Bản tin Cải cách hành chính ngày 10/8/2023

Font size : A- A A+

 CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Hà Nội quyết liệt cải cách hành chính để xóa bỏ sự ách tắc

2. Quảng Nam: Cắt giảm ít nhất 10% thời gian giải quyết đối với 554 thủ tục hành chính

3. Bạc Liêu: Triển khai thí điểm phần mềm quản lý lưu trú ASM

4. Đắk Nông đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính 3 cấp

5. Ninh Thuận: Khai trương Trung tâm Điều hành đô thị thông minh TP.Phan Rang- Tháp Chàm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Ứng dụng công nghệ, rút ngắn thủ tục khi đi máy bay

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và đời sống người dân

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

8. "Việc cải cách thể chế sẽ ngày càng quan trọng trong cả ngắn và dài hạn"

9. Khắc phục tình trạng “quân xanh, quân đỏ” ngày càng tinh vi, phức tạp

10. Cải cách để hỗ trợ doanh nghiệp

 

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội quyết liệt cải cách hành chính để xóa bỏ sự ách tắc

Để chấm dứt tình trạng đùn đẩy, sợ trách nhiệm trong thực thi công vụ; xử lý các thủ tục hành chính với người dân và doanh nghiệp nhanh chóng, hiệu quả hơn nữa, lãnh đạo TP Hà Nội liên tục đưa ra những chỉ đạo, với những giải pháp quyết liệt trong cải cách hành chính. Bởi giải quyết tốt nhất, nhanh nhất thủ tục hành chính cho người dân, DN tức là góp phần huy động mọi nguồn lực xã hội cho sự phát triển.

Rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính liên thông và nội bộ, xây dựng quy trình liên thông, hệ thống một cửa - một cửa liên thông… là những vấn đề TP Hà Nội đang liên tục đẩy mạnh, gắn trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị. Đây cũng là vấn đề liên tục được lãnh đạo chỉ đạo, nhấn mạnh, để giúp người dân và DN giảm cả thời gian và chi phí, bớt phiền hà.

Trong công văn vừa ban hành về tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ cải cách hành chính trong thời gian tới, lãnh đạo TP Hà Nội một lần nữa yêu cầu các đơn vị tập trung rà soát, cắt giảm, đề xuất phương án đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân. Trong đó, bảo đảm cắt giảm, đề xuất phương án đơn giản hóa đến năm 2025, ít nhất 20% thủ tục hành chính nội bộ và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ theo chỉ đạo của Chính phủ.

Thực tế, trong thời gian qua, hàng loạt thủ tục hành chính được các cấp, ngành của Hà Nội rút gọn cả về thành phần hồ sơ và quy trình giải quyết, không chỉ rút ngắn đáng kể thời gian và chi phí cho người dân, DN, mà còn giảm tình trạng nhũng nhiễu, được dư luận rất ủng hộ.

Đây là những kết quả thể hiện quyết tâm tối ưu hóa các quy định, quy trình hành chính, thủ tục hành chính nội bộ, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến đất đai, đầu tư, xây dựng, tư pháp, y tế, giáo dục, giao thông vận tải… Mục tiêu hướng tới là quy trình giải quyết thủ tục hành chính thuận lợi, rõ việc, trách nhiệm của từng khâu, từng bước, từng cơ quan, đơn vị.

Hơn thế nữa, hiệu ứng tạo ra từ thực tiễn, chính việc rút ngắn và giảm bớt những thủ tục không cần thiết, trách nhiệm thực hiện công vụ đã không chỉ dừng ở cụm từ rất quen là “đúng quy trình” mà tiếp tục ngày càng nhanh và gọn.

Từ đó, hướng tới sự khách quan, minh bạch, tạo niềm tin, thêm những bước chuyển lớn không chỉ trong thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao các chỉ số, sự hài lòng, còn đồng hành cùng người dân, DN khơi thông nhiều nguồn lực trong thời điểm hiện nay.

Đồng thời với đó, TP cũng tiếp tục nhắc nhở về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xử lý nghiêm và công bố công khai cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị để xảy ra chậm trễ, gây phiền hà...

Thời gian qua, cũng đã có những đơn vị, cá nhân bị nhắc nhở công khai về chậm muộn trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của TP. Qua đó, đã khắc phục tình trạng công việc chạy lòng vòng từ đơn vị này sang đơn vị kia, không rõ đầu mối, người chủ trì, người được giao thực hiện, công việc chậm cũng không biết lỗi của ai, gỡ từ đâu. Rồi tình trạng “cao su” trong triển khai, lùi tiến độ… khiến các nhiệm vụ ách tắc, kéo dài, thậm chí gây ra cả những bức xúc trong người dân, DN.

Với những cách làm, biện pháp quyết liệt được triển khai, đây là cơ sở quan trọng để kịp thời xử lý, ngăn chặn tình trạng công chức, viên chức đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm trong thực thi công vụ, nhiệm vụ... Đồng thời tạo ra những thay đổi quan trọng trong thói quen và lề lối làm việc, xóa bỏ đi sự trì trệ, tắc trách khiến công việc, thủ tục ùn lại, chậm lại. (Kinhtedothi.vn 10/8, Hà Bình) Về đầu trang

Quảng Nam: Cắt giảm ít nhất 10% thời gian giải quyết đối với 554 thủ tục hành chính

Tính đến nay, UBND tỉnh Quảng Nam đã ban hành quyết định phê duyệt danh mục thủ tục hành chính (TTHC) cắt giảm ít nhất 10% thời gian giải quyết so với quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh đối với 126 TTHC; 224 TTHC cấp huyện và 204 TTHC cấp xã cũng thực hiện cắt giảm 10% thời gian giải quyết.

UBND tỉnh Quảng Nam cũng phê duyệt danh mục TTHC thực hiện trả kết quả ngay trong ngày đối với 36 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành; 66 TTHC cấp huyện, 94 TTHC thuộc cấp xã và phê duyệt danh mục TTHC thực hiện thí điểm việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Được biết, hiện tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh là 257 thủ tục, trong đó UBND tỉnh đã ủy quyền giải quyết 153 thủ tục; còn 104 TTHC chưa ủy quyền. Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh là 137 thủ tục, trong đó đã ủy quyền 61 thủ tục; chưa ủy quyền 76 thủ tục. (Baoquangnam.com.vn 10/8)Về đầu trang

Bạc Liêu: Triển khai thí điểm phần mềm quản lý lưu trú ASM

Ngày 10/8, Công an tỉnh Bạc Liêu tổ chức tập huấn, hướng dẫn sử dụng thí điểm phần mềm quản lý cư trú (ASM) cho hơn 150 chủ cơ sở lưu trú trên địa bàn Phường 1 (TP Bạc Liêu).

Các chủ cơ sở lưu trú được phổ biến các quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi vi phạm liên quan đến dịch vụ lưu trú; tuyên truyền, hướng dẫn các chủ cơ sở lưu trú cách sử dụng phần mềm quản lý lưu trú ASM.

Đây là phần mềm được kết nối trực tiếp với hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tích hợp nhiều tiện ích, như: quản lý phòng, nhân viên, khách lưu trú; quản lý các dịch vụ kinh doanh… giúp các cơ sở kinh doanh lưu trú quản lý chặt chẽ, hiệu quả đối với các dịch vụ do mình cung cấp.

Cơ sở lưu trú, người dân có thể sử dụng tài khoản VNeID để đăng nhập, sử dụng phần mềm, kết hợp cùng thiết bị quét mã QR trên thẻ căn cước công dân để kê khai thông tin tự động mà không cần xuất trình các loại giấy tờ khi đăng ký lưu trú.

Việc triển khai sử dụng phần mềm ASM nhằm giảm thời gian, chi phí đi lại của các cơ sở lưu trú; đẩy mạnh việc cải cách, giải quyết thủ tục hành chính công qua mạng internet. Bên cạnh đó, việc cập nhật thông tin lưu trú cũng góp phần giúp cơ quan Công an quản lý nhân hộ khẩu, phục vụ hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn.

Theo kế hoạch, Công an tỉnh Bạc Liêu sẽ triển khai, phổ biến phần mềm ASM đến các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh. (Cand.com.vn 10/8, V.Đức - P.Thảo) Về đầu trang

Đắk Nông đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính 3 cấp

Ngày 7/8/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Hồ Văn Mười ký Quyết định số 957 ban hành Quy định đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính (CCHC) 3 cấp trên địa bàn tỉnh.

Đối tượng đánh giá chỉ số CCHC cấp tỉnh gồm 18 sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Cục Thuế tỉnh; Kho bạc Nhà nước; Bảo hiểm xã hội tỉnh. Chỉ số đánh giá cấp huyện gồm 8 huyện, thành phố. Cấp xã gồm 71 xã, phường, thị trấn.

Chỉ số CCHC các sở, ban, ngành được xác định trên 7 lĩnh vực, 37 tiêu chí và 57 tiêu chí thành phần. Chỉ số cấp huyện được xác định trên 8 lĩnh vực, 45 tiêu chí, 72 tiêu chí thành phần và 5 tiêu chí đánh giá tác động của CCHC đến sự phát triển kinh tế - xã hội cho các huyện, thành phố.

Chỉ số CCHC cấp xã 8 lĩnh vực, 38 tiêu chí, 47 tiêu chí thành phần và 4 tiêu chí đánh giá tác động của CCHC đến sự phát triển kinh tế - xã hội các xã.

Việc đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần được thực hiện theo hướng các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố tự đánh giá.

Các đơn vị tự cho điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của các lĩnh vực tương ứng với tiêu chí, tiêu chí thành phần theo thang điểm được quy định trong chỉ số CCHC của từng cấp.

Thang điểm các sở, ban, ngành là 100 điểm; thang điểm cấp huyện 100 điểm, trong đó điểm thực hiện CCHC 90/100, điểm điều tra xã hội học 10/100 điểm; thang điểm cấp xã 100 điểm, trong đó điểm thực hiện CCHC 90/100, điểm điều tra xã hội học 10/100.

Các cơ quan, đơn vị địa phương tự đánh giá, chấm điểm, xác định chỉ số CCHC của đơn vị mình và báo cáo giải trình vào Hệ thống phần mềm đánh giá chỉ số CCHC qua địa chỉ www.daknong.cchc.com.vn. Phần mềm này đã được tỉnh đầu tư đến tận cấp xã.

Các sở, ban ngành và UBND cấp huyện, cấp xã phải hoàn thành việc tự đánh giá trước ngày 10/12 hằng năm. (Baodaknong.vn 10/8, Hoàng Thanh)Về đầu trang

Ninh Thuận: Khai trương Trung tâm Điều hành đô thị thông minh TP.Phan Rang- Tháp Chàm

UBND TP Phan Rang- Tháp Chàm (Ninh Thuận) tổ chức Lễ Khai trương Trung tâm Điều hành đô thị thông minh Tp.Phan Rang- Tháp Chàm (IOC Phan Rang- Tháp Chàm) và đón nhận Cờ Thi đua của Chính phủ vào ngày 8/8.

Được biết, Trung tâm IOC Phan Rang - Tháp Chàm là một phần trong tổng thể các nội dung xây dựng chính quyền số của thành phố, với mục tiêu tạo nên một môi trường hành chính thân thiện, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; phục vụ cho hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương năng động hơn, sâu sát hơn, toàn diện hơn; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận các thông tin; thực hiện các thủ tục đăng ký, sử dụng dịch vụ công trực tuyến; có thể giám sát, theo dõi tiến trình xử lý hồ sơ, trên cơ sở đó có phản ánh, yêu cầu, kiến nghị phù hợp đối với việc thực thi công vụ của cơ quan công quyền.

Phát biểu tại buổi lễ, ông Trần Quốc Nam, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, đánh giá cao sự nỗ lực, kết quả kinh tế-xã hội nói chung và xây dựng chính quyền số nói riêng mà Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân của Tp.Phan Rang- Tháp đạt được trong thời gian qua. Sự ra đời của IOC Phan Rang Tháp Chàm là minh chứng cho quyết tâm, nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố, là bước đi đúng đắn hướng tới đô thị thông minh phù hợp với quan điểm, chủ trương, định hướng phát triển kinh tế- xã hội của địa phương.

Đồng thời nhấn mạnh, TP. Phan Rang- Tháp Chàm là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của cả tỉnh Ninh Thuận, vì vậy công tác chuyển đổi số của thành phố có ý nghĩa rất quan trọng và cấp thiết, góp phần giúp tỉnh Ninh Thuận tạo đột phá phát triển, đạt   được khát vọng trở thành tỉnh khá của khu vực và cả nước vào năm 2025.

Đề nghị các sở, ban, ngành, đặc biệt là Tập đoàn Viễn thông quân đội Viettel Ninh Thuận tiếp tục phối hợp, hỗ trợ Tp. Phan Rang- Tháp Chàm trong lĩnh vực chuyển đổi số, xây  dựng đô thị thông minh, hoàn thành mục tiêu Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 29/11/2021 của Tỉnh ủy đã đề ra.

Nhân dịp này, UBND tỉnh Ninh Thuận đã trao Cờ Thi đua của  Chính phủ cho Nhân dân và cán bộ Tp.Phan Rang- Tháp Chàm đã hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ công tác dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước năm 2022 của tỉnh Ninh Thuận. Đồng thời các lãnh đạo tỉnh Ninh Thuận, thành phố và Tập đoàn Viễn  thông quân đội Viettel đã bấm nút Khai trương chính thức đưa IOC Phan Rang- Tháp Chàm đi vào hoạt động chính thức. (Daidoanket.vn 09/8, Xuân Hiếu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ứng dụng công nghệ, rút ngắn thủ tục khi đi máy bay

Qua 1 tuần triển khai chính thức ứng dụng VNeID, hệ thống cổng kiểm soát xuất, nhập cảnh tự động (Autogate), khâu làm thủ tục tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất được cải thiện…

Theo Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, sau 1 tuần triển khai chính thức, mặc dù lượng hành khách làm thủ tục qua VNeID tăng hơn so với 2 tháng thí điểm trước đó nhưng vẫn chưa như kỳ vọng đặt ra của ngành Hàng không.

Lý do chủ yếu do ngoài việc sử dụng VNeID, hành khách vẫn sử dụng theo cách truyền thống là đưa giấy tờ tùy thân làm thủ tục như căn cước công dân, bằng lái xe, hộ chiếu…

“Với app VNeID đã cài đặt sẵn trong điện thoại, khi làm thủ tục tại sân bay, tôi chỉ cần đưa điện thoại ra là làm xong thủ tục, không cần trình căn cước công dân, hay giấy tờ tùy thân khác như trước đây. Tuy nhiên, với người chưa thành thạo ứng dụng công nghệ, sẽ vẫn còn đôi chút ngại ngùng”, chị Bích Ngân (ngụ tại Bình Dương) chia sẻ.

Bên cạnh đó, trong quá trình sử dụng VNeID, hành khách cũng gặp một số khó khăn. Anh Quốc Bình (quê thành phố Đồng Hới, Quảng Bình) phản ánh: “Khi sử dụng mã check-in online vé máy bay trên điện thoại và điện thoại đó cũng cài đặt ứng dụng VNeID, tôi phải thoát ứng dụng mới xem được mã check-in online, hơi bất tiện. Mong cơ quan chức năng sớm khắc phục điều này”,

Thực tế, cũng theo phản ánh của hành khách, ngoài việc giảm hoàn toàn giấy tờ cá nhân, trong quá trình sử dụng VNeID cũng gặp một số bất cập cần khắc phục như trục trặc về tài khoản định danh, lỗi do mất kết nối mạng internet, chưa quen thao tác trên ứng dụng VNeID, quên mật khẩu đăng nhập, căn cước công dân hết hạn, tính bảo mật cần bảo đảm hơn…

Liên quan đến việc dùng ứng dụng VNeID khi đi máy bay, Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất khuyến cáo hành khách khi chuẩn bị làm thủ tục nên chủ động mở sẵn tài khoản VNeID trên điện thoại, tránh tình trạng đến lượt mới mở nhưng lại vô tình quên mật khẩu, dẫn đến tình trạng ùn ứ tại điểm kiểm tra. Bên cạnh đó, hành khách cần mang thêm bản gốc các loại giấy tờ có thể sử dụng để đi máy bay, đề phòng tình huống tài khoản định danh điện tử mức độ 2 gặp trục trặc, không sử dụng được ứng dụng VNeID.

Ghi nhận chiều tối ngày 9-8 tại ga quốc tế sân bay Tân Sơn Nhất, sau 1 tuần triển khai hệ thống cổng kiểm soát xuất, nhập cảnh tự động (Autogate) tại Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, quá trình làm thủ tục rất thông thoáng, nhanh chóng, cán bộ công an cửa khẩu sân bay cũng đỡ áp lực hơn rất nhiều trong khâu làm thủ tục.

Theo thông tin từ Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, hiện đang vận hành 10 máy quét hộ chiếu giúp thuận tiện cho hành khách làm thủ tục. Trong đó, có 5 máy phục vụ khách xuất cảnh và 5 máy cho khách nhập cảnh.

Trong giai đoạn đầu triển khai, thủ tục nhập cảnh qua hệ thống Autogate chỉ dành cho công dân Việt Nam đã đăng ký sử dụng Autogate thành công (người có hộ chiếu gắn chip điện tử không cần đăng ký). Người nước ngoài không được sử dụng Autogate để nhập cảnh. Người nước ngoài muốn dùng Autogate khi xuất cảnh, cần có thẻ thường trú hoặc thẻ tạm trú.

“Tôi là doanh nhân, đi công tác sang Canada. Khi đến cổng kiểm soát xuất cảnh được hướng dẫn và sử dụng hệ thống máy quét tự động với thời gian chỉ mất 30 giây, rất thuận lợi. Tôi thấy hệ thống này hoạt động giống như tại sân bay Changi ở Singapore”, ông Lê Văn Hưng (57 tuổi, ngụ thành phố Biên Hòa, Đồng Nai) vui mừng nói.

Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất cho hay, việc triển khai ứng dụng tự động trên nhằm đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa, hiện đại thủ tục xuất nhập cảnh, đáp ứng yêu cầu hội nhập với thế giới và qua đó thúc đẩy mạnh mẽ thu hút đầu tư và du khách quốc tế đến với thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và Việt Nam nói chung.

Còn theo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), hiệu quả bước đầu của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xuất nhập cảnh hay làm thủ tục lên máy bay như trên đã góp phần tạo thuận lợi cho hành khách khi đi máy bay.

Cùng với đó, ACV cũng đang triển khai hệ thống làm thủ tục dùng chung (iCute) tự phát triển. Với hệ thống iCute, hành khách chỉ cần làm thủ tục tại quầy gần nhất thay vì phải đến đúng khu vực phục vụ riêng dành cho từng hãng, bảo đảm việc khai thác quầy làm thủ tục một cách linh hoạt theo đúng quy định. (Hanoimoi.com.vn 10/8, Hà Phạm)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và đời sống người dân

Theo Bộ Tài chính, trong thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục rà soát, loại bỏ ngay theo thẩm quyền những thủ tục hành chính (TTHC) đang là rào cản cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân.

Thông tin về kết quả triển khai công tác cải cách hành chính (CCHC) và kiểm soát TTHC trong 7 tháng đầu năm 2023, Bộ Tài chính cho biết, đối với việc triển khai cơ chế một cửa, Bộ đang tiếp tục vận hành Bộ phận Một cửa ổn định, hiệu quả. Tính từ ngày 01/1/2023 đến ngày 31/7/2023, đã tiếp nhận 698 hồ sơ, trong đó đã trả kết quả 416 hồ sơ, đang giải quyết trong hạn 282 hồ sơ và đặc biệt là không có hồ sơ quá hạn.

Về xây dựng và triển khai kế hoạch CCHC, Bộ Tài chính đã thực hiện 125/150 nhiệm vụ theo Kế hoạch. Trong đó, hoàn thành 36 nhiệm vụ, triển khai 55 nhiệm vụ thường xuyên có hiệu quả và đảm bảo tiến độ, đang tiếp tục thực hiện 34 nhiệm vụ theo Kế hoạch. Bộ Tài chính cũng đã ban hành 9 quyết định công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế 17 TTHC; bãi bỏ 12 TTHC và ban hành mới 03 TTHC trong lĩnh vực thuế, hải quan và giá.

Bên cạnh đó, tính đến ngày 31/7/2023, Bộ Tài chính có 774 dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 318 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 78 dịch vụ công trực tuyến một phần và 378 dịch vụ công trực tuyến cung cấp thông tin cho tổ chức cá nhân. Đồng thời, Bộ đã hoàn thành kết nối, tích hợp 300 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Xác định CCHC là một trong những giải pháp hàng đầu, đóng vai trò thúc đẩy hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng kinh tế nói chung, sự phát triển của Ngành nói riêng, trong tháng 8 và thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nâng cao hiệu quả cải cách TTHC đúng theo chỉ đạo của của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 644/CĐ-TTg ngày 13/7/2023 về việc chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác cải cách TTHC, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.

Theo đó, tái cấu trúc quy trình các TTHC, dịch vụ công đã được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh để tiếp tục đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, giấy tờ công dân theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bảo đảm thực chất, hiệu quả; Rà soát, loại bỏ ngay theo thẩm quyền những TTHC đang là rào cản cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân... (Tapchitaichinh.vn 10/8, Bảo Thương)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

"Việc cải cách thể chế sẽ ngày càng quan trọng trong cả ngắn và dài hạn"

Ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế Quốc hội đã có những nhận xét về tính cấp thiết của việc cải cách thể chế trong tình hình mới.

Tại Diễn đàn Cấp cao Cố vấn tài chính Việt Nam 2023 (Vietnam Wealth Advisor Summit 2023) do Báo Đầu tư và Cộng đồng Cố vấn tài chính Việt Nam (VWA) tổ chức ngày 8/8, ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế Quốc hội chia sẻ về 2 xu hướng đang diễn ra, một là cạnh tranh gia tăng và hai là tiêu dùng xanh.

Ông Hiếu lưu ý rằng, khi tình hình kinh tế thế giới gặp khó khăn thì không chỉ kinh tế Việt Nam mà nhiều nước cũng gặp khó. Vậy nên sự cạnh tranh không chỉ giữa các doanh nghiệp, mà còn giữa các quốc gia trên thị trường xuất khẩu đang gia tăng. Chính vì vậy, ngay cả khi tình hình kinh tế thế giới thay đổi tích cực hơn, không có nghĩa các doanh nghiệp Việt Nam đương nhiên sẽ hưởng lợi theo xu hướng.

Trong khi đó, "tiêu dùng xanh là xu hướng không thể đảo ngược. Doanh nghiệp không có chiến lược thay đổi chuyển đổi xanh theo xu hướng này sẽ trở nên kém cạnh tranh hơn và mất dần thị trường”, ông Hiếu nhận định.

Ông Hiếu cho rằng, trong bối cảnh này, việc cải cách trong nước mà cụ thể là cải cách thể chế sẽ càng quan trọng cả về ngắn và dài hạn.

"Hiện vẫn có những doanh nghiệp phải lo lắng thêm về rào cản pháp lý, nhất là trong bối cảnh khó khăn hiện nay. Điều này cho thấy nhu cầu cải cách và tác động của việc cải cách vẫn còn rất lớn.

Đã có những giải pháp từ phía Chính phủ như việc ban hành Công điện 644 của Thủ tướng và Nghị quyết 105 của Chính phủ về giải pháp tháo gỡ khó khăn. Cả hai văn bản này đều đề cập đến việc cải cách thủ tục hành chính và cắt giảm chi phí bôi trơn và không được phép ban hành các quy định mới nếu làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp.

Chính phủ đã nhìn ra vấn đề và có giải pháp mạnh mẽ. Điều quan trọng hiện nay là khả năng thực thi đến đâu và hiệu quả như thế nào”, ông Hiếu nhấn mạnh.

Ông Hiếu cũng đặc biệt kỳ vọng vào quyết định mới đây của Thủ tướng Chính phủ về việc lập tổ công tác cải cách thủ tục hành chính. Nhiệm vụ đề ra với tổ công tác này vượt qua ngôn từ về tên gọi, vì tổ công tác không chỉ là giám sát mà còn chủ động đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, đôn đốc và duy trì kỷ luật kỷ cương.

Ông Phan Đức Hiếu kết luận: "Vào bối cảnh hiện tại thì thực hiện cải cách trong nước, đặc biệt là cải cách thể chế chính là giải pháp sẽ hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp và nền kinh tế". (Tinnhanhchungkhoan.vn 10/8, Diệp Anh)Về đầu trang

Khắc phục tình trạng “quân xanh, quân đỏ” ngày càng tinh vi, phức tạp

Ngày 9/8, tại nhà Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh chủ trì phiên họp thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.

Phát biểu khai mạc phiên thẩm tra, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh, trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xử lý tài sản công.

Trong đó, đã chỉ đạo nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật, không để sơ hở, bất cập để tham nhũng tiêu cực trong lĩnh vực đấu giá tài sản, đổi mới nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động bổ trợ tư pháp nói chung và hoạt động đấu giá tài sản nói riêng, nhiều quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến các loại tài sản phải bán đấu giá đã hoặc đang đang sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, việc thể chế hoá chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước góp phần bảo đảm tính thống nhất, tính đồng bộ, khả thi, hiệu quả của hệ thống pháp luật thì việc sửa đổi bổ sung Luật Đấu giá tài sản là rất cần thiết.

Theo tờ trình của Chính phủ, 5 năm triển khai Luật đấu giá tài sản, đội ngũ đấu giá viên và tổ chức đấu giá tài sản ngày càng trưởng thành, lớn mạnh với số lượng hơn 1200 đấu giá viên và gần 600 tổ chức đấu giá tài sản (trong đó có 58 trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).

Trình tự, thủ tục đấu giá thống nhất, chặt chẽ, phân định rõ trách nhiệm của người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản.

Tài sản đấu giá ngày càng được mở rộng, nhiều cuộc đấu giá được tổ chức thành công với giá trị bán được cao hơn nhiều lần so với giá khởi điểm, nộp ngân sách Nhà nước đạt giá trị lớn.

Thống kê từ tháng 7/2017 đến tháng 12/2022, các tổ chức đấu giá tài sản đã tổ chức hơn 200.000 cuộc đấu giá, chênh lệch giữa giá trúng đáu giá và giá khởi điểm là gần 110.000 tỷ đồng. Qua đó, góp phần thích cực cho việc quản lý, sử dụng tài sản công, góp phần phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn Luật Đấu giá tài sản cũng bộc lộ những hạn chế, bất cập. Đó là một số quy định về trình tự, thủ tục đấu giá chưa chặt chẽ, phù hợp với thực tiễn. Việc áp dụng trình tự, thủ tục đấu giá của Luật Đấu giá tài sản đối với một số loại tài sản đặc thù còn khó khăn.

Chất lượng dịch vụ đấu giá nhìn chung còn bất cập, tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, thông đồng, dìm giá ngày càng có xu hướng tinh vi, phức tạp, cơ chế kiểm soát còn bộc lộ một số vướng mắc;

Nhận thức của một số cơ quan, tổ chức, đơn vị còn chưa đúng, chưa đầy đủ về vai trò, trách nhiệm và phạm vi quản lý nhà nước trong hoat động đâú giá tài sản, công tác kiểm tra, thanh tra của cơ quan quản lý Nhà nước ở Trung ương và địa phương còn hạn chế nên việc phát hiện, chấn chỉnh sai phạm có lúc, có nơi còn chưa kịp thời, hiệu quả.

Trước yêu cầu đó, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Đấu giá tài sản. Theo đó, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra thống nhất quan điểm xây dựng dự án Luật theo hướng:

Tiếp tục thể chế hoá quan điểm chủ trương của Đảng về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy vai trò của hoạt động đấu giá trong phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, chuyển đổi số, phòng chống tiêu cực, tham nhũng.

Hoàn thiện quy định về trình tự thủ tục đấu giá tài sản theo hướng chặt chẽ, công khai minh bạch, áp dụng thống nhấy cho các loại tài sản đấu giá nhưng vẫn đảm bảo tính đặc thù của một số loại tài sản cụ thể trên cơ sở kế thừa các quy định còn phù hợp với Luật Đấu giá tài sản;

Tăng cường trách nhiệm của ngừoi có tài sản đấu giá, đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản pháp luật có liên quan, khắc phục những tồn tại, bất cập của hoạt động đấu giá tài sản hiện nay.

Bảo đảm sự quản lý thống nhất, hiệu quả của Nhà nước đối với tổ chức và hoạt động đấu giá tài sản, phân công, phân nhiệm rõ ràng, tạo cơ chế phối hợp hiệu qur trong quản lý Nhà nước về đấu giá tài sản giữa Nhà nước với tổ chức xã hội nghề nghiệp của đấu giá viên.

Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đấu giá tài sản, góp phần thực hiện việc chuyển đổi số trong hoạt động đấu giá tài sản theo lộ trình phù hợp. (Nguoiduatin.vn 09/8, Hoàng Thị Bích)Về đầu trang

Cải cách để hỗ trợ doanh nghiệp

Không chỉ tìm kiếm đơn hàng mà cộng đồng doanh nghiệp còn chờ đợi một môi trường kinh doanh thuận lợi với sự ổn định về chính sách, nhất là các chính sách về thuế, phí… Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương nhận định, các doanh nghiệp (DN) đang phải “bơi trong dòng xoáy khó khăn”.

Khi nhìn vào bức tranh cộng đồng DN 7 tháng đầu năm cũng thấy rằng, còn không ít gam trầm. Chỉ tính riêng trong tháng 7, có 6.884 DN đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 34,9% so với tháng trước và tăng 30,3% so với cùng kỳ năm 2022; có 5.257 DN ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, có 1.581 DN hoàn tất thủ tục giải thể. Tính chung 7 tháng năm 2023, số DN tạm ngừng kinh doanh có thời hạn là 66,8 nghìn DN, tăng 19,3% so với cùng kỳ năm trước; 36 nghìn DN ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, tăng 27,9%; 10,4 nghìn DN hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 0,6%. Bình quân một tháng có 16,2 nghìn DN rút lui khỏi thị trường.

Nói về những khó khăn mà cộng đồng DN đang phải đối mặt, bà Nguyễn Thị Hương - Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho rằng trong bối cảnh khó khăn xu hướng mua sắm của người tiêu dùng trên thế giới giảm mạnh. Bên cạnh đó còn do tác động từ thiên tai; chuỗi cung ứng toàn cầu tiếp tục đứng trước nguy cơ bị gián đoạn, đứt gãy, dẫn tới nhiều hệ luỵ cho hoạt động xuất nhập khẩu và tăng trưởng kinh tế.

Theo TS Nguyễn Đình Cung, mặc dù Thủ tướng và Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo sâu sát nhưng trên thực tế những cải cách về môi trường kinh doanh bên trong chưa đủ để bù đắp khó khăn từ bên ngoài. Thậm chí, có những cải cách còn làm phát sinh nhiều rủi ro, chi phí hơn. Ông Cung cho biết, các quy định về tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy “động chạm” đến nhiều lĩnh vực kinh tế, làm tăng chi phí tuân thủ. Điều này không chỉ gây bức xúc cho DN trong nước mà cả DN đầu tư nước ngoài.

Trong khi đó TS Lê Xuân Nghĩa lại đề cập đến những khó khăn khi DN đang phải vay ngân hàng với lãi suất cao. Ví dụ: một DN đầu tư điện mặt trời đang vay vốn tại một ngân hàng lớn với mức lãi suất dù đã được giảm từ 17%/năm xuống dưới 15%/năm nhưng vẫn là quá cao, khiến DN phải vất vả để cân đối các chi phí tài chính.

Theo ông Nghĩa, vào giai đoạn khủng hoảng, nhiều quốc gia hỗ trợ DN bằng cách giảm hoặc lùi lại yêu cầu về tài sản thế chấp và chỉ giữ yêu cầu chứng minh khả năng trả nợ. Nhưng các DN Việt Nam vẫn đang bị yêu cầu tài sản thế chấp, có DN xuất khẩu thực phẩm sang châu Âu, doanh thu năm 2022 là 10 tỷ đồng, năm nay dự kiến đạt 20 tỷ đồng nhưng hạn mức tín dụng vẫn không thay đổi, vì ngân hàng thẩm định khoản vay dựa trên tài sản thế chấp và khả năng trả nợ.

Theo đánh giá của TS Nguyễn Thị Minh Thảo - Trưởng Ban Nghiên cứu Môi trường Kinh doanh và năng lực cạnh tranh (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương - CIEM) còn nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết, không hợp lý, không hiệu quả về mặt quản lý nhà nước đã gây trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN. 6 tháng đầu năm, tỷ lệ DN tạm ngừng hoạt động, rút lui khỏi thị trường cao hơn trung bình các năm. Vốn đăng ký của DN sụt giảm cũng kéo giảm cơ hội việc làm của người lao động. Với tình hình đó, việc cải thiện môi trường kinh doanh cần phải được thúc đẩy hơn nữa.

“Tôi cho rằng, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đang là yêu cầu cấp bách, cần được xem như một gói hỗ trợ thiết thực nhất cho DN. Và để thực hiện hiệu quả mục tiêu này, Chính phủ cần khôi phục chương trình cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh; chỉ đạo liên tục, nhất quán việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh. Trong đó, có việc sửa đổi các quy định pháp lý về điều kiện kinh doanh; giải quyết kịp thời, triệt để các bất cập, khó khăn của DN; đồng thời tăng cường giám sát, đánh giá độc lập về kết quả thay đổi, cải cách” - bà Thảo nói.

Ông Nguyễn Anh Dương - Trưởng ban Nghiên cứu tổng hợp (CIEM) cho rằng, cần lưu tâm hơn đến tháo gỡ khó khăn cho hoạt động của DN. Trong đó, cần cải thiện tiếp cận vốn và cả khả năng hấp thụ vốn cho DN; cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng suất lao động. Bên cạnh đó, thực hiện hiệu quả các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết như CPTPP, EVFTA, UKVFTA, RCEP... và nghiên cứu, đàm phán nâng cấp một số FTA của ASEAN. Đặc biệt, đơn giản hóa thủ tục cấp C/O, đổi mới hoạt động xúc tiến thương mại.

Theo bà Nguyễn Thị Hương - Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, cộng đồng DN rất cần sự hỗ trợ từ các cơ quan quản lý nhà nước để giúp DN hoàn tất các thủ tục hành chính về xây dựng nhà xưởng. Nhiều DN phản ánh, họ đang gặp khó khăn về thủ tục hành chính để mở rộng sản xuất. Bên cạnh đó, cần có những chính sách hỗ trợ DN trong việc tuyển dụng và đào tạo nghề cho lao động theo đúng yêu cầu của DN trong hoạt động sản xuất. Kết nối các ngân hàng, tổ chức tín dụng và DN nhằm hỗ trợ, giải quyết khó khăn về vốn của DN trong quá trình phục hồi và khởi nghiệp… (Daidoanket.vn 10/8, H.Hương – P.Vân)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.979.275 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này