Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 26/7, Văn phòng Chính phủ tổ chức Hội thảo về Khung đánh giá nỗ lực cải cách quy định kinh doanh và giải pháp công nghệ phân tích dữ liệu. Đây là hoạt động do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) hỗ trợ thông qua Dự án Kết nối các doanh nghiệp nhỏ và vừa (LinkSme), nhằm xây dựng bộ công cụ đánh giá về nỗ lực cải cách quy định kinh doanh tiệm cận với thông lệ quốc tế.

Nêu thực tế hiện nay các bộ, ngành khi xây dựng chính sách, thực hiện đăng tải, gửi văn bản xin ý kiến theo đúng quy định pháp luật, nhưng nhận được rất ít ý kiến tham gia góp ý, thậm chí khi nhận được văn bản thì đã hết thời hạn cho ý kiến, đến lúc ban hành, có động chạm, các cơ quan, đối tượng mới lại có ý kiến phản hồi quy định này không phù hợp, trái thẩm quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp…, ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) cho biết, Chính phủ mong muốn tiếp cận xây dựng thể chế theo hướng phải huy động được sự tham gia chủ động, tích cực từ phía các bên trong xây dựng chính sách. Để làm được điều này, cần có một cổng tham vấn chung đảm bảo sự tương tác hỗ trợ tối đa cho cán bộ, công chức và đối tượng sử dụng trong quá trình tham vấn chính sách, đi đến tận cùng vấn đề, tìm ra giải pháp hữu ích nhất. Các nội dung quy định cụ thể về chính sách, thủ tục đều được công khai để tham vấn.

Theo ông Ngô Hải Phan, mặc dù lãnh đạo quyết tâm cải cách, nhưng một số nơi, cán bộ trong quá trình tham mưu chưa có nhận thức đầy đủ thấu đáo, cố níu kéo lợi ích ngành, lợi ích cục bộ để cài cắm vào trong các quy định. Một trong những yêu cầu đặt ra hiện nay là tiếp tục hoàn thiện thể chế đồng bộ, thống nhất, tiệm cận với thông lệ quốc tế, tường minh các quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Cần có mô hình chi phí chuẩn để lượng hóa được cải cách và huy động sự vào cuộc của các đối tượng tuân thủ.

Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh là công cụ hỗ trợ cải cách, bảo đảm thực hiện hiệu quả và bền vững Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ, trọng tâm là cải cách quy định thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; chế độ báo cáo trong các hoạt động kinh doanh. Đặc biệt, Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh phục vụ người dân, doanh nghiệp tra cứu, tìm kiếm, khai thác dữ liệu quy định kinh doanh và huy động người dân, doanh nghiệp đồng hành cùng các cơ quan quản lý nhà nước tham gia vào cải cách các quy định kinh doanh.

6 tháng đầu năm 2022, thực hiện Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, Văn phòng Chính phủ tiếp tục vận hành hiệu quả Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh. Tổng số quy định hiện hành đã được cập nhật là 12.451 quy định, trong đó, đã duyệt công khai 9.440 quy định.

Trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản có quy định kinh doanh. Tổng số quy định kinh doanh đã được cắt giảm, đơn giản hóa trong 6 tháng đầu năm là 641 quy định, gồm: 174 thủ tục hành chính; 26 yêu cầu, điều kiện; 15 chế độ báo cáo; 426 sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành tại 56 văn bản quy phạm pháp luật (gồm: 4 luật, 17 nghị định, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 29 thông tư, thông tư liên tịch và 4 văn bản khác).

Đến nay, có 9 bộ, cơ quan được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 1.107 quy định kinh doanh, gồm: 757 thủ tục hành chính; 39 chế độ báo cáo; 123 yêu cầu điều kiện; 137 tiêu chuẩn, quy chuẩn và 51 sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. Dự kiến sửa đổi, bổ sung 190 văn bản quy phạm pháp luật, gồm: 12 luật, 6 pháp lệnh, 74 nghị định, 3 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 95 thông tư, thông tư liên tịch. Đã ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật để thực thi cắt giảm, đơn giản hóa 527 quy định kinh doanh.

Trao đổi về vai trò và và ý nghĩa của Bộ chỉ số đánh giá nỗ lực cải cách quy định kinh doanh, ông Nhâm Như Liêm, chuyên gia dự án LinkSme cho biết, Bộ chỉ số có vai trò quan trọng, là công cụ đo lường, đánh giá một cách thực chất và khách quan, công bằng việc thực hiện cải cách quy định kinh doanh. Các kết quả cải cách sẽ đo đếm, lượng hóa được, dựa trên dữ liệu, theo thời gian thực và trực quan.

Thông qua đánh giá, xếp hạng, xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu trong thực hiện cải cách quy định kinh doanh, qua đó giúp các bộ, ngành có những điều chỉnh cần thiết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực phân tích các chỉ số, ra quyết định dựa trên dữ liệu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Qua đó, tạo sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp khi cùng tham gia góp ý, đánh giá cùng cộng tác để mang lại hiệu quả cao hơn. (TTXVN 26/7, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Kon Tum tìm giải pháp nâng cao chỉ số thành phần cải cách hành chính

Ngày 26/7, Tỉnh ủy Kon Tum tổ chức hội nghị đánh giá kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư và công bố xếp hạng chỉ số DDCI (bộ chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa phương thuộc tỉnh) năm 2021; đồng thời làm rõ về việc các bộ chỉ số cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh vẫn ở mức thấp.

Ông Ngô Việt Thành - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum cho biết, đối với Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), nguyên nhân tụt hạng là do nhiều chỉ số thành phần bị giảm. Ngoài ra, trong năm 2021, việc công bố các chỉ số đánh giá thành phần khác với những năm trước. Cụ thể, cách tính điểm một số chỉ số thành phần, đưa vào 56 chỉ tiêu thuộc các chỉ số thành phần... nên chỉ số PCI của Kon Tum vẫn neo ở mức thấp.

"Liệu có sai sót giữa việc đánh giá chỉ số PCI và DDCI của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), bởi theo kết quả đánh giá, một số sở, ngành có chỉ số thành phần PCI không tốt, nhưng sang chỉ số thành phần DDCI lại được đánh giá tốt" - ông Thành nêu vấn đề.

Ông Nguyễn Văn Lân - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum nhận trách nhiệm trước Thường vụ Tỉnh ủy vì một số chỉ số PCI của tỉnh thấp. Bởi tỉnh đã làm được nhưng lại chậm trễ bổ sung giải trình với Bộ Nội vụ nên chỉ số thành phần tổ chức bộ máy không có điểm. Năm 2022, Sở sẽ có giải pháp tích cực hơn phấn đấu cải thiện các bộ chỉ số cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Cục Thuế tỉnh Kon Tum là đơn vị có điểm chỉ số DDCI cao nhất của tỉnh Kon Tum với 70 điểm. Ông Nguyễn Nhân Văn - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Kon Tum cho biết, những năm qua, ngành thuế đã có nhiều sự cải cách; trong đó có nộp thuế điện tử được triển khai từ năm 2018 nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế, không cần phải đến ngân hàng mà có thể ngồi tại nơi làm việc để nộp. Mới đây nhất, việc triển khai hóa đơn điện tử của Cục Thuế tỉnh Kon Tum cũng được Tổng cục Thuế khen do đã hoàn thành trước ngày 1/7.

Tại Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Kon Tum Dương Văn Trang cho rằng, kết quả xếp hạng các Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công năm 2021 thấp hơn năm 2020 và thuộc nhóm thấp nhất trong bảng xếp hạng. Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu; thời gian giải quyết thủ tục đầu tư còn kéo dài; việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính còn trường hợp sai sót, trễ hạn, thiếu công khai, minh bạch…

Nguyên nhân của những khuyết điểm, hạn chế trên là do một số cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa thực sự coi trọng nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và thu hút đầu tư gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chưa đổi mới về tư duy, thiếu sự năng động, sáng tạo, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện…

Ông Dương Văn Trang yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng cường thu hút đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ, địa bàn quản lý. Bên cạnh đó, thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2030; tập trung cải thiện, nâng cao các chỉ số thành phần trong các bộ chỉ số; khẩn trương hoàn thành quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050…

"Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai kiểm điểm các đơn vị, địa phương, sở, ngành có yếu kém về các bộ chỉ số vừa rồi. Nội dung nào quá thẩm quyền thì báo cáo, đề nghị Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy triển khai kiểm điểm" - Bí thư Tỉnh ủy Kon Tum Dương Văn Trang nhấn mạnh.

Theo đánh giá của VCCI, Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI) năm 2021 của tỉnh Kon Tum đạt 39,89 điểm, giảm 1,73 điểm, xếp hạng 54/60 tỉnh, thành. Có 3 chỉ số thành phần tăng điểm là Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, Cung ứng dịch vụ công và Quản trị môi trường.

Đối với Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), năm 2021, Kon Tum đạt 82,45 điểm, xếp thứ 59/63 tỉnh, thành phố. Có ba chỉ số thành phần thăng bậc là Công tác chỉ đạo điều hành; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức; Cải cách tài chính công. 5 chỉ số thành phần còn lại đều giảm bậc.

Đối với chỉ số PCI năm 2021, tỉnh Kon Tum đạt 58,95 điểm, xếp thứ 61/63 tỉnh, thành. Chỉ có một chỉ số thành phần cao hơn điểm trung vị của năm là rính minh bạch; 9 chỉ số còn lại đều thấp hơn.

Đối với chỉ số DDCI năm 2021, tỉnh Kon Tum đã tiến hành đánh giá 22 sở, ban, ngành, địa phương. Kết quả khảo sát cho thấy, có 3 đơn vị được đánh giá cao nhất là Cục Thuế tỉnh (70 điểm), Ban quản lý Khu kinh tế (68,71 điểm), Sở Kế hoạch và Đầu tư (67,29 điểm). Ngoài ra, 3 đơn vị có kết quả thấp nhất là Sở Giao thông Vận tải (61,67 điểm), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (61,58 điểm), Sở Tài nguyên và Môi trường (60,25 điểm). (TTXVN 26/7, Dư Toán) Về đầu trang

Nghệ An: Tăng cường thực hiện Đề án phát triển dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Kế hoạch số 523/KH-UBND về tăng cường triển khai, thực hiện Đề án phát triển dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 -2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại cấp xã.

Kế hoạch được ban hành nhằm giao trách nhiệm cấp ủy, chính quyền cấp xã xây dựng, ban hành kế hoạch để chỉ đạo, triển khai thực hiện Quyết định 06/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06/CP) và Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 28.01.2022 của UBND tỉnh tại cấp xã, bảo đảm tiến độ, chất lượng.

UBND tỉnh yêu cầu huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, đặc biệt người đứng đầu các Sở, ban, ngành, UBND các cấp trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, hiệu quả các nội dung Đề án 06/CP trên địa bàn cấp xã quản lý. Các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trong việc triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến việc triển khai Đề án 06/CP tại cấp xã.

UBND tỉnh lựa chọn thành phố Vinh và huyện Diễn Châu là 2 địa phương chỉ đạo điểm (mỗi địa phương lựa chọn 1 phường/thị trấn và 2 xã) để tập trung chỉ đạo, triển khai các biện pháp, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ tại Đề án 06/CP. Thời gian thực hiện chỉ đạo điểm bắt đầu từ ngày 20.7.2022 đến ngày 20.9.2022. Sau khi hết thời gian chỉ đạo điểm, UBND tỉnh sẽ tổ chức rút kinh nghiệm để tập trung chỉ đạo, triển khai toàn diện tại 460/460 xã, phường, thị trấn.

Các nội dung trọng tâm thực hiện gồm: Tăng cường đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền Đề án 06/CP; hỗ trợ người dân đăng ký tài khoản trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh. Triển khai làm sạch dữ liệu dân cư, đáp ứng 04 tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”. Đầu tư hạ tầng, trang thiết bị và triển khai đào tạo nguồn nhân lực phục vụ triển khai Đề án 06/CP tại cấp xã một cách toàn diện. Đẩy mạnh cấp Căn cước công dân và định danh điện tử. Tập trung triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại cấp xã…

UBND tỉnh giao các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công và phạm vi quản lý, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện hiệu quả, bảo đảm tiến độ, chất lượng. (Daibieunhandan.vn 26/7, Thuỳ Linh) Về đầu trang

Cần Thơ: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính

Mặc dù công tác cải cách hành chính (CCHC) ở TP Cần Thơ đạt những kết quả nhất định nhưng năm 2021, chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của TP Cần Thơ sụt giảm thứ hạng so với các tỉnh thành khác trong cả nước. Để cải thiện vấn đề này, các địa phương cần có giải pháp cụ thể, đồng bộ và quyết liệt hơn.

Theo kết quả công bố từ Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ, năm 2021, chỉ số CCHC (PAR-INDEX) của TP Cần Thơ giảm 14 bậc, chỉ số SIPAS giảm 10 bậc, chỉ số PAPI giảm 13 bậc, so với năm 2020. Các chỉ số nêu trên có cải thiện về điểm số nhưng đều giảm về thứ hạng. Do vậy, UBND TP đã ban hành kế hoạch cải thiện các chỉ số này với mục tiêu TP Cần Thơ thuộc nhóm 25 tỉnh, thành phố về chỉ số PAR-INDEX, SIPAS và PAPI năm 2022 và những năm tiếp theo.

Ông Nguyễn Thanh Nhanh, Trưởng Phòng CCHC Sở Nội vụ TP Cần Thơ, cho biết: "Trong những tiêu chí dễ bị mất điểm khi đánh giá là thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức; ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan... Trong đó, nguyên nhân dẫn đến các tiêu chí mất điểm là thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính chưa đạt yêu cầu đề ra; tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin, yêu cầu, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức qua Hệ thống dịch vụ công 1022 thành phố chưa đạt yêu cầu; thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử không đảm bảo...".

Theo ông Trương Hồng Dự, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, tại một số đơn vị, tình trạng chậm trả kết quả (nguyên nhân chủ quan hoặc khách quan) nhưng lại thiếu thư xin lỗi người dân cũng gây nhiều phiền hà. Hiện nay, đa số hồ sơ của người dân nộp đều có số điện thoại để liên lạc. Vì vậy, nếu hồ sơ chậm hoặc đến ngày hẹn nhưng chưa thể giao thì cán bộ phụ trách nên nhắn tin xin lỗi và hẹn ngày chính thức trả kết quả, đừng để người dân phải đi lại nhiều lần. Ông Trương Hồng Dự cho biết, điểm mạnh của các đơn vị đạt điểm cao là làm tốt công tác chỉ đạo điều hành, hiện đại hóa hành chính và cải cách thủ tục hành chính.

Để cải thiện chỉ số CCHC, các địa phương quyết tâm và đề ra nhiều giải pháp thiết thực, cụ thể. Ông Huỳnh Thanh Phường, Phó Chủ tịch UBND huyện Thới Lai, chia sẻ: "Với chủ trương lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, lãnh đạo huyện thường xuyên nhắc nhở và chấn chỉnh lề lối làm việc của cán bộ công chức, viên chức; phân công chuyên viên thường xuyên hướng dẫn người dân thực hiện đánh giá thủ tục hành chính trên máy tính bảng tại bộ phận một cửa. Đồng thời, tăng cường kiểm tra giám sát tại bộ phận một cửa để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong tiếp nhận hồ sơ, không để người dân đi lại nhiều lần, nhiều nơi, giảm phiền hà cho người dân".

Theo ông Lê Việt Sĩ, Chủ tịch UBND quận Ô Môn, CCHC là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng. UBND quận Ô Môn xác định CCHC phải được tiến hành đồng bộ, trong đó cải cách thủ tục, nâng cao chất lượng dịch vụ là nhiệm vụ trọng tâm; tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức có trình độ năng lực và có phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng giao tiếp và thái độ tận tâm trong phục vụ công dân; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác CCHC; kịp thời chấn chỉnh những cá nhân, đơn vị làm chưa tốt; biểu dương những cá nhân, đơn vị làm tốt... (Baocantho.com.vn 26/7, Cần Thơ)Về đầu trang

Quảng Ninh cam kết tạo điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp phát triển

Ngày 26/7, tại Quảng Ninh đã diễn ra Hội nghị Xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Ninh năm 2022 với chủ đề "Quảng Ninh Hội tụ và lan toả”.

Hội nghị Xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Ninh năm 2022 được tổ chức nhân sự kiện Kỳ họp III Hội đồng Tư vấn Kinh doanh APEC (ABAC). Đây là dịp để tỉnh Quảng Ninh quảng bá, giới thiệu về môi trường đầu tư kinh doanh, xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch. Hội nghị đã giới thiệu nhiều thông tin hữu ích về môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh Quảng Ninh, những chia sẻ về kinh nghiệm đầu tư tại các Quốc gia cũng như đầu tư vào các tỉnh, thành.

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cho biết, chất lượng thực thi của bộ máy chính quyền, điều mà các nhà đầu tư rất quan tâm cũng đang được cải thiện mạnh mẽ tại Quảng Ninh. Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá rằng các sở, ngành, huyện, thành phố thực hiện đúng các chính sách, chỉ đạo của tỉnh đang tăng lên rất nhanh, nằm trong top đầu của cả nước. Điều này cũng nhờ Quảng Ninh là địa phương dẫn đầu trong việc xây dựng và công bố chỉ số đánh giá cấp sở, ngành, huyện thị DDCI một cách bài bản và chuyên nghiệp để tăng cường chất lượng thực thi của bộ máy nhà nước các cấp.

Điều tra cả doanh nghiệp trong nước và nước ngoài của VCCI nhiều năm qua cho thấy rất rõ điều này. 95% doanh nghiệp đánh giá chính quyền tỉnh Quảng Ninh linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. 93% doanh nghiệp đánh giá chính quyền tỉnh năng động và sáng tạo trong giải quyết các vấn đề mới phát sinh.

Theo ông Phạm Tấn Công - Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI): Quảng Ninh chính là “cái nôi” của nhiều sáng kiến, chương trình cải cách kinh tế, môi trường kinh doanh tại Việt Nam. Quảng Ninh là đầu tiên của cả nước có mô hình Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư chuyên nghiệp và bài bản trực thuộc UBND tỉnh, do Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng Ban.

“Điều này thể hiện rõ nhất sự quan tâm đến công tác thu hút và tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư. Phương châm hoạt động xúc tiến đầu tư của Quảng Ninh là “theo sát bước chân nhà đầu tư”. Tỉnh cũng vừa thành lập và đưa vào vận hành mô hình Investors Care để hỗ trợ cho các nhà đầu tư”” – ông Công khẳng định.

Bên cạnh đó, tại hội nghị, các đại biểu cùng thảo luận, tương tác, lắng nghe ý kiến, sự quan tâm của doanh nghiệp hàng đầu thế giới là thành viên ABAC, các tổ chức quốc tế và những khuyến nghị để Quảng Ninh có thể tận dụng cơ hội, nắm bắt nhu cầu của các nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy dòng vốn FDI từ các nhà đầu tư lớn, có tiềm lực đến từ 21 nền kinh tế thành viên APEC. (Congthuong.vn 26/7, Tiến Dũng)Về đầu trang

Nhiêu khê thủ tục hành chính ở Bà Rịa - Vũng Tàu

Người dân và doanh nghiệp tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phản ánh, công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiêu khê, gây phiền hà cho người dân và tổ chức doanh nghiệp.

Ông Lê Thanh Hải ở xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, ông từng ra xã làm thủ tục tách thửa đất cho con và phải đi nhiều lần mới hoàn thiện thủ tục. Thay vì hướng dẫn cho dân một lần về thủ tục, sau khi hoàn thiện người dân mang đi nộp cho cơ quan chức năng, nhưng cán bộ xã không làm, chỉ hướng dẫn qua loa nên hồ sơ đi một lần không bao giờ đạt yêu cầu.

“Cách đây mấy tháng tôi đi làm sổ đất mới để tách thửa cho con nhưng phải đi mấy lần. Tôi ra xã, họ đưa cho mình giấy xác nhận xong mình đi làm, khi hoàn thành họ ra biên lai cho mình và giấy hẹn (từ 15-20 ngày). Trục trặc hồ sơ là ngay từ khi mình đi nộp hồ sơ”, ông Hải kể.

Còn ông Trần Văn Dũng, Chủ doanh nghiệp chế biến hải sản ở TP Vũng Tàu cho biết, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi Covid-19 rất mong chờ gói hỗ trợ của Chính phủ. Nhưng để tiếp cận được gói này thì rất khó, bởi thủ tục hành chính nhiêu khê.

“Không có gói hỗ trợ nào mà doanh nghiệp tiếp cận được, hỗ trợ công nhân cũng không được, Bảo hiểm xã hội cũng không được. Thủ tục, hồ sơ giấy tờ để chứng minh được mấy thứ đó thì nhiêu khê lắm. Doanh nghiệp thì khó khăn thật, nhưng muốn tiếp cận được những gói đó thì hồ sơ làm phức tạp lắm”, ông Dũng chia sẻ.

Theo Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu, tại các đơn vị, địa phương, tình trạng giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trễ hạn vẫn còn, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Năm 2021, Bà Rịa- Vũng Tàu còn 17/33 chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội do HĐND tỉnh giao chưa hoàn thành; còn có tình trạng công chức, lãnh đạo quản lý bị kỷ luật. Đó cũng là nguyên nhân dẫn đến chỉ số Cải cách hành chính năm 2021 của địa phương bị rớt hạng. Bà Rịa- Vũng Tàu chỉ xếp thứ 16/63 tỉnh, thành phố, giảm 7 bậc so với năm 2020; xếp thứ 2/6 tỉnh vùng Đông Nam bộ và sau Bình Dương. (Vov.vn 27/7, Gia Khang)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Sửa đổi, bổ sung 13 thủ tục hành chính trong thành lập, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Quyết định số 1330/QĐ-BKHĐT công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực thành lập và sắp xếp lại doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Theo đó, danh mục và nội dung cụ thể của các thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu được ban hành tại Quyết đinh 1038/QĐ-BKHĐT ngày 28/7/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định 1330/QĐ-BKHĐT có hiệu lực thi hành.

Quyết định 1330/QĐ-BKHĐT sửa đổi, bổ sung 13 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thành lập và sắp xếp lại doanh nghiệp đối với doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong đó có 8 thủ tục hành chính cấp trung ương và 5 thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Cụ thể, 8 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung cấp trung ương, gồm: Thành lập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập; Hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập; Chia, tách doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập; Thành lập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập; Hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập hoặc được giao quản lý; Chia, tách doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập hoặc được giao quản lý; Tạm ngừng, đình chỉ hoạt động, chấm dứt kinh doanh tại doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Giải thể doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Các thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung cấp tỉnh gồm: Thành lập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết định thành lập; Hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết định thành lập hoặc được giao quản lý; Chia, tách doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do cơ quan đại diện chủ sở hữu (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết định thành lập hoặc được giao quản lý; Tạm ngừng, đình chỉ hoạt động, chấm dứt kinh doanh tại doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc giao quản lý); Giải thể doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc giao quản lý). (Congthuong.vn 27/7, Nguyễn Hòa)Về đầu trang

Thống nhất rút ngắn thời gian làm thủ tục xây nhà ở xã hội

Thủ tục nhiêu khê, hồ sơ chạy lòng vòng, thời gian kéo dài cùng với hàng loạt vướng mắc khác đã khiến các doanh nghiệp (DN) chán nản với việc đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội (NƠXH).

Đây cũng là nội dung chính trong buổi giám sát ngày 26-7 về việc thực hiện Luật Nhà ở trên địa bàn TP giai đoạn 2016-2021 của Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM với Hiệp hội Bất động sản TP.HCM cùng các DN đang đầu tư xây dựng NƠXH trên địa bàn TP.

Dẫn chứng về một dự án đang trong quá trình làm thủ tục pháp lý khá nhọc nhằn với thủ tục hành chính, ông Lê Hữu Nghĩa, Tổng giám đốc Công ty Lê Thành, cho biết một dự án NƠXH thường phải trải qua bốn bước. Nếu nhanh nhất cũng phải mất ba năm mới hoàn thành toàn bộ thủ tục pháp lý.

“Thế nhưng chúng tôi mới chỉ ở bước đầu tiên là chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng đã mất ba năm vẫn chưa được giải quyết” - ông Nghĩa nói.

Theo ông Nghĩa, trước đây, một dự án DN phải gửi 11 bộ hồ sơ đến 11 sở, ngành và các cơ quan có liên quan. Tại sở, ngành nào vướng, trả hồ sơ thì DN biết để điều chỉnh, bổ sung theo yêu cầu của sở, ngành đó. Tuy nhiên, sau này khi Sở KH&ĐT được giao là cơ quan một cửa thì tất cả 11 bộ hồ sơ trên đều gửi về cho sở này. Sau đó, sở này sẽ gửi lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan.

Trong bốn bước thủ tục làm NƠXH, bước nào cũng đầy những khó khăn. Dẫn chứng ở bước đầu tiên là chấp thuận chủ trương đầu tư, ông Nghĩa thông tin khi hồ sơ của DN gửi đến Sở KH&ĐT, sở này xem xét thấy dự án chưa phù hợp quy hoạch và cần phải điều chỉnh nên chưa thể trình TP.

Khi DN mang hồ sơ qua Sở QH-KT thì nhận được câu trả lời không thể điều chỉnh quy hoạch vì Sở KH&ĐT chưa trình TP. Về quận, huyện thì cũng không thể làm gì khi TP chưa có ý kiến. “Chạy lên chạy xuống cực khổ cả năm trời mà cũng không biết cơ quan nào sẽ trình TP” - ông Nghĩa nói.

Không chỉ dự án chưa xây dựng mà đến các dự án đã hoàn thành, DN vẫn chưa hết khổ. Ông Nghĩa dẫn chứng về việc nộp tiền sử dụng đất. Theo quy định, DN làm NƠXH được miễn tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, trong quyết định giao đất luôn thòng theo câu: Miễn tiền sử dụng đất (nếu có). Ông Nghĩa cho rằng chỉ vì hai chữ trong ngoặc đơn này mà DN xử lý thủ tục hành chính lòng vòng mất hai năm.

Cụ thể, sau khi có quyết định giao đất, dù được miễn tiền sử dụng đất nhưng DN cũng phải làm các thủ tục để tính tiền sử dụng đất. Sau khi cơ quan chức năng tính ra số tiền sử dụng đất thì mới ban hành một quyết định là miễn toàn bộ số tiền sử dụng đất này.

“Trong khi đó, nếu ngay từ đầu không ghi hai chữ “nếu có” trong quyết định giao đất thì đã không khiến chúng tôi tốn bao nhiêu thời gian và chi phí” - ông Nghĩa nói.

Đại diện lãnh đạo Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty Nam Long cũng cho biết hiện nay DN gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc khi làm NƠXH. Thủ tục nhiêu khê, thời gian kéo dài khiến họ nản lòng.

Trong khi đó, ở một số tỉnh, thành như Bình Dương, Vũng Tàu, thời gian giải quyết thủ tục pháp lý chỉ mất khoảng hai năm là hoàn tất.

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP, trước đây TP đã ký văn bản quy định về thời hạn trả lời văn bản lấy ý kiến. Theo đó, trong 15 ngày mà cơ quan được hỏi ý kiến không có văn bản phản hồi thì xem như đồng ý. Tuy nhiên, từ đó đến nay không cơ quan nào dám thực hiện như thế mà vẫn… ngồi chờ. (Plo.vn 27/7, Việt Hoa)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kết luận của Bộ Chính trị về nâng hiệu quả công tác quản lý biên chế

Thay mặt Bộ Chính trị, ông Võ Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư đã ký ban hành Kết luận số 40-KL/TƯ của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026.

Kết luận nên rõ xem xét đề nghị của Ban Chỉ đạo thực hiện quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) về công tác quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống chính trị giai đoạn 2016-2021 và đề xuất biên chế giai đoạn 2022-2026, Bộ Chính trị kết luận như sau:

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Giai đoạn 2021-2026, toàn hệ thống chính trị tinh giản ít nhất 5% biên chế cán bộ, công chức và ít nhất 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Đối với các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị chưa thực hiện giảm đủ 10% biên chế giai đoạn 2016-2021 thì phải đồng thời vừa thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2022-2026, vừa phải tiếp tục thực hiện chỉ tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2016-2021. Những nơi thực hiện vượt chỉ tiêu giai đoạn 2016-2021 thì phần vượt được tính vào kết quả thực hiện giai đoạn 2022-2026.

Trước mắt giữ ổn định số lượng biên chế công đoàn địa phương đã giao vượt so với biên chế được giao. Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các cấp uỷ, tổ chức đảng liên quan tiến hành kiểm tra, tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình quản lý và giao biên chế công đoàn làm cơ sở tham mưu, hướng dẫn việc giao biên chế đối với cơ quan liên đoàn lao động cấp tỉnh, cấp huyện.

Sau khi có hướng dẫn giao biên chế đối với cơ quan liên đoàn lao động cấp tỉnh, cấp huyện thì ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ thực hiện giao biên chế công đoàn theo quy định trong tổng số biên chế được giao.

Biên chế được giao giai đoạn 2022-2026 không bao gồm lao động hợp đồng. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị tự quyết định việc sử dụng hợp đồng lao động và trả lương, phụ cấp cho lao động hợp đồng theo quy định từ ngân sách chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị.

Bộ Chính trị ủy quyền cho Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định sử dụng biên chế dự phòng khi cần thiết (biên chế dự phòng khoảng 0,5% tổng biên chế). Ban Tổ chức Trung ương, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Kiểm toán Nhà nước quản lý biên chế các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị trực thuộc theo thẩm quyền.

Các cơ quan, tổ chức được giao thẩm quyền quản lý biên chế chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp triển khai chủ trương, quyết định của Bộ Chính trị và thực hiện thẩm quyền giao, quản lý biên chế theo quy định; kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý, sử dụng biên chế của các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị thuộc thẩm quyền.

Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, sử dụng biên chế ở địa phương, cơ quan, đơn vị; trực tiếp quản lý biên chế được giao, lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai giao biên chế cho các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị trực thuộc bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, đúng quy định.

Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với chủ trương, quy định của Đảng về quản lý biên chế.

Ban Tổ chức Trung ương hoàn thành danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị; giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện công tác quản lý biên chế; định kỳ hoặc khi cần thiết báo cáo Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo. (TTXVN/VietnamPlus.vn 26/7)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Điểm danh nêu tên

Tính đến ngày 14.6.2022, thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính về đất đai trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đã được tích hợp, triển khai trên 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Tại đây đã có hơn 469.000 giao dịch thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính về đất đai với tổng số tiền hơn 1,8 nghìn tỷ đồng.

Bên cạnh những địa phương tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính về đất đai qua Cổng Dịch vụ công quốc gia như: Bình Phước; Khánh Hòa; Long An; Hải Dương; Đắk Nông; Vĩnh Phúc; An Giang; Bắc Ninh; Bắc Giang; Thái Nguyên; Bình Định… thì vẫn còn 19 địa phương khác đang trong tình trạng đã kết nối, nhưng chưa triển khai; hoặc số lượng giao dịch còn hạn chế. Trong đó, Quảng Trị đã kết nối, tích hợp nhưng đến nay chưa triển khai; 18 địa phương có số lượng giao dịch còn rất hạn chế như: TP. Hồ Chí Minh; Hà Nội; Bắc Kạn; Tuyên Quang; Bến Tre; Lạng Sơn; Cà Mau; Hà Giang; Hải Phòng; Bạc Liêu; Sơn La; Lai Châu; Cao Bằng; Kiên Giang; Hà Tĩnh; Điện Biên; Hưng Yên; Ninh Thuận. Đáng quan tâm là trong các địa phương này có những địa phương là Thủ đô (Hà Nội); trung tâm kinh tế (TP. Hồ Chí Minh) - nơi có hoạt động bất động sản sôi nổi.

Liên quan đến thủ tục này, từ tháng 11.2020, Cổng Dịch vụ công quốc gia đã thí điểm cung cấp giải pháp thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai tại 4 tỉnh là: Bình Định, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Tây Ninh. Dịch vụ này cho phép người dân thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuế, lệ phí trước bạ) trực tuyến trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, giúp cắt giảm tối thiểu thời gian, chi phí 3 lần đi lại, liên hệ để thực hiện thủ tục hành chính với các cơ quan. Nghĩa là thay vì đến 3 cơ quan để thực hiện nghĩa vụ tài chính (cơ quan đất đai hoặc một cửa để nhận thông báo nghĩa vụ tài chính; kho bạc hoặc ngân hàng để nộp tiền; cơ quan đất đai hoặc một cửa để nộp bổ sung chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính làm cơ sở để xem xét, thẩm định trước khi cấp giấy chứng nhận), thì cá nhân, tổ chức chỉ cần thao tác trên nền tảng số.

Đây được đánh giá là một bước đột phá trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai trên cơ sở kết nối liên thông giữa các cơ quan thuế, đất đai, một cửa, kho bạc, ngân hàng, trung gian thanh toán giúp giảm số lần đi lại, thời gian xử lý hồ sơ TTHC, công khai minh bạch các bước xử lý, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Theo đánh giá của các cơ quan chức năng việc triển khai đã đạt được những kết quả bước đầu, tuy vậy còn đó những địa phương chưa thật sự vào cuộc. Điều này thể hiện rõ qua số lượng các địa phương (19/63) và số lượng các giao dịch phát sinh thực tế. Chính vì thế, bên cạnh việc điểm danh các địa phương nêu trên - một giải pháp cụ thể, thiết thực - làm căn cứ đánh giá các chỉ số cải cách - thì các địa phương cần tiếp tục tổ chức phối hợp, liên thông điện tử tốt giữa các cơ quan thuế, tài nguyên và môi trường, một cửa, kho bạc, Cổng Dịch vụ công quốc gia, ngân hàng, trung gian thanh toán để triển khai có kết quả dịch vụ này. Bởi, điểm nghẽn lớn nhất trong vấn đề này vẫn là câu chuyện chưa chia sẻ, liên thông các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và chưa tuyên truyền đến người dân về sự lợi ích của thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai. (Đại biểu nhân dân 27/7, Đình Khoa)Về đầu trang

Có tiền phải giải ngân được!

Tại cuộc làm việc với 17 bộ, cơ quan Trung ương, 2 địa phương mới đây, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Tổ trưởng Tổ công tác số 3 về kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đã nhấn mạnh: phải quán triệt tinh thần “có tiền phải giải ngân được”!

Chưa bao giờ tiến độ giải ngân vốn đầu tư công lại được Chính phủ đốc thúc “sát sạt” như thời điểm hiện nay. Không thể không đốc thúc tiến độ khi nền kinh tế sau đại dịch cần sớm thực hiện các giải pháp để phục hồi và phát triển, nhiều dự án rất cần tiền để triển khai, trong khi có những đơn vị tiền đã được bố trí nhưng vẫn chưa giải ngân được vốn kế hoạch.

Theo Bộ Tài chính, so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tỷ lệ ước giải ngân 7 tháng năm 2022 đạt 34,47%, giảm nhẹ so với cùng kỳ năm 2021 (36,71%). Có 3 bộ và 14 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 40%. Có 36/51 bộ và 15/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 30%, trong đó có 26 bộ và 2 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới 15%, trong đó có 1 bộ chưa giải ngân kế hoạch vốn.

Vẫn biết rằng, việc giải ngân vốn đầu tư công cần thời gian để thi công, tích luỹ khối lượng, phụ thuộc vào tiến độ hợp đồng mới có thể làm thủ tục thanh toán. Các dự án mới phải mất nhiều thời gian triển khai các thủ tục lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán công trình mới đủ điều kiện để tổ chức đấu thầu thi công. Và đặc thù của chi đầu tư công thường tăng mạnh vào những tháng cuối năm. Tuy vậy, đến hết tháng 7 vẫn còn đơn vị chưa giải ngân là điều rất đáng lưu ý. Nếu không có giải pháp kịp thời sẽ rơi vào tình trạng “đầu năm thong thả, cuối năm vất vả”. Điều này có thể ảnh hưởng việc về đích đúng hạn giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch cũng như gây lãng phí nguồn vốn.

Trên diễn đàn Quốc hội không ít đại biểu Quốc hội cho rằng, chậm giải ngân vốn đầu tư công là tình trạng “biết rồi, khổ lắm, nói mãi”. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng này là công tác lập kế hoạch không sát với thực tế. Nhiều bộ ngành, địa phương cố lập kế hoạch để giành bằng được nguồn vốn về cho mình mà không chú trọng đến thực tế tình hình khả thi của dự án dẫn đến khi triển khai rất khó, chậm và không giải ngân được. Và “điểm nghẽn” lớn nhất nằm ở khâu thực thi. Ngoài ra, còn một nguyên nhân quan trọng khác nữa là chưa xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, đơn vị gây nên tình trạng giải ngân vốn đầu tư chậm vì nguyên nhân chủ quan. Từ đó dẫn đến tâm lý, “làm cũng được, không làm cũng chẳng sao”!

Nghị quyết về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khóa XV, Quốc hội giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tập trung thực hiện những giải pháp, cam kết, khắc phục những tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước. Trong đó có nhiệm vụ kiểm tra đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đầu tư công, tập trung cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án lớn. Các dự án quan trọng quốc gia trước khi trình Quốc hội cần được chuẩn bị kỹ, đúng quy trình, bảo đảm khả thi, nhất là vấn đề huy động vốn và phải có ý kiến của Kiểm toán nhà nước. Tăng cường năng lực tổ chức thực hiện dự án ở các cấp, ngành, cơ quan chủ quản, chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án. “Xử lý nghiêm các trường hợp cố tình làm chậm, gây khó khăn, nhũng nhiễu, vi phạm quy định, tham nhũng, lãng phí về đầu tư công” - Nghị quyết của Quốc hội nêu rõ.

Trong các cuộc làm việc của Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhiều lần nhấn mạnh, coi giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ quan trọng, đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Tuy nhiên, người đứng đầu Chính phủ cũng lưu ý, giải ngân vốn đầu tư công vừa phải bảo đảm đúng tiến độ, vừa nâng cao chất lượng.

Để “có tiền phải giải ngân được”, để nguồn vốn đầu tư công thực sự phát huy hiệu quả, rất cần cải cách thủ tục hành chính về đầu tư công. Có cơ chế kiểm tra, giám sát các cán bộ thực thi công vụ và xử lý nghiêm minh khi phát hiện nhũng nhiễu, tiêu cực trong quá trình thực hiện giải ngân nguồn vốn. Kiên quyết thu hồi, chuyển vốn các dự án chậm triển khai. Cùng với đó, phân định rõ trách nhiệm đối với từng chủ thể. Từ đó mới có cơ chế xử lý nghiêm cá nhân, đơn vị khi xảy ra tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư công vì lý do chủ quan. Có như vậy, mới tránh được tình trạng “đủng đỉnh” giải ngân vốn đầu tư công. Không có lý do gì khi thể chế không vướng mắc mà có tiền vẫn không tiêu được! (Đại biểu nhân dân 27/7, Lê Hùng)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bản tin cải cách hành chính ngày 27/7/2022

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ