Bản tin cải cách hành chính ngày 25/10/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Kon Tum yêu cầu giải quyết dứt điểm hồ sơ thủ tục hành chính quá hạn trước ngày 5/11

2.        Hà Nội: Để người dân sớm hưởng lợi từ Đề án 06 của Chính phủ

3.        Long Thành, Đồng Nai: 100% cán bộ, công chức tiếp nhận và xử lý văn bản trên môi trường mạng

4.        Kho bạc Nhà nước Khánh Hòa đẩy mạnh xây dựng kho bạc số

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.        Luật Giao dịch điện tử: “Số hóa văn bản giấy có chữ ký gây ra nhiều gánh nặng cho ngân hàng”

6.        Rút ngắn hơn nữa thời gian thông quan xăng dầu nhập khẩu

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7.        Đề nghị duy trì thanh tra huyện, vẫn thành lập thanh tra cục, tổng cục

8.        Hải Phòng: Xử lý nghiêm người đứng đầu xảy ra tham nhũng

9.        Lâm Đồng xem xét trách nhiệm cơ quan, đơn vị không hoàn thành giải ngân đầu tư công

THẾ GIỚI

10.     Trung Quốc quyết không thua trong cuộc chiến chống tham nhũng

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Kon Tum yêu cầu giải quyết dứt điểm hồ sơ thủ tục hành chính quá hạn trước ngày 5/11

Ngày 25/10, Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum cho biết, vừa ban hành Công văn số 3566/UBND-TTHCC yêu cầu giải quyết hơn 2.400 hồ sơ đã quá hạn nhưng chưa giải quyết trên địa bàn tỉnh Kon Tum trước ngày 5/11. 

Theo số liệu trích xuất trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh Kon Tum, trong 9 tháng năm 2022, tỷ lệ hồ sơ đã giải quyết nhưng quá hạn là 18.394/235.871 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ đúng hạn, sớm hạn qua hệ thống chỉ đạt 92,2% và có hơn 2.400 hồ sơ đã quá hạn nhưng chưa giải quyết. 

Việc này ảnh hưởng đến kết quả đánh giá chấm điểm cải cách hành chính của tỉnh và Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 

Trước tình trạng trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum Lê Ngọc Tuấn yêu cầu: 

Xử lý dứt điểm số hồ sơ đã quá hạn nhưng chưa giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh (bao gồm cả hệ thống cũ và hệ thống mới), hoàn thành trước ngày 5/11/2022. 

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chỉ đạo, xử lý theo đúng quy định những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc để chậm, muộn nhiều lần trong việc giải quyết thủ tục hành chính. 

Bảo đảm 100% hồ sơ thủ tục hành chính để chậm, muộn đều phải có báo cáo giải trình lý do với người đứng đầu cơ quan, đơn vị và thực hiện xin lỗi người dân, doanh nghiệp theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CPcủa Chính phủ. 

Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Kon Tum chỉ đạo, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường vì thực hiện chưa nghiêm việc sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh để luân chuyển, xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, dẫn đến để tồn đọng hồ sơ quá hạn trên hệ thống trong thời gian dài. Báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 10/11. 

Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đăk Tô chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với Ủy ban nhân dân thị trấn Đăk Tô và công chức có liên quan vì thực hiện chưa nghiêm việc sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh để luân chuyển, xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, dẫn đến để số lượng hồ sơ quá hạn trên hệ thống quá lớn (2.048/2.858 hồ sơ quá hạn của cấp xã trên hệ thống mới, chiếm 70% số hồ sơ quá hạn của cấp xã trên địa bàn toàn tỉnh). Báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 10/11. (Nhandan.vn 25/10, Phúc Thắng)Về đầu trang

Hà Nội: Để người dân sớm hưởng lợi từ Đề án 06 của Chính phủ

Với vị trí, vai trò của Thủ đô, Hà Nội đã và đang đi đầu trong các địa phương triển khai tốt, hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ, tạo chuyển biến rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính với phương châm lấy người dân và doanh nghiệp là trung tâm của chuyển đổi số. 

Theo Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án 06 TP. Hà Nội, thực hiện Đề án 06 của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, đến nay 100% UBND cấp huyện, cấp xã và thôn, tổ dân phố đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án 06 và Tổ công tác thực hiện Đề án 06 để chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ cụ thể tại cấp cơ sở. 

Đáng lưu ý, nhằm triển khai 25 nhóm dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06, đến nay thành phố đã hoàn thành triển khai 21/25 dịch vụ công, với tổng số tiếp nhận và giải quyết hơn 500.000 hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Đối với 4 dịch vụ công còn lại, thành phố đã chủ động đề xuất phương án; đồng thời sẵn sàng phối hợp thực hiện triển khai theo hướng dẫn của các bộ, ngành chủ quản. 

Ngoài 25 dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06 Chính phủ, TP. Hà Nội cũng đang tích cực chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai ngay các các biện pháp thông tin, tuyên truyền trong cơ quan, đơn vị, đặc biệt đối với công chức, viên chức, người lao động tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và tại các phòng, ban, đơn vị tham gia việc giải quyết thủ tục hành chính về các phương thức sử dụng thông tin căn cước công dân gắn chíp, ứng dụng định danh điện tử thay việc xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, giao dịch dân sự. Đồng thời, thành phố tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn để công dân biết và hiểu về việc “Sổ hộ khẩu và sổ tạm trú có giá trị sử dụng đến hết ngày 31/12/2022” và quy định tại Điều 38 Luật Cư trú năm 2020. 

Anh Dương Bá Dung (trú tại phường Đức Giang, quận Long Biên) chia sẻ, từ ngày 20/10/2022, tài khoản định danh điện tử mức độ 2 của công dân có giá trị tương đương như việc sử dụng thẻ căn cước công dân (CCCD) trong thực hiện các giao dịch có yêu cầu xuất trình thẻ CCCD. Chính vì vậy vừa qua, việc thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa của phường rất dễ dàng và thuận tiện. 

“Công dân chỉ cần xuất trình thẻ CCCD gắn chíp hoặc ứng dụng định danh điện tử đã cài đặt sẵn trên điện thoại thông minh là có thể hoàn thiện thủ tục. Việc này tiết kiệm được thời gian đi lại và chi phí đi lại của tôi” - anh Dung cho biết. 

Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky - Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội cho biết, tính đến nay, trên toàn thành phố đã tiếp nhận và giải quyết hơn 3,4 triệu hồ sơ đề nghị cấp định danh điện tử; đối với CCCD gắn chíp, thu nhận được hơn 6 triệu dữ liệu. Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, Công an thành phố đang triển khai thực hiện cao điểm thu nhận hồ sơ cấp CCCD gắn chip, đảm bảo toàn bộ công dân trên địa bàn thành phố đủ điều kiện phải được cấp CCCD gắn chíp. 

“Về cơ bản, tất cả thẻ CCCD sau khi nhận về, công an các cấp đã tiến hành trả thẻ ngay cho công dân. Đến nay, Công an thành phố đã trả 135.451 thẻ CCCD cho công dân qua dịch vụ bưu chỉnh cũng như cảnh sát khu vực, công an xã chuyển trả thẻ CCCD đến tận tay người dân” - Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky cho hay. 

Theo Phó Chủ tịch thường trực UBND TP. Hà Nội Lê Hồng Sơn, từ nay đến cuối năm 2022, Hà Nội tiếp tục đặt ra các mục tiêu và giải pháp đột phá nhằm thúc đẩy, triển khai mạnh mẽ hơn nữa các nhiệm vụ của Đề án 06 trên địa bàn thành phố; huy động sự vào cuộc và xác định lực lượng nòng cốt triển khai đề án, bước đầu là các tổ công tác tại cấp thôn, bản, tổ dân phố. 

Thực hiện chỉ đạo của thành phố, Thiếu tá Nguyễn Thành Lâm - Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an TP. Hà Nội) cho biết, hiện Công an thành phố đang tập trung cao điểm công tác tuyên truyền để người dân trên địa bàn đăng ký tài khoản định danh điện tử, sử dụng ứng dụng VneID và các dịch vụ công trực tuyến của thành phố - những lợi ích mà đề án đem lại trong đời sống người dân. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 24/10)Về đầu trang

Long Thành, Đồng Nai: 100% cán bộ, công chức tiếp nhận và xử lý văn bản trên môi trường mạng

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số huyện Long Thành, hiện 100% cán bộ, công chức của địa phương đã thực hiện tiếp nhận, xử lý văn bản và hồ sơ công việc trên môi trường mạng; 100% lãnh đạo, kế toán các đơn vị được cấp chữ ký số giúp hoạt động của các cơ quan, đơn vị nhanh chóng, hiệu quả và minh bạch. 

Huyện đang đẩy mạnh truyền thông để người dân, các cơ quan, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến; tập huấn nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng sử dụng các phần mềm ứng dụng cho đội ngũ cấp xã. Tới đây, huyện sẽ đầu tư xây dựng trung tâm điều hành thông minh để quản lý, điều hành các hoạt động của huyện đạt hiệu quả hơn và thúc đẩy đổi số. (Baodongnai.com.vn 24/10, L.A)Về đầu trang

Kho bạc Nhà nước Khánh Hòa đẩy mạnh xây dựng kho bạc số

Thực hiện hóa phương châm "lấy công nghệ thông tin là khâu đột phá, cải cách cơ chế, quy trình nghiệp vụ là nền tảng; trong đó chuyển đổi số là giải pháp xuyên suốt của quá trình thực hiện", Kho bạc Nhà nước (KBNN) Khánh Hòa đã nhanh chóng đề ra các nhiệm vụ, giải pháp để hướng tới xây dựng kho bạc số. 

Nhờ đó, việc truyền dữ liệu điện tử từ cơ quan kho bạc sang cơ quan Thuế, Tài chính, Hải quan kịp thời, chính xác. Bên cạnh đó, để tập trung nhanh nguồn thu, KBNN Khánh Hòa thực hiện mở tài khoản thanh toán ngoại tệ USD tại Vietcombank Khánh Hòa; bổ sung thu qua các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp giấy phép cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán; thu qua Cổng Dịch vụ công quốc gia và Cổng dịch vụ công cấp bộ, tỉnh; triển khai diện rộng truyền nhận thông tin hoàn trả ngân sách Nhà nước (NSNN) điện tử giữa cơ quan Thuế và KBNN... 

Đối với kiểm soát chi NSNN, KBNN Khánh Hòa thực hiện đổi mới phương thức kiểm soát chi theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm gắn với việc phân cấp, giao trách nhiệm giải trình cho đơn vị sử dụng ngân sách. Qua đó, rút ngắn được thời gian thanh toán vốn từ 4 ngày xuống còn 1 ngày với khoản tạm ứng và 80% khoản thanh toán khối lượng hoàn thành theo hình thức thanh toán trước, kiểm soát sau theo đúng quy trình quy định. 

Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến và thực hiện tốt liên thông các ứng dụng nghiệp vụ, KBNN Khánh Hòa triển khai chuẩn kết nối và tích hợp phần mềm ứng dụng của các cơ quan, tổ chức vào hệ thống Dịch vụ công trực tuyến KBNN. Đây là cơ sở để các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách có thể kết nối, tích hợp dữ liệu trực tiếp từ phần mềm ứng dụng của đơn vị vào hệ thống Dịch vụ công trực tuyến, giúp giảm thiểu việc nhập, xử lý dữ liệu trùng lặp nhiều lần. 

Từ những giải pháp đổi mới trên đã góp phần tăng cường trải nghiệm của người dùng, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ của KBNN, đồng thời giảm tải cho hệ thống Dịch vụ công trực tuyến KBNN. Kết quả ghi nhận được là KBNN Khánh Hòa xử lý được số lượng chứng từ chi NSNN qua dịch vụ công trực tuyến trung bình từ 4.200 đến 4.500 chứng từ/ngày, những ngày cao điểm từ 5.000 đến 5.500 chứng từ/ngày.  

Đến nay, 100% đơn vị sử dụng ngân sách đã cài đặt ứng dụng cảnh báo rủi ro trên thiết bị di động để tra cứu kịp thời biến động số dư tài khoản và kết quả xử lý giao dịch hồ sơ chứng từ trên hệ thống Dịch vụ công trực tuyến của KBNN. (Tapchitaichinh.vn 25/10, Bảo Thương)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Luật Giao dịch điện tử: “Số hóa văn bản giấy có chữ ký gây ra nhiều gánh nặng cho ngân hàng”

Sáng 25/10, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng đã trình bày tờ trình về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Trong đó, nội dung đáng chú ý là giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, gửi nhận thông điệp dữ liệu và chứng thư điện tử. 

Theo Luật Giao dịch điện tử năm 2005, về giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, luật không quy định về các điều kiện cụ thể có giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, không quy định về chuyển đổi từ bản giấy sang thông điệp dữ liệu và ngược lại, không quy định về chứng thư điện tử. 

Tuy nhiên, dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) đã sửa đổi, chi tiết hoá cách thức xác định giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu. 

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng bổ sung quy định điều kiện đảm bảo giá trị pháp lý khi chuyển đổi từ bản giấy sang thông điệp dữ liệu và ngược lại; đồng thời bổ sung quy định về chứng thư điện tử nhằm tháo gỡ vướng mắc về kết quả giao dịch để có thể đưa một giao dịch lên trực tuyến toàn trình. 

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết vấn đề lớn nhất trong việc thúc đẩy giao dịch điện tử toàn trình chính là việc kết quả cuối cùng vẫn cấp văn bản giấy. Hiện nay, mới chỉ có quy định về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử ở cấp nghị định. 

"Việc đưa ra khái niệm chứng thư điện tử và đảm bảo giá trị pháp lý cho hình thức này là một bước đột phá lớn để thúc đẩy các hoạt động giao dịch điện tử trong các ngành, lĩnh vực và xã hội diễn ra toàn trình, toàn bộ từ đầu đến cuối bằng phương tiện điện tử", Bộ trưởng nêu rõ. 

Với những sửa đổi trên, Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) sẽ giải quyết những vướng mắc trong quy định hiện hành về giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, tạo cơ sở pháp lý, bảo đảm triển khai giao dịch điện tử an toàn, tin cậy, có giá trị pháp lý trên không gian mạng. 

Báo cáo thẩm tra về nội dung trên, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhận thấy nội dung chương này tạo cơ sở pháp lý cho việc chuyển đổi các giao dịch truyền thống lên môi trường điện tử dựa trên cơ sở thông điệp dữ liệu và quy định giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu. 

Tuy nhiên, Luật Giao dịch điện tử hiện hành chưa làm rõ quy định về an ninh, an toàn, bảo vệ thông điệp dữ liệu, biện pháp bảo đảm tính toàn vẹn, tính chống chối bỏ của thông điệp dữ liệu; chưa quy định về thời gian, địa điểm gửi, nhận thông điệp dữ liệu, thời điểm ký thông điệp dữ liệu. Đây là những nội dung hết sức căn bản và quan trọng của thông điệp dữ liệu, do đó, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhất trí bổ sung các quy định nêu trên vào dự thảo luật. 

Về giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ các vấn đề: khái niệm "chứng từ điện tử" để áp dụng trong thực tiễn; nội dung Điều 10 (giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu) chưa thể hiện được giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu; thông điệp dữ liệu có giá trị như văn bản tại Điều 11 cho phù hợp, thống nhất với quy định của pháp luật về công chứng. 

Đáng chú ý, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng đề nghị nghiên cứu, chỉnh sửa lại quy định chuyển đổi hình thức giữa văn bản giấy và thông điệp dữ liệu (Điều 14) cho phù hợp với thực tế, đặc biệt là hoạt động của ngân hàng thương mại, hoạt động của hải quan... đồng thời rà soát quy định giá trị pháp lý của văn bản giấy như bản gốc cho rõ ràng và thống nhất với quy định của Luật Kế toán hiện hành. 

Theo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, quy định như điểm a khoản 1 Điều 14 về việc nội dung thông tin trong thông điệp dữ liệu được bảo đảm nguyên vẹn như trong bản gốc văn bản giấy sẽ gây khó khăn đối với hoạt động nghiệp vụ của ngân hàng thương mại vì trong nhiều trường hợp ngân hàng thương mại không phải là tổ chức phát hành bản gốc, quản lý sổ gốc văn bản giấy. 

Cũng tại khoản 1, Điều 14, điểm đ quy định trường hợp bản gốc là văn bản giấy có chữ ký thì thông điệp dữ liệu phải có chữ ký số theo quy định tại luật này của tổ chức, cá nhân thực hiện chuyển đổi. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng không phù hợp với thực tiễn vì khi thực hiện số hóa các văn bản giấy đã có chữ ký của khách hàng, ngân hàng cũng không thể yêu cầu khách hàng ký số lại một lần nữa, gây ra nhiều gánh nặng trong quá trình vận hành. 

Ngoài ra, khoản 2 Điều 14 dự thảo luật quy định yêu cầu văn bản giấy phải có chữ ký, con dấu của tổ chức, cá nhân thực hiện việc chuyển đổi cũng gây rất nhiều khó khăn về thủ tục. 

Trên thực tế, khách hàng thực hiện giao dịch trên các hệ thống/phương tiện điện tử mà ngân hàng cung cấp điều đó được hiểu rằng thông điệp dữ liệu về giao dịch do khách hàng là người khởi tạo. Vì vậy, quy định chỉ khách hàng được chuyển đổi sang chứng từ giấy thì sẽ hạn chế với ngân hàng, vì ngân hàng cũng có thể cần chuyển đổi để phục vụ các yêu cầu của ngân hàng. 

Cũng theo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, có ý kiến khác cho rằng không hạn chế chủ thể thực hiện chuyển đổi vì hiện nay, hóa đơn điện tử đang triển khai đồng bộ trên toàn quốc từ 1/7/2022 (theo Luật Quản lý thuế). Tuy nhiên, tại doanh nghiệp vẫn phải chuyển đổi thành hóa đơn giấy để lưu trữ do trong bộ hồ sơ thanh toán thì các văn bản, chứng từ khác vẫn phổ biến ở dạng giấy (chưa được điện tử hóa để lưu trữ điện tử đồng bộ). 

Do đó, doanh nghiệp vẫn có nhu cầu chủ động chuyển đổi hóa đơn điện tử đầu vào để lưu trữ (không bị phụ thuộc việc chuyển đổi vào bên bán – bên lập hóa đơn điện tử). 

Khoản 3 Điều 17 Luật Kế toán quy định "Khi chứng từ bằng giấy được chuyển thành chứng từ điện tử để giao dịch, thanh toán hoặc ngược lại thì chứng từ điện tử có giá trị để thực hiện nghiệp vụ kinh tế, tài chính đó, chứng từ bằng giấy chỉ có giá trị lưu giữ để ghi sổ, theo dõi và kiểm tra, không có hiệu lực để giao dịch, thanh toán". (Vietnamfinance.vn 25/10, Anh Hùng)Về đầu trang

Rút ngắn hơn nữa thời gian thông quan xăng dầu nhập khẩu

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn hơn nữa thời gian thông quan hàng hóa cho các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu theo đúng quy định pháp luật. 

Theo Tổng cục Hải quan, thời gian qua, thủ tục nhập khẩu và thông quan đối với mặt hàng xăng dầu luôn được cơ quan hải quan thực hiện nhanh chóng, thuận lợi và theo đúng quy định của pháp luật. 

Để tiếp tục tạo thuận lợi và rút ngắn hơn nữa thời gian thông quan, kịp thời đưa hàng hóa vào lưu thông trên thị trường, Tổng cục Hải quan đã có Văn bản số 3642/TCHQ-GSQL ngày 31/8/2022 chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thông quan nhanh chóng đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu. 

Đồng thời, ngành Hải quan bố trí cán bộ, công chức trực giải quyết thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát và xử lý vướng mắc đối với xăng dầu nhập khẩu kể cả ngày nghỉ, ngày lễ, ngoài giờ hành chính đảm bảo thông quan 24/7; chủ động nắm sát tình hình thực tế, giải quyết các vướng mắc phát sinh, chỉ đạo xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà cho doanh nghiệp. 

Tổng cục Hải quan lưu ý, trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thầm quyền, các đơn vị kịp thời báo cáo để được hướng dẫn, xử lý. (Tapchitaichinh.vn 25/10, Huy An)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đề nghị duy trì thanh tra huyện, vẫn thành lập thanh tra cục, tổng cục

Sáng 25/10, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV tiếp tục diễn ra với việc thảo luận về dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi). 

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết: Đa số ý kiến tán thành với dự thảo Luật về việc duy trì hệ thống tổ chức cơ quan thanh tra theo cấp hành chính như hiện hành, gồm thanh tra Chính phủ, thanh tra tỉnh và thanh tra huyện. 

Trước đó, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định việc thành lập cơ quan thanh tra tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Một số ý kiến đề nghị không tổ chức thanh tra huyện hoặc không thành lập thanh tra huyện tại một số đơn vị hành chính cấp huyện có quy mô nhỏ, dân số ít, không có nhiều yêu cầu về thanh tra. 

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, hệ thống tổ chức cơ quan thanh tra theo cấp hành chính đã có quá trình hình thành và phát triển ổn định, lâu dài. Việc tiếp tục duy trì, củng cố thanh tra huyện để tham mưu, giúp UBND cùng cấp quản lý nhà nước về công tác thanh tra là cần thiết, bảo đảm cho chính quyền địa phương cấp huyện thực hiện hiệu quả nhiệm vụ theo phân cấp, kịp thời phát hiện sai phạm ngay từ ở cơ sở; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất về tổ chức với cơ quan thanh tra ở cấp tỉnh và trung ương.

"Thanh tra huyện không chỉ thực hiện nhiệm vụ về thanh tra mà còn là đầu mối tổ chức triển khai nhiều nhiệm vụ được giao trong các luật khác, như Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng…” ông Tùng nêu. 

Theo ông Tùng, những bất cập trong tổ chức và hoạt động của thanh tra huyện thời gian qua không phải do thiết chế này không còn phù hợp mà là do chưa được quan tâm bố trí đủ nguồn lực để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. 

Việc không duy trì thanh tra huyện tuy giảm được số lượng lớn cơ quan, nhưng sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên các địa bàn cấp huyện, nhất là đối với các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, tốc độ đô thị hóa, công nghiệp hóa cao. 

Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho giữ thanh tra huyện trong hệ thống tổ chức cơ quan thanh tra theo cấp hành chính như Chính phủ đã trình và bổ sung vào dự thảo Luật quy định cơ quan thanh tra tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định cho đầy đủ. 

Đồng thời, đề nghị Chính phủ sớm có giải pháp căn cơ, đồng bộ để khắc phục những hạn chế, yếu kém trong hoạt động của thanh tra huyện thời gian qua, trước hết cần khẩn trương kiện toàn tổ chức, biên chế, bảo đảm các điều kiện cần thiết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động để Thanh tra huyện có đủ năng lực thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. 

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho biết, có ý kiến đề nghị chuyển Ban Tiếp công dân huyện về thanh tra huyện để có sự gắn kết giữa công tác tiếp dân và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, nâng cao hiệu quả của công tác này. 

Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện có chức năng tham mưu, giúp việc cho cả HĐND và UBND, do đó, việc để Ban Tiếp công dân trực thuộc Văn phòng sẽ thuận lợi cho công tác tham mưu, giúp việc đối với cả hai cơ quan này. 

Đồng thời, sẽ tạo thuận lợi cho việc điều hòa, phối hợp giữa Ban Tiếp công dân với các cơ quan, tổ chức có liên quan nhằm giải quyết hiệu quả các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đặc biệt là những khiếu nại, tố cáo liên quan tới nhiều cấp, nhiều ngành. 

Cách tổ chức này đã được quy định trong Luật Tiếp công dân, thực hiện ổn định từ nhiều năm nay và cũng thống nhất với mô hình Ban Tiếp công dân cấp tỉnh, về cơ bản trong quá trình thực hiện không có vướng mắc. Do đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho giữ mô hình Ban Tiếp công dân huyện như hiện hành thuộc Văn phòng HDND và UBND cấp huyện. 

Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị ghép chung cơ quan kiểm tra của Đảng và thanh tra huyện thành một cơ quan chung có chức năng thanh tra, kiểm tra để bảo đảm tinh gọn bộ máy, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. 

Về vấn đề này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, việc ghép chung cơ quan kiểm tra của Đảng và cơ quan thanh tra cấp huyện thành một cơ quan chung đã được thực hiện thí điểm tại một số địa phương thời gian qua nhưng đã bộc lộ nhiều bất cập, vướng mắc trong quá trình hoạt động. 

Đến nay, việc thí điểm này đã được cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định dừng lại. Vì vậy, đề nghị Quốc hội cho không bổ sung vấn đề này trong dự thảo Luật. (Baogiaothong.vn 25/10, Yến Chi - Phùng Tuệ An)Về đầu trang

Hải Phòng: Xử lý nghiêm người đứng đầu xảy ra tham nhũng

UBND TP. Hải Phòng vừa ban hành văn bản về việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn. 

Theo đó, UBND TP. Hải Phòng yêu cầu các sở, ban, ngành TP, UBND các quận, huyện tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động (nhất là trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, tổ chức cán bộ, tài chính ngân sách, đấu thầu...). Xây dựng thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác nhằm phòng, ngừa tham nhũng. 

Tăng cường công tác thanh, kiểm tra nội bộ; giải quyết khiếu tố; giám sát nhằm phát hiện hành vi, vụ việc tham nhũng. Xử lý nghiêm theo quy định với người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị mình quản lý. Phối hợp cơ quan thẩm quyền thu hồi tiền, tài sản tham nhũng trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. 

UBND TP Hải Phòng giao Thanh tra TP tiến hành xác minh tài sản, thu nhập theo Luật Phòng, chống tham nhũng, Nghị định 130/2020/NĐ-CP. Sở Nội vụ hướng dẫn, kiểm tra các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc TP., UBND cấp huyện về việc chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nhằm phòng ngừa tham nhũng. (Pháp luật Việt Nam 25/10, tr2, Nguyên An)Về đầu trang

Lâm Đồng xem xét trách nhiệm cơ quan, đơn vị không hoàn thành giải ngân đầu tư công

Ông Trần Văn Hiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sở Nội vụ đưa kết quả thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 (không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân do nguyên nhân chủ quan) thành chỉ tiêu đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cuối năm. 

“Sở Nội vụ tham mưu, đề xuất UBND tỉnh kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với các sở, ban, ngành, các chủ đầu tư không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân theo kế hoạch đề ra”, người đứng đầu chính quyền tỉnh Lâm Đồng yêu cầu. 

Ông Trần Văn Hiệp chỉ đạo Kho bạc Nhà nước tỉnh chỉ đạo Kho bạc Nhà nước các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc nêu cao tinh thần trách nhiệm, tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện để các chủ đầu tư thanh toán giải ngân vốn; kiểm soát chặt chẽ việc thanh toán vốn đầu tư, giải quyết thủ tục thanh toán vốn đầu tư nhanh, gọn, đúng quy định; đôn đốc các chủ đầu tư hoàn tất các thanh toán, quyết toán đối với các khoản tạm ứng theo đúng quy định. 

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, chính quyền các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các chủ đầu tư nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, triển khai thực hiện, giải ngân các dự án đầu tư công năm 2022; triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2022 với tinh thần chính trị cao nhất, xác định việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, thanh toán giải ngân ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan trọng của năm 2022. (Baodautu.vn 24/10, Nhiệt Băng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc quyết không thua trong cuộc chiến chống tham nhũng

Quan chức cơ quan chống tham nhũng của Trung Quốc ngày 24/10 cho biết, nước này sẽ tiếp tục cải cách sâu rộng hệ thống giám sát, bởi “chống tham nhũng là cuộc chiến sinh tử, chỉ có thể thắng, không thể để thua”. 

Phát biểu trong cuộc họp báo của Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc giới thiệu về những nội dung của Báo cáo chính trị thông qua tại Đại hội XX vừa qua, ông Vương Kiến Tân, Trưởng Ban Tuyên truyền Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương, Ủy ban Giám sát Quốc gia Trung Quốc, cho biết “quản lý đảng nghiêm minh toàn diện là một thực tiễn lớn về đường lối tự cách mạng” của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong thời đại mới, trong đó đấu tranh chống tham nhũng là trận chiến then chốt. 

Theo số liệu do quan chức này công bố, kể từ Đại hội XVIII, cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát nước này đã kỷ luật 4,573 triệu người, trong đó có 553 cán bộ do Trung ương quản lý bị thẩm tra, điều tra. 

Ông nhấn mạnh tính cần thiết của việc ngăn chặn tình trạng cán bộ lãnh đạo bị các nhóm lợi ích và nhóm quyền lực săn đuổi, trở thành người phát ngôn và tay chân cho chúng, cũng như việc không để quyền lực trở thành công cụ trục lợi của một số người. 

Ông cho biết, hoàn thiện thể chế và cơ chế ngăn chặn tham nhũng phát sinh, hoàn thiện hệ thống kiểm tra đánh giá cán bộ, nắm chắc các quyền lực then chốt như hoạch định chính sách, quy trình ra quyết định, thẩm duyệt giám sát, thực thi pháp luật và tư pháp, siết chặt trách nhiệm và quyền hạn, tăng cường ràng buộc quyền lực sẽ là những lĩnh vực được Trung Quốc chú trọng. 

Ông cho rằng, mặc dù 10 năm qua Trung Quốc đã giành được nhiều thành tựu to lớn trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, nhưng tình hình vẫn phức tạp gay gắt. “Cuộc chiến chống tham nhũng của chúng tôi là cuộc chiến sinh tử, chỉ có thể tiến, không bao giờ được lùi, chỉ có thể thắng, không thể để thua.” 

Ông cho biết, Trung Quốc sẽ tiếp tục đi sâu cải cách hệ thống giám sát của đảng và nhà nước, đồng thời tăng cường tính bao quát và hiệu quả của việc giám sát quyền lực. (VOV.vn 24/10, Bích Thuận)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.996.459 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này