Bản tin cải cách hành chính ngày 28/02/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Cần sớm hoàn thiện cơ sở dữ liệu khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        TPHCM: Ứng dụng AI vào lĩnh vực hành chính công

3.        Mô hình hay từ ứng dụng App Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng

4.        Tổ hướng dẫn dịch vụ công trực tuyến ở Bà Rịa-Vũng Tàu: Mô hình cải cách hành chính hiệu quả

5.        Kon Tum yêu cầu các đơn vị nâng cao chỉ số DDCI

6.        Lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Không thể thua các nước khu vực về chính sách visa!

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.        Hà Nội: Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm nếu cấp dưới uống rượu bia vẫn lái xe

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Cần ban hành Nghị định bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm

THẾ GIỚI

10.     Hàn Quốc cân nhắc sửa đổi Luật Chống tham nhũng

 

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cần sớm hoàn thiện cơ sở dữ liệu khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

Tuần qua, những dòng thông tin về việc bỏ sổ hộ khẩu (SHK) nhưng một số địa phương khi giải quyết thủ tục hành chính vẫn yêu cầu người dân chứng minh nơi cư trú bằng cách phải xin giấy xác nhận nơi cư trú đã thu hút sự quan tâm của bạn đọc. 

Một số bạn đọc cho rằng việc phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư phục vụ chuyển đổi số sẽ mang lại lợi ích thiết thực, phục vụ người dân. Tuy nhiên, cần sớm liên thông cơ sở dữ liệu để không còn cảnh bỏ SHK giấy lại cần có thêm giấy xác nhận nơi cư trú.

Bạn đọc Sỹ Hoàng ý kiến: “Việc bỏ SHK với mục đích chính là giúp người dân không phải làm các thủ tục hành chính rườm rà, cơ quan nhà nước quản lý con người bằng công nghệ số. Sở dĩ hiện nay cần phải có giấy xác nhận nơi cư trú là do cơ sở dữ liệu quốc gia chưa đồng bộ, chưa thông thì cần sớm làm cho nó thông. Tôi ủng hộ cải cách hành chính triệt để nhưng không máy móc và chậm trễ”. 

“Theo tôi, hiện nay chúng ta đã có cổng VNeID. Nếu được, cơ quan chức năng nên xem xét cho phép người dân truy cập vào dữ liệu của bản thân thông qua cổng này. Mỗi người có ID và mật khẩu riêng, khi truy cập vào, VNeID sẽ cho phép gửi thông tin họ tên, CCCD và địa chỉ thường trú đến cơ quan mình cần thực hiện các thủ tục hành chính. Nếu cần, có thể bảo mật thêm bằng cách VNeID sẽ mã hóa thành QR Code mà chỉ các cơ quan hành chính có đầu đọc tương thích để đọc. Có như thế, người dân mới đỡ mất thời gian đi xin giấy xác nhận nơi cư trú” - bạn đọc Thanh Tùng ý kiến. 

Bạn đọc Nguyễn Hiếu nêu: “Đề nghị cơ quan chức năng rà soát các thủ tục hành chính để loại bỏ yêu cầu cung cấp xác nhận nơi cư trú khi người dân làm thủ tục hành chính. Ví dụ, công chứng hợp đồng ủy quyền, di chúc, làm giấy khai tử, thủ tục mua bán nhà đất… một số trường hợp cũng có thể không cần chứng minh nơi cư trú mà chỉ cần quét mã CCCD là đủ”. 

Liên quan đến quy định về bỏ SHK, một số bạn đọc cũng có thắc mắc về thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú hiện nay ra sao? 

Trao đổi với PV, Đại tá Trần Ngọc Minh, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Đồng Nai, thông tin việc không còn sử dụng SHK, sổ tạm trú giấy chuyển sang sử dụng việc quản lý thông tin công dân bằng công nghệ thông tin sẽ giúp người dân thuận lợi hơn khi thực hiện các thủ tục hành chính, giao dịch dân sự. 

Cơ quan chức năng sẽ căn cứ vào mã số định danh cá nhân/CCCD, truy cập vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để tra cứu thông tin, xác thực và khai thác thông tin công dân để thực hiện tiếp nhận thủ tục hành chính mà không yêu cầu công dân phải cung cấp nhiều loại giấy tờ khác như trước đây, giúp quá trình giải quyết thủ tục nhanh chóng và hiệu quả. 

Đại tá Minh cho hay để đăng ký cư trú, công dân có thể liên hệ trực tiếp cơ quan quản lý cư trú (công an cấp xã) nơi công dân đang cư trú để được hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ đăng ký cư trú; đăng ký trực tuyến (online) tại các website dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công an và dịch vụ công quốc gia: https://dichvucong.gov.vn/ hoặc https://dichvucong.bocongan.gov.vn/. 

Theo Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Đồng Nai, hồ sơ để đăng ký cư trú gồm các giấy tờ cơ bản sau: Giấy tờ chứng minh nhân thân lai lịch, mối quan hệ thân nhân với thành viên hoặc chủ hộ gia đình (CMND/CCCD, giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn…); giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp (sổ hồng, xác nhận của UBND cấp xã…); tờ khai thay đổi thông tin cư trú (CT01). 

Tuy nhiên, tùy từng trường hợp đặc biệt khác sẽ có thể yêu cầu thêm hoặc không yêu cầu một trong các giấy tờ nêu trên. Riêng đối với trường hợp trẻ em mới sinh, đăng ký thường trú theo cha mẹ thì không cần phải cung cấp giấy tờ chứng minh về chỗ ở hợp pháp. Tuy nhiên, trong tờ khai thay đổi thông tin cư trú (CT01) phải ghi rõ ý kiến đồng ý cho đăng ký thường trú của chủ hộ, chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp được cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ hoặc người được ủy quyền, trừ trường hợp đã có ý kiến đồng ý bằng văn bản. (Plo.vn 27/02, Võ Hà – Vũ Hội)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Ứng dụng AI vào lĩnh vực hành chính công

Thành phố Hồ Chí Minh đã và đang triển khai nhiều chương trình ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo (AI) vào lĩnh vực hành chính công để phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Trên những kết quả đạt được, Thành phố tiếp tục đẩy mạnh chương trình chuyển đổi số trong lĩnh vực công nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, nâng cao chất lượng của bộ máy công quyền. 

Bình Tân là một trong những quận có tốc độ đô thị hóa nhanh nhất của Thành phố trong những năm vừa qua. Kể từ khi được thành lập, dân số quận Bình Tân đã phát triển với tốc độ rất nhanh, tăng gần 111% trong vòng 17 năm, kể từ năm 2004 đến 2021. Tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến nhu cầu xây dựng nhà ở rất lớn. Nhiều năm qua, quận luôn nằm trong nhóm các địa phương cấp giấy phép xây dựng cao nhất của Thành phố. Từ năm 2010-2020, số lượng giấy phép xây dựng được Ủy ban nhân dân quận Bình Tân cấp hằng năm luôn đạt hơn 6.000 giấy phép. Bên cạnh các dự án phát triển nhà ở và số lượng nhà ở riêng lẻ được cấp phép xây dựng, có một số lượng không ít các công trình vi phạm về trật tự xây dựng.  

Mặc dù quận Bình Tân cùng các phường đã có nhiều nỗ lực, nhưng do đặc thù địa bàn rộng, lực lượng cán bộ, công chức quản lý trật tự xây dựng còn hạn chế về cả số lượng lẫn chất lượng nên tình hình vi phạm trật tự xây dựng vẫn diễn ra khá phức tạp. Thực trạng này đặt ra rất nhiều thách thức cho quận trong việc quản lý trật tự xây dựng, nhất là tại các khu vực quy hoạch đất công trình công cộng, vốn thường nằm ở các khu vực chưa được đầu tư hạ tầng và khó tiếp cận. 

Để khắc phục tình trạng trên, năm 2022, quận Bình Tân phối hợp Phòng Thí nghiệm truyền thông đa phương tiện (Trường đại học Công nghệ Thông tin, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh), Trung tâm Công nghệ thông tin (Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh) xây dựng và đưa vào sử dụng ứng dụng "Không ảnh tích hợp Bình Tân". Ứng dụng được xây dựng với ý tưởng chủ đạo là tích hợp nhiều lớp dữ liệu GIS (hệ thống thông tin địa lý) trên cùng một nền bản đồ số để hỗ trợ cán bộ quản lý xác định quá trình phát triển đô thị của quận nói chung và của từng công trình cụ thể. Ứng dụng hiện có 27 lớp dữ liệu gồm 17 lớp dữ liệu không ảnh và 10 lớp dữ liệu chuyên đề.  

Đây là bước đột phá giúp cán bộ quản lý xây dựng có thể phát hiện nhanh các khu vực có dấu hiệu vi phạm trật tự xây dựng thông qua hình ảnh từ ứng dụng "Không ảnh tích hợp Bình Tân". Theo Ths Vũ Chí Kiên, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, thông qua thực tiễn áp dụng tại quận Bình Tân, AI đã chứng minh được tính hiệu quả thuyết phục trong việc hỗ trợ các cơ quan quản lý địa phương phát hiện các công trình nhà ở vi phạm trật tự xây dựng tại các khu vực không phù hợp quy hoạch. Giải pháp đã giúp cán bộ quản lý tiết kiệm đáng kể thời gian đi kiểm tra thực địa cũng như tăng tính hiệu quả trong công tác quản lý. 

Thành phố là một trong những địa phương có số dân đông nhất cả nước với khoảng 10 triệu người. Số lượng người dân lớn đồng nghĩa với số lượng yêu cầu, hồ sơ, thủ tục cần phải giải quyết rất lớn mỗi ngày. Ứng dụng AI vào quản lý khu vực công góp phần giải quyết tình trạng quá tải hồ sơ, thiếu nhân lực, đơn giản hóa công tác quản lý, giám sát việc thực thi công vụ, tạo môi trường tương tác giữa chính quyền và người dân, phát huy vai trò giám sát của người dân, tăng tính công khai, minh bạch…  

Năm 2022, Thành phố thực hiện chuyển đổi số một cách toàn diện với việc phát triển kinh tế số, xây dựng xã hội số, chính quyền số. Đồng thời, thực hiện thiết kế đồng bộ, xây dựng và đưa vào vận hành hệ thống tích hợp, kết nối liên thông các cơ sở dữ liệu về dân cư, quy hoạch, y tế, giáo dục, đất đai, nhà ở… phục vụ hoạt động quản lý nhà nước. Thành phố cũng triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu để kết nối chính thức, chia sẻ dữ liệu quốc gia về kho dữ liệu dùng chung của Thành phố.  

Đây là tiền đề quan trọng để địa phương này đẩy mạnh cải cách hành chính, cung cấp dịch vụ công, mang lại các tiện lợi cho người dân và doanh nghiệp. Trong đó, các quận, huyện trên địa bàn Thành phố đã bắt đầu triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng AI trong quản lý nhà nước nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công vụ. 

Giảng viên Lã Minh Thông, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Thành phố là một trong những địa phương tiên phong cả nước triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, AI vào lĩnh vực công để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Thành phố đặt tầm nhìn đến năm 2030 sẽ trở thành đô thị thông minh với sự đổi mới căn bản, toàn bộ hoạt động của bộ máy chính quyền số, của các doanh nghiệp số và sự thịnh vượng, văn minh của một xã hội số.  

Đồng thời, vạch ra các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030 phấn đấu tất cả các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động; 100% hồ sơ công việc ở cấp thành phố, 100% công việc ở cấp quận, huyện và 95% hồ sơ cấp phường, xã được xử lý trên môi trường mạng… Điều đó đã khẳng định tư duy đổi mới, sáng tạo với quyết tâm tạo động lực mới cho Thành phố tăng trưởng trong tương lai. (Nhandan.vn 28/02, Pháp Minh)Về đầu trang

Mô hình hay từ ứng dụng App Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng

App “Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng” được Liên đoàn Lao động thành phố Hải Phòng xây dựng với mục tiêu quản lý thông tin, dữ liệu và nắm bắt dư luận đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ). 

Ông Nguyễn Anh Tuân - Chủ tịch Liên đoàn Lao (LĐLĐ) động thành phố Hải Phòng cho biết: Hướng Công - có nghĩa là hướng về CNVCLĐ. App Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng là ứng dụng trên điện thoại thông minh giúp kết nối các cấp Công đoàn trên địa bàn Thành phố với đông đảo đoàn viên, CNVCLĐ. 

Hiện, app Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng đã có sẵn trên kho ứng dụng của Google Play Store và App Store. Đoàn viên, CNVCLĐ dễ dàng cài đặt, sử dụng số điện thoại và email để đăng ký và nhận các thông báo cập nhật trên Hướng Công. 

Hướng Công - Công đoàn Hải Phòng được xây dựng dưới dạng “vừa mở, vừa đóng”. Cụ thể: Mở - Tất cả mọi người có điện thoại thông minh đều cài đặt được app và truy cập các chức năng: Tư vấn pháp luật, tin tức. Đóng - Chỉ đoàn viên công đoàn mới được sử dụng các chế độ phúc lợi đoàn viên trên app (mua hàng giá ưu đãi, khám chữa bệnh giảm giá, đặt tour du lịch giảm giá… và nhiều chế độ phúc lợi khác). Khi chọn truy cập các nội dung này đoàn viên phải khai đầy đủ thông tin (mã số đoàn viên hoặc mã code tại doanh nghiệp…) mới được sử dụng dịch vụ. 

Theo đó, sau khi đăng nhập, đoàn viên công đoàn cập nhật đầy đủ thông tin cá nhân để có thể tham gia, khai thác các chương trình phúc lợi trên Hướng Công, gồm: Văn bản pháp lý; Tin tức; An sinh xã hội; Vay vốn; Chăm sóc sức khỏe; Sản phẩm; Tìm nhà trọ, nhà ở; Việc tìm người, người tìm việc; Học tập; Giải trí; Kết bạn; Hỗ trợ 24/7. 

Về tư vấn pháp luật, ông Nguyễn Anh Tuân cho biết: Nội dung tư vấn pháp luật đã được Ban biên tập chọn lọc, biên soạn và phân chia theo các lĩnh vực: Chế độ chính sách, pháp luật và quan hệ lao động liên quan đến người sử dụng lao động và người lao động; các tình huống và trình bày dưới dạng hỏi - đáp, giúp cho đoàn viên dễ dàng tìm kiếm theo chủ đề, nội dung mình quan tâm. 

Đặc biệt, đoàn viên còn được tư vấn trực tuyến. Cụ thể: Khi gặp bất cứ khó khăn nào, đoàn viên có thể nhận được tư vấn, hỗ trợ trực tiếp từ Trung tâm Tư vấn pháp luật LĐLĐ Thành phố thông qua 2 hình thức: Nhắn tin vào hộp thư thoại của Hướng Công; gọi điện vào đường dây nóng 1800.88.8864 để gặp nhân viên trao đổi, hỗ trợ, tư vấn trực tiếp. 

Hay với chương trình Sản phẩm hàng hóa, dịch vụ thiết yếu giá ưu đãi: Tại app Hướng Công, đoàn viên có thể mua hàng với giá ưu đãi theo 2 hình thức: Mua trực tiếp: Người dùng chọn số lượng, chủng loại của sản phẩm muốn mua. App sẽ tổng hợp đơn hàng kèm theo thông số sản phẩm, danh sách đại lý phân phối và bán trực tiếp sản phẩm.  

Người dùng tới các đại lý để mua hàng trực tiếp theo mức giá ưu đãi được công khai trên app. Mua trực tuyến: Người dùng chọn số lượng, chủng loại của sản phẩm muốn mua, đăng ký địa chỉ và thời gian nhận hàng. App sẽ chuyển sang bộ phận bán hàng trực tuyến của đơn vị, doanh nghiệp để cung cấp, vận chuyển sản phẩm cho người dùng… (Laodongthudo.vn 28/02, Bảo Duy)Về đầu trang

Tổ hướng dẫn dịch vụ công trực tuyến ở Bà Rịa-Vũng Tàu: Mô hình cải cách hành chính hiệu quả

Năm 2023, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đặt mục tiêu đạt 70% tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Để hoàn thành chỉ tiêu này, Trung tâm Phục vụ Hành chính công (TTPVHCC) tỉnh và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả các cấp chú trọng phát huy vai trò của mô hình Tổ hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT). 

Đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả UBND huyện Châu Đức làm thủ tục đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài, anh Nguyễn Văn Thuận (ngụ xã Nghĩa Thành, huyện Châu Đức) được các thành viên Tổ hướng dẫn thực hiện TTHC, DVCTT hướng dẫn thực hiện thủ tục nhanh chóng, thuận lợi. Anh Nguyễn Văn Thuận nhận xét: “Thành viên tổ hướng dẫn rất tận tình, thủ tục thực hiện nhanh chóng mặc dù hồ sơ khá phức tạp. Tôi rất hài lòng”.  

Theo ông Phạm Văn Quyền, Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Đức, Tổ hướng dẫn DVCTT tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Châu Đức được UBND huyện thành lập vào tháng 10/2022 với 18 thành viên. Bên cạnh việc hướng dẫn người dân, DN đến giao dịch trực tuyến, tổ còn tư vấn, hỗ trợ thực hiện tất cả giao dịch công. Mỗi ngày, tổ tiếp nhận và hướng dẫn hơn 50 trường hợp cần hỗ trợ. 

Tại TX.Phú Mỹ, Tổ hướng dẫn DVCTT thường xuyên túc trực để hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trực tuyến. Qua đó góp phần giúp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã đạt tỷ lệ 53,43% hồ sơ DVCTT, vượt hơn 3% chỉ tiêu tỉnh giao trong năm 2022. 

Tương tự, Tổ hướng dẫn thực hiện DVCTT tại TTPVHCC tỉnh cũng phát huy hiệu quả trong thực hiện TTHC trực tuyến. Tổ được UBND tỉnh thành lập tháng 10/2022 với 58 thành viên là chuyên viên của 21 sở, ngành. Mỗi ngày, tổ phục vụ hơn 100 lượt tổ chức, cá nhân cần hỗ trợ, tư vấn về DVCTT. 

Ông Dương Văn Thơm, Phó Giám đốc TTPVHCC tỉnh cho biết, Tổ hướng dẫn DVCTT tại TTPVHCC luân phiên tư vấn, hướng dẫn các TTHC công trực tuyến cho người dân, DN. Trên thực tế, nhu cầu thực hiện dịch vụ công như: đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, đăng ký cơ sở kinh doanh… của người dân phát sinh ngày càng nhiều. Thế nhưng, đến thời điểm hiện tại, người dân vẫn chưa sử dụng rộng rãi DVCTT. Thậm chí, nhiều người dân còn chưa biết sử dụng cũng như không có điều kiện tiếp cận với công nghệ thông tin, đặc biệt là những người cao tuổi. Do vậy, các thành viên của tổ tích cực hướng dẫn các cá nhân, tổ chức đến thực hiện TTHC, đồng thời cung cấp đường dây nóng để hỗ trợ người dân, DN khi có nhu cầu. 

Hiện nay, 100% bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp trên địa bàn tỉnh đã có tổ hướng dẫn thực hiện TTHC, DVCTT. Tỷ lệ thực hiện DVCTT trên địa bàn tỉnh đã tăng rõ rệt. Tỉnh đã cung ứng 100% DVCTT (gần 1.600 DVCTT), tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, DN trong thực hiện TTHC. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến của tỉnh đạt 54%, vượt chỉ tiêu do Ủy ban chuyển đổi số quốc gia đề ra. 

Theo Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, trong năm 2023, tỷ lệ sử dụng DVCTT phấn đấu đạt 70%. Theo đó, UBND tỉnh đề ra giải pháp để nâng cao tỷ lệ DVCTT như: Tiếp tục phát huy vai trò Tổ hướng dẫn thực hiện DVCTT. Cạnh đó, tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền việc cung ứng DVCTT đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người dân, DN. Tất cả TTHC nội bộ giữa các cơ quan nhà nước đã được cung ứng DVCTT phải thực hiện bằng hình thức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trực tuyến; tiếp tục rà soát các TTHC đủ điều kiện để cung ứng DVCTT. 

Song song đó, tỉnh đẩy mạnh việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ TTHC trực tuyến đối với TTHC có phát sinh nhiều hồ sơ, có thành phần hồ sơ đơn giản; rà soát, đề xuất giảm mức thu phí, lệ phí đối với các TTHC cung ứng DVCTT để khuyến khích người dân, DN nộp hồ sơ trực tuyến. Bên cạnh đó, nghiên cứu đưa DVCTT mức độ 3, 4 vào chương trình ngoại khóa, sinh hoạt chuyên đề tại các trường THPT, TC, CĐ, ĐH trên địa bàn tỉnh. (Baobariavungtau.com.vn 27/02, Huyền Trang)Về đầu trang

Kon Tum yêu cầu các đơn vị nâng cao chỉ số DDCI

UBND tỉnh Kon Tum vừa có văn bản số 406/UBND-KTTH về việc kết quả đánh giá Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (Chỉ số DDCI) năm 2022. Qua đó, yêu cầu các đơn vị được đánh giá cần cải thiện các chỉ số thành phần ở mức thấp để nâng cao chỉ số DDCI. 

Cụ thể, UBND tỉnh Kon Tum yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương dựa trên kết quả đánh giá Chỉ số DDCI cần phân tích, làm rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch nhằm tiếp tục phát huy đối với chỉ tiêu của các chỉ số thành phần có điểm số cao và đưa ra các giải pháp, nhiệm vụ cụ thể để khắc phục đối với chỉ tiêu của các chỉ số thành phần có điểm số thấp của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. 

UBND tỉnh Kon Tum cũng yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp nội dung đề xuất của các sở, ban ngành, đơn vị, địa phương, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tăng cường năng lực điều hành kinh tế của cấp sở, ngành và cấp huyện; đồng thời, tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai Chỉ số DDCI tỉnh Kon Tum năm 2023. 

Chương trình khảo sát Chỉ số DDCI tỉnh Kon Tum năm 2022 đã nhận được sự tham gia của 614 doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh. Ở nhóm sở, ban, ngành, trung vị Chỉ số DDCI là 64,76 điểm; trong đó, Bảo hiểm xã hội tỉnh đứng đầu với 68,57 điểm, xếp sau là Sở Kế hoạch và Đầu tư (68,27 điểm); Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị có Chỉ số DDCI năm 2022 thấp nhất tỉnh Kon Tum với 59,93 điểm. 

Ở nhóm địa phương, trung vị Chỉ số DDCI ở mức 60,46 điểm; trong đó, huyện Ngọc Hồi đứng đầu với 67,24 điểm, tiếp theo là các huyện Sa Thầy (67,12 điểm), Đăk Tô (63,58 điểm); các huyện Kon Rẫy (55,05 điểm) và Kon Plông (54,8 điểm) bị đánh giá thấp nhất trong nhóm địa phương. 

Thông qua kết quả đánh giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum đề nghị một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại tỉnh như nâng cao tính năng động, dám nghĩ, dám làm trong đánh giá cán bộ; tăng cường khả năng tiếp cận thông tin của doanh nghiệp; tiếp tục thực hiện các nỗ lực cắt giảm chi phí không chính thức; tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ xúc tiến đầu tư… (TTXVN 28/02, Dư Toán)Về đầu trang

Lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp

Chiều 27/2, đại diện lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng và Giám đốc các sở, ngành có liên quan đã làm việc với các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn có khó khăn vướng mắc cần được giải quyết. Đáng chú ý, đây là lần đầu tiên tỉnh Lâm Đồng tổ chức tiếp, làm việc với các doanh nghiệp, nhà đầu tư theo phương thức giải quyết vướng mắc lần lượt của từng trường hợp. 

Tại buổi làm việc, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng-Võ Ngọc Hiệp cùng Giám đốc các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Cục Thuế tỉnh… đã tổ chức tiếp, xử lý vướng mắc của hàng chục doanh nghiệp, nhà đầu tư, hộ kinh doanh và phần lớn đã giải đáp thỏa đáng các thắc mắc. Đồng thời, qua cuộc làm việc này, lãnh đạo UBND tỉnh và Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị đã tiếp nhận nhiều thông tin thắc mắc chính đáng của các doanh nghiệp, nhà đầu tư. 

Ngay tại buổi làm việc, lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành giải đáp thắc mắc của các doanh nghiệp, nhà đầu tư; chỉ đạo lãnh đạo các sở, ban, ngành tiếp nhận kiến nghị chính đáng, đúng pháp luật của doanh nghiệp, nhà đầu tư và gia hạn thời gian xử lý kiến nghị của doanh nghiệp. 

Ông Võ Ngọc Hiệp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, đây là cuộc làm việc thường kỳ của UBND tỉnh chứ không phải hội nghị đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đây là cuộc làm việc của UBND tỉnh với những trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc đã nhiều lần gửi đơn, gửi văn bản tới các cơ quan, đơn vị, địa phương nhiều lần mà chưa được giải quyết thỏa đáng. Đây cũng là lần đầu tiên, lãnh đạo UBND tỉnh với sự tham gia của hàng chục lãnh đạo, chuyên viên các sở ngành xử lý, giải quyết lần lượt từng vụ việc của từng doanh nghiệp, nhà đầu tư để đạt hiệu quả và dứt điểm các vụ việc đã kiến nghị nhiều năm, nhiều lần mà chưa thỏa đáng… (TTXVN 27/02, Chu Quốc Hùng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Không thể thua các nước khu vực về chính sách visa!

Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ thị về việc thúc đẩy, thu hút khách du lịch quốc tế vào Việt Nam. Theo đó, Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an cần triển khai thực hiện chính sách tăng thời gian miễn thị thực từ 15 lên 30 ngày. Đây được xem là yếu tố quan trọng, gỡ nút thắt để thu hút khách quốc tế đến Việt Nam. Bởi lẽ thị thực được xem là thành tố cạnh tranh, được các quốc gia tận dụng để quảng bá và bán dịch vụ, đặc biệt trong ngành du lịch. 

Việt Nam hiện nay miễn thị thực song phương cho 12 nước (gồm Chile, Panama, Kyrgyzstan và chín nước ASEAN, trừ Timor Leste) và đơn phương cho 13 nước (Nhật Bản, Hàn Quốc và 11 nước châu Âu). Thời hạn thị thực là 90 ngày đối với Chile, Panama; 30 ngày đối với Thái Lan, Malaysia, Singapore, Campuchia, Lào, Indonesia, Kyrgyzstan; 21 ngày đối với Philippines; 14 ngày đối với Myanmar, Brunei; 15 ngày đối với Nhật Bản, Hàn Quốc, Belarus và 10 nước châu Âu. 

Đặt so sánh với nước láng giềng của chúng ta - Thái Lan, có thể thấy nước này đã miễn thị thực cho 57 quốc gia. Thời hạn thị thực là 90 ngày đối với năm nước, trong đó có Hàn Quốc; 30 ngày đối với 45 nước; 14 ngày đối với Myanmar, Campuchia. Từ ngày 1-10-2022, Thái Lan đã nâng thời gian miễn thị thực từ 30 ngày lên 45 ngày cho 45 nước. 

Rõ ràng Thái Lan bỏ xa Việt Nam về không gian miễn thị thực (57 quốc gia) và thời gian thị thực các thị phần trọng điểm (45 ngày). Chưa kể Việt Nam có những bất cập về thủ tục lẫn thời gian thị thực. 

Không ít người, trong đó có những chuyên gia thuộc Hội đồng Tư vấn quốc gia cho rằng “visa là điểm nghẽn lớn nhất, là nút thắt cổ chai của du lịch Việt Nam”. Quả thực để thu hút khách quốc tế, visa chưa phải là yếu tố quan trọng nhất, còn nhiều vấn đề cần quan tâm, bàn thảo như cơ sở hạ tầng, dịch vụ, môi tường, sản phẩm, tinh thần - thái độ phục vụ khách. Tuy nhiên, visa là “vũ khí” cạnh tranh thiết thực và không thể thiếu. 

Tháo gỡ các điểm nghẽn của du lịch Việt Nam là nhiệm vụ cấp bách, cần thực hiện đồng bộ mà thị thực là mắt xích quan trọng. Vì vậy, để tháo gỡ mắt xích quan trọng này, chúng ta cần mở rộng không gian (số lượng các nước miễn thị thực) và thời gian thị thực (số ngày) tương đương nước láng giềng Thái Lan. 

Trong đó, đặc biệt quan tâm thị trường trung, cao cấp, chi tiêu khá, lưu trú dài ngày, ổn định như châu Âu, Mỹ, Nhật, Trung Đông. Mà để khách lưu trú dài ngày, ổn định, chi tiêu nhiều thì tất nhiên có liên quan đến thời gian thị thực. 

Cần bỏ thủ tục bảo lãnh với các nước chưa miễn thị thực, bởi thủ tục này với khách lẻ là vô phương. Rất cần những chính sách thiết thực, khuyến khích nguồn khách từ các TO (các công ty lữ hành quốc tế), gom khách lẻ hoặc đi theo đoàn. 

Đồng thời, phải đơn giản hóa thủ tục thị thực điện tử, thực hiện phổ cập visa on arrival (thủ tục nhập cảnh trực tiếp) tại tất cả cửa khẩu quốc tế. Nếu chưa mở rộng miễn thị thực cho các thị trường trọng điểm và tiềm năng thì miễn phí thị thực cho du khách đi đường hàng không, đường thủy, lưu trú ít nhất là một tuần. 

Việt Nam có lợi thế lớn về an ninh và ổn định chính trị nên không thể thua các nước khu vực về chính sách visa. (Plo.vn 28/02, Nguyễn Văn Mỹ - Chủ tịch Lửa Việt Tours) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm nếu cấp dưới uống rượu bia vẫn lái xe

Nhằm giảm các vụ tai nạn giao thông do uống rượu, bia, Ban An toàn giao thông thành phố Hà Nội vừa đề nghị các sở, ban, ngành thành viên và các đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND thành phố về tuyên truyền, kiểm soát, xử lý vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông. 

Ban An toàn giao thông thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện nghiêm chỉ đạo mới đây của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh - Trưởng Ban An toàn giao thông thành phố; báo cáo kết quả thực hiện hàng quý hoặc báo cáo đột xuất. 

Đặc biệt, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn cơ quan thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, đặc biệt là quy định đã uống rượu, bia không điều khiển phương tiện giao thông, xử lý kỷ luật nghiêm khắc các trường hợp vi phạm theo quy định. 

Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở khi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị mình vi phạm Luật Giao thông đường bộ, nhất là vi phạm quy định về nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông. 

Thanh tra Giao thông vận tải tăng cường công tác thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn trên nguyên tắc "Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn". (TTXVN/Bnews.vn 28/02, Tuyết Mai)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cần ban hành Nghị định bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm

Câu chuyện về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm được dư luận đặc biệt quan tâm thảo luận tại nhiều diễn đàn khác nhau. Để nghị quyết đi vào cuộc sống, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ yêu cầu khẩn trương xây dựng, ban hành Nghị định về khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung. 

Có thể thấy "dám nghĩ" là những tư duy đột phá, sáng tạo, vượt qua những khó khăn, định kiến, trở ngại để có những định hình mục tiêu, con đường rõ ràng, thể hiện quyết tâm mãnh liệt muốn thay đổi. 

"Dám nói" chính là tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình, bảo vệ cái đúng, đấu tranh với cái xấu, suy thoái về chính trị, tự diễn biến, tự chuyển hóa. Đồng thời bảo vệ những quan điểm đúng nhưng ở thời điểm hiện tại chưa chắc được chấp nhận một cách suôn sẻ.... 

“Dám làm” không có nghĩa là làm ẩu, làm liều, càng không phải là vi phạm pháp luật. Cán bộ, đảng viên phải là con người của hành động, “chân đi, miệng nói, tay làm”, vì cái chung. 

"Dám chịu trách nhiệm" chính là thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng của người đứng đầu, “đứng mũi chịu sào” trước mọi “sóng to, gió cả”, không lùi bước trước khó khăn và luôn sẵn sàng đón nhận cả thành công và chưa thành công, thậm chí đối mặt với những rủi ro ngoài ý muốn. 

Dám chịu trách nhiệm bao gồm hai yếu tố: Một là, nhận nhiệm vụ và nhận trách nhiệm với nhiệm vụ của mình, đồng thời nỗ lực hết sức mình để hoàn thành nhiệm vụ, không né tránh, đùn đẩy. Hai là, dám chịu trách nhiệm, dũng cảm nhận lỗi và sẵn sàng gánh chịu hậu quả xấu đến với mình khi không hoàn thành nhiệm vụ. 

Dù đường lối của Đảng đã khuyến khích, bảo vệ cán bộ “6 dám”, nhưng trên thực tế, tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh vẫn đang tồn tại trong một bộ phận cán bộ, công chức nhất là người đứng đầu. Như Thủ tướng Phạm Minh Chính nhiều lần nhấn mạnh tâm lý “sợ sai”, “làm ít sai ít”, “không làm, không sai” đang xảy ra ở một số cán bộ, đảng viên và tổ chức. 

Để làm rõ vấn đề này tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV, một số đại biểu đã nêu lên việc có một bộ phận cán bộ, công chức có tâm lý ngại sai, không dám làm việc, qua đó làm cản trở việc triển khai thực hiện nhiệm vụ ở cơ quan, đơn vị. 

Đại biểu đề nghị Quốc hội, Chính phủ quan tâm giải quyết có hiệu quả thực trạng tâm lý bất an, sợ sai, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức kể cả cán bộ lãnh đạo, quản lý và có những giải pháp quyết liệt để thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2023. 

Tuy nhiên, theo đại biểu, nếu chỉ đề cập đến nguyên nhân là do vướng mắc chính sách, pháp luật thì chưa đủ. Đại biểu cho rằng, qua nghiên cứu, tìm hiểu, nguyên nhân chính là do con người, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Có thể chia ra làm 3 nhóm còn “ngại việc”, không dám làm việc. Thứ nhất, nhóm cán bộ có năng lực hạn chế, có tình trạng sợ, không dám làm. Nhóm thứ hai là những người có năng lực nhưng ý thức, tinh thần còn hạn chế, làm việc theo kiểu “nghe ngóng”, né tránh. Nhóm thứ ba là nhóm cán bộ không muốn làm, không dám làm, làm cầm chừng bởi vì cán bộ tiền nhiệm làm không đúng, làm ẩu, làm thiếu trách nhiệm, cho nên nay làm đúng thì sẽ làm phát sinh ra những vấn đề sai phạm trước đây. 

Các đại biểu cho rằng, Thủ tướng rất quyết liệt triển khai, họp ngày, họp đêm, trong khi đó ở dưới, một bộ phận cán bộ, công chức vẫn còn có tâm lý ngại sai, không dám làm việc. Do đó, đề nghị Chính phủ có giải pháp quyết liệt, cần phải chấn chỉnh càng sớm càng tốt để không làm ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ và công tác phục vụ nhân dân. 

Để khắc phục tình trạng này, rất cần có quy định cụ thể để giải tỏa, khắc phục cho được tâm lý sợ làm sai, sợ bị xử lý trách nhiệm; một hành lang pháp lý đầy đủ khuyến khích và bảo vệ phẩm chất “6 dám” của cán bộ, đảng viên. 

Một trong những đột phá quan trọng mà Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng chỉ rõ: “Có chính sách khuyến khích và cơ chế phù hợp bảo vệ những cán bộ đảng viên có ý chí chiến đấu cao, gương mẫu thực hiện các nguyên tắc của Đảng và pháp luật của Nhà nước, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung”. 

Để khắc phục tâm lý trên, vừa qua Bộ Chính trị ban hành Kết luận 14-KL/TW về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ “6 dám”. Theo đó, khuyến khích cán bộ có tư duy sáng tạo, cách làm đột phá, tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách, tập trung vào những vấn đề chưa được quy định hoặc đã có quy định nhưng không phù hợp với thực tiễn khi giải quyết công việc. 

Kết luận nêu rõ: Khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; khơi dậy mạnh mẽ ý thức trách nhiệm, khát vọng cống hiến, tinh thần đổi mới, hết lòng, hết sức vì nhân dân phục vụ của đội ngũ cán bộ. 

Khi cán bộ thực hiện thí điểm mà kết quả không đạt hoặc chỉ đạt được một phần mục tiêu đề ra hoặc gặp rủi ro, xảy ra thiệt hại thì cấp có thẩm quyền phải kịp thời xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá công tâm để xem xét, xử lý phù hợp, nếu thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung thì được xem xét miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm. (Dangcongsan.vn 28/02, V.M)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hàn Quốc cân nhắc sửa đổi Luật Chống tham nhũng

Văn phòng Tổng thống Hàn Quốc đang cân nhắc việc sửa đổi Luật Chống tham nhũng, được gọi là Luật Kim Young-ran, để phù hợp với tình hình đất nước. 

Tiết lộ về kế hoạch, ông Lee Do-woon, Người phát ngôn Văn phòng Tổng thống Yoon Suk Yeol, cho biết, việc sửa đổi đang được thảo luận để thúc đẩy nền kinh tế trong nước. 

“Chúng tôi đang xem xét liệu các biện pháp kích thích kinh tế có thể được thảo luận tại cuộc họp khẩn cấp về ổn định sinh kế của người dân hay không”, ông Lee nói, đề cập đến cuộc họp do Tổng thống Yoon chủ trì. 

Luật Kim Young-ran (được đặt tên theo người đề xuất luật này), có hiệu lực từ ngày 28/9/2016, được coi là một biện pháp mang tính bước ngoặt trong nỗ lực quét sạch nạn tham nhũng tại Hàn Quốc. 

Luật xử phạt cả những người hối lộ tiền, đưa quà tặng hay đề xuất chiêu đãi, nên không chỉ cán bộ mà cả dân thường cũng chịu sự chế tài của luật này. 

Luật Kim Young-ran được kỳ vọng sẽ tạo nên những thay đổi cơ bản trong văn hóa tiếp đãi của Hàn Quốc, vốn được cho là gốc rễ của nạn tham nhũng, hối lộ. 

Đối tượng áp dụng của Luật Kim Young-ran là công chức, lãnh đạo các cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước, nghị sĩ Quốc hội, người làm trong ngành báo chí, giáo viên trường học. Nếu những người này nhận chiêu đãi bữa ăn hơn 30.000 won (khoảng 540.000 đồng), quà tặng có trị giá hơn 50.000 won (khoảng 900.000 đồng), tiền hiếu hỷ hơn 100.000 won (khoảng 1.800.000 đồng) thì sẽ bị xử phạt hành chính. 

Một trong những đề xuất điều chỉnh luật là sẽ nâng giới hạn bữa ăn chiêu đãi từ 30.000 won hiện tại lên 50.000 won. 

Cũng theo quy định của Luật Kim Young-ran, người vi phạm có thể đối mặt với nguy cơ bị truy tố hình sự trong một số trường hợp nghiêm trọng như nhận quà trị giá hơn 1 triệu won (tương đương 18 triệu đồng), hoặc tổng trị giá quà cáp nhận trong một năm vượt quá 3 triệu won (khoảng 54 triệu đồng). 

Đã có những lời kêu gọi sửa đổi các quy định của luật vì Hàn Quốc đã trải qua lạm phát cao trong những năm gần đây. (Thanhtra.com.vn 27/02, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.989.366 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này