Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Tại Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2022 ngày 11-4, lần đầu tiên Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam (USAID) công bố Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI). Việt Nam cũng là quốc gia đầu tiên có bộ chỉ số PGI.

PGI là bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng địa phương thân thiện với môi trường dưới góc nhìn từ thực tiễn kinh doanh như mức độ ứng dụng công nghệ thân thiện môi trường của các doanh nghiệp tại địa phương, trình độ quản trị và ứng xử với môi trường của doanh nghiệp, mức độ quan tâm, sẵn sàng đầu tư về vấn đề môi trường của chính quyền địa phương và nhiều vấn đề môi trường quan trọng khác.

PGI được xây dựng nhằm cung cấp thông tin đầu tư vào phục vụ cho công tác hoạch định chính sách ở cả cấp trung ương và địa phương, nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực việc biến đổi khí hậu và ô nhiễm môi trường đối với hoạt động sản xuất kinh doanh và tính bền vững của doanh nghiệp.

Tại Lễ công bố ngày 11-4, Top 10 tỉnh có điểm PGI cao nhất là Trà Vinh, Lạng Sơn, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Hải Dương, Lào Cai, Bắc Kạn, Bắc Giang, Vĩnh Phúc.

Theo lãnh đạo USAID, việc tiếp cận nguồn lực tăng trưởng xanh đem lại nhiều tác động lớn cho các doanh nghiệp và nền kinh tế. Đây là động lực thúc đẩy Việt Nam phát triển bền vững và hiện thực các mục tiêu đã cam kết.

Việt Nam đã cam kết đạt phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050, là quốc gia có thu nhập trung bình cao vào năm 2050. Để thực hiện điều này, đòi hỏi có sự hợp tác của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và PGI là công cụ quan trọng để đánh giá hiệu quả của các cơ quan công quyền về vấn đề bảo vệ môi trường.

Theo kế hoạch PGI sẽ được công bố như một phần của Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) được công bố hàng năm, với hỗ trợ từ USAID kể từ khi chỉ số này được công bố lần đầu tiên năm 2005. PCI đã trở thành một công cụ quan trọng để khuyến khích và thúc đẩy cải cách ở cả cấp trung ương và cấp địa phương về công tác điều hành kinh tế.

Việt Nam đang ở trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi xanh, do đó chỉ số PGI 2022 có thể được coi là một bộ chỉ tiêu cho phép đánh giá, đo lường và so sánh những bước tiến chính sách ở cả bốn khía cạnh của quản trị môi trường và chỉ số tổng thể.

Chỉ số Xanh sẽ góp phần đẩy mạnh tiến trình phát triển kinh tế bền vững và thúc đẩy nỗ lực của Việt Nam nhằm đạt được các cam kết đã đưa ra tại COP26. (Dttc.sggp.org.vn 12/4, Thanh Lâm)Về đầu trang

PCI 2022: Thấy gì trong bức tranh toàn cảnh doanh nghiệp chấm điểm điều hành kinh tế của các tỉnh thành?

Báo cáo PCI 2022 cho thấy, chất lượng điều hành cấp tỉnh tiếp tục có sự cải thiện theo thời gian. Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính nói chung có chuyển biến tích cực khi giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tuân thủ quy định pháp luật. Tình trạng trả chi phí không chính thức vẫn duy trì xu hướng giảm đã bắt đầu từ năm 2016. Việc cải thiện tính minh bạch có những chuyển biến tích cực, đặc biệt là với các loại tài liệu quy hoạch.

PCI là biểu tượng của sự cầu thị, lắng nghe và tinh thần hợp tác của chính quyền với doanh nghiệp: Phát biểu tại Lễ Công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2022, Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Phạm Tấn Công nhấn mạnh, Lễ Công bố báo cáo thường niên của Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đã thành một thông lệ trong nhiều năm qua. Đây đã là năm thứ 18 liên tiếp mà PCI được thực hiện.

“Đó là 18 năm PCI kiên định và bền bỉ với sứ mệnh “đánh giá chất lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp và kinh tế đất nước”. Đó là 18 năm PCI chuyển mình trở thành bộ công cụ đánh giá chất lượng quản trị công uy tín hàng đầu ở trong nước và quốc tế.

Qua gần hai thập kỷ, PCI đã trở thành phương tiện hữu hiệu truyền tải những thông điệp và kỳ vọng của khu vực doanh nghiệp đến với các cấp chính quyền. Với chính quyền cấp tỉnh, PCI là biểu tượng của sự cầu thị, lắng nghe và tinh thần hợp tác với khu vực doanh nghiệp”, Chủ tịch VCCI nhấn mạnh.

PCI: Bức tranh toàn cảnh về điều hành kinh tế cấp tỉnh: Trong điều kiện bất lợi ấy, Chủ tịch Phạm Tấn Công khẳng định, vai trò của các chính quyền địa phương sẽ được chú ý nhiều hơn với những kỳ vọng lớn hơn về tạo thuận lợi môi trường kinh doanh nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua các thách thức, phục hồi và phát triển ổn định. Bởi vậy, “hy vọng” là từ khóa chủ đề của Lễ Công bố PCI năm nay.

“Khi mùa đông ảm đạm đi qua thì mùa xuân tới thường gắn với “hy vọng”, gắn với niềm tin về sự đổi mới, vươn lên. Vào mùa xuân hàng năm, VCCI đều công bố kết quả Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Điểm số và thứ hạng là một nội dung nổi bật trong Báo cáo hàng năm nhưng đóng góp quan trọng nhất của PCI là cung cấp một bức tranh toàn cảnh về thực trạng cũng như xu hướng của các khía cạnh điều hành kinh tế cấp tỉnh”, ông Phạm Tấn Công nhấn mạnh.

Đồng thời khẳng định, từ kết quả PCI, những dư địa cải cách được nhận diện và những giải pháp được chia sẻ. Là chỉ số của hành động, PCI thúc đẩy các địa phương cải thiện chất lượng điều hành dựa trên bằng chứng. PCI cũng lan tỏa nhiều mô hình hay, nhiều thực tiễn tốt của những tỉnh là “ngôi sao” cải cách đến các địa phương còn lại trong cả nước để thu hẹp chênh lệch về chất lượng quản trị giữa các địa phương.

Chủ tịch VCCI cho biết, với mục tiêu truyền tải tiếng nói và nguyện vọng của cộng đồng doanh nghiệp tại 63 tỉnh, thành phố, khảo sát PCI 2022 đã nhận được phản hồi của tổng cộng của gần 12.000 doanh nghiệp.

Những điểm sáng trong bức tranh PCI 2022: Theo ông Phạm Tấn Công, điểm tích cực ghi nhận được từ kết quả PCI 2022 đó là: Thứ nhất, chất lượng điều hành cấp tỉnh tiếp tục có sự cải thiện theo thời gian. Điểm trung vị PCI 2022 đạt 65,22 điểm, tiếp tục tăng năm thứ sáu liên tiếp. Thứ hai, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính nói chung có chuyển biến tích cực khi giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tuân thủ quy định pháp luật. Gánh nặng thanh tra, kiểm tra đã giảm đáng kể trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay.

Thứ ba, tình trạng trả chi phí không chính thức vẫn duy trì xu hướng giảm đã bắt đầu từ năm 2016. Trong đó, tỷ lệ doanh nghiệp dành hơn 10% doanh thu để trả chi phí không chính thức trong PCI 2022 là 3,8%, giảm mạnh từ mức 9,1% của PCI 2016. Thứ tư, việc cải thiện tính minh bạch có những chuyển biến tích cực, đặc biệt là với các loại tài liệu quy hoạch. Dù vẫn chưa đạt đến mức độ “dễ dàng” tiếp cận với số đông doanh nghiệp nhưng xu hướng theo thời gian cho thấy những trở ngại đang dần được gỡ bỏ với doanh nghiệp khi tiếp cận các loại thông tin, tài liệu này.

Vẫn còn những điểm chưa được như kỳ vọng: Về các điểm chưa được như kỳ vọng, một là tình trạng phiền hà, nhũng nhiễu vẫn phổ biến với một số lĩnh vực thủ tục hành chính. Các lĩnh vực thủ tục hành chính phiền hà nhất theo cảm nhận của doanh nghiệp là thuế/phí, giải phóng mặt bằng, bảo hiểm xã hội, phòng cháy chữa cháy và xây dựng.

Hai là, chất lượng thực thi chính sách ở cấp chính quyền cơ sở vẫn một hạn chế đáng chú ý và cần thêm nhiều cố gắng hơn nữa ở các địa phương để kết quả cải thiện chất lượng điều hành có kết quả đồng bộ. Ba là, tiếp cận đất đai vẫn đang là điểm nghẽn lớn với nhiều doanh nghiệp và là nguyên nhân khiến nhiều kế hoạch kinh doanh bị hủy bỏ hoặc trì hoãn.

Đây là vấn đề từng được chỉ ra trong các báo cáo PCI trước đây. Theo đó, vấn đề các doanh nghiệp cần tiếp tục tháo gỡ là tình trạng ách tắc, thời gian giải quyết hồ sơ về đất đai thường xuyên kéo dài hơn so với quy định.

Chính phủ và các bộ ngành, địa phương ngày càng quan tâm cải cách: Dù còn những điểm chưa được như kỳ vọng nhưng nhìn nhận cả một quá trình dài hạn, ông Phạm Tấn Công nhận định, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh thực sự là một trong những ưu tiên chính sách quan trọng và nhất quán của ba nhiệm kỳ Chính phủ gần đây.

Định hướng của Chính phủ hiện nay là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, tháo gỡ các rào cản về quy định pháp luật để khơi thông các nguồn lực phát triển cho cộng đồng doanh nghiệp. Chính phủ, các bộ ngành và địa phương ngày càng quan tâm đến việc rà soát, loại bỏ các chồng chéo của hệ thống pháp luật, tháo gỡ các rào cản về điều kiện kinh doanh, hài hòa hóa các quy định phù hợp với thông lệ quốc tế.

Với kết quả PCI 2022, Chủ tịch VCCI chúc mừng các địa phương đứng đầu bảng xếp hạng năm nay. Quảng Ninh duy trì vị trí quán quân năm thứ sáu liên tiếp. Chúc mừng Bắc Giang đã có tiến bộ vượt bậc để xếp ở vị trí thứ hai. Chúc mừng Hải Phòng, Bà Rịa – Vũng Tàu và Đồng Tháp vẫn duy trì hoạt động cải cách hiệu quả. Chúc mừng Thừa Thiên Huế, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng và Long An đã có những nỗ lực đáng trân trọng để nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố thuộc nhóm dẫn đầu. Chúc mừng tất cả các địa phương khác trong cả nước đã đều đã có những cố gắng nhất định trong một năm mà hoạt động điều hành kinh tế cấp tỉnh đối diện rất nhiều thách thức.

Trong Báo cáo được công bố năm nay, lần đầu tiên VCCI, USAID cùng các đối tác tư nhân giới thiệu và công bố Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI). Đây là bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng địa phương thân thiện với môi trường dưới góc nhìn từ thực tiễn kinh doanh như mức độ ứng dụng công nghệ thân thiện môi trường của các doanh nghiệp tại địa phương, trình độ quản trị và ứng xử với môi trường của doanh nghiệp, mức độ quan tâm, sẵn sàng đầu tư về vấn đề môi trường của chính quyền địa phương và nhiều vấn đề môi trường quan trọng khác. Chủ tịch VCCI chúc mừng ba tỉnh đứng đầu Chỉ số PGI lần đầu tiên là Trà Vinh, Lạng Sơn và Bắc Ninh.

Khẳng định “Lửa thử vàng, gian nan thử sức”, Chủ tịch Phạm Tấn Công nhấn mạnh: Bối cảnh kinh tế vĩ mô nhiều thách thức như hiện nay lại chính là lúc chính quyền các địa phương cần chứng minh bản lĩnh và năng lực giải quyết các vấn đề mới, cải thiện hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt trong việc gia nhập thị trường và tạo thuận lợi tiếp cận các nguồn lực sản xuất như đất đai, lao động, tín dụng.

Việc tăng cường tính minh bạch thông tin, giảm các phiền hà về tuân thủ thủ tục hành chính và giảm gánh nặng chi phí không chính thức ở các địa phương sẽ có hiệu quả tương đương như các gói hỗ trợ về tiền tệ và tài khóa mà Chính phủ đã ban hành trong thời gian qua. (Chinhphu.vn 12/4) Về đầu trang

Hậu trường PCI 2022 và những chia sẻ từ các lãnh đạo tỉnh

Sáng 11/4, Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI), Cơ quan Hợp tác phát triển Hoa Kỳ (USAID) cùng các đối tác tư nhân đã tổ chức Lễ công bố Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2022.

Ngoại trừ Quảng Ninh tiếp tục giành vị trí Quán quân năm thứ 6 liên tiếp, kết quả xếp hạng năm nay có nhiều biến động. Chẳng hạn như, Bắc Giang bất ngờ bứt phá 29 bậc và lần đầu đoạt ngôi Á quân, Hưng Yên cũng cải thiện mạnh tới 25 bậc, lần đầu tiên Bà Rịa - Vũng Tàu góp mặt trong Top 5, Long An cũng tăng 6 bậc để góp mặt trong Top 10...

Ở chiều ngược lại, một số tỉnh thành lớn lại có sự giảm điểm. Đáng lưu ý, Hà Nội tụt hạng 10 bậc, về vị trí 20; TP. Hồ Chí Minh tụt 13 bậc, đứng ở vị trí 27...

Kết quả này đã mang đến những cảm xúc, tâm tư khác nhau cho các vị lãnh đạo địa phương có mặt tại buổi lễ.

Bí thư Quảng Ninh: Trên tay là hoa hồng nhưng bàn chân thấm đau vì những mũi gai: Với 72,95 điểm trên thang 100, Quảng Ninh tiếp tục đứng đầu bảng xếp hạng về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm thứ 6 liên tiếp. Khảo sát của PCI 2022 cho biết, các doanh nghiệp, đánh giá cao tỉnh này vì những sáng kiến thu hút đầu tư và cải cách hành chính.

Ông Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh cho biết, chỉ số PCI là những con số biết nói, ẩn chứa đằng sau là các động lực thúc đẩy bởi các tác nhân thể chế, thiết chế tổ chức, chuyển đổi số, nhân lực, nhưng tất cả đều hội tụ ở nhân tố con người.

Lần thứ 6 liên tiếp đứng trên bục vinh quang, ông Ký nói rằng: "Trên tay tôi là hoa hồng nhưng bàn chân đã thấm đau vì những mũi gai, bởi hành trình đi trên đường vinh quang chỉ có bắt đầu, không có kết thúc, chông gai vẫn còn vì cứ giải quyết được mâu thuẫn này thì lại xuất hiện mâu thuẫn mới phức tạp hơn, đòi hỏi năng lực quản trị ở tầm cao hơn...".

Chủ tịch Hưng Yên cảm kích trước tình cảm của doanh nghiệp dành cho chính quyền: Bên lề sự kiện, trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư Chứng khoán, ông Trần Quốc Văn, Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên chia sẻ, chỉ số PCI đánh giá năng lực cạnh tranh giữa các tỉnh với nhau một cách bình đẳng.

Khi các doanh nghiệp trong và ngoài nước muốn đến đầu tư kinh doanh thì việc đầu tiên họ quan tâm là môi trường kinh doanh thế nào và họ sẽ nghiên cứu PCI.

Ông Văn nói rằng, căn cứ vào PCI hàng năm, cả hệ thống chính quyền Hưng Yên vào cuộc quyết liệt, bám vào 10 chỉ tiêu thành phần của PCI để làm sao có sự cải thiện hàng năm. Ví dụ chỉ số tiếp cận đất đai, tính tiên phong của chính quyền địa phương, tính minh bạch, thời gian giải quyết thủ tục hành chính, điều kiện gia nhập thị trường… trong đó hai chỉ tiêu đầu thể hiện rõ nhất vai trò của chính quyền địa phương. "Doanh nghiệp khi về địa phương đầu tư, phải tiếp cận đất đai, họ sẽ cảm thấy yên tâm khi được chính quyền ủng hộ", ông Văn nói.

Năm 2022, Hưng Yên bứt phá tới 25 bậc so với năm ngoái, đứng ở vị trí 14. Năm 2021, tỉnh này cũng đã tăng 19 bậc để đứng ở vị trí 39. "Tôi rất mừng và cảm ơn doanh nghiệp đã dành tình cảm cho chính quyền địa phương", vị lãnh đạo chia sẻ.

Chủ tịch Đồng Tháp: Đồng Tháp còn khó khăn nhưng sẽ tiếp tục cải thiện: Năm nay, Đồng Tháp đứng vị trí thứ 5 trong bảng xếp hạng với 69,68 điểm. Đây là năm thứ 15 liên tiếp tỉnh này có mặt trong top 5 địa phương về chất lượng điều hành kinh tế, theo kết quả công bố PCI hàng năm.

Ông Phạm Thiện Nghĩa, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp nhấn mạnh, kết quả này thể hiện sự nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị, sự tin tưởng, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. “Chúng tôi xem chỉ số PCI là thước đo để soi rọi lại những vấn đề còn tồn đọng của chính quyền, từ đó có chính sách khắc phục”, ông Nghĩa nói và cho biết, Đồng Tháp tuy khó khăn song vẫn còn nhiều dư địa để tiếp tục cải thiện.

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức tỉnh sẽ tiếp tục thay đổi tư duy quản lý để cùng xây dựng một chính quyền phục vụ, đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch tỉnh Long An: Chúng tôi cấp giấy chứng nhận đầu tư trong một ngày: Năm nay, tỉnh Long An đã có sự vươn lên mạnh mẽ trên bảng xếp hạng PCI khi tăng 6 bậc, xếp vị trí thứ 10 các tỉnh, thành phố có PCI tốt nhất năm 2022 với 68,45 điểm. Trong đó, một số chỉ số thành phần có thứ hạng cao như chi phí thời gian xếp thứ 2, tính năng động của chính quyền xếp thứ 4, chi phí không chính thức xếp thứ 5.

Ông Nguyễn Văn Út, Phó bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Long An chia sẻ với phóng viên bên hành lang sự kiện một số kinh nghiệm thu hút đầu tư của tỉnh: "Khi biết doanh nghiệp (cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI) đang tìm hiểu về tỉnh Long An, chúng tôi đã tìm cách tiếp cận ngay từ đầu bằng cách thức riêng của chúng tôi. Long An chuẩn bị ngay khâu tiếp nhận để khi người ta đến, mình có thể tư vấn được ngay, nhanh chóng, rõ ràng", ông Út nói.

"Tiếp đó, khi nhà đầu tư đã chọn được điểm dừng chân để đầu tư thì Long An bắt đầu tư vấn về thủ tục và khi họ nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư thì chúng tôi chỉ giải quyết trong 1 ngày", Chủ tịch Long An cho biết.

Theo vị Chủ tịch, để thu hút doanh nghiệp nước ngoài thì cách thức, thủ tục khó khăn, phức tạp hơn; còn đối với doanh nghiệp trong nước đa số đầu tư trong các khu, cụm công nghiệp thì tỉnh thành chủ yếu tập trung gỡ vướng các thủ tục của môi trường kinh doanh.

Phó Chủ tịch Bắc Ninh: Bắc Ninh sẽ tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư toàn quốc về bán dẫn: Theo VCCI, năm 2022, tỉnh Bắc Ninh đạt 69,08 điểm, xếp thứ 7, giảm 0,33 điểm so với năm 2021. Trong 10 chỉ số thành phần của PCI năm nay, Bắc Ninh tăng ở 6 chỉ số và giảm ở 4 chỉ số. Kết quả thống kê quý I/2023 cũng ghi nhận, Bắc Ninh đứng cuối bảng về tăng trưởng GRDP với mức tăng trưởng âm 11,85%.

Khi được hỏi quan điểm về vấn đề này, ông Vương Quốc Tuấn, Ủy viên dự khuyết Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh nhìn nhận, Bắc Ninh đang ít nhiều phụ thuộc đối tác FDI nên chịu nhiều ảnh hưởng của biến động thị trường toàn cầu. Trong trung và dài hạn, Bắc Ninh sẽ có giải pháp quyết liệt để đa dạng hoá lĩnh vực đầu tư, đa dạng hoá đối tác nhằm tiến tới phát triển bền vững.

Có ý kiến cho rằng, liệu Bắc Ninh đã "tới giới hạn" FDI hay chưa, ông Tuấn nói rằng Bắc Ninh không xác định một lĩnh vực thu hút đầu tư nào có giới hạn hay không, quan trọng là có chọn được đúng đối tác hay không, có đi đúng hướng trong hợp tác đầu tư hay không.

Ông Tuấn cho biết, sắp tới đây Bắc Ninh sẽ có hướng đi mới, lĩnh vực mới để thu hút đầu tư. Tỉnh sẽ báo cáo Chính phủ xin đăng cai tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư toàn quốc trong lĩnh vực bán dẫn để thu hút các nhà đầu tư trên thế giới về trong lĩnh vực này. Cùng với đó, tỉnh sẽ khánh thành nhà máy bán dẫn lớn nhất Đông Nam Á.

Ngoài ra, theo vị lãnh đạo, Bắc Ninh có định hướng mở rộng thu hút đầu tư sang lĩnh vực thương mại, dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ văn hoá để có sự tăng trưởng bền vững và toàn diện. (Tinnhanhchungkhoan.vn 12/4, Minh Minh)Về đầu trang

Vì sao Thanh Hóa tụt sâu trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, xếp thứ 47 cả nước?

Theo Báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 do Liên đoàn thương mại Việt Nam công bố ngày 11/4/2023, Thanh Hóa đã tụt xuống vị trị thứ 47 trên bảng xếp hạng 63 tỉnh thành. Bên cạnh đó, chỉ số phát triển xanh (PGI) lần đầu được VCCI công bố, Thanh Hóa xếp ở vị trí thứ 40 cả nước...

Đây là năm thứ 3 liên tiếp Thanh Hóa bị tụt hạng trên bảng xếp hạng PCI, từ vị trí thứ 24 năm 2019 tụt xuống vị trí thứ 47 như hiện tại.

Trong 10 chỉ số thành phần của PCI, có đến 7 chỉ số Thanh Hóa bị giảm điểm so với năm 2021. Đó là các chỉ số: Gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai; Tính minh bạch; Chi phí thời gia; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp.

Trong đó, 3 nhóm chỉ số thành phần Thanh Hóa có sự cải thiện so với năm liền trước, đó là: Chi phí không chính thức; Đào tạo lao động; Thiết chế pháp lý.

Trong các nhóm chỉ số thành phần, đáng chú ý chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Thanh Hóa giảm điểm nhẹ so với năm 2021 nhưng vẫn xếp thứ 2 cả nước. Trong khi đó, các chỉ số khác đều xếp ở nửa sau của bảng xếp hạng.

Tổng số điểm năm 2022 của Thanh Hóa đạt 63,67 diểm, xếp hạng 47 cả nước. Đây là thứ hạng thấp nhấp của Thanh Hóa kể từ năm 2007.

Tại Bắc Trung Bộ, các tỉnh trong khu vực có sự cải thiện vươn lên mạnh mẽ. Trong đó Thừa Thừa Huế xếp thứ 6 cả nước, Hà Tĩnh xếp thứ 18, Nghệ An xếp thứ 22, Quảng Bình xếp hạng 48, ngay sau Thanh Hóa và Quảng Trị xếp ở vị trí cuối cùng, hạng 59 cả nước.

Theo đại diện Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa, các phân tích trong báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022 dựa trên kết quả tham gia trả lời điều tra của gần 12.000 doanh nghiệp của 63 tỉnh, thành trên cả nước. Bình quân mỗi tỉnh khoảng 200 doanh nghiệp. Do đó, kết quả này không không phản ánh đầy đủ ý kiến của các doanh nghiệp trên địa bàn Thanh Hóa.

Hơn nữa, việc đánh giá chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) chưa có tính kế thừa và chưa căn cứ vào sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương thể hiện qua các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội như: Tốc độ tăng trưởng, thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực…

Vì thế, nhiều tỉnh, thành có Chỉ số PCI tốt, xếp thứ hạng trong nhóm tốt, nhưng các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội lại ở nhóm sau và ngược lại.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa phần lớn là doanh nghiệp vừa và nhỏ; năng lực kinh doanh, hiểu biết pháp luật còn hạn chế. Nhiều doanh nghiệp trong quá trình thực hiện đầu tư, sản xuất kinh doanh chưa thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, dẫn tới phải xử lý vi phạm, thanh tra, kiểm tra, do đó ảnh hưởng đến kết quả đánh giá của các doanh nghiệp này khi lấy ý kiến đối với chỉ số PCI của tỉnh Thanh Hóa.

Chính vì thế, nên Thanh Hóa mặc dù có tốc độ tăng trưởng GRDP thuộc nhóm cao nhất cả nước trong 5 năm qua, thu ngân sách bùng nổ, lần đầu tiên gia nhập nhóm các địa phương có số thu trên 50.000 tỷ, thu nhập bình quân đầu người thuộc nhóm địa phương có sự bứt phá mạnh mẽ của cả nước nhưng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh lại liên tục bị sụt giảm sâu.

Giám đốc VCCI Thanh Hóa Đỗ Đình Hiệu cho rằng, dư địa cải cách môi trường đầu tư kinh doanh ở các địa phương vẫn còn rất nhiều. Bảng xếp hạng PCI hàng năm vừa là động lực, cũng vừa là áp lực thôi thúc các địa phương trong việc nâng cao năng lực điều hành kinh tế-xã hội nhằm cạnh tranh nhau về thứ hạng.

Mặc dù lãnh đạo cấp cao nhất ở địa phương rất quyết tâm và bằng nhiều nỗ lực trong điều hành để cải thiện chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, nhưng đâu đó ở cấp sở, ngành cũng đang còn nhiều vấn đề hạn chế trong giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp và người dân như: né tránh trách nhiệm, "đá bóng" vấn đề, còn "cát cứ" trong lĩnh vực quản lý của mình.

PCI chính là bộ chỉ số của hành động, thúc đẩy hành động thực chất ở chính quyền các địa phương, là cơ sở để nhìn lại những kết quả được và chưa được, từ đó nâng cao hiệu quả trong hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp. (Baothanhhoa.vn 12/4, Xuân Thiên)Về đầu trang

Hòa Bình tăng 9 bậc năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2022

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022. Trong đó, tỉnh Hòa Bình tăng 9 bậc về năng lực cạnh tranh.

Theo đó, năm 2022, tỉnh Hòa Bình đạt được 62.81 điểm, xếp vị trí số 53 cả nước, tăng lên 9 bậc so với năm 2021 (57.16 điểm). Dẫn đầu bảng xếp hạng top 30 được công bố năm nay là các tỉnh như Quảng Ninh, Bắc Giang, Hải Phòng, Bà Rịa-Vũng Tàu...

Trong đó, đáng chú ý một vài chỉ số thành phần của PCI đã được Hòa Bình cải thiện đáng kể về số điểm so với năm 2021, như chỉ số Chi phí không chính thức đạt 6.57 (năm 2021 đạt 5.32), chỉ số Chi phí thời gian đạt 6.83 (năm 2021 đạt 6.11), chỉ số Cạnh tranh bình đẳng đạt 6.01 (năm 2021 đạt 5.10), chỉ số Tính năng động đạt 6.79 (năm 2021 đạt 5.89)...

Tuy nhiên, tỉnh Hòa Bình sẽ cần cải thiện một vài chỉ số thành phần đã giảm về số điểm so với năm 2021, như chỉ số Tính minh bạch chỉ đạt 4.80 (năm 2021 đạt 4.99), chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chỉ đạt 5.73 (năm 2021 đạt 6.65)...

Theo ông Đinh Công Sứ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình cho biết, Hòa Bình vừa tăng 9 bậc năng lực cạnh tranh, đây là tín hiệu tốt cho tỉnh cũng như là lời mời hấp dẫn cho các nhà đầu tư quan tâm đến tỉnh Hòa Bình.

Được biết, chỉ số PCI do VCCI thực hiện với sự hỗ trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) để đánh giá về chất lượng điều hành kinh tế, mức độ thuận lợi, thân thiện của môi trường kinh doanh và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các tỉnh, thành phố, qua đó thúc đẩy sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp tại Việt Nam.

Báo cáo PCI năm 2022 được xây dựng dựa trên thông tin phản hồi từ 11.872 doanh nghiệp, trong đó có 10.590 doanh nghiệp tư nhân và và 1.282 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đang hoạt động tại Việt Nam.

Kể từ khi bắt đầu tiến hành vào năm 2005 tới nay, đã có 176.496 lượt doanh nghiệp tham gia khảo sát PCI, phản ánh các khía cạnh đa dạng của môi trường kinh doanh tại Việt Nam. (Daidoanket.vn 12/4, Thành Dân – Hoàng Sa)Về đầu trang

Thấy gì qua việc cải thiện chỉ số PCI 2022 của Hà Tĩnh?

Năm 2022, thứ hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hà Tĩnh tiếp tục có sự cải thiện rõ rệt, đứng thứ 18 toàn quốc. Đây là kết quả của quá trình kiên trì thực hiện những giải pháp tháo gỡ các “điểm nghẽn”, xây dựng môi trường đầu tư năng động, hấp dẫn.

Trong bối cảnh đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức đó, Hà Tĩnh đã có sự vươn lên từ vị trí thứ 27 năm 2021 lên vị trí thứ 18 năm 2022; xếp thứ 2 trong 6 tỉnh Bắc Trung Bộ, sau Thừa Thiên Huế. Đây là vị trí cao nhất của Hà Tĩnh đạt được trong 6 năm trở lại đây (2017-2022), cũng là năm tỉnh ta thoát khỏi vùng “an toàn” sau 4 năm liên tục duy trì ở vị trí thứ 27 - 21.

Điểm số PCI của Hà Tĩnh ghi nhận tăng 2,31 điểm, từ 64,87 lên 67,18. Trong đó, có 4 chỉ số thành phần tăng điểm: tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý. Riêng thiết chế pháp lý là chỉ số có sự cải thiện đáng kể nhất khi đạt 8,08 điểm (tăng 1,32 điểm so với năm 2021), đứng thứ 8 toàn quốc.

Chỉ số này thể hiện lòng tin của doanh nghiệp đối với hệ thống tòa án, tư pháp của tỉnh; các thiết chế pháp lý để giải quyết bất đồng, tranh chấp phát sinh trong thực tiễn hoặc khiếu nại, tố cáo các hành vi sai phạm, nhũng nhiễu của cán bộ công quyền tại địa phương đang có những chuyển biến tích cực.

Năm 2022 cũng là lần đầu tiên chỉ số “Xanh cấp tỉnh” (PGI) được giới thiệu và công bố. Đây là bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng địa phương thân thiện với môi trường dưới góc nhìn từ thực tiễn kinh doanh như: mức độ ứng dụng công nghệ thân thiện môi trường của các doanh nghiệp tại địa phương, trình độ quản trị và ứng xử với môi trường của doanh nghiệp, mức độ quan tâm, sẵn sàng đầu tư về vấn đề môi trường của chính quyền địa phương và nhiều vấn đề môi trường quan trọng khác. Theo kết quả năm đầu tiên, Hà Tĩnh xếp thứ 23 với 15,14 điểm (tính theo thang điểm 40).

Ông Nguyễn Tiến Trình - Tổng Thư ký, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Hà Tĩnh cho biết: “Đây là lần đầu tiên chỉ số PGI được giới thiệu và công bố, Hà Tĩnh nằm ở top khá của cả nước, chứng tỏ hướng đi đúng đắn của tỉnh nhà. Chúng tôi kỳ vọng chính những chính sách của địa phương nhằm hoàn thiện theo chỉ số này sẽ hỗ trợ phát triển kinh tế gắn với tăng trưởng xanh, bền vững; lựa chọn được các nhà đầu tư, doanh nghiệp có ý thức bảo vệ môi trường”.

Qua việc phân tích các chỉ số thành phần trong chỉ số PCI của Hà Tĩnh, có thể nhận thấy môi trường đầu tư của tỉnh đã có những cải thiện trên nhiều mặt như: sự năng động của chính quyền, chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh, cải cách hành chính, môi trường cạnh tranh ngày càng bình đẳng...

Điều này cũng đã thể hiện được quyết tâm trong nâng cao chỉ số PCI và hiệu quả của các giải pháp đã được tỉnh triển khai trong thời gian qua.

Tuy nhiên, theo đánh giá trong báo cáo CPI năm 2022, vẫn còn nhiều “điểm nghẽn” ảnh hưởng đến sự phát triển của doanh nghiệp được phản ánh như, chất lượng thực thi chính sách ở cấp sở ngành và cấp huyện còn nhiều không gian để cải thiện: 45,2% doanh nghiệp đánh giá các sở ngành không thực hiện đúng chủ trương, chính sách của lãnh đạo tỉnh, thành phố; 49% doanh nghiệp báo cáo gặp gặp vướng mắc với khâu quyết toán thuế; 60,81% doanh nghiệp gặp khó trong khi thời gian giải quyết hồ sơ đất đai dài hơn so với quy định…

Nhằm tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, trong thời gian tới, Hà Tĩnh cần tiếp tục kiên trì thực hiện những giải pháp cụ thể; đặc biệt, cần cải thiện các chỉ số thành phần còn thấp như: gia nhập thị trường, tính năng động, tính minh bạch...

Hiện nay, Hà Tĩnh đang tích cực triển khai bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã (DDCI), đây được xem là bộ PCI "thu nhỏ” do tỉnh xây dựng một cách bài bản.

Kết quả DDCI là cơ hội để các ngành, địa phương “tự soi” và “tự sửa”, chỉ số nào chưa tốt thì phải nghiêm túc nhìn nhận lại để cải thiện, khắc phục trong thời gian tới. Mục tiêu cũng chính là cải thiện sức cạnh tranh và thứ hạng của từng địa phương, đơn vị, qua đó, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Thực tiễn cũng cho thấy, Hà Tĩnh cũng đang có nhiều động thái tích cực, quyết liệt để nâng cao lòng tin của doanh nghiệp đối với chính sách của tỉnh như: tổ chức hội nghị đối thoại, các cuộc xúc tiến đầu tư, gặp gỡ doanh nghiệp; tuyên truyền về chính sách hỗ trợ đầu tư qua internet; tham gia nhiều hội nghị xúc tiến đầu tư cấp cao trong nước, khu vực… nhằm chia sẻ, trao đổi giữa chính quyền và doanh nghiệp. Điều này mang lại hiệu quả tích cực trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá cao.

Ông Trần Nguyễn Huỳnh - Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tỉnh cho biết: “Mặc dù tăng về điểm số và thứ hạng, PCI Hà Tĩnh vẫn còn nhiều điểm để cải thiện và cần được phân tích, đánh giá cụ thể hơn để đưa ra các giải pháp rõ ràng hơn nữa.

Hà Tĩnh là tỉnh thứ 2 (sau Bắc Giang) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây chính là tiền đề quan trọng để các sở, ban, ngành, địa phương xây dựng định hướng rõ ràng hơn, ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển, cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành, hỗ trợ cùng doanh nghiệp từ đó nâng cao thứ hạng, chất lượng chỉ số PCI”. (Baohatinh.vn 12/4, Thái Oanh) Về đầu trang

Tư duy phục vụ

Quảng Ninh tiếp tục đứng đầu bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 - theo báo cáo do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố sáng 11-4.

Báo cáo PCI năm 2022 được VCCI xây dựng trên thông tin phản hồi từ 11.872 doanh nghiệp (DN), gồm 10.590 DNTN và 1.282 DN FDI đang hoạt động tại nước ta.

Với nỗ lực không ngừng và cải cách hợp lý, việc Quảng Ninh tiếp tục nằm trong tốp 5 tỉnh, thành dẫn đầu là điều bình thường. Nhưng bất ngờ là, liên tiếp 5 năm trước liền kề, Quảng Ninh chiếm vị trí quán quân và năm 2022 tỉnh này lần thứ 6 dẫn đầu về PCI.

Câu hỏi đặt ra với 62 tỉnh, thành còn lại là: Cùng một cơ chế chính sách, chung một hệ thống luật định, thống nhất áp dụng toàn quốc, mà sao Quảng Ninh làm tốt trong khi rất nhiều tỉnh không được như thế. Đó là chưa so với một số địa phương khác đang được hưởng chính sách đặc thù.

Lời đáp từ Quảng Ninh nằm ở kết quả của hai phần việc lớn, đó là: Sáng kiến thu hút đầu tư và cải cách hành chính. Hai đối tượng mà chính quyền nhiệt tâm phục vụ là DN và người dân. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính "5 tại chỗ" đã thành công, tỉnh đang có kế hoạch đưa quy trình này lên môi trường số hóa. Rõ ràng, sự hài lòng của đối tượng được phục vụ chính là thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy công quyền.

Chúng ta chắc cũng không khỏi bất ngờ với Bắc Giang về sự vượt bậc của tỉnh này: PCI tăng 29 hạng, từ hạng 31 năm trước, nay xếp hạng nhì. Chìa khóa thành công của tỉnh cũng gần giống Quảng Ninh: Nhất quán chủ trương cải cách để phục vụ, tích cực tiếp xúc và đối thoại để gỡ vướng kịp thời cho DN.

Những đầu tàu kinh tế như Hà Nội, TP HCM thì PCI không tăng mà giảm bậc so với năm trước. Hà Nội tụt 10 bậc, xếp thứ 20, rời khỏi tốp 10; TP HCM giảm 13 bậc, xuống vị trí 27 - hạng thấp nhất của thành phố kể từ năm 2016. Điểm sáng trong các điểm số thành phần của TP HCM là chính sách hỗ trợ DN, có kết quả tốt nhất cả nước.

Soi chiếu các địa phương dẫn đầu về chất lượng điều hành kinh tế Quảng Ninh, Bắc Giang, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Tháp thì thấy: Tựu trung, yếu tố gốc rễ giúp vươn lên dẫn đầu chính là đội ngũ cán bộ. Thử nghĩ, chủ trương cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, đồng hành với DN thì hầu hết tỉnh, thành đều ban hành và triển khai nhưng trên thực tế có nơi thành công, có nơi thất bại.

Nếu ở nơi nào mà đội ngũ cán bộ công quyền kém năng động, thiếu tinh thần phục vụ, không đặt lợi ích người dân và DN lên trên hết; nếu ở nơi nào trống vắng cơ chế giám sát và chế tài cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ; nếu ở nơi nào phần đông cán bộ làm việc "vật vờ", an phận, sợ sai, đẩy việc, không muốn nghĩ, chẳng dám làm; nếu ở nơi nào không có cơ chế thực chất bảo vệ cán bộ đột phá tư duy và hành động... thì mọi chủ trương của tỉnh, thành đó dù có ưu việt đến mấy cũng khó thành công.

"Cán bộ là gốc của mọi công việc"; "Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém". Lời Bác dạy từ hơn 70 năm trước, vận vào thực tế hôm nay càng thấy quá đúng. (Nld.com.vn 12/4, A.Q)Về đầu trang

PCI và những sự đơn điệu không nhàm chán!

PAPI, PCI hay những chỉ số khác… sẽ luôn là một trong những cách thức mà xã hội, doanh nghiệp nói với chính quyền, có đơn điệu nhưng tuyệt đối đó không phải là những tiếng kêu nhàm chán.

Sáu năm qua, “quán quân” Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) lúc nào cũng thuộc về Quảng Ninh. Tính ra, đó là sự đơn điệu. Tốp trên của PCI mấy năm nay gần như cũng chỉ tập trung vào một số tỉnh. Đó cũng là sự đơn điệu!

Sự đơn điệu của PCI còn nằm ở diễn biến các chỉ số thành phần. Thường thì năm nào PCI cũng vẫn nêu ý kiến của doanh nghiệp về những khó khăn trong tiếp cận vốn, hành chính, đất đai, chi phí không chính thức… Tất nhiên, mỗi năm điểm trung vị các thành phần có thể lên xuống một chút nhưng sự tồn tại của các vấn đề thì vẫn còn và gần như không có đột phá.

PCI còn đơn điệu ở việc ghi nhận các giải pháp khắc phục, vượt qua khó khăn trong điều hành của chính quyền các tỉnh. Những mô hình được coi là sáng tạo cũng đơn giản chỉ là cơ hội để doanh nghiệp có thể gặp gỡ trực tiếp người đứng đầu để tháo gỡ khó khăn hoặc các phong trào được dấy lên thúc đẩy thực thi công vụ đúng luật. Điều ấy cũng có nghĩa là, như PCI nhận định, chất lượng thực thi chính sách ở cấp chính quyền cơ sở vẫn còn một số hạn chế.

Xét một cách công bằng, trong tiến trình cải cách ở Việt Nam, những chỉ số như PCI trở thành áp lực hay động lực tùy thuộc vào người đứng đầu. Chẳng hạn như Đắk Nông. Vài năm trước, tỉnh này chỉ “loanh quanh” ở thứ hạng 63, 62, 60… Nhưng năm ngoái, tỉnh này nhảy vọt lên 52 và PCI 2022 lại tăng vọt 14 bậc, xếp hạng 38. Bí thư Ngô Thanh Danh của Đắk Nông bảo tới đây tỉnh sẽ tiếp tục có chuyển biến sau PCI 2022.

Lại cũng có những “đầu tàu kinh tế” không giữ được thứ hạng trong PCI, tương ứng với sự tụt giảm trong tăng trưởng theo công bố của Tổng cục Thống kê. Những lý giải cho vấn đề này không phải không được nhắc đến nhưng tựu trung cũng lại là vấn đề bối cảnh và điều hành.

Thành ra, PAPI (Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) hay PCI, cùng với các chỉ số khác… sẽ luôn là một trong những cách thức mà xã hội, doanh nghiệp nói với chính quyền về cung cách điều hành, thực thi pháp luật. Có đơn điệu một chút vì gần như chỉ số nào cũng nêu lên bao nhiêu là tồn tại nhưng tuyệt đối đó không phải là những tiếng kêu nhàm chán.

Bởi vì khi mà xã hội, doanh nghiệp còn kêu, tức là còn mong cải cách, chuyển biến để tiến lên, phát triển xứng với tiềm năng. (Plo.vn 12/4, Chân Luận)Về đầu trang

THÔNG TIN VỀ CHỈ SỐ PAPI

Quảng Ninh đứng đầu toàn quốc về Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh 2022

Ngày 12/4, tại Hà Nội, Chương trình Phát triển Liên Hiệp quốc (UNDP) tổ chức lễ công bố Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2022.

Đây là lần thứ 2 Quảng Ninh đứng ở vị trí cao nhất trong 12 năm tham gia khảo sát PAPI. Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh PAPI là công cụ phản ánh tiếng nói người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp.

Chỉ số này được thực hiện lặp lại qua nhiều năm, tập trung thu thập ý kiến của người dân trên phạm vi toàn quốc qua khảo sát xã hội học với quy mô lớn nhất toàn quốc.

Theo báo cáo của Ban Tổ chức tại lễ công bố, tỉnh Quảng Ninh thuộc nhóm các địa phương có điểm số cao nhất và đứng ở vị trí dẫn đầu toàn quốc với điểm tổng hợp đạt 47,8763 điểm (không có trọng số).

Trước đó, ngày 11/4, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2022.

Quảng Ninh vẫn tiếp tục giữ vị trí quán quân, dẫn đầu bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm thứ 6 liên tiếp và 10 năm liên tiếp trong nhóm 5 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước. (TTXVN/Bnews.vn 12/4, Văn Đức)Về đầu trang

PAPI 2022: Tăng tỷ lệ người dân quan tâm về vấn đề tham nhũng

Tại Hội nghị công bố Báo cáo PAPI 2022 sáng 12/4 tại Hà Nội, TS. Nguyễn Hữu Dũng - Phó Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho biết, Báo cáo PAPI 2022 cung cấp một bức tranh quan trọng về hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương trong năm thứ hai của nhiệm kỳ 2021-2026. Đồng thời cho thấy sự thay đổi quan điểm của người dân về hiệu quả của công tác chống tham nhũng ở địa phương·trong bối cảnh người dân kỳ vọng về nền quản trị hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

Việc nghiên cứu, phân tích sự đánh giá hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh của người dân đem lại những chỉ báo quan trọng, giúp cho các nhà hoạch định chính sách kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện các chính sách và đổi mới phương thức hoạt động cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Bà Ramla Khalidi - Trưởng Đại diện thường trú Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam chia sẻ, báo cáo PAPI 2022 cung cấp nguồn dữ liệu thực chứng quan trọng để các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương theo dõi hiệu quả hoạt động của mình trong công tác điều hành, quản lý nhà nước, hành chính công và cung ứng dịch vụ công.

Báo cáo cho thấy, có tới 66,1% số người được hỏi đánh giá nền kinh tế quốc gia là “tốt” vào năm 2022 – tăng 19,4% so với một năm trước đó. Cũng ở câu hỏi này, tỉ lệ người dân đánh giá điều kiện kinh tế của đất nước là “kém” giảm tới 13,7% so với tỉ lệ 19,8% của năm 2021 xuống còn 6,1% năm 2022. Tương tự như vậy, ở cấp hộ gia đình, tỉ lệ người dân cho rằng điều kiện kinh tế hộ của mình là “kém” giảm từ 15,3% năm 2021 xuống còn 11,4% năm 2022.

Sự chuyển dịch sang thời kỳ hậu đại dịch cũng được phản ánh trong ý kiến của người dân khi được hỏi về những vấn đề hệ trọng nhất cần Nhà nước tập trung giải quyết trong năm 2022. Tỉ lệ lựa chọn vấn đề y tế và bảo hiểm y tế là vấn đề hệ trọng nhất giảm mạnh từ 23,84% theo khảo sát PAPI 2021 xuống 6,38% theo khảo sát PAPI 2022. Vấn đề nghèo đói trở lại vị trí hàng đầu với 22,13% số người trả lời chọn vấn đề này năm 2022. Nghèo đói cũng là vấn đề liên tục đứng đầu danh sách các vấn đề được người dân quan tâm kể từ năm 2015, ngoại trừ năm 2021 khi Việt Nam chịu tác động mạnh của đại dịch COVID-19.

Về tham nhũng, tỉ lệ người được hỏi cho rằng tham nhũng là vấn đề hệ trọng cần Nhà nước tập trung giải quyết tăng 4,8% năm 2022, so với năm 2021. Xu hướng này nhất quán với những phát hiện của Chỉ số nội dung "Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công", với số người dân ghi nhận hiệu quả kiểm soát tham nhũng của chính quyền địa phương sụt giảm lần đầu tiên kể từ năm 2016. Nguyên nhân của sự sụt giảm này là do tỉ lệ người dân cho rằng phải nhờ vào mối quan hệ thân quen với người có chức, có quyền mới xin được việc làm trong cơ quan nhà nước tăng lên và tỉ lệ người dân phải "chung chi" khi làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất cũng gia tăng.

Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương giúp cảnh báo sớm nguy cơ sai trái, vì thế góp phần quan trọng trong việc giảm thiểu tham nhũng. Song kết quả khảo sát PAPI 2022 cho thấy chưa có nhiều chuyển biến tích cực ở khía cạnh quản trị công quan trọng này. Nguyên nhân chủ yếu là do người dân vẫn phản ánh về tính thiếu chính xác trong việc lập danh sách hộ nghèo của chính quyền cấp cơ sở để hộ thực sự nghèo tiếp cận được sự hỗ trợ của Nhà nước. Tuy nhiên, người dân ghi nhận sự cải thiện trong việc công khai thông tin thu, chi ngân sách cấp xã trong năm 2022.

Để đóng góp cho chương trình xây dựng và thực thi pháp luật năm 2023, PAPI 2022 cũng phân tích kết quả khảo sát công dân về một số vấn đề nhằm cung cấp dẫn cứ cho việc thảo luận sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 và chuẩn bị thực thi Luật Thực hiện Dân chủ ở cơ sở năm 2022.

Về hiệu quả quản trị điện tử, các cấp chính quyền địa phương vẫn còn nhiều việc phải làm để người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhiều hơn, tương xứng với tỉ lệ lớn người dân đang sử dụng internet hiện nay. Năm 2022, tỉ lệ người dân cho biết họ có thể thực hiện một phần dịch vụ công trực tuyến để làm thủ tục xin xác nhận của chính quyền địa phương hoặc thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thấp hơn so với năm 2021. Chưa tới 5% số người trả lời cho biết họ đã sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia cho các mục đích khác nhau và khoảng 3% đã thiết lập hồ sơ người dùng trên cổng này.

Bên cạnh đó, Báo cáo PAPI 2022 trình bày kết quả cấp tỉnh ở 8 chỉ số nội dung: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường; và, Quản trị điện tử. (Doanhnghiepvn.vn 12/4, Thu An)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bình Phước: Chuyển đổi số phải gắn liền với cải cách thủ tục hành chính

Thời gian qua, Bình Phước tích cực đẩy mạnh chuyển đổi số (CĐS) ở cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Đây sẽ là những cơ hội mạnh mẽ để các doanh nghiệp Bình Phước nói riêng và Việt Nam nói chung tạo ra sự đột phá trên thị trường. Song, để thực sự phát huy tối đa lợi ích của tiến trình trên, đòi hỏi Bình Phước phải có những "cú hích", gắn liền với cải cách thủ tục hành chính.

Với quan điểm lấy cán bộ công chức, doanh nghiệp và người dân làm chủ thể trung tâm, là động lực chính trong CĐS, từ đầu năm đến nay, Bình Phước đã triển khai thành lập tổ công nghệ số (CNS) cộng đồng cấp xã, 845 tổ CNS cấp thôn với 5.962 thành viên, tạo nên mạng lưới hỗ trợ đều khắp, sát với thực tế, giải quyết các vướng mắc từ cơ sở. Không chỉ vậy, ngay sau khi thành lập, các tổ tiến hành đào tạo, tập huấn để hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến (tạo Tài khoản dịch vụ công quốc gia, VNEID) và tương tác với chính quyền thông qua nền tảng số (binhphuoctoday...). Từ đó, người dân tích cực sử dụng CNS, trở thành tác nhân thúc đẩy chính quyền CĐS mạnh mẽ hơn.

Theo ông Nguyễn Minh Quang, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Phước, Sở đã ban hành Kế hoạch tổ chức nhiều đợt bồi dưỡng, phổ cập về CĐS trên nền tảng học trực tuyến mở đại trà cho cán bộ công chức, viên chức cấp tỉnh, huyện, xã và tổ CNS cộng đồng với sự tham gia của 378 cán bộ là lãnh đạo và công chức UBND cấp xã, phường và 6.415 tài khoản thành viên Tổ công nghệ cộng đồng thường xuyên tham gia học. Hiện tỉnh nhà phấn đấu đến năm 2025, kinh tế số chiếm 20% GRDP của tỉnh; 20% trang trại, doanh nghiệp với khoảng 5-7 sản phẩm được số hóa; các xã, phường, thị trấn thực hiện thí điểm số hóa phải có 100% sản phẩm đặc trưng được số hóa.

Để đạt được mục tiêu trên, Sở sẽ cùng với chính quyền địa phương cấp huyện thiết lập các sàn thương mại điện tử giới thiệu sản phẩm nông nghiệp; hỗ trợ nông dân, doanh nghiệp xây dựng website thông tin thương mại, xây dựng thương hiệu, cung cấp thiết bị, tiện ích trên nền tảng số... Bởi cũng chính nhờ sự hỗ trợ tích cực này, đến nay, toàn tỉnh đã có hơn 220 doanh nghiệp, hợp tác xã, đưa 466 sản phẩm lên các sàn thương mại điện tử; ngành thuế đã chuẩn hóa dữ liệu hóa đơn điện tử cho hơn 8.000 doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Từ nay đến cuối năm, Sở Thông tin và Truyền thông sẽ tiếp tục đầu tư ứng dụng hệ thống quản lý sản phẩm OCOP tại địa phương cho 16 xã về đích nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao năm 2022.

Không chỉ vậy, muốn CĐS thành công cần tháo gỡ ngay những lực cản “ngại thay đổi” về thói quen, hành vi trên môi trường số; việc CĐS gắn liền với cải cách thủ tục hành chính, đổi mới cách thức làm việc của các cơ quan nhà nước; tất cả hướng tới mục tiêu chung “phục vụ doanh nghiệp, người dân ngày càng tốt hơn”... Có như vậy, CĐS mới phát huy được kết quả thực chất, bền vững.

“Chỉ số CĐS tỉnh Bình Phước năm 2021 xếp hạng 9/63 tỉnh, thành phố tăng 15 bậc so với năm 2020. Điều này thể hiện sự cố gắng và quyết tâm không ngừng trong công cuộc CĐS của tỉnh nhà với ý chí từ tất cả các cấp lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể, địa phương lan tỏa đến tất cả mọi ngõ ngách, mọi nhà, mọi người dân thông qua tổ CNS cộng đồng. Tỉnh đặc biệt quan tâm, chú trọng về công tác tuyên truyền, xác định truyền thông CĐS xuyên suốt trong toàn quá trình thực hiện nhằm thay đổi tư duy, nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ và cả người dân để có sự chung tay, ủng hộ, vào cuộc một cách đồng bộ”, ông Nguyễn Minh Quang nhận định. (Baoquocte.vn 11/4, Thiên Phú)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

EuroCham: Các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam vẫn đang chật vật với thủ tục hành chính

Ngày 11/4, Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) đã công bố Chỉ số Môi trường kinh doanh (BCI) quý I2023.

Theo báo cáo Chỉ số Môi trường Kinh doanh mới nhất do Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) và Decision Lab thực hiện, lãnh đạo các doanh nghiệp châu Âu nhận thấy nền kinh tế Việt Nam đã có một số cải thiện nhất định nhưng vẫn giữ thái độ thận trọng.

Báo cáo này được xem là thước đo hàng đầu để cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư châu Âu hiểu hơn về thị trường Việt Nam.

Khảo sát hàng quý này tổng hợp phản hồi từ mạng lưới rộng lớn gồm 1.300 thành viên của EuroCham Việt Nam, đại diện cho các lĩnh vực trong nền kinh tế năng động của đất nước. Báo cáo cung cấp những hiểu biết sâu sắc, cần thiết về hiện trạng môi trường kinh doanh của Việt Nam, đồng thời cho thấy bức tranh tổng quan những gì có thể xảy ra trong tương lai.

BCI - chỉ số đo lường tâm lý kinh doanh của cộng đồng nhà đầu tư và doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam - giữ mức ổn định 48,0 điểm trong quý đầu năm 2023. Mặc dù chỉ số này giữ nguyên so với cuối năm 2022, nhưng đã có những dấu hiệu hứa hẹn một sự thay đổi tích cực trong triển vọng kinh tế của cộng đồng doanh nghiệp châu Âu.

Một điểm đáng khích lệ là triển vọng môi trường kinh doanh năm 2023 đang cho thấy những dấu hiệu cải thiện đáng mong đợi. Cụ thể, số người lạc quan về nền kinh tế quốc gia đã tăng 8 điểm, cho thấy niềm tin ngày càng tăng vào triển vọng kinh tế. Theo khảo sát, số cá nhân dự đoán nền kinh tế suy thoái giảm 6%, trong khi số người dự đoán sẽ có cải thiện đối với doanh thu và đơn hàng tăng 7%.

Báo cáo đánh giá, thông qua một loạt các sáng kiến chiến lược nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, Việt Nam nổi lên như một điểm đến hàng đầu cho vốn đầu tư nước ngoài cũng như các doanh nghiệp trong nước.

Đáng chú ý, báo cáo cho thấy, Việt Nam vẫn là điểm đến thu hút mạnh mẽ dòng vốn nước ngoài (FDI) trong mắt các lãnh đạo doanh nghiệp châu Âu, với hơn 3% các nhà lãnh đạo cho rằng Việt Nam là một trong ba trọng điểm đầu tư của họ trên toàn thế giới. Nhìn chung, 36% số người tham gia khảo sát xếp Việt Nam ở vị trí đầu tiên, trong top 3 hoặc trong top 5 điểm đến đầu tư hàng đầu của họ trên phạm vi toàn cầu.

Mặc dù vậy, các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam vẫn đang chật vật với các vấn đề như quy định thiếu minh bạch, hành chính chưa hiệu quả, khó khăn khi xin thị thực và giấy phép lao động. Có thể nhận thấy số người trả lời khảo sát chỉ ra những bất cập trong pháp luật về phòng, chống tham nhũng có xu hương hướng tăng.

Một rào cản khác mà lĩnh vực sản xuất phải đối mặt là thủ tục hải quan phức tạp, trong khi các công ty dịch vụ chịu thách thức lớn về thị thực và giấy phép lao động. Hơn thế, nhiều ngành công nghiệp, như giao thông vận tải, dược phẩm và năng lượng tái tạo, cũng gặp cản trở do luật chống tham nhũng chưa hoàn thiện.

Những người tham gia khảo sát BCI nhấn mạnh: Cần cải thiện sự ổn định chính trị, khung pháp lý, chế độ thuế và thuế quan để gia tăng sức hấp dẫn của Việt Nam với tư cách là một điểm đến đầu tư năng động. Những biện pháp này sẽ giúp giải quyết các mối bận tâm của doanh nghiệp nước ngoài và củng cố niềm tin của nhà đầu tư vào triển vọng kinh tế đất nước.

Về lĩnh vực du lịch, F&B và năng lượng tái tạo, theo báo cáo, những người tham gia khảo sát kỳ vọng du lịch là một trong ba lĩnh vực hàng đầu sẵn sàng cho tăng trưởng trong quý II năm 2023, với 38% người được hỏi cho rằng đây là ngành có tiềm năng tăng trưởng cao. Điều này có thể do sự bùng nổ khách du lịch và các cải cách thị thực du lịch sắp tới. Ngoài ra, 21% người trả lời khảo sát xác định F&B và năng lượng tái tạo là những lĩnh vực mà họ mong đợi sẽ tăng trưởng trong cùng kỳ.

Riêng trong quý II/2023, các doanh nghiệp tham gia khảo sát của báo cáo BCI kỳ vọng du lịch là một trong ba lĩnh vực hàng đầu sẵn sàng cho tăng trưởng trong quý II/2023 khi có tới 38% số doanh nghiệp được hỏi cho rằng đây là ngành có tiềm năng tăng trưởng cao. Cải cách quy định, khuyến khích đầu tư và phát triển bền vững được xác định là động lực chính cho tăng trưởng của nhiều ngành tại Việt Nam, trong đó có du lịch và lữ hành. (Vietnamfinance.vn 12/4, Trần Lê)Về đầu trang

Luật Căn cước đáp ứng yêu cầu phát triển không gian số, Chính phủ số, công dân số

Chiều 11/4, Trung tướng Lê Lê Tấn Tới, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng và An ninh (QP và AN) của Quốc hội đã chủ trì phiên họp thẩm tra dự án Luật Căn cước. Trung tướng Lê Quốc Hùng, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an dự, phát biểu tiếp thu giải trình. Dự phiên họp có đại diện các bộ, ngành chức năng; đại diện các Uỷ ban của Quốc hội.

Trình bày tóm tắt tờ trình dự án Luật Căn cước, Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an cho biết, xây dựng Luật Căn cước nhằm phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; phát triển kinh tế, xã hội; xây dựng công dân số; hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ kết nối, khai thác, bổ sung, làm giàu dữ liệu dân cư; phục vụ chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp.

Dự thảo Luật Căn cước gồm 7 chương, 46 điều, trong đó đã sửa 39 điều trong Luật Căn cước công dân năm 2014; bổ sung mới 7 điều. Trong đó, mở rộng đối tượng áp dụng; bổ sung một số từ ngữ để giải thích khái niệm cho phù hợp với nội dung; bổ sung quy định về quyền và nghĩa vụ của người gốc Việt Nam, bảo vệ dữ liệu cá nhân, quyền của người dân liên quan đến căn cước điện tử…

Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban QP và AN do Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân, Uỷ viên Thường trực trình bày nêu rõ, hồ sơ đề nghị xây dựng Luật được chuẩn bị theo đúng quy định, tài liệu chuẩn bị công phu, chi tiết, có chất lượng, đủ điều kiện báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội xem xét bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023. “Thường trực Uỷ ban QP và AN nhất trí về sự cần thiết xây dựng Luật nhằm thể chế hoá quan điểm của Đảng, Nhà nước đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, qua đó tạo cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện, tạo bước chuyển đổi số ở nước ta” – Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân nhấn mạnh.

Tại phiên họp, các đại biểu thống nhất cần thiết phải xây dựng Luật, đề nghị làm rõ một số nội dung cụ thể.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng thay mặt Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an và ban soạn thảo cảm ơn tinh thần trách nhiệm của các đại biểu, các cơ quan, bộ, ngành đã đồng hành với Bộ Công an trong quá trình xây dựng Luật để dự án Luật có đủ điều kiện thẩm tra, báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đưa vào chương trình Quốc hội kỳ họp thứ 5, thông qua vào kỳ họp thứ 6.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cho biết, trước yêu cầu về phục vụ chuyển đổi số quốc gia, yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính trên không gian mạng, đặc biệt là thực hiện Đề án 06 của Chính phủ nên Bộ Công an thấy rằng cần thiết phải đẩy nhanh quá trình sửa đổi Luật Căn cước công dân để không chồng chéo với các văn bản pháp luật hiện nay đang có hiệu lực thi hành vì các văn bản pháp luật này đã có thay đổi cơ bản. Do đó, Bộ Công an đã báo cáo với Thường trực Chính phủ và nhận được sự đồng tinh cao nên đã tập trung thúc đẩy quá trình xây dựng dự án Luật.

“Trong quá trình nghiên cứu, kết hợp với kinh nghiệm quốc tế trong quản lý dân cư, ban soạn thảo đã đề xuất thay đổi tên gọi thành Luật Căn cước và được sự đồng tình cao của Chính phủ” – Thứ trưởng Lê Quốc Hùng nhấn mạnh và cho biết, qua thẩm tra của Thường trực Uỷ ban QP và AN thấy rằng việc đổi tên là rất cần thiết và hợp lý, đảm bảo yêu cầu cho phát triển không gian số, Chính phủ số, công dân số trong thời kỳ mới, đảm bảo ngắn gọn, bao hàm hết phạm vi điều chỉnh của Luật này.

“Những đề nghị cần nghiên cứu kỹ hơn, chúng tôi thấy rất cần thiết, xin tiếp thu và tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp trong thời gian sớm nhất để hoàn thiện dự thảo, báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến” – Thứ trưởng Lê Quốc Hùng khẳng định.

Giải trình thêm một số vấn đề đại biểu nêu, Thiếu tướng Phạm Công Nguyên cho biết, việc xây dựng Luật Căn cước là rất cần thiết, khi chúng ta chuyển từ trạng thái cũ sang trạng thái mới thì có nhiều vấn đề cần thay đổi và gặp nhiều khó khăn vì dự luật này điều chỉnh vấn đề rất mới. “Nếu chúng ta vẫn quen sử dụng sổ hộ khẩu giấy thì không ai nói gì, nhưng bỏ sổ hộ khẩu đi thì phải mất 1 giai đoạn để quen phương thức quản lý mới, phương thức giao dịch mới theo hướng hiện đại hơn, khoa học hơn. Nếu chúng ta cứ viết trên giấy bằng bút cũng không sao nhưng khi đòi hỏi yêu cầu phải gửi văn bản bằng điện tử thì phải có máy tính, phải có mạng intenet… Nhưng đó là xu thế tất yếu, cho nên những khó khăn ban đầu là không thể tránh khỏi” – Thiếu tướng Phạm Công Nguyên cho biết và khẳng định, mục tiêu xây dựng Luật là hướng tới đem lại tiện lợi tối đa cho người dân trong cuộc sống hàng ngày, bớt thủ tục hành chính, bớt nhiều giấy tờ. Chỉ cần 1 tài khoản định danh điện tử là có thể lưu trữ được những thông tin cần thiết để phục vụ cho các giao dịch thiết yếu của cuộc sống hàng ngày.

“Chúng ta không chỉ quản lý công dân Việt Nam mà còn quản lý những người đang sinh sống ổn định lâu dài ở Việt Nam nhưng không đủ điều kiện, chưa có thông tin để xác định quốc tịch thì chúng ta vẫn phải quản lý và đảm bảo các quyền lợi cho họ” - Thiếu tướng Phạm Công Nguyên khẳng định.

Về việc cấp CCCD cho trẻ em dưới 14 tuổi, Thiếu tướng Phạm Công Nguyên cho biết, nhiều quốc gia trên thế giới đã làm, CCCD cho trẻ em có nhiều tiện ích trong rất nhiều dịch vụ như tiêm chủng, khám, chữa bệnh, giáo dục, đi lại... Việc này rất quan trọng trong quản trị quốc gia.

“Về tên gọi của Luật, chúng tôi đã nghiên cứu rất kỹ và thấy rằng tên gọi Luật Căn cước và thẻ căn cước không tác động tới các luật khác khi chúng ta có quy định thẻ căn cước có giá trị như thẻ CCCD ở các luật đang có hiệu lực. Hơn 80 triệu thẻ CCCD đã cấp cho người dân vẫn còn nguyên giá trị theo thời hạn sử dụng được ghi trên thẻ, người dân không phải đi đổi, đi cấp lại, không tốn kém chi phí, thủ tục. Khi đến thời hạn đổi thẻ, thì chúng ta sẽ đổi thẻ mới có tên là thẻ căn cước cho phù hợp với quốc tế” – Thiếu tướng Phạm Công Nguyên cho biết. (Cand.com.vn 11/4, Phương Thủy)Về đầu trang

Tạo thuận lợi cho người nước ngoài trong xuất, nhập cảnh vào Việt Nam

Chiều 11-4, tại Hà Nội, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội tổ chức phiên họp thường trực uỷ ban mở rộng để thẩm tra sơ bộ đề nghị xây dựng Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; dự án Luật Căn cước công dân (sửa đổi).

Theo tờ trình của Bộ Công an về đề nghị xây dựng Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, việc tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi một số quy định của pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho khách du lịch, chuyên gia, nhà đầu tư nước ngoài… vào Việt Nam nhằm góp phần thúc đẩy du lịch, phát triển kinh tế-xã hội, hỗ trợ các doanh nghiệp, nhất là trong bối cảnh phục hồi kinh tế sau đại dịch Covid-19.

Có 4 chính sách được đề nghị trong việc xây dựng luật gồm: Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện quy định về thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh trên môi trường điện tử. Thứ 2 là tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong việc xin thị thực nhập cảnh nước ngoài, cấp hộ chiếu phổ thông theo thủ tục rút gọn, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước và đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Thứ 3 là hoàn thiện quy định của pháp luật để tiếp tục tạo điều kiện hơn nữa cho người nước ngoài nhập, xuất cảnh Việt Nam. Trong đó, đề nghị nâng thời hạn thị thực điện tử từ không quá 30 ngày lên không quá 3 tháng, bổ sung thị thực điện tử có giá trị nhiều lần, mở rộng diện cấp thị thực điện tử cho công dân các nước, vùng lãnh thổ và mở rộng điều kiện cấp. Chính sách thứ 4 là nâng cao hiệu quả công tác quản lý, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

Thẩm tra đề nghị xây dựng luật, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội nhất trí với sự cần thiết ban hành luật. Đối với đề nghị nâng thời hạn, mở rộng diện cấp, điều kiện cấp thị thực điện tử, cơ quan thẩm tra cơ bản nhất trí, tuy nhiên, cần làm rõ cơ sở, căn cứ của đề xuất về nâng thời hạn thị thực điện tử.

Phát biểu tại phiên họp, Trung tướng Lê Tấn Tới nhấn mạnh, các ý kiến thảo luận thống nhất cao với thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội về sự cần thiết ban hành luật, bảo đảm phù hợp với chủ trương chính sách của Đảng, quy định của Hiến pháp, pháp luật. Đồng thời, cơ bản thống nhất với 4 chính sách do Chính phủ đề xuất, hồ sơ đề nghị xây dựng luật cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Theo Trung tướng Lê Tấn Tới, cơ quan thẩm tra thống nhất đề nghị bổ sung dự án luật vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, đề nghị trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến, thông qua theo quy trình 1 kỳ họp vào Kỳ họp thứ 5 (tháng 5-2023). Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo cần bổ sung theo một số ý kiến đóng góp về sự phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, đánh giá tác động của chính sách mới, các điều kiện bảo đảm để thi hành luật…

Chiều cùng ngày, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội thẩm tra sơ bộ dự án Luật Căn cước công dân (sửa đổi). Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo luật bỏ vân tay trên thẻ căn cước; sửa dòng chữ “căn cước công dân” thành “thẻ căn cước”; thông tin về quê quán, nơi thường trú, chữ ký người được cấp thẻ thay bằng số định danh cá nhân, nơi đăng ký khai sinh, nơi cư trú… Bổ sung quy định cấp thẻ căn cước cho người dưới 14 tuổi và cấp giấy chứng nhận căn cước cho người gốc Việt Nam…

Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội nhất trí về sự cần thiết xây dựng luật, qua đó, tạo cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện, tạo bước đột phá về chuyển đổi số ở nước ta. Việc ban hành luật với nhiều quy định mới cần được đánh giá tác động một cách toàn diện, có thời gian để kiểm nghiệm, đánh giá hiệu quả các hoạt động vừa triển khai. Do đó, Thường trực uỷ ban đề nghị Chính phủ nghiên cứu ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hoàn thiện ứng dụng phần mềm, đồng thời, chỉ đạo nghiên cứu, rà soát kỹ từng nội dung trong dự thảo luật để bảo đảm hiệu quả, tính khả thi cao. (Qdnd.vn 11/4, Mạnh Hưng)Về đầu trang

Tổng cục Hải quan tiếp tục tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính

Đảng ủy cơ quan Tổng cục Hải quan (TCHQ) vừa ban hành Nghị quyết số 11-NQ/ĐU về việc tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ; luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát quyền lực, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý cán bộ, trách nhiệm nêu gương; chống “chạy chức, chạy quyền” và phòng chống tham nhũng trong Đảng bộ cơ quan TCHQ.

Theo Nghị quyết, Đảng ủy cơ quan TCHQ yêu cầu các cấp ủy đảng, bí thư các chi bộ, đảng bộ phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tài chính về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ; thực hiện công tác luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức; tăng cường kiểm soát quyền lực, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý cán bộ, trách nhiệm nêu gương chống “chạy chức, chạy quyền” và phòng chống tham nhũng. Đồng thời, lãnh đạo thực hiện hoàn thành Chương trình công tác trọng tâm năm 2023, nhiệm kỳ 2020 - 2025 của Đảng ủy cơ quan và của TCHQ; chỉ tiêu cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hải quan, tạo thuận lợi thương mại năm 2023; các kế hoạch trọng tâm về công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính của TCHQ.

Cụ thể, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong cải cách thủ tục hành chính, tăng tính chủ động trong quá trình giải quyết công việc, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm và chịu trách nhiệm; chủ động, kịp thời xử lý có hiệu quả các tình huống khẩn cấp, đột xuất trong đơn vị, lĩnh vực được giao phụ trách; tích cực triển khai các giải pháp theo nghị quyết của Đảng ủy và Chỉ thị của TCHQ về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu, hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách.

Ngoài ra, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, có sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của các cấp ủy Đảng, lãnh đạo các đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ; chú trọng công tác rèn luyện, tu dưỡng về phẩm chất, đạo đức, tư tưởng; tăng cường đào tạo, khuyến khích tự học, tự nghiên cứu nâng cao trình độ, năng lực công chức, viên chức, người lao động nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Mặt khác, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát; thanh tra, kiểm tra công vụ, công tác trực ban trong ngành Hải quan để kịp thời chấn chỉnh các vi phạm, xử lý nghiêm theo quy định của TCHQ, Bộ Tài chính và quy định pháp luật đối với công chức, viên chức vi phạm quy chế, quy trình nghiệp vụ, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; nhũng nhiễu, thờ ơ, vô cảm gây khó khăn đối với tổ chức, cá nhân; gợi ý nhận tiền, quà biếu của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tình trạng “tham nhũng vặt”.

Bên cạnh đó, chú trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nhất là trong công tác tuyển dụng, quy hoạch và bổ nhiệm; đẩy mạnh công tác luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác, bảo đảm đúng quy định về quy trình, thủ tục, nguyên tắc nhằm chủ động phòng ngừa tiêu cực và tăng cường đoàn kết, bảo đảm đơn vị trong sạch, vững mạnh. (Baophapluat.vn 12/4, C.Thành)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình