, chia sẻ dữ liệu dân cư giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cấp bộ, cấp tỉnh phục vụ xác thực, định danh và giải quyết TTHC theo hướng thông tin, giấy tờ của công dân chỉ cung cấp một lần.

Đây là nhấn mạnh của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn tại Hội nghị tập huấn trực tuyến toàn quốc triển khai một số nhiệm vụ và tích hợp 25 dịch vụ công thiết yếu tại Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030) lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Theo Quyết định 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06), đến tháng 6.2022, các bộ, cơ quan hoàn thành triển khai 25 dịch vụ công thiết yếu bảo đảm thực hiện chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC sử dụng xác thực, chia sẻ dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Nhắc lại nhấn mạnh của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, Tổ phó Tổ công tác thực hiện Đề án của Chính phủ cho biết, Đề án liên quan trực tiếp đến những đột phá chiến lược, lợi ích của quốc gia, của người dân và của doanh nghiệp. Việc triển khai Đề án phù hợp với Chương trình Chuyển đổi số quốc gia, với quy mô lớn, tiến hành trên phạm vi rộng, có sự phối hợp của nhiều bộ, ngành, nhiều địa phương, có tính lan tỏa cao, lợi ích thiết thực, hiệu quả lâu dài. Do đó, phải lấy người dân là trung tâm, chủ thể, là nguồn lực chủ yếu và mục tiêu của sự phát triển, những nỗ lực, đổi mới, quyết tâm của các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai Đề án.

Đề án 06 gồm 5 nhóm tiện ích, với 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó, tiện ích phục vụ giải quyết TTHC và cung cấp dịch vụ công trực tuyến là một nội dung cốt lõi, tạo cơ sở, thúc đẩy hoàn thành các nhiệm vụ khác của Đề án. Tiện ích, nhiệm vụ này gắn chặt với công tác số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ và việc triển khai Đề án đổi mới trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Quyết định số 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, hướng tới người dân chỉ phải cung cấp thông tin, giấy tờ một lần. Đây là yêu cầu quan trọng, thiết thực, nhằm giúp người dân được thụ hưởng ngay những kết quả đạt được của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Thời gian qua, triển khai thực hiện Đề án có 62 bộ, ngành, địa phương đã thành lập Tổ công tác; 67 bộ, ngành, địa phương ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai Đề án. Nhiều bộ, ngành, địa phương cũng chủ động tái cấu trúc quy trình, tích hợp, cung cấp các dịch vụ công thiết yếu lên Cổng Dịch vụ công quốc gia như: Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tập đoàn điện lực Việt Nam...

Theo Bộ trưởng Trần Văn Sơn, đây mới chỉ là bước đầu, các nhiệm vụ của Đề án thời gian tới là rất lớn, nhất là những nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải hoàn thành trong 6 tháng đầu năm 2022 để tạo bước khởi đầu vững chắc, hoàn thành các mục tiêu năm đầu của Đề án. Đặc biệt chú trọng việc ứng dụng, kết nối, chia sẻ dữ liệu dân cư để tạo chuyển biến thực chất trong số hóa, giảm phiền hà cho người dân khi thực hiện TTHC tại các cấp chính quyền; thúc đẩy triển khai 100% TTHC đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, trong đó, trước hết ưu tiên triển khai 25 dịch vụ công thiết yếu tại Đề án 06.

Theo ông Ngô Hải Phan, có 13 nhóm nhiệm vụ chung địa phương phải chủ trì thực hiện, 40 nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan trung ương và tổ chức thực hiện 25 dịch vụ công thiết yếu đối với người dân, tổ chức trên địa bàn. Tuy nhiên, hiện một số địa phương chưa thành lập Tổ công tác và chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Do đó, các địa phương cần khẩn trương triển khai nhiệm vụ này và nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật để sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ thực hiện các TTHC trên môi trường điện tử và phát triển kinh tế - xã hội.

Cùng với đó, đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải TTHC. Rà soát, tái cấu trúc quy trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và tổ chức thực hiện tích hợp, kết nối và chia sẻ dữ liệu dân cư giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh phục vụ xác thực, chia sẻ thông tin công dân khi thực hiện TTHC theo nguyên tắc không yêu cầu khai báo lại các thông tin đã có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

“Các địa phương thực hiện số hóa và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC có liên quan đến thông tin, giấy tờ cá nhân trong tiếp nhận, giải quyết TTHC để làm giàu, cập nhật, bổ sung, kết nối, chia sẻ và sử dụng có hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết TTHC. Rà soát nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin; tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong năm 2022” - ông Ngô Hải Phan nhấn mạnh.

Điều này cũng được Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh, việc kết nối, chia sẻ dữ liệu dân cư giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh phục vụ xác thực, định danh và giải quyết TTHC theo hướng thông tin, giấy tờ của công dân chỉ cung cấp một lần. Việc này cần hoàn thành chậm nhất trong tháng 4.2022, làm cơ sở nhân rộng việc thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác phục vụ số hóa trong giải TTHC.

Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành dứt điểm, có hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt là 25 dịch vụ công thiết yếu để phục vụ người dân, doanh nghiệp đã được xác định trong Đề án. Các địa phương cần phối hợp chặt chẽ với các bộ được giao chủ trì và Văn phòng Chính phủ để tổ chức triển khai, cung cấp cho người dân; đồng thời, theo dõi, giám sát để đảm bảo việc thực hiện thực chất, có hiệu quả thực sự, tạo tiền đề để triển khai nhân rộng với các dịch vụ công khác. Đồng thời chuẩn bị các điều kiện để triển khai việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa các cấp theo yêu cầu tại Nghị định số 107/NĐ-CP và Quyết định số 468/QĐ-TTg. (Daibieunhandan.vn 24/3, Song Hà)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Người dân TPHCM ủng hộ dịch vụ công trực tuyến trong đăng ký cư trú

Hiện nay, Công an phường Đa Kao, Quận 1, TPHCM đang tích cực triển khai dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực đăng ký cư trú, hướng đến mục đích tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Trong quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến đối với lĩnh vực đăng ký cư trú, Công an phường Đa Kao đã tổ chức tuyên truyền đến khu phố, tổ dân phố, cũng như niêm yết đầy đủ các văn bản hướng dẫn và các quy định có liên quan để nhân dân trên địa bàn phường biết, thực hiện. Mặc khác, về nghiệp vụ chuyên môn, đơn vị đã bố trí phương tiện và nhân lực phù hợp để thực hiện nhiệm vụ hiệu quả.

Mặc dù thời gian đầu mới triển khai, đơn vị gặp không ít khó khăn do nhiều người dân còn bỡ ngỡ với những quy định, cách thức mới trong thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký cư trú. Song cán bộ, chiến sĩ đơn vị vẫn luôn kiên trì, tận tình hướng dẫn, giải thích để người dân hiểu rõ về những tiện ích mà bản thân được thụ hưởng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến để thực hiện các thủ tục đăng ký cư trú.

Đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú trên địa bàn, Công an phường Đa Kao cũng đã hướng dẫn cơ sở thực hiện thông báo lưu trú qua dịch vụ công trực tuyến hoặc phần mềm thông báo lưu trú trên môi trường mạng.

Theo đó, sau khi khai báo thông tin liên quan theo quy định đối với trường hợp khách thuê phòng bằng hình thức trực tuyến, chủ doanh nghiệp hoặc người đại diện hợp pháp của cơ sở chỉ cần đến trụ sở Công an phường Đa Kao để lấy giấy xác nhận có đóng mộc của cơ quan chức năng là hoàn tất thủ tục.

Sự thuận tiện của việc khai báo lưu trú online tại nhà được người dân đánh giá cao. Người dân không phải mất thời gian, đi tới đi lui cơ quan công quyền nhiều lần như trước đây.

Có thể nói, công tác triển khai dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực đăng ký cư trú của Công an phường Đa Kao đã đạt được một số hiệu quả tích cực bước đầu. Đây là một trong những nỗ lực của đơn vị góp phần thực hiện hiệu quả Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia.

Đồng thời qua đó, đơn vị cũng đã cho thấy tinh thần trách nhiệm, quyết tâm cao trong chấp hành những chỉ đạo của Bộ Công an và Công an TPHCM về việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến để phục vụ người dân tốt hơn. (Congan.com.vn 23/3, Bích Hạnh) Về đầu trang

Hà Nội: 23 đơn vị đạt chỉ số hài lòng trên 90% đối với phục vụ hành chính 2021

UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn số 820/UBND-NC về việc thông qua báo cáo kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố Hà Nội.

Việc đo lường Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố Hà Nội năm 2021 được thực hiện tại 20 sở, cơ quan tương đương sở và 30 quận, huyện, thị xã, xác định dựa trên kết quả đánh giá của người dân, tổ chức đối với 5 nội dung: Tiếp cận dịch vụ; thủ tục hành chính; cán bộ công chức giải quyết; kết quả giải quyết; kết quả giải quyết góp ý.

Kết quả đo lường Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các sở, cơ quan tương đương sở năm 2021 có 7 đơn vị đạt chỉ số hài lòng trên 90%, gồm: Văn phòng UBND thành phố 95,60%; Sở Khoa học và Công nghệ 90,85%; Sở Nội vụ 96,80%; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 91,23%; Sở Quy hoạch - Kiến trúc 91,49%; Sở Tài chính 93,98%; Sở Y tế 92,09%. Đơn vị có chỉ số hài lòng thấp nhất là Sở Tài nguyên và Môi trường 81,64%.

Kết quả đo lường Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của UBND các quận, huyện, thị xã năm 2021 có 16 đơn vị đạt chỉ số hài lòng trên 90%. Trong đó, một số đơn vị đạt trên 99% như: UBND quận Cầu Giấy 99,99%; UBND quận Tây Hồ 99,38; UBND huyện Đan Phượng 99,29; UBND huyện Phú Xuyên 99,95. Đơn vị có chỉ số hài lòng thấp nhất là UBND quận Nam Từ Liêm 75,57%. (Hanoimoi.com.vn 23/3, Phong Thu)Về đầu trang

Quảng Ninh: Thành phố Móng Cái sẽ số hóa tất cả các thủ tục hành chính, hồ sơ

Đến năm 2023, thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh sẽ số hóa các thủ tục hành chính, hồ sơ. Các quy trình, thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Chương trình chuyển đổi số của thành phố Móng Cái sẽ được thực hiện theo từng lĩnh vực và có lộ trình.

Trong năm 2022 xây dựng thành công cửa khẩu số thông minh, đảm bảo 100% các quy trình, thủ tục thông quan được thực hiện trên môi trường số. Mô hình đáp ứng giải pháp tự động hóa quy trình xuất nhập khẩu, nhằm giảm tải cho doanh nghiệp thông quan, tăng tính minh bạch trong hoạt động quản lý tại cửa khẩu.

Đến năm 2023, 100% học sinh các cấp có hồ sơ, học bạ điện tử, số liên lạc điện tử; triển khai tuyển sinh trực tuyến đầu cấp dựa trên dữ liệu số.

100% cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường của thành phố hoàn thành việc số hóa tài liệu, quy trình giải quyết thủ tục hành chính áp dụng trên hệ thống phần mềm ISO điện tử. Đồng thời, đưa vào hoạt động chính thức Trung tâm Điều hành thông minh (IOC).

Hoàn thành các cơ sở dữ liệu nền tảng quan trọng, gồm: xuất nhập khẩu, thương mại, cảng biển, logistic, du lịch, quản lý đô thị, đất đai, giáo dục, y tế, thuế, ngân hàng.

100% doanh nghiệp đủ điều kiện chuyển đổi số; 100% tổ chức, cá nhân có kinh doanh sử dụng hóa đơn điện tử; thu hút ít nhất 1 dự án đầu tư của doanh nghiệp về lĩnh vực logistic cảng thông minh từng bước xây dựng “cảng dữ liệu thông minh” và 2 doanh nghiệp công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghệ thông minh….

Đến năm 2025 thành phố Móng Cái sẽ trở thành mô hình mẫu và đứng trong nhóm dẫn đầu về phát triển thành phố thông minh và chuyển đổi số toàn diện của tỉnh Quảng Ninh. (Giaoducthoidai.vn 23/3, Nguyễn Huyền)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Hướng tới hải quan không giấy tờ

Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi đang tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để hướng tới thực hiện hải quan không giấy tờ trong năm 2022.

Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi Vũ Văn Hải cho biết, thực hiện Chỉ thị số 384/CT-TCHQ ngày 8/2/2022 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn về đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hải quan, hướng tới hải quan phi giấy tờ trong năm 2022, Cục Hải quan tỉnh sẽ tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Ngành sẽ tập trung xây dựng hệ thống công nghệ thông tin tiên tiến, hiện đại, hướng tới mô hình hải quan số, hải quan thông minh với mức độ số hóa và tự động hóa cao, đáp ứng yêu cầu thủ tục hải quan được thực hiện hoàn toàn trên môi trường số. Quản lý tự động trong toàn bộ quá trình thực hiện thủ tục hải quan cả trước, trong và sau thông quan.

Để thực hiện được mục tiêu này, ngành hải quan sẽ tăng cường thực hiện việc trao đổi, kết nối và chuyển đổi số đối với các dữ liệu, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Tự động kết nối, trao đổi dữ liệu giữa hệ thống một cửa ASEAN với hệ thống công nghệ thông tin của ngành. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục; nâng cao hiệu suất, hiệu quả sử dụng hệ thống máy soi, camera, các trang thiết bị phục vụ kiểm tra, giám sát hải quan; cải cách toàn diện công tác quản lý và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK). Hàng hóa, phương tiện liên quan đến XNK, quá cảnh, doanh nghiệp chỉ cần nộp hồ sơ cho cơ quan hải quan qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử, không phải nộp các chứng từ giấy, trừ các trường hợp có quy định. Tất cả hồ sơ hải quan hiện nay đã được niêm yết, công khai đầy đủ tại nơi làm thủ tục hải quan.

Thực hiện hải quan phi giấy tờ là bước đột phá đối với ngành hải quan. Theo ông Vũ Văn Hải, đây là bước nâng cao của mục tiêu cải cách hành chính mà đơn vị đã và đang kiên trì thực hiện. Việc Tổng cục Hải quan ban hành chỉ thị về hải quan phi giấy tờ là cơ sở để Cục thực hiện triệt để hơn trong quản lý, giám sát đội ngũ cán bộ hải quan thuộc phạm vi quản lý. Theo đó, Cục sẽ thường xuyên tổ chức kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cán bộ yêu cầu tổ chức, cá nhân phải nộp các loại chứng từ giấy không đúng quy định. Đồng thời, yêu cầu mỗi cán bộ phải tích cực nghiên cứu, đề xuất các sáng kiến, giải pháp, cách làm mới, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ. Đặc biệt là, thực hiện giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hải quan, xem đây là cơ sở để nhận xét, đánh giá kết quả, phân loại lao động hằng năm. (Baoquangngai.vn 23/3, Thanh Nhị)Về đầu trang

Công an Thanh Hóa triển khai đăng ký mở tài khoản định danh điện tử cho công dân

Từ ngày 25-2-2022, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an bắt đầu cấp tài khoản định danh điện tử cho công dân thông qua nghiệp vụ cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân (CCCD) trên phạm vi toàn quốc.

Đây là nội dung quan trọng nhằm thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số Quốc gia giai đoạn 2022 -2025, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 6-1-2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Tại Thanh Hóa, để tạo thuận lợi trong việc đăng ký mở tài khoản định danh và xác thực điện tử, người dân chỉ cần liên hệ và trực tiếp đến Bộ phận một cửa Công an tỉnh (số 01 Đỗ Huy Cư, phường Đông Hải, TP Thanh Hóa) và trụ sở Công an các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh để được hướng dẫn giải quyết theo quy trình.

Cụ thể, khi công dân đến cơ quan Công an làm thủ tục cấp mới, cấp đổi, cấp lại CCCD gắn chíp thì có thể thực hiện đăng ký cấp tài khoản định danh điện tử theo các bước và cung cấp các thông tin đó là: Công dân thông báo với cán bộ về việc làm hồ sơ cấp tài khoản định danh điện tử. Công dân thực hiện làm hồ sơ cấp, đổi, cấp lại CCCD gắn chíp điện tử bao gồm thông tin nhân thân/thân nhân. Cán bộ tiếp tục xử lý hồ sơ cấp, đổi, cấp lại CCCD gắn chíp theo đúng quy trình cấp CCCD.

Sau gần 1 tháng triển khai, tại Bộ phận một cửa Công an tỉnh và Công an các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn toàn tỉnh đã thu nhận được 3.768 hồ sơ định danh điện tử của công dân, bước đầu đăng ký cho công dân tích hợp 4 nguồn thông tin về bảo hiểm, đăng ký xe, bằng lái xe và mã số thuế. (Baothanhhoa.vn 24/3, Quốc Hương) Về đầu trang

Bình Dương: Nhiều cách làm hay trong cải cách hành chính

Xác định người dân là trọng tâm phục vụ trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), trong những năm gần đây, phường Vĩnh Phú, TP.Thuận An, tỉnh Bình Dương đã triển khai được một số mô hình cải cách hành chính (CCHC) vì nhân dân phục vụ, nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chính quyền.

Nhằm khuyến khích người dân thực hiện đăng ký tài khoản TTHC mức độ 3, mức độ 4, UBND phường Vĩnh Phú, TP.Thuận An đã triển khai mô hình “Tặng heo đất cho người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến (DVCTT)”. Mô hình này được áp dụng từ giữa tháng 3-2022. Bất cứ người dân nào đăng ký tài khoản hồ sơ trên Cổng dịch vụ công Quốc gia được thực hiện tại bộ phận “một cửa” của phường đều được tặng 1 con heo đất. Việc làm này có ý nghĩa nhằm khuyến khích, động viên người dân sử dụng DVCTT, nhất là thực hiện chứng thực điện tử trên môi trường mạng.

Ông Trương Văn Tâm, người dân ngụ khu phố Phú Hội, phường Vĩnh Phú cho biết, các sáng kiến này đã tạo nhiều thuận lợi cho người dân, nhất là cách điền các biểu mẫu cần thiết ngay tại bộ phận “một cửa” trên môi trường mạng. “Tôi không am hiểu công nghệ nhưng được cán bộ phường hướng dẫn chu đáo, tận tình nên đã thực hiện được DVCTT. Chúng tôi mong muốn được hướng dẫn và thực hiện các TTHC mức độ 3, mức độ 4 tại nhà một cách hiệu quả nhất để hạn chế đi lại, nhất là trong thời gian dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp”, ông Tâm nói.

Điểm nổi bật trong công tác CCHC của phường Vĩnh phú là luôn có những sáng kiến trong công tác cải cách TTHC phục vụ người dân. Từ năm 2020 đến nay, UBND phường đã chỉ đạo thực hiện sáng kiến cung cấp một số tiện ích miễn phí phục vụ cá nhân, tổ chức đến làm TTHC tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Cùng với đó là trang bị máy tính và máy in để bàn kết nối internet tại bộ phận “một cửa” để cá nhân, tổ chức có thể lên mạng tải các biểu mẫu, tờ đơn, đánh máy và in văn bản. Tại bộ phận “một cửa”, UBND phường còn trang bị tủ sách để người dân khi đến giao dịch hành chính, trong lúc ngồi chờ trả kết quả có thể đọc sách để nâng cao sự hiểu biết, nâng cao văn hóa đọc trong nhân dân.

Xuất phát từ yêu cầu phục vụ người dân, UBND phường liên tiếp chỉ đạo từng bộ phận phát huy nhiều sáng kiến như trích lục hộ tịch thông qua ứng dụng Zalo. Với sáng kiến này, người dân trên địa bàn phường muốn cấp bản sao như đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, đăng ký khai tử không cần đến tại bộ phận “một cửa”, chỉ cần chụp hình bản chính hoặc bản sao giấy đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, đăng ký khai tử do UBND phường Vĩnh Phú cấp, gửi cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông qua số Zalo. Sau đó, công chức tư pháp - hộ tịch có trách nhiệm tự xem sổ lưu hộ tịch, trích lục bản sao, người dân chỉ cần đến 1 lần duy nhất để nhận bản sao.

Để nâng cao chất lượng trong công tác CCHC, Đảng ủy, UBND phường luôn chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; xác định đây là yếu tố then chốt cho mọi công việc, đặc biệt là cán bộ, công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được coi là bộ mặt của UBND phường. UBND phường quan tâm đăng ký cho cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ do UBND TP.Thuận An, các sở, ngành của tỉnh tổ chức; đồng thời tham gia các khóa tập huấn kỹ năng giao tiếp ứng xử. Bên cạnh đó, từng cán bộ, công chức cũng không ngừng rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng để từng bước hoàn thiện mình.

Bà Nguyễn Thị Ngọc Châu, Chủ tịch UBND phường Vĩnh Phú, cho biết để hướng đến nền hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp và hiện đại, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả, trong thời gian tới, UBND phường phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt, có ý thức trách nhiệm cao trong công việc và có thái độ phục vụ tận tâm, nhiệt tình với nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, tổ chức đến làm TTHC. Cùng với đó, UBND phường sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trang bị đồng bộ các thiết bị, phù hợp với thời đại công nghệ 4.0 để phục vụ xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, đáp ứng nhu cầu CCHC phục vụ người dân, tổ chức. (Baobinhduong.vn 24/3, Hồ Văn – Nguyễn Hiếu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Điện tử hóa giấy tờ tống đạt

Sau 5 năm (2016 - 2022) trở thành thành viên của Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại (Công ước Tống đạt giấy tờ), Việt Nam đã mở ra quan hệ hợp tác tương trợ tư pháp về dân sự với 79 quốc gia thành viên. Cũng trong thời gian này, tổng số yêu cầu tống đạt giấy tờ cả hai chiều (Việt Nam gửi đi nước ngoài và nước ngoài gửi đến Việt Nam) là 6.199 yêu cầu, tỷ lệ yêu cầu có kết quả trả lời đạt trung bình trên 80%/năm.

Theo đánh giá của các bộ, ngành liên quan (Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Tòa án Nhân dân Tối cao…) việc gia nhập và thực thi Công ước Tống đạt giấy tờ tạo ra một bước chuyển biến mới trong công tác tương trợ tư pháp về dân sự, hỗ trợ cơ quan tố tụng, cơ quan thi hành án trong nước và nước ngoài có đầy đủ cơ sở giải quyết các vụ việc dân sự, thi hành án dân sự...

Đơn cử, việc gia nhập, thực hiện Công ước đã hỗ trợ tích cực cho Tòa án các cấp trong việc giải quyết vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài cần yêu cầu ủy thác tống đạt giấy tờ cho các nước thành viên Công ước. Cụ thể, các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đã rút ngắn thời gian khi lập, gửi hồ sơ ủy thác tư pháp tống đạt giấy tờ cho 78 quốc gia thành viên Công ước thông qua đầu mối Bộ Tư pháp - Cơ quan Trung ương. Đặc biệt, Công ước cho phép các quốc gia thành viên gửi yêu cầu tống đạt đến quốc gia thành viên khác cho đương sự cư trú trên lãnh thổ nước đó mà không có sự phân biệt quốc tịch của đương sự. Điều đáng nói, từ kinh nghiệm có được khi gia nhập Công ước, ngày 3.2.2020, Việt Nam gia nhập Công ước La Hay năm 1970 về thu thập chứng cứ ở nước ngoài trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại.

Tuy nhiên, trong bối cảnh phát triển của công nghệ, cũng như ảnh hưởng không nhỏ của đại dịch Covid -19 đã đặt ra những yêu cầu mới trong thực thi Công ước nói riêng và hoạt động tương trợ tư pháp nói chung, nhất là yêu cầu điện tử hóa việc tống đạt giấy tờ từ cơ quan trong nước ra nước ngoài. Điều này càng thể hiện rõ hơn trong bối cảnh dịch Covid -19 đã làm cho việc gửi hồ sơ ra nước ngoài và việc thực hiện, trả kết quả thực hiện tống đạt giấy tờ, tài liệu cho Tòa án Việt Nam gặp khó khăn, chậm trễ.

Hơn nữa, thực tế cũng cho thấy việc điện tử hóa sẽ góp phần giải quyết tình trạng hồ sơ bị trả lại do lập không đúng quy định của Công ước. Đây cũng là một điểm nghẽn sau 5 năm thực hiện Công ước, đơn cử từ năm 2016 - 2018, Tòa án Nhân dân tỉnh Bắc Ninh thực hiện yêu cầu ủy thác ra nước ngoài 44 vụ việc, trong đó có 3 yêu cầu ủy thác đối với vụ việc kinh doanh thương mại (trong đó có 01 vụ phá sản phải ủy thác tư pháp tới hơn 20 quốc gia, vùng lãnh thổ), 41 yêu cầu ủy thác đối với vụ việc dân sự, nhưng có tới 15 yêu cầu bị Bộ Tư pháp trả lại hồ sơ (do sai sót về biểu mẫu, ngôn ngữ, chưa đúng cơ quan thực hiện ủy thác...). Ở khía cạnh khác cũng cần phải thấy, bên cạnh việc điện tử hóa giấy tờ ủy thác thì các bộ, ngành liên quan tiếp tục quan tâm đến công tác đào tạo bồi dưỡng tập huấn, nghiệp vụ, ngoại ngữ cho cán bộ, nhất là đội ngũ thư ký tòa án cấp địa phương nhằm hạn chế tình trạng hồ sơ bị sai, sót. (Daibieunhandan.vn 24/3, Phạm Hải) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cải cách hành chính trong phát triển đất nước

Cải cách hành chính (CCHC) là những thay đổi có tính hệ thống, lâu dài… làm cho hệ thống hành chính Nhà nước thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ quản trị quốc gia. Trong thời kì hội nhập phát triển kinh tế - xã hội, CCHC là nhiệm vụ cấp thiết để thực hiện mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm …

CCHC Nhà nước là một xu hướng của thế giới. Tuy nhiên, các quốc gia có sự khác biệt về chế độ chính trị, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, truyền thống, phong tục tập quán mà CCHC cũng có những quyết sách, cách làm khác nhau.

Cuộc cải cách này không chỉ mang ý nghĩa làm thay đổi nền hành chính, không chỉ làm chức năng “cai trị” mà còn có chức năng “phục vụ”, chủ yếu là cung cấp các dịch vụ công cho xã hội.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII và các Nghị quyết số 18, 19 của Trung ương, những năm qua công cuộc CCHC ở nước ta đã có bước đột phá đạt thành công tích cực. Với vai trò tự thân, Chính phủ có nhiều cuộc bàn chuyên đề về xây dựng pháp luật, trình Quốc hội thông qua một số dự án, sửa đổi, bổ sung nhiều dự án luật... Chính phủ ráo riết chỉ đạo khâu đột phá là cải cách thủ tục hành chính. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp ngày càng được cải thiện theo hướng chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, dân chủ và hiện đại.

Để làm thay đổi cả hệ thống, Chính phủ tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế, cắt giảm quy trình, thủ tục hành chính để đơn giản gọn nhẹ, thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường đầu tư cho công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Đồng thời, tích cực đổi mới trong chính sách tuyển dụng, giảm biên chế, phân cấp nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh chuyên nghiệp và viên chức; giảm được hơn 10% biên chế công chức, 11,6% biên chế sự nghiệp; bỏ quy định bắt buộc về một số chứng chỉ.

Nổi bật là công tác chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số; hoàn thành đưa vào vận hành Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Hệ thống sản xuất, cấp, quản lí căn cước công dân (CCCD), sử dụng thẻ CCCD có gắn chíp điện tử phục vụ hiệu quả công tác quản lí xã hội. Bước đột phá của công nghệ thông tin tạo thuận lợi lớn cho tổ chức, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Việc tinh giản bộ máy, giảm biên chế mang lại hiệu quả lớn. Theo Nghị quyết số 39 - NQ/TW của Bộ Chính trị (Khóa XII) cần giảm 10% biên chế, đã thực hiện vượt chỉ tiêu. Giai đoạn 2016 - 2020 giảm được 25% đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 8 đơn vị hành chính cấp huyện, 557 đơn vị hành chính cấp xã. Qua sắp xếp đã giảm 27.900 công chức, 243.000 viên chức.

Trong 5 năm (2016 - 2020), các cơ quan Bộ, ngang Bộ cắt giảm, đơn giản hóa 4.000 thủ tục hành chính, hơn 6.700 danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, 30 thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành. Riêng việc này tiết kiệm được khoảng 18 triệu ngày công/năm, tương đương hơn 6.300 tỉ đồng/năm. Từ khi hoạt động Cổng dịch vụ công Quốc gia (chỉ từ cuối năm 2019 đến cuối năm 2020) tiết kiệm 8.000 tỉ đồng so với trước…

Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính theo đường lối Đại hội Đảng lần thứ XIII phải lựa chọn mục tiêu khả thi và bố trí nguồn lực. Hiện nay, bộ máy hành chính Nhà nước còn quá cồng kềnh, nhiều tầng nấc đầu mối bên trong. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ cũng rất chồng chéo, trùng lặp, đan xen chức năng, nhiệm vụ. Đơn vị hành chính các cấp còn nhiều cấp phó, nhiều trung gian. Một số địa phương chưa quyết liệt trong việc sắp xếp bộ máy; việc rà soát tinh giản biên chế chưa thật sự gắn với nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chưa chủ động đề xuất, kiến nghị với Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy trình lỗi thời.

Thực hiện cải cách hành chính sẽ làm tăng tính khoa học tổ chức, tăng chất lượng cán bộ, tăng hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển và tăng sự đồng thuận xã hội.

Trọng tâm của cải cách hành chính là phân cấp, phân quyền, xác định rõ nhiệm vụ giữa Chính phủ với các Bộ, ngành, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Phân định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, bảo đảm quản lí Nhà nước thống nhất, thông suốt, hiệu quả. Người đứng đầu bộ máy phải hơn hẳn cấp dưới về năng lực, thể hiện bản lĩnh, nêu gương đạo đức, phong cách và quyết tâm phòng, chống tham nhũng, tiêu cựcn (Ngaymoionline.com.vn 24/3, Kim Quốc Hoa) Về đầu trang

Lạm dụng điều chỉnh bằng pháp luật

Các quy phạm pháp luật không phù hợp, khó thực thi có thể biến thành "xiềng xích" trói chặt chân tay của chúng ta cũng như các tiềm năng của đất nước.

Ngày 17-3 vừa qua, tại TP.HCM, với sự chủ trì của Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc, hội thảo quốc gia "Những vấn đề đột phá trong xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045" đã được tổ chức.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật là một trong những vấn đề được đặc biệt quan tâm. Quả thực nhà nước pháp quyền là nhà nước của pháp luật, chính vì vậy muốn hoàn thiện nhà nước pháp quyền trước hết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, hoàn thiện hệ thống pháp luật thì không có nghĩa là ban hành thật nhiều luật.

Hoàn toàn ngược lại, càng nhiều luật lệ, đặc biệt là những luật lệ chưa hoặc không cần thiết, thì các quyền, kể cả quyền của người dân và quyền của cán bộ, công chức đều bị thu hẹp. Các quy phạm pháp luật không phù hợp, khó thực thi hoàn toàn có thể biến thành "xiềng xích" trói chặt chân tay của chúng ta cũng như các tiềm năng của đất nước.

Khi đòi hỏi phải phục hồi kinh tế đang ngày càng trở nên nóng bỏng mà hàng năm trời chúng ta vẫn không thể phê duyệt được các dự án đầu tư công, thì chúng ta có phải là đã trở thành "con tin" của việc phải cố gắng tuân thủ những quy định pháp luật rối rắm và chồng chéo hay không?!

Hơn thế nữa, đang xảy ra tình trạng nhiều cán bộ, công chức không dám quyết đáp, thúc đẩy công việc. Bởi nhiều người cho rằng không làm thì không sao, nhưng đã làm thì thế nào cũng xảy ra vi phạm.

Vừa qua Bộ Chính trị đã phải ban hành kết luận 14 để bảo vệ những cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm có lẽ cũng là để khắc phục hậu quả tiêu cực của sự lạm dụng điều chỉnh.

Càng lạm dụng điều chỉnh thì chi phí tuân thủ, chi phí áp đặt sự tuân thủ và chi phí thi hành lại càng tăng. Sự tốn kém quá mức vì điều chỉnh pháp luật có thể góp phần ảnh hưởng tiêu cực đến công cuộc mưu sinh của người dân, sự tăng trưởng của kinh tế và sự hùng cường của đất nước.

Để khắc phục hậu quả của sự lạm dụng điều chỉnh pháp luật, trong mấy nhiệm kỳ vừa qua, Chính phủ đã phải tìm cách cắt giảm các thủ tục hành chính và các loại giấy phép. Tuy nhiên, nghịch lý nằm ở chỗ: thủ tục, giấy phép phát sinh bởi những đạo luật cũ vừa bị cắt giảm thì thủ tục, giấy phép phát sinh bởi các đạo luật mới đã lại tăng lên.

Từ những phân tích nêu trên, để giải quyết vấn đề lạm dụng điều chỉnh, quan trọng nhất là chúng ta phải đổi mới tư duy lập pháp. Cân đối giữa tự do và điều chỉnh là quan trọng nhất để có một hệ thống pháp luật phù hợp với các chuẩn mực của một nhà nước pháp quyền.

Tự do cần thiết cho sự chủ động, sáng tạo và sự phát triển vượt bậc. Nhưng tuyệt đối hóa tự do có thể dẫn tới tình trạng vô chính phủ và sự bất ổn.

Điều chỉnh giúp bảo đảm trật tự và sự ổn định, nhưng lạm dụng điều chỉnh có thể tạo ra sự tốn kém và "xiềng xích" trói chặt chân tay của người dân và các tiềm năng của đất nước.

Chính vì vậy, sự anh minh nằm ở khả năng cân đối giữa tự do và điều chỉnh. Đây là một phép cân đối động. Chúng ta cần phải xây dựng năng lực thể chế để bảo đảm phép cân đối này, bao gồm năng lực hoạch định chính sách lập pháp của Chính phủ và năng lực kiểm soát việc ban hành pháp luật của Quốc hội.

Phi điều chỉnh hóa phải là nội dung trọng tâm của những cố gắng hoàn thiện hệ thống pháp luật của nước ta trong thời gian sắp tới.

Chúng ta cần tiếp tục cắt giảm các thủ tục hành chính, các loại giấy phép và các quy định pháp lý làm phát sinh chi phí không cần thiết. Cách làm hợp lý nhất ở đây là khi nhận biết các "nút thắt" do pháp luật gây ra, chúng ta cần nhanh chóng sửa đổi văn bản để hủy bỏ ngay những quy phạm bất hợp lý.

Đối với những dự luật chuẩn bị ban hành thì cần phải thẩm định rất kỹ về sự cần thiết của chúng. Quốc hội cần có một phiên thảo luận riêng cho từng dự luật về sự cần thiết này. (Tuoitre.vn 23/3, Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng)Về đầu trang./.