Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thành ủy Hà Nội đang triển khai sâu rộng ứng dụng phần mềm “Sổ tay đảng viên điện tử” và “Điều hành tác nghiệp quản lý đảng viên” qua đó nâng cao chất lượng điều hành, chỉ đạo trong từng cấp ủy Đảng.

Sau hơn 4 tháng triển khai mô hình trên toàn Đảng bộ thành phố, được xem là sự đổi mới cơ bản trong quản lý, điều hành, sinh hoạt trong toàn thể đảng viên và lãnh đạo các cấp ủy Đảng.

Thành ủy triển khai tuyên truyền đậm nét về ứng dụng của hai phần mềm trên. Ban Tổ chức Thành ủy đã hướng dẫn sử dụng phần mềm dành cho đối tượng là các Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, triển khai tới 17.538 chi bộ. Sở Tài chính Hà Nội hướng dẫn các quận, huyện, thị và đảng ủy trực thuộc Thành ủy kinh phí phục vụ ứng dụng phần mềm; triển khai khôi phục kết nối hệ thống mạng diện rộng của Đảng (Lotus note) từ Thành ủy tới 579 xã, phường, thị trấn.

Các cấp ủy trực thuộc Thành ủy, các cơ quan, đơn vị thành phố đã thực hiện việc quán triệt, tuyên truyền đến cấp ủy đảng và toàn thể cán bộ, đảng viên tạo sự thống nhất cao trong tổ chức thực hiện; xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn hướng dẫn cài đặt, ứng dụng phần mềm đến các tổ chức đảng, đảng viên một cách nghiêm túc.

48/48 Đảng ủy trực thuộc Thành ủy đã xây dựng kế hoạch triển khai cài đặt phần mềm. Ban Tổ chức Thành ủy và Đảng ủy cấp trên cơ sở thuộc Thành ủy đã tổ chức 56 lớp lớp tập huấn hướng dẫn cài đặt và ứng dụng sử dụng phần mềm cho 26.727 đảng viên bằng hình thức trực tiếp tại hội trường và trực tuyến từ cấp ủy cấp trên cơ sở tới trụ sở các đảng ủy cơ sở.

Cơ bản các đại biểu tham dự tập huấn đều có thể tự cài đặt phần mềm và sử dụng phần mềm. 436.459/472.869 đảng viên được hướng dẫn cài đặt và sử dụng phần mềm sổ tay điện tử trên thiết bị điện thoại thông minh, đạt 102,57% so với số đảng viên đủ điều kiện, đạt 92,30% so với tổng số đảng viên toàn Đảng bộ.

Ông Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội, cho biết nhờ sự triển khai quyết liệt, nhanh chóng và sâu rộng, việc ứng dụng phần mềm được các tổ chức Đảng và Bí thư các chi bộ vào cuộc kịp thời bước đầu mang lại nhiều tiện ích giúp chi ủy, chi bộ điều hành cuộc họp khoa học, kịp thời, tiết kiệm thời gian, được đông đảo cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ đánh giá cao. Thành phố đã từng bước chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đảng viên để triển khai cài đặt phần mềm “Điều hành tác nghiệp quản lý đảng viên” trên toàn Đảng bộ thành phố.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Phong, đây là phần mềm mới, liên quan đến nhiều đảng viên và chi bộ, bước đầu gặp khó khăn, hạn chế như một số nơi còn triển khai chậm; ứng dụng phần mềm trong sinh hoạt chi bộ chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc đăng tin bài trên trang thông tin chính thức của phần mềm chưa được thực hiện thường xuyên, nhất là khối đảng bộ trực thuộc. Việc đăng tải các văn kiện, tài liệu của Thành ủy, các ban xây dựng Đảng của các cấp ủy để cho đảng viên nắm bắt nội dung, tinh thần vẫn chưa được chú trọng.

Ông Nguyễn Văn Phong cho biết tới đây, Thành ủy chỉ đạo Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Thành ủy và đơn vị tư vấn tiếp tục hoàn thiện phần mềm, đảm bảo khoa học chất lượng, hiệu quả; tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của cơ quan, đơn vị để tham mưu giải quyết kịp thời; chủ trì phối hợp chặt chẽ với các quận, huyện, thị ủy và đảng bộ trực thuộc Thành ủy chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đảng viên, khớp nối dữ liệu các phần mềm “Sổ tay đảng viên điện tử," "Điều hành tác nghiệp quản lý đảng viên” đủ điều kiện cài đặt, để hoàn thành đưa vào sử dụng đồng bộ từ tháng 6/2023. (TTXVN/VietnamPlus.vn 10/6, Nguyễn Văn Cảnh)Về đầu trang

Ngày thứ 7 vì dân ở Nghệ An phát huy hiệu quả cao

Thay vì dành thời gian nghỉ ngơi sau một tuần làm việc, nhiều cán bộ cấp xã, thị trấn tại huyện Thanh Chương hồ hởi triển khai “Ngày thứ 7 vì dân”…

Sau gần 2 tháng được tham gia chương trình “Ngày thứ 7 vì dân” bà Nguyễn Thị Hoa, trú tại xóm 2 xã Thanh Thịnh (Thanh Chương - Nghệ An) rất vui mừng khi thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) của gia đình cơ bản được hoàn thành.

Bà Hoa, cho biết: Bố mẹ chúng tôi khi mất để lại cho con một thửa đất khai hoang từ năm 1963. Do vướng mắc các quy định về thủ tục hành chính đặc biệt là giấy khai sinh của các anh chị em nên gia đình loay hoay không biết làm cách nào để giải quyết. Biết xã có tổ chức làm việc vào ngày thứ 7 để giúp dân giải quyết các thắc mắc tôi đã mạnh dạn lên hỏi. Tại đây, đích thân anh Sơn cán bộ tư pháp xã Thanh Thịnh đã hướng dẫn cụ thể các thủ tục cần làm để tôi chuẩn bị đúng, đủ.

Theo ông Nguyễn Văn Quân - Chủ tịch UBND xã Thanh Thịnh: “Liên tiếp trong hai tháng 4,5/2023 xã đã tổ chức các buổi làm việc vào ngày thứ 7 để giúp người dân giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính cũng như thắc mắc tại địa phương. Về cơ bản, người dân được giải đáp, giải quyết hầu hết các việc đề đạt. Đã có không ít trường hợp được hướng dẫn, xử lý dứt điểm tạo niềm tin cho nhân dân đối với chính quyền địa phương…”.

Còn tại xã Thanh Thủy (Thanh Chương - Nghệ An), các cán bộ xã cùng nhiều cán bộ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương đã tiếp nhận, xử lý nhiều trường hợp liên quan đến mảng đất đai để giải quyết. Riêng trong ngày thứ 7, ngày 10/6/2023 theo kế hoạch xã cấp trả cho người dân 270 giấy chứng nhận, nâng tổng số cấp trả trong 2 đợt lên tới 500 GCNQSDĐ.

Tại thị trấn Thanh Chương, ông Tưởng Đăng Hào - Chủ tịch UBND thị trấn cho biết: “Ngoài những ngày làm việc trong tuần, UBND thị trấn phân công các cán bộ, công chức phụ trách các lĩnh vực như: Đất đai, xây dựng, nông nghiệp, môi trường, hộ tịch, chứng thực, lao động, thương binh & xã hội…trực làm việc cả ngày thứ Bảy tuần đầu tiên và thứ Bảy tuần cuối cùng của tháng để tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Đồng thời sẽ thực hiện hỗ trợ thực hiện đăng ký hộ tịch, chứng thực lưu động cho các công dân là những người lớn tuổi, bệnh tật, ốm đau, người gặp khó khăn trong quá trình đi lại đang sinh sống trên địa bàn. Ngoài ra, tiến hành kích hoạt định danh điện tử và hỗ trợ hướng dẫn người dân doanh nghiệp nộp hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến”.

Nhờ làm tốt công tác thông tin và tuyên truyền, trong sáng ngày thứ Bảy (10/6/2023) đã có hơn 100 người dân đến tham gia thực hiện các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực. Lãnh đạo UBND thị trấn, các cán bộ, công chức phụ trách các lĩnh vực phân công có mặt đầy đủ để tiếp nhận và giải quyết nhanh gọn, đúng quy định hồ sơ của nhân dân và doanh nghiệp. Công chức chuyên môn đến trực tiếp tại nơi ở của công dân để hỗ trợ người dân thực hiện đối với những trường hợp gặp khó khăn trong quá trình đi lại.

Kết quả làm việc ngày thứ Bảy của UBND thị trấn Thanh Chương được người dân đánh giá thực sự hiệu quả và có ý nghĩa thiết thực. Từ đó tạo được dư luận tốt, nhận được sự đồng tình, hưởng ứng trong nhân dân - ông Hào cho biết thêm. (Phapluatplus.vn 11/6, Nguyễn Nam)Về đầu trang

Cao Bằng hoàn thành cấp CCCD gắn chip điện tử cho công dân đủ điều kiện

Đến 10/6/2023, Công an tỉnh Cao Bằng đã hoàn thành chỉ tiêu cấp CCCD gắn chip điện tử cho 100% công dân đủ điều kiện.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Công an về việc hoàn thành cấp Căn cước công dân gắn chip cho 100% công dân đủ điều kiện trước ngày 31/7/2023, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Công an tỉnh Cao Bằng đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động đăng ký thời gian hoàn thành cấp Căn cước công dân trên địa bàn trước ngày 15/6/2023.

Công an tỉnh đã huy động tối đa các lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp công tác, nghiên cứu sáng tạo biện pháp phù hợp với tình hình địa phương. Công an các huyện, thành phố thành lập các Tổ cấp CCCD gắn chip lưu động phối hợp với Công an các xã, phường, thị trấn “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng trường hợp”, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng kết hợp với sử dụng các mạng xã hội (Zalo, Facebook) để thông báo, vận động người dân đến làm CCCD…

Đến nay, tất cả 10 đơn vị cấp huyện, 161 đơn vị cấp xã đã hoàn thành 100% chỉ tiêu cấp Căn cước công dân trên địa bàn (hoàn thành trước thời hạn đăng ký với Bộ Công an 5 ngày và trước thời hạn Bộ Công an giao chỉ tiêu 51 ngày).

Lãnh đạo Công an tỉnh Cao Bằng cho biết, thời gian tới sẽ tiếp tục chỉ đạo duy trì thường xuyên việc cấp Căn cước công dân gắn với cấp tài khoản định danh điện tử cho công dân đủ điều kiện trên địa bàn; đẩy mạnh công tác cập nhật, bổ sung, làm sạch, bảo đảm dữ liệu dân cư “đúng, đủ, sạch, sống” và làm tốt vai trò thường trực tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến 2030”. (VOV.vn 11/6, Lê Nam - Công Luận)Về đầu trang

Bình Định công bố đường dây nóng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp

Theo thông tin từ UBND tỉnh Bình Định, ông Phạm Anh Tuấn – Chủ tịch UBND tỉnh vừa ký văn bản về việc thực hiện quy trình hoạt động đường dây nóng để tư vấn, giải đáp những vướng mắc cho nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Theo quy trình hoạt động đường dây nóng, những thông tin phản ánh, kiến nghị là những nội dung do cơ quan, tổ chức, cá nhân (nhà đầu tư) phản ánh, kiến nghị trong công tác thực hiện thủ tục đầu tư với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Khi vấn đề, nhà đầu tư có thể gọi trực tiếp đến số điện thoại 0913475933, ông Nguyễn Bay - Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư hoặc số điện thoại 0902230984, ông Nguyễn Nhật Trí - Trưởng Bộ phận Xúc tiến đầu tư, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư. Ngoài ra, các nhà đầu tư có thể email đường dây nóng: ipcbinhdinh@gmail.com hoặc ttxtdt@skhdt.binhdinh.gov.vn - Trung tâm Xúc tiến Đầu tư.

Thời gian tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị qua số điện thoại đường dây nóng là trong giờ hành chính và qua hộp thư điện tử đường dây nóng là 24/24 giờ và 7 ngày/tuần.

Theo đó, cán bộ được phân công tiếp nhận thông tin kiến nghị qua email đường dây nóng (cán bộ được phân công) sẽ báo cáo trực tiếp Giám đốc Trung tâm xúc tiến đầu tư trong khoản thời gian từ 10 - 15phút.

Khi tiếp nhận báo cáo của cán bộ được phận công hoặc điện thoại của nhà đầu tư Giám đốc Trung tâm xúc tiến đầu tư sẽ tham mưu trực tiếp Giám đốc Sở KH-ĐT trong thời gian 5 phút.

Trường hợp thông tin phản ánh, kiến nghị thuộc trách nhiệm tham mưu, giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT), Giám đốc Trung tâm xúc tiến đầu tư có trách nhiệm tham mưu Giám đốc Sở xem xét, giải quyết và trả lời cơ quan, tổ chức, cá nhân có phản ánh, kiến nghị theo quy định và kết thúc quy trình xử lý hỗ trợ.

Trường hợp thông tin phản ánh, kiến nghị thuộc trách nhiệm tham mưu, giải quyết của đơn vị khác, Giám đốc Sở KH&ĐT báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh thông qua điện thoại, tin nhắn hoặc email của Chủ tịch UBND tỉnh. Tiếp tục thực hiện chi tiết thêm bước xử lý tiếp theo.

Cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền Giám đốc Sở KH&ĐT xử lý chuyển nội dung thông tin phản ánh, kiến nghị đến cơ quan, địa phương liên quan. Giám đốc Sở KH&ĐT thông tin đến các cơ quan, địa phương theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh trong thời gian 05 phút.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, người đứng đầu các cơ quan, địa phương nhận thông tin phản ánh, kiến nghị phải xem xét, giải quyết và trả lời cơ quan, tổ chức, cá nhân có ý kiến phản ánh, kiến nghị. Đồng thời, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh thông qua Giám đốc Sở KH&ĐT (cá nhân được Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền xử lý), thời gian thực hiện là 01 ngày.

Cuối cùng, Giám đốc Sở KH&ĐT báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả xử lý đồng thời giải quyết và trả lời cơ quan, tổ chức, cá nhân có phản ánh, kiến nghị theo quy định và kết thúc quy trình xử lý hỗ trợ.

Để đảm bảo xử lý dứt điểm các kiến nghị, định kỳ hàng tuần, tháng, 6 tháng, năm và khi có yêu cầu, Sở KH&ĐT phối hợp các cơ quan, địa phương liên quan tổng hợp tình hình, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả tiếp nhận, xử lý các thông tin của tổ chức, cá nhân phản ánh, kiến nghị qua đường dây nóng. (Kinh tế & Đô thị 11/6, Trung Nhân)Về đầu trang

An Giang: Chuyển tư duy từ “quản lý” sang “phục vụ” doanh nghiệp

Việc chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của An Giang giảm là điều không vui (đạt 62,37 điểm, xếp thứ 54/63 tỉnh, thành phố cả nước, giảm 4,11 điểm và giảm 37 bậc so năm 2021), nhưng cũng là dịp để nhìn lại cách làm, cách vận hành bộ máy, cách giải quyết vấn đề của doanh nghiệp (DN). Đó còn là trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, phải khắc phục thái độ làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ, chăm sóc” DN, nhà đầu tư.

Liên tục 10 năm (2013 - 2022), Quảng Ninh nằm trong “Nhóm 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước” và suốt 6 năm liền (2017 - 2022), tỉnh Quảng Ninh giữ vị trí quán quân cả nước trong bảng xếp hạng PCI. Điều này cho thấy, Quảng Ninh có những cách làm hay, sáng tạo trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo được niềm tin trong cộng đồng DN.

Nhận lời mời của UBND tỉnh An Giang, từ miền Bắc xa xôi, bà Vũ Thị Kim Chi (Phó Trưởng ban Thường trực Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh Quảng Ninh, đồng thời là Tổ phó thường trực Tổ công tác hỗ trợ dự án đầu tư tỉnh Quảng Ninh) đã đến An Giang chia sẻ những kinh nghiệm, bài học để tỉnh có thể đúc kết, vận dụng, đề ra giải pháp nâng cao chỉ số PCI - vốn được cảm nhận và đánh giá từ chính cộng đồng DN.

Tại sao phải học? Bởi vì chính Quảng Ninh cũng từng đi học tập nhiều nơi để có được thành quả như hôm nay. Năm đầu tiên công bố chỉ số PCI (năm 2012), Quảng Ninh chỉ xếp hạng 20 cả nước.

Bà Vũ Thị Kim Chi cho biết, đoàn tỉnh Quảng Ninh đã đến Đồng Tháp học tập mô hình “Cà-phê doanh nghiệp”, sau đó không chỉ tổ chức trong Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh, mà các sở, ngành, địa phương của tỉnh cũng mở rộng mô hình, tạo không gian đồng hành, lắng nghe, giải quyết vấn đề của DN ngay từ khi mới phát sinh. Bộ từ khóa “Ý chí - Quyết tâm - Niềm tin” giúp Quảng Ninh vào “Tốp 5” bảng xếp hạng PCI từ năm 2013 và đứng đầu từ năm 2017 đến nay.

Ngay tên gọi cơ quan nơi bà Chi công tác đã là một bài học - Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư, tức là gom công tác xúc tiến thương mại, mời gọi đầu tư và hỗ trợ DN về một đầu mối, tạo thành địa chỉ tin cậy cho DN từ khâu tìm hiểu, triển khai dự án đầu tư đến giải quyết các vấn đề phát sinh.

Tỉnh Quảng Ninh còn thành lập Tổ công tác hỗ trợ dự án đầu tư (Investor Care), do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Bùi Văn Khắng làm Tổ trưởng, bà Vũ Thị Kim Chi là Tổ phó thường trực, các tổ phó khác gồm lãnh đạo các sở, ngành liên quan. “Quan điểm của tỉnh là đi đến cùng, đồng hành và tháo gỡ khó khăn cho DN, nhà đầu tư, với phương châm “Thành công của các bạn cũng là thành công của chúng tôi”. Investor Care theo sát bước chân nhà đầu tư, thật sự là nơi nhà đầu tư gửi gắm niềm tin” - bà Chi chia sẻ.

Tỉnh Quảng Ninh còn có những bài học hay trong nỗ lực xây dựng chính quyền “Liêm chính - Hành động - Phục vụ - Kiến tạo phát triển”, luôn đổi mới tư duy phát triển, bám sát thực tiễn, nắm chắc tình hình, trăn trở tìm ra điểm nghẽn, tìm ra động lực, nguồn lực mới.

Quảng Ninh là một trong những tỉnh đầu tiên cả nước ban hành nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh (Nghị quyết 05-NQ/TU). HĐND tỉnh sớm ban hành Nghị quyết 24/NQ-HĐND, mục tiêu là “Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh gắn với chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, ứng dụng hiệu quả công nghệ số, tạo đột phá trong cải cách hành chính”.

UBND tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu nằm trong nhóm đầu cả nước về hầu hết các chỉ số quan trọng. Quảng Ninh cũng là một trong những địa phương tiên phong trong cả nước triển khai DDCI (bộ chỉ số đánh giá chất lượng điều hành của các sở, ngành và địa phương) trong 7 năm liên tục, đồng thời thiết lập mạng xã hội Fanpage “DDCI Quảng Ninh” để tiếp nhận, lắng nghe ý kiến DN. Nhờ mạnh dạn “trao quyền” cho DN đánh giá các cơ quan quản lý nhà nước, kết quả đánh giá “đo lường” rất rõ mức độ tín nhiệm đối với bộ máy chính quyền.

Chủ trì Hội nghị phân tích, đánh giá chỉ số PCI và công bố kết quả bộ chỉ số DDCI năm 2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước cho rằng, những phân tích, chia sẻ của các chuyên gia Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đặc biệt là những kinh nghiệm, bài học của tỉnh Quảng Ninh là rất quý giá, cần trân trọng, học tập. “Các chỉ số thành phần của PCI liên tục thay đổi, đặc biệt là chỉ số PCI năm 2022 của An Giang giảm rất sâu, cho thấy môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh chưa thật sự ổn định. Trong số các nguyên nhân ảnh hưởng chỉ số PCI thì nguyên nhân chủ quan là chính; cần phải nhìn nhận lại, phân tích sâu, đề ra giải pháp khắc phục hiệu quả” - Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước đánh giá.

Một trong những bài học hay có thể nghiên cứu, học tập từ tỉnh Quảng Ninh là gom công tác xúc tiến và hỗ trợ DN, hỗ trợ triển khai dự án đầu tư về một đầu mối; xây dựng tầm nhìn, tác phong, lề lối, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, đủ năng lực đồng hành với DN.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước giao Sở Kế hoạch và Đầu tư nhanh chóng tham mưu Tổ trưởng Tổ công tác đặc biệt của UBND tỉnh ban hành quy chế làm việc của Tổ công tác đặc biệt về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh An Giang. Trong đó, đề xuất phương thức vận hành và hoạt động phù hợp dựa trên nền tảng công nghệ thông tin để trao đổi, giải quyết các thủ tục hành chính cho DN nhanh nhất và đúng pháp luật. (Baoangiang.com.vn 12/6, Ngô Chuẩn)Về đầu trang

Nhìn lại chỉ số PCI Lào Cai 2022 để cải tiến tốt hơn

Theo bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2022, Lào Cai đạt 68,2 điểm, thuộc nhóm các tỉnh, thành phố đạt chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất (xếp thứ 11/63 tỉnh, thành phố, tăng 14 bậc so với năm 2021).

So với PCI 2021, cả điểm số và thứ hạng của Lào Cai đều được cải thiện (năm 2021 đạt 64,93 điểm, xếp thứ 25/63 tỉnh, thành phố).

Trong đó, 6/10 chỉ số thành phần của PCI Lào Cai 2022 thăng hạng như: Chi phí gia nhập thị trường đạt 7,37 điểm (năm 2021 là 6,88 điểm); Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất 7,62 điểm (năm 2021 là 7,23 điểm); Tính minh bạch 6,67 (năm 2021 là 6,16 điểm); Chi phí thời gian 7,68 điểm (năm 2021 là 7,54 điểm); Tính năng động của chính quyền địa phương 7,66 điểm (năm 2021 là 6,48 điểm); Đào tạo lao động 5,7 điểm (năm 2021 là 5,19 điểm).

Đáng chú ý, chỉ số thành phần Tính năng động của chính quyền địa phương của tỉnh Lào Cai đứng thứ nhất cả nước. Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), vị trí của các địa phương trong bảng xếp hạng chung có sự tương đồng nhất định với bảng xếp hạng về tính năng động và tiên phong.

Điều đó không đồng nghĩa tính năng động và tiên phong của lãnh đạo quyết định trực tiếp và toàn diện năng lực cạnh tranh của một địa phương. Tuy nhiên, chắc chắn sự tăng bậc của chỉ số này là một trong những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao PCI tổng hợp của Lào Cai.

Tính tiên phong, năng động của lãnh đạo tỉnh Lào Cai không chỉ thể hiện ở việc chỉ đạo xây dựng khung pháp lý và chính sách nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, mà còn ở việc thường xuyên tổ chức các hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Các chỉ số khác cũng có thứ hạng cao như chỉ số Tính minh bạch đứng thứ 5/63 tỉnh, thành phố; chỉ số Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất đứng thứ 6/63; chỉ số Chi phí gia nhập thị trường đứng thứ 8/63.

Trong báo cáo PCI năm 2022 được công bố năm nay, lần đầu tiên VCCI và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) cùng các đối tác tư nhân giới thiệu và công bố Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI). Đây là bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng địa phương thân thiện với môi trường dưới góc nhìn từ thực tiễn kinh doanh. Lào Cai xếp thứ 10 với 16,17 điểm.

Đây cũng là kết quả tốt bởi Lào Cai có khu công nghiệp luyện kim, hóa chất vào loại lớn nhất cả nước với các nhà máy có nguy cơ ô nhiễm cao. Việc xếp hạng PCI ở nửa trên bảng xếp hạng cho thấy sự quyết liệt của tỉnh trong kiểm soát ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp cũng như quan điểm xuyên suốt “không đánh đổi môi trường lấy kinh tế”, khuyến khích doanh nghiệp chuyển đổi công nghệ mới, ít tác động xấu đến môi trường, đồng thời đẩy mạnh công nghiệp chế biến sâu...

Ông Nguyễn Huy Long, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai cho biết: Tham dự Lễ công bố PCI 2022, chúng tôi tự hào khi Lào Cai có những chỉ số xếp hạng khá cao, đặc biệt là chỉ số Tính năng động của chính quyền địa phương đứng đầu cả nước.

Đây là sự ghi nhận của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư với những nỗ lực của lãnh đạo tỉnh trong việc đồng hành, hỗ trợ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

Tại hội nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp ngành xây dựng do UBND tỉnh tổ chức mới đây, nhiều doanh nghiệp đã phản ánh một số cán bộ các sở, ngành khi tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp còn có biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cho người khác, ngành khác hoặc trả lời chung chung khiến doanh nghiệp phải làm hồ sơ trình lên, trình xuống nhiều lần.

Điều này phần nào được thể hiện trong một số chỉ số thành phần của PCI Lào Cai 2022 giảm điểm như: Chi phí không chính thức đạt 7,49 điểm, giảm 0,42 điểm (năm 2021 là 7,91 điểm); Cạnh tranh bình đẳng 5,78 điểm, giảm 1,97 điểm (năm 2021 là 7,75 điểm); Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp 5,09 điểm, giảm 1,1 điểm (năm 2021 là 619 điểm); Thiết chế pháp lý 7,87 điểm, giảm 0,16 điểm (năm 2021 là 8,03 điểm).

Theo các chuyên gia của VCCI, gốc rễ của cải thiện PCI là làm cho doanh nghiệp, nhà đầu tư hài lòng. Để làm được điều này, chính quyền các cấp cần tập trung vào những vấn đề doanh nghiệp đang gặp khó khăn. Đó là làm sao để thủ tục hành chính được giải quyết nhanh hơn, cán bộ, công chức phải có tinh thần chủ động hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư nhiều hơn.

Cùng với đó, việc đẩy mạnh chất lượng thực thi pháp luật ở cấp cơ sở rất quan trọng. Sự khác biệt về PCI của các địa phương không nằm ở việc ban hành chính sách hay những khẩu hiệu mà cần thúc đẩy chất lượng thực thi pháp luật của bộ máy bên dưới.

Người dân, doanh nghiệp sẽ cảm nhận được sự cải cách từ những hành vi cụ thể của các công chức, chứ không dựa vào quy định trong văn bản, các hội nghị.

Có một chỉ số nữa mà Lào Cai cũng đứng khá thấp là Cơ sở hạ tầng, xếp thứ 35/63 tỉnh, thành phố. Dù là chỉ số độc lập với PCI, chỉ số Cơ sở hạ tầng có cách tiếp cận tương tự PCI khi kết hợp khảo sát cảm nhận của doanh nghiệp về các loại hạ tầng cơ bản, gồm: Hạ tầng khu công nghiệp, hạ tầng đường bộ, hạ tầng điện năng, hạ tầng viễn thông và các loại hạ tầng khác.

Điều này cho thấy dù được xác định là 1 trong 2 lĩnh vực đột phá và đã được tỉnh ưu tiên nguồn lực đầu tư, tuy nhiên kết cầu hạ tầng của Lào Cai vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế.

Ông Nguyễn Huy Long, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho biết thêm: Một địa phương có điểm số PCI cao hơn phản ánh chất lượng điều hành kinh tế tốt hơn, với mục tiêu tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp.

Để nâng cao PCI không chỉ cần sự nỗ lực của lãnh đạo tỉnh mà còn cần sự nỗ lực của các sở, ngành, địa phương vì lĩnh vực PCI đo lường liên quan tới thủ tục đầu tư kinh doanh ở hầu hết sở, ngành, lĩnh vực và chính quyền cơ sở.

Thời gian tới, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tiếp tục phát huy vai trò là cầu nối trong phối hợp với các sở, ngành, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn đóng góp vào cơ chế, chính sách, môi trường đầu tư, thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. (Baolaocai.vn 11/6, Mạnh Dũng)Về đầu trang

Đắk Lắk: TP Buôn Ma Thuột đứng đầu về cải cách hành chính năm 2022

UBND tỉnh Đắk Lắk vừa tổ chức hội nghị công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2022 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Theo đó, đối với các sở, ban, ngành, Sở Công Thương đứng đầu, xếp thứ hai là Sở NN&PTNT, Sở Khoa học và Công nghệ xếp thứ ba. Còn Sở TN&MT Đắk Lắk là đơn có chỉ số cải cách hành chính thấp nhất.

Đối với UBND các huyện, thị xã, TP, dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính năm 2022 là TP Buôn Ma Thuột, xếp thứ hai là huyện Krông Năng, xếp thứ ba là huyện Krông Pắk. Địa phương có chỉ số cải cách hành chính thấp nhất là huyện Lắk.

Năm 2022, các cấp, các ngành, địa phương đã tích cực nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Nhiều sáng kiến, giải pháp được nghiên cứu, áp dụng và có nhiều đổi mới trong thực hiện cải cách hành chính; Công tác truyền thông về chính sách cải cách hành chính được quan tâm thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực…

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác cải cách hành chính tại tỉnh Đắk Lắk còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn như: tình trạng trễ hạn trong giải quyết hồ sơ vẫn còn tồn tại ở cả ba cấp chính quyền, đặc biệt là hồ sơ đất đai của Sở TN&MT.

Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức ở một số đơn vị vẫn còn hạn chế, vẫn còn có lãnh đạo bị kỷ luật; hạ tầng chuyển đổi số tỉnh đang triển khai chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, chỉ tiêu kỹ thuật theo quy định; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến đã có chuyển biến nhưng hiệu quả chưa cao; các dịch vụ thanh toán trực tuyến chưa khuyến khích được nhiều người sử dụng... (Plo.vn 11/6, Vũ Long)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bớt gánh nặng cho doanh nghiệp

Vấn đề cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh được bàn đến từ lâu. Dân gian có câu cửa miệng, nhắc lại lời ông Cố Hồng trong tác phẩm Số đỏ của nhà văn Vũ Trọng Phụng: “Biết rồi, khổ lắm, nói mãi!”. Nhưng “nói mãi” mà sửa chưa xong. Chưa xong thì phải kiên trì và sửa bằng được để thủ tục hành chính bớt “hành” doanh nghiệp.

Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Văn bản số 493/TTg-KSTT, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh. Đây được xem là vấn đề nóng nhất trong các vấn đề nóng.

Trong mấy năm gần đây, các bộ đã cắt giảm, đơn giản hóa hơn 2.200 quy định kinh doanh tại 177 văn bản quy phạm pháp luật từ năm 2021 đến nay, đó là tiến bộ đáng ghi nhận. Hàng nghìn quy định bủa vây như thế nên sinh ra vô số rào cản. Đáng lưu ý là, việc giải quyết thủ tục hành chính phải qua rất nhiều tầng nấc trung gian, gây chậm trễ, ách tắc. Việc tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính ở một số nơi chưa nghiêm, còn có hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực, bày ra những “thủ tục” phiền hà tạm hiểu là “tham nhũng vặt”.

Khảo sát từ một cơ quan quản lý về việc thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu của doanh nghiệp giai đoạn 2020-2022 cho thấy: khoảng 38% doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc nắm bắt thông tin thủ tục hành chính, nhất là các doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp quy mô lớn và hoạt động lâu năm.

Đối với việc thực hiện các thủ tục hải quan, đại diện nhiều doanh nghiệp cho rằng, còn có những quy định thiếu nhất quán, phối hợp thiếu đồng bộ giữa các cơ quan, vì thế gây khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ thuế. Doanh nghiệp cũng thường gặp vướng mắc trước và trong khi làm thủ tục khai hải quan.

Quản lý và kiểm tra chuyên ngành cũng là vấn đề còn nhiều “mù mờ” nhất. Trình tự thủ tục kiểm tra chuyên ngành rất phức tạp. Mặc dù thủ tục kiểm tra chuyên ngành hầu hết được kiểm tra tập trung tại các cửa khẩu, thế nhưng vẫn có một số trường hợp doanh nghiệp phải tìm đến “kêu cửa” lãnh đạo các Bộ ngành mới... xong việc.

Việc cắt giảm danh mục điều kiện kinh doanh có chuyện “đánh bùn sang ao”. Nói là “cắt giảm”, song phổ biến là hình thức gộp tên ngành nghề, hoặc sử dụng tên ngành nghề có phạm vi điều chỉnh rộng hơn, để rút gọn về số lượng. Phiền hà nhất là các thủ tục về đất đai, có nhiều mâu thuẫn, chồng chéo về quy định pháp luật, làm hạn chế quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp.

Tính từ đầu năm 2023 đến nay có tới 88 nghìn doanh nghiệp rút khỏi thị trường, tăng hơn 22% so với cùng kỳ năm 2022. Rất nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm quy mô, ngành hàng, lao động. Và khó khăn lớn nhất với họ là việc thực hiện thủ tục hành chính, đáp ứng các quy định của pháp luật. Tình trạng “cha chung không ai khóc”, đùn đẩy, né tránh, công việc không chạy có nguyên nhân trực tiếp từ mớ bùng nhùng về thủ tục kinh doanh chồng chéo, rườm rà.

Trước thực trạng nêu trên, cần có các giải pháp tổng thể, sát tình hình để tháo gỡ khó khăn. Theo cách nói của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, chúng ta đã cố gắng rồi phải cố gắng nữa, đã cải cách môi trường đầu tư kinh doanh rồi phải tiếp tục cải cách kiên trì và kiên quyết hơn. Đó là giải pháp căn cơ tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng cơ hội tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư giai đoạn phục hồi và phát triển sau đại dịch Covid-19.

Thực hiện văn bản chỉ đạo mới nhất của Thủ tướng, các bộ, các ngành chức năng, chính quyền địa phương cần tiếp tục đơn giản hóa, minh bạch về thủ tục hành chính, bảo đảm sự ổn định của chính sách; tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc, chồng chéo trong quy định pháp luật, trong đó chú ý đưa các hoạt động đối thoại với doanh nghiệp vào nền nếp thường xuyên, cụ thể và thực chất hơn.

Kinh nghiệm khi thực hiện các chủ trương, chính sách mới là phải có sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao. Động lực mới bao giờ cũng bắt đầu từ những cú huých, những chìa khóa tháo gỡ những điểm nghẽn do chính con người đặt ra vì nhiều lý do khác nhau.

Chúng ta dễ thống nhất một điều, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia là một trong những trọng tâm chính sách phát triển kinh tế-xã hội. Vấn đề ở chỗ, làm sao để cải cách môi trường đầu tư kinh doanh không sa vào hình thức, nói một đằng làm một nẻo. Có thể dẫn chứng từ việc cơ quan chuyên môn “cài cắm” điều kiện kinh doanh trong các thông tư.

Điều doanh nghiệp chờ đợi nhiều nhất và cần nhất là hỗ trợ về thủ tục hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh. Vấn đề này đã được nêu rõ trong Văn bản số 493. Theo đó, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ, kỳ vọng tiếp tục tạo động lực phát triển cho cộng đồng doanh nghiệp và cả nền kinh tế đất nước. Nếu thực hiện đúng như tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng thì gánh nặng trên vai các doanh nghiệp sẽ được san sẻ, giúp nhà sản xuất tiếp cận những chính sách ưu đãi của Chính phủ, phục hồi và phát triển sản xuất. (Petrotimes.vn 12/6, Hải Đường)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tắc ở định giá tài sản công khiến báo cáo tài chính nhà nước chưa đủ tin cậy

Những bất cập trong quản lý tài sản công, đặc biệt nhiều rối ren, trùng lặp khi phân loại và định giá tài sản kết cấu hạ tầng khiến công tác lập báo cáo tài chính nhà nước sau 5 năm triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn. Bức tranh tài chính nhà nước chưa được phác hoạ toàn diện, độ tin cậy của báo cáo chưa cao...

Kinh nghiệm triển khai tại một số quốc gia, đặc biệt là những nước có nền quản lý tài chính phát triển như Vương quốc Anh cho thấy thông thường, cần đến 7 - 10 năm để chuyển từ kế toán tiền mặt sang kế toán dồn tích và mỗi quốc gia phải trải qua chặng đường rất dài, từ khi có hành lang pháp lý đến khi ra đời báo cáo tài chính nhà nước đầu tiên.

Chia sẻ tại tọa đàm chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về báo cáo tài chính nhà nước do Bộ Tài chính phối hợp với Viện Kế toán công chứng Anh và xứ Wales (ICAEW) vừa tổ chức, ông Henning Diederichs, Giám đốc chuyên môn của ICAEW - một chuyên gia kinh nghiệm 5 năm lập báo cáo tài chính hợp nhất cho Chính phủ Anh, cho biết quyết định chính trị thực hiện kế toán dồn tích được ban hành năm 1994. Sau đó phải mất đến 7 năm, báo cáo tài chính dồn tích đầu tiên được phát hành trên cơ sở UK GAAP (nguyên tắc Kế toán được chấp nhận chung) được phê duyệt. Cũng phải mất 10 năm nữa báo cáo tài chính nhà nước đầu tiên được công bố.

Theo chia sẻ của ông Henning Diederichs, quá trình triển khai thực hiện báo cáo tài chính nhà nước cho thấy rất mất thời gian để xây dựng đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm cần thiết, cũng mất thời gian để chất lượng báo cáo tài chính đạt mức chấp nhận.

"Chất lượng dữ liệu còn thiếu nhưng chúng tôi chỉ cải thiện điều đó theo thời gian", Giám đốc chuyên môn của ICAEW bày tỏ. Trong đó, việc định giá bất động sản, chẳng hạn như dải đất 15 - 20 mét hai bên trục đường sắt, định giá di sản hay nhưng tài sản vô hình luôn là bài toán khó.

Còn tại Việt Nam, chia sẻ những khó khăn trong chặng đường lập báo cáo tài chính nhà nước 5 năm vừa qua, ông Vũ Đức Chính, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán (Bộ Tài chính), thừa nhận vấn đề định giá tài sản và đưa loại tài sản nào vào báo cáo tài chính một cách phù hợp và hiệu quả nhất là vấn đề đau đầu.

"Bởi có rất nhiều đối tượng tài sản công khác nhau khi đối chiếu với Luật Quản lý, sử dụng tài sản công thấy rõ sự trùng lắp, hạch toán lẫn lộn giữa các đơn vị", ông Chính nêu rõ bất cập.

Lãnh đạo Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán lấy dẫn chứng đường kết nối giữa các khu đô thị và hạ tầng giao thông tại địa bàn được các đơn vị khai thác và nằm trong báo cáo của đơn vị. Thế nhưng, với góc độ quản lý tài sản công, đây cũng là cơ sở hạ tầng nên khi hạch toán dẫn đến sự trùng lặp.

Hay những bất cập về phân loại tài sản công như: cơ sở hạ tầng đô thị, cơ sở hạ tầng ứng phó biến đổi khí hậu, cơ sở hạ tầng về hàng không, đường biển… cũng làm công tác kế toán bị lẫn lộn.

"Tôi quan sát 4 báo cáo của Kho bạc Nhà nước trình Bộ Tài chính, năm nào Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội cũng nói thiếu. Vậy thiếu gì, tại sao thiếu, phải xác định phạm vi rất rõ, tài sản nào đưa vào báo cáo, tài sản nào không, phải rạch ròi", ông Chính bày tỏ.

Thậm chí, có những tài sản như di sản hoặc không thể vốn hóa, không thể xác định giá trị được thì đưa những gì vào báo cáo, sau khi đưa vào báo cáo thì phân loại ra sao? Có những tài sản không thể xác định giá trị, có cần thiết phải đánh giá không?

Hay với những tài sản có tính lịch sử, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công xác định giá trị thế nào, nếu xác định được chi phí nhà nước bổ sung sau này như chi phí nâng cấp thì đưa vào báo cáo là chi phí nâng cấp hay phải định giá lại toàn bộ. Hay những tài sản đầu tư theo dạng PPP, những tài sản nhượng quyền của Chính phủ ghi nhận thế nào để đưa vào báo cáo? Đó thực sự là bài toán khó giải.

Dưới góc nhìn của địa phương, chia sẻ với phóng viên VnEconomy, theo đại diện Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên, không chỉ thống kê tài sản công gặp khó khăn mà việc định giá tài sản cũng gian nan, đặc biệt với các nghiên cứu về khoa học công nghệ, giá trị vô tình mang tính chất khoa học; hay định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước cũng còn nhiều điểm bất đồng, gây thất thoát có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

"Như Vương quốc Anh dù có kết quả nhưng không công bố báo cáo tài chính nhà nước nhiều năm cho đến khi dữ liệu chính xác, tính đầy đủ, toàn diện hơn. Còn Việt Nam mới bước vào con đường này còn đang ngỡ ngàng", đại diện Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên thừa nhận.

Theo đánh giá của bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Cục trưởng Cục Kế toán Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, nhiệm vụ lập báo cáo tài chính nhà nước không hề đơn giản vì số lượng các tài sản kết cấu hạ tầng vô cùng lớn. Hơn nữa, hiện Kho bạc Nhà nước được giao tổng hợp tổng hợp và lập báo cáo tài chính nhà nước dựa trên số liệu như do các cơ quan đơn vị cung cấp.

Một báo cáo của Bộ Tài chính cũng cho thấy cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công vẫn chưa bao quát hết các loại tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Theo ước tính đến cuối năm 2021, cơ sở dữ liệu quốc gia mới phản ánh được trên 5% tổng tài sản công. Do đó gây nhiều hạn chế trong việc cung cấp số liệu để nghiên cứu, đánh giá, xây dựng chính sách về quản lý tài sản công.

Một chuyên gia đến từ ICAEW cũng cho rằng thời gian qua mới có báo cáo về thu chi ngân sách còn báo cáo tài chính nhà nước, tài sản công vẫn chưa thể thực hiện hoàn chỉnh. Một mặt, thống kê tài sản công còn nhiều vướng mắc, đến bây giờ, một số tài sản vẫn không thể định giá được. Mặt khác, các địa phương chỉ quan tâm được bao nhiêu ngân sách cấp về mà không chú trọng đến tài sản đang quản lý.

"Lộ trình phải mất 10 - 15 năm và phải thay đổi cả nhận thức về việc Chính phủ cũng là một thực thể cần báo cáo tài chính", vị này nhấn mạnh. Đối với các quốc gia như Vương quốc Anh, báo cáo tài chính nhà nước còn công bố trên truyền thông, rõ ràng, minh bạch về thu chi ngân sách, tài sản và nợ công...

Việc công khai báo cáo tài chính nhà nước sẽ giúp người dân và doanh nghiệp có thể tham gia vào quá trình kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế - tài chính nhà nước, giám sát Nhà nước thực hiện các quyền lợi, chính sách cho người dân và doanh nghiệp qua việc sử dụng tiền thuế trong việc chi tiêu ra sao...

Việc công khai báo cáo tài chính nhà nước cũng sẽ giúp các nhà điều hành đánh giá chính xác và toàn diện hơn thực trạng tài chính nhà nước trên phạm vi toàn quốc và từng địa phương. Từ đó, đề ra các phương hướng và giải pháp quản lý hiệu quả hơn.

Bên cạnh đó, công khai báo cáo tài chính nhà nước còn đáp ứng được nhu cầu thông tin đầy đủ, trung thực về tình hình tài chính nhà nước đối với các quốc gia, các tổ chức quốc tế trong quá trình đàm phán các chương trình tài trợ cho Việt Nam.

Theo Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Nguyễn Mạnh Cường, thời gian qua, Việt Nam tiến hành nhiều hoạt động cải cách trong công tác kế toán, báo cáo khu vực nhà nước với việc sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Kế toán về báo cáo tài chính của đơn vị kế toán nhà nước, bổ sung quy định về báo cáo tài chính nhà nước và ban hành nhiều văn bản dưới luật.

Kho bạc Nhà nước hoàn thành lập báo cáo tài chính nhà nước trong các năm 2018, 2019, 2020 và năm 2021 để trình, báo cáo các cấp thẩm quyền theo quy định. Báo cáo tài chính nhà nước được lập trên cơ sở hợp nhất báo cáo tài chính của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế và các đơn vị có liên quan khác thuộc khu vực nhà nước trên phạm vi toàn quốc và từng địa phương.

Báo cáo tài chính nhà nước phản ánh bức tranh sơ bộ về tổng tài sản, tổng nợ phải trả, nguồn vốn của nhà nước cũng như sự vận động các nguồn lực của nhà nước trong một năm tài chính với chất lượng được cải thiện theo từng năm.

"Việc lập báo cáo tài chính nhà nước là một nhiệm vụ mới, lần đầu tiên triển khai tại Việt Nam. Chúng tôi xác định lập báo cáo tài chính nhà nước là nhiệm vụ trọng tâm của hệ thống Kho bạc Nhà nước trong việc đổi mới, cải cách, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Kho bạc Nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng quản lý tài chính công của Chính phủ”, ông Cường chia sẻ.

Trong thời gian tới, Kho bạc Nhà nước mong tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sát sao của các cấp lãnh đạo, sự phối hợp, hỗ trợ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong khu vực nhà nước và sự đồng hành của các tổ chức quốc tế. (Vneconomy.vn 11/6, Ánh Tuyết)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Lãng phí niềm tin

Những tồn tại, hạn chế nhiều năm không được khắc phục cùng chiều dài vô tận của "sợi dây rút kinh nghiệm" gây lãng phí niềm tin của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, những người chắt chiu từng đồng thuế để trả lương cho bộ máy công quyền. Đó là trăn trở của các đại biểu tại phiên họp mới đây khi Quốc hội thảo luận về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng, nhưng thực tế cho thấy lãng phí vẫn diễn ra nghiêm trọng ở nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực, từ nguồn nhân lực đến ngân sách, tài sản công, đất đai, tài nguyên, khoáng sản... Đặc biệt, "căn bệnh" đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, thái độ thờ ơ, vô cảm, kéo dài thực hiện các thủ tục hành chính gây lãng phí nguồn lực, thời gian, cơ hội thụ hưởng, tiếp cận chính sách của người dân và doanh nghiệp.

Năm 2022, bình quân một ngày có khoảng 400 doanh nghiệp rút khỏi thị trường. Riêng quý I-2023, lần đầu tiên, số doanh nghiệp đóng cửa đã vượt số doanh nghiệp đăng ký mới. Trước thực tế này, đề cập đến tình trạng lãng phí trong cải cách hành chính tác động lớn đến môi trường đầu tư, kinh doanh, tại Kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XV, đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam) trăn trở: "Phải chăng, hàng nghìn thủ tục mới phát sinh đã góp phần không nhỏ đẩy hàng trăm nghìn doanh nghiệp đến cảnh khốn cùng như thế? Cử tri đặt câu hỏi, cải cách hành chính chưa hiệu quả gây lãng phí thời gian, cơ hội, nguồn lực cho người dân, doanh nghiệp và đất nước là bao nhiêu?". Chung mạch suy nghĩ ấy, một số đại biểu nêu vấn đề: Ở đây chúng ta không chỉ gây lo lắng về lãng phí mang tính vật chất và tiền bạc, mà nguy hiểm hơn là lãng phí niềm tin!

Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) được thực thi nhiều năm nhưng vẫn chưa thực sự ngăn chặn được tình trạng lãng phí trên nhiều lĩnh vực. Luật đã quy định trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tình trạng lãng phí, song thực tế việc xử lý, quy trách nhiệm người đứng đầu là vô cùng khó khăn và chưa phải vấn đề phổ biến.

Đành rằng, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí không phải là việc thực hiện trong ngày một ngày hai mà cần làm thường xuyên, song hành với sự vận động của thực tiễn cuộc sống, nhưng những hạn chế trong công tác này chậm được khắc phục, thậm chí một số tồn tại có chiều hướng gia tăng, gây hoang mang, nghi ngại trong nhân dân. Tâm lý sợ sai không dám làm dẫn đến thui chột sự sáng tạo, lãng phí trách nhiệm tồn tại ở cả tập thể và cá nhân là vấn đề nhức nhối thời gian qua, gây thất thoát niềm tin ở nhân dân-những lãng phí vô hình khó định lượng nhưng lại có sức tàn phá, nguy hại khôn lường đối với sự phát triển của đất nước.

Nhân dân ta luôn đặt niềm tin và đồng hành với hệ thống chính trị trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chớ để lãng phí niềm tin của người dân khi con số thực hành tiết kiệm thua xa lãng phí, để lãng phí chồng lãng phí, lãng phí kéo dài, lãng phí chậm khắc phục. (Qdnd.vn 11/6, Đào Hồng) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo