Bản tin Cải cách hành chính ngày 02/10/2023

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        TPHCM quyết liệt cải cách hành chính

2.        Đà Nẵng nghiêm cấm tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm

3.        Quảng Ngãi: Số hóa dữ liệu hộ tịch để phục vụ người dân tốt hơn

4.        Khánh Hòa đưa Trung tâm phục vụ hành chính công vào hoạt động

5.        Hải Dương: Thanh Hà thực hiện mô hình "Ngày thứ sáu không chờ".

6.        Hà Tĩnh: Khu dân cư thông minh giúp người dân Cẩm Xuyên nâng cao chất lượng cuộc sống

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        “Làm nhà ở xã hội lợi nhuận 10% là chấp nhận được, doanh nghiệp cần là cải cách thủ tục hành chính” 

8.        Có lãng phí khi cấp đổi 22 triệu giấy phép lái xe máy?

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Sẽ khoán quỹ lương gắn với tinh giản biên chế

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Cổng dịch vụ công quốc gia và bài toán lan tỏa lợi ích, tăng sự thân thiện

 

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM quyết liệt cải cách hành chính

UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch cải cách thủ tục hành chính trọng tâm 4 tháng cuối năm 2023.

Kế hoạch nhằm tập trung hoàn thành đảm bảo tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ, chỉ tiêu về cải cách thủ tục hành chính do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao địa phương phải hoàn thành trong năm 2023. Đồng thời, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, khắc phục ngay tồn tại, hạn chế, yếu kém trong thực thi công vụ; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.

UBND TPHCM yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung nguồn lực, quyết liệt thực hiện nhiệm vụ và xác định kết quả triển khai kế hoạch là một trong những căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương năm 2023. (Sggp.org.vn 02/10, Đông Sơn)Về đầu trang

Đà Nẵng nghiêm cấm tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh vừa ban hành quy định trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước về thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC).

Cụ thể, UBND TP Đà Nẵng yêu cầu tuyệt đối không để xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan thuộc quyền quản lý cho cơ quan cấp trên hoặc sang cơ quan khác. Người đứng đầu các cấp chịu trách nhiệm nếu để cán bộ cấp dưới có những hành vi sai quy định chức trách công vụ.

Đơn cử như các hành vi đòi hỏi giấy tờ hồ sơ ngoài quy định, hướng dẫn bổ sung hồ sơ nhiều lần không thống nhất. Hoặc cố tình kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, trả kết quả, trễ hẹn không có lý do chính đáng, không cung cấp phiếu hẹn ngày trả kết quả cho công dân.

Các hành vi khác cũng bị nghiêm cấm như vòi vĩnh, nhũng nhiễu gây phiền hà cho nhân dân. Cán bộ có thái độ thiếu nghiêm túc, không đúng mực khi tiếp xúc với dân, có thái độ vô cảm trước yêu cầu bức xúc chính đáng của người dân, không có người trực giải quyết công việc của dân.

Người đứng đầu các cấp có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ CCHC của trưởng các phòng ban chuyên môn và các cơ quan trực thuộc. Nếu người đứng đầu để xảy ra vi phạm thì phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND TP.

Việc đánh giá xếp hạng công tác CCHC hàng năm của cơ quan, đơn vị là căn cứ để làm cơ sở đánh giá, xếp loại chất lượng người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng sẽ đánh giá mức độ hoàn thành của người đứng đầu các cấp về thực hiện CCHC thông qua kết quả trình đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm.

Chủ tịch UBND cấp huyện đánh giá mức độ hoàn thành của người đứng đầu UBND cấp xã về thực hiện CCHC, tổng hợp báo cáo kết quả đánh giá, phân loại hàng năm về UBND TP thông qua Sở Nội vụ.

Tại buổi tọa đàm do Thành ủy Đà Nẵng tổ chức mới đây, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh nhận định, tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, không dám làm trong đội ngũ cán bộ thể hiện trên nhiều ngành, lĩnh vực với nhiều biểu hiện khác nhau.

Qua tình hình thực tế Đà Nẵng và trong cả nước, UBND TP Đà Nẵng đã chia thành hai nhóm. Một là nhóm những cán bộ không muốn làm vì không có lợi ích riêng. Hai là nhóm cán bộ sợ vi phạm pháp luật nên không dám làm. Đà Nẵng cũng chỉ ra 12 biểu hiện của tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

“Tình trạng sợ trách nhiệm ở những cấp độ khác nhau đều hết sức nguy hại, tác động tiêu cực đến sự phát triển chung. Cán bộ sợ trách nhiệm sẽ làm giảm sút năng lực lãnh đạo và sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, làm cản trở sự phát triển, làm sa sút niềm tin của nhân dân”, ông Chinh nhấn mạnh. (Plo.vn 02/10, Tấn Việt)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Số hóa dữ liệu hộ tịch để phục vụ người dân tốt hơn

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ngãi, các địa phương trong tỉnh đã và đang nỗ lực thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch. Việc này nhằm góp phần cải cách thủ tục hành chính (TTHC), phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Từ ngày 1/6/2022, Sở Tư pháp số hóa kết quả TTHC bằng việc scan hồ sơ tiếp nhận và kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở tại Trung tâm Phục vụ - Kiểm soát TTHC tỉnh. Tất cả thông tin của công dân được số hóa, được tái sử dụng cho những lần nộp hồ sơ sau này và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến khác. Ngoài ra, sở cũng sử dụng dữ liệu số hóa hồ sơ tiếp nhận yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp của công dân để gửi Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia tra cứu án tích, không cần phải scan lại.

Số hóa dữ liệu hộ tịch là bước quan trọng để cấp bản điện tử giấy tờ hộ tịch, cũng là cơ sở để mở rộng khai thác, sử dụng dữ liệu số hóa sổ hộ tịch, đơn giản hóa TTHC, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân. Anh Hồ Văn Thái, chuyên viên Phòng Tư pháp huyện Trà Bồng cho biết, hồ sơ của công dân khi liên hệ giải quyết TTHC đều được số hóa để tái sử dụng. Do đó, việc số hóa dữ liệu hộ tịch mang lại rất nhiều thuận lợi cho người dân. Trước đây, cơ quan hành chính phải tra thủ công sổ hộ tịch để đối chiếu; còn bây giờ chỉ cần nhập thông tin vào phần mềm, khi thông tin hiện ra chỉ cần in và trình lãnh đạo ký.

Hiện nay, việc số hóa sổ hộ tịch được các địa phương trong tỉnh tập trung thực hiện theo quy định tại Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/7/2020 của Chính phủ và phấn đấu hoàn thành trước ngày 1/1/2025. Toàn bộ dữ liệu hộ tịch được lưu trữ tại địa phương từ năm 1977 đến nay sẽ được cập nhật vào Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch, dễ dàng cho việc trích lục bản sao, tra cứu thông tin của tổ chức, cá nhân.

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Vĩnh Lạc cho biết, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về số hóa sổ hộ tịch, từ năm 2022 đến nay, sở đã đẩy nhanh tiến độ phân loại, scan sổ hộ tịch. Đến thời điểm này đã scan được 3.022 quyển sổ hộ tịch lưu trữ tại Sở Tư pháp, TP.Quảng Ngãi và đã cập nhật lên phần mềm của Bộ Tư pháp. Hiện sở đang tiến hành các bước tiếp theo để số hóa sổ hộ tịch, dữ liệu hộ tịch của các địa phương trên địa bàn tỉnh.

Cũng theo ông Nguyễn Vĩnh Lạc, việc số hóa sẽ ưu tiên tập trung nhập dữ liệu đối với nhóm sổ đăng ký kết hôn; đăng ký khai sinh; đăng ký nhận cha, mẹ, con và nhóm sổ đăng ký khai tử theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Đồng thời, thực hiện theo quy trình nhập dữ liệu hộ tịch từ sổ hộ tịch trên nền cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo yêu cầu của Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực (Bộ Tư pháp) và Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an). (Vietnamnet.vn 02/10, Bá Sơn)Về đầu trang

Khánh Hòa đưa Trung tâm phục vụ hành chính công vào hoạt động

Ngày 30.9, UBND tỉnh Khánh Hòa khai trương, đưa Trung tâm phục vụ hành chính công ở địa chỉ 26 Hoàng Hoa Thám (Phường Lộc Thọ, TP.Nha Trang) vào hoạt động.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh với 3 phòng chuyên môn, nghiệp vụ, gồm: Phòng hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả; Phòng kiểm tra, giám sát và Phòng hành chính - tổng hợp. Ông Nguyễn Thanh Hà, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa, sẽ kiêm nhiệm chức vụ Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh.

Trung tâm phục vụ hành chính công Khánh Hòa thành lập trên cơ sở hoạt động của Trung tâm dịch vụ hành chính công trực tuyến của tỉnh. 4 năm qua (từ tháng 8.2018), Trung tâm dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả trên 2,3 triệu hồ sơ của 788.000 khách hàng trong và ngoài tỉnh (tỷ lệ đúng hạn và sớm hạn bình quân trên 98%).

Sau khi đưa vào hoạt động, bộ phận một cửa của trung tâm này sẽ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của 21 cơ quan, đơn vị vào các ngày trong tuần và sáng thứ bảy (nếu có), trừ ngày nghỉ theo quy định.

Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các sở, ngành và Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong cùng 194 thủ tục hành chính thực tiễn giải quyết của Cục thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh sẽ được tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và phê duyệt tại chỗ.

Người dân, doanh nghiệp chỉ cần đến Trung tâm, được cán bộ hướng dẫn một lần để hoàn thiện và nộp hồ sơ, nhận giấy hẹn, sau đó nhận lại kết quả mà không phải đến thêm địa điểm nào khác.

Ông Nguyễn Thanh Hà, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa, kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa, cho biết trung tâm thực hiện theo phương châm 'khoa học, hiệu quả, hiện đại, sẵn sàng và thân thiện; lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân, doanh nhân khi tới làm việc để làm thước đo đánh giá hiệu quả. “Trung tâm mong nhận được chia sẻ, phản ánh, trao đổi thông tin của tổ chức, người dân, doanh nghiệp…, để hoàn thiện, hiệu quả hơn”, ông Hà nói. (Thanh niên 01/10, Thé Quang)Về đầu trang

Hải Dương: Thanh Hà thực hiện mô hình "Ngày thứ sáu không chờ"

Mô hình "Ngày thứ sáu không chờ" sẽ nâng cao ý thức, trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, giúp người dân giải quyết thủ tục hành chính hiệu quả hơn.

Bắt đầu từ tháng 10, huyện Thanh Hà thực hiện mô hình “Ngày thứ sáu không chờ” tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, cấp xã nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến.

Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện có 14 thủ tục hành chính thuộc 4 lĩnh vực; cấp xã có 21 thủ tục hành chính thuộc 2 lĩnh vực được áp dụng thực hiện mô hình “Ngày thứ sáu không chờ”. Khi tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục hành chính vào thứ sáu hằng tuần, có đầy đủ hồ sơ sẽ được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày, không để người dân phải chờ đợi. Riêng trường hợp hồ sơ tiếp nhận sau 15 giờ 30 ngày thứ 6 thì buộc phải hẹn trả kết quả trước 9 giờ ngày làm việc tiếp theo.

UBND huyện yêu cầu thủ trưởng các cơ quan chuyên môn bố trí lãnh đạo, sắp xếp cán bộ, công chức chuyên môn tiếp nhận và giải quyết hồ sơ bảo đảm thời gian nhanh nhất để trả kết quả cho người dân. Hằng tháng, hằng quý tổ chức đánh giá kết quả thực hiện mô hình, gắn kết quả thực hiện với việc đánh giá thi đua tập thể, cá nhân thúc đẩy nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2023... (Baohaiduong.vn 01/10, Minh Nguyên)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Khu dân cư thông minh giúp người dân Cẩm Xuyên nâng cao chất lượng cuộc sống

Khu dân cư thông minh đã giúp người dân thôn Đông Trung, xã Cẩm Bình (Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh) tiếp cận được những tiện ích của công nghệ và không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống.

Đầu năm 2020, thôn Đông Trung bắt tay vào xây dựng khu dân cư thông minh, dù có một số thuận lợi về vị trí địa lý, thu nhập bình quân đầu người... song, với người dân nơi đây, chuyển đổi số vẫn là một điều mới mẻ. Dẫu vậy, xác định việc xây dựng khu dân cư thông minh là xu thế tất yếu nên chính quyền địa phương và người dân đã xây dựng kế hoạch cụ thể, từng bước triển khai các phần việc.

Ông Đặng Thế Đài - Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn Đông Trung cho biết: “Với chúng tôi, đây như một cuộc “cách mạng”, bởi những phần việc để thực hiện xây dựng khu dân cư thông minh khá mới. Để có đủ kiến thức, kỹ năng trong việc vận hành các thiết bị thông minh, chúng tôi phải dành nhiều thời gian để học hỏi. Sau đó, các đoàn thể trong thôn cùng nhau đi tuyên truyền, hướng dẫn để người dân hiểu và đồng hành trong tiến trình chuyển đổi số, xây dựng khu dân cư thông minh”.

Bên cạnh đó, chính quyền địa phương còn kêu gọi nguồn lực hàng trăm triệu đồng từ các cấp và Nhân dân hỗ trợ để lắp đặt đồng bộ hệ thống camera, wifi... Các đoàn thể thôn còn thành lập tổ chuyển đổi số cộng đồng với thành phần chính là lực lượng đoàn viên thanh niên - những người đi đầu trong chuyển đổi số để đến hỗ trợ từng hộ “bắt nhịp”. Đồng thời, tăng cường chỉnh trang khuôn viên nhà văn hóa thôn, đường làng, ngõ xóm... nhằm tạo điểm nhấn cho khu dân cư.

"Với cách làm bài bản, linh hoạt, đặc biệt là huy động được sự vào cuộc quyết liệt của bà con Nhân dân nên đến nay, thôn Đông Trung đã cơ bản xây dựng hoàn thiện khu dân cư thông minh. Đây là động lực để cấp ủy và Nhân dân thôn Đông Trung tiếp tục nỗ lực, đồng sức xây dựng quê hương ngày càng giàu mạnh" - ông Đặng Thế Đài phấn khởi nói.

Đến nay, toàn thôn Đông Trung đã có trên 90% hộ dân lắp đặt và sử dụng wifi, mã QR; nhà văn hóa thôn đã được kết nối wifi để phục vụ người dân truy cập, tìm hiểu thông tin; 100% người dân dùng điện thoại thông minh tích hợp nhiều ứng dụng của các ngân hàng để chuyển khoản, quét mã QR trong giao dịch thanh toán...

Ông Đặng Thế Đài cho biết: “Từ khi xây dựng khu dân cư thông minh, mọi việc đã trở nên dễ dàng hơn. Chúng tôi thành lập nhóm Zalo chung, mọi công việc, thông tin... đều được gửi vào nhóm để người dân cùng nắm rõ. Đặc biệt, những chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chuyển tải đến với người dân một cách kịp thời, nhanh chóng và hiệu quả nhất”.

Chuyển đổi số cũng đã giúp cho ông Đặng Thế Đài dễ dàng thực hiện việc quản lý công việc của thôn. Mọi hoạt động từ việc giám sát camera, phát thông tin trên loa thông minh, điều khiển hệ thống điện chiếu sáng... đều được ông thực hiện trên điện thoại.

Tại các cửa hàng ở thôn Đông Trung đều có bảng quét mã QR giúp người dân thanh toán khi mua bán hàng hóa mà không cần dùng tiền mặt.

Bà Nguyễn Thị Nhàn - chủ cửa hàng tạp hóa thôn Đông Trung chia sẻ: “Chúng tôi được hưởng lợi nhiều từ mô hình khu dân cư thông minh. Vui nhất là có wifi, lướt internet công cộng miễn phí cho nên người dân có thể cập nhật thông tin nhanh chóng. Bản thân tôi khi bán hàng thì sử dụng mã QR trong các giao dịch, thanh toán rất tiện lợi, việc kiểm kê thu chi cũng dễ dàng hơn”.

Đến nay, công nghệ số đã lan toả rộng rãi trong đời sống của thôn Đông Trung. Quá trình này đã góp phần không nhỏ để bộ mặt nông thôn mới của địa phương “thay da, đổi thịt” từng ngày.

Ông Nguyễn Văn Minh - người dân thôn Đông Trung chia sẻ: “Nếu như trước đây, điện thoại thông minh, wifi, mã QR... là điều mà người dân chúng tôi không bao giờ dám nghĩ tới thì nay những tiện ích này đã hiển hiện ngay trên chính quê hương. Sự đổi mới này đã giúp chúng tôi có cuộc sống ngày một hiện đại, văn minh. Tôi rất mừng trước sự đổi thay này của quê hương”.

Những chuyển biến trong việc xây dựng khu dân cư thông minh tại thôn Đông Trung đã giúp đời sống của người dân nơi đây ngày một hiện đại. Đây cũng là yếu tố giúp xã Cẩm Bình đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu vào tháng 6/2022.

Chủ tịch UBND xã Cẩm Bình Nguyễn Thiên Toàn cho biết: “Thôn Đông Trung được chọn làm thí điểm xây dựng khu dân cư thông minh của xã. Đến nay, mô hình đã đi vào hoạt động ổn định, giúp thôn ngày càng phát triển, tiếp cận với các công nghệ số hiện đại, góp phần thay đổi cuộc sống của người dân. Thời gian tới, chính quyền địa phương sẽ tiếp tục nâng cao các tiêu chí xây dựng khu dân cư thông minh tại thôn, đồng thời, mở rộng mô hình tại các thôn khác trên địa bàn”. (Baohatinh.vn 01/10, Văn Chung) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

“Làm nhà ở xã hội lợi nhuận 10% là chấp nhận được, doanh nghiệp cần là cải cách thủ tục hành chính”

Theo lãnh đạo Bộ Xây dựng, nếu tăng lãi định mức cho doanh nghiệp làm nhà ở xã hội sẽ làm nâng giá bán nhà cho người thu nhập thấp. Thông tin này được Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ vừa diễn ra ngày 30/9.

Theo ông Sinh, hiện nay, pháp luật về nhà ở, nhất là liên quan đến phát triển nhà ở xã hội, đã quy định rất rõ các hình thức đầu tư phát triển các dự án nhà ở xã hội, trong đó có nguồn lực nhà nước cũng như huy động các nguồn lực khác, các doanh nghiệp nguồn vốn khác, không hạn chế phạm vi nào.

Liên quan đến việc các doanh nghiệp chưa "mặn mà" khi đầu tư các dự án, ông Sinh cho biết pháp luật đã quy định về việc dành quỹ đất để đầu tư phát triển nhà ở xã hội, trước đây là 20% diện tích trong các dự án nhà ở cơ bản.

"Hiện nay, Luật Nhà ở 2014 đã sửa đổi theo hướng sẽ giao cho UBND các địa phương dành đủ quỹ đất theo chương trình kế hoạch phát triển nhà ở, đủ quỹ đất ở các khu vực độc lập cũng như trong các dự án nhà ở thương mại nếu phù hợp với điều kiện, quy hoạch. Như vậy, quỹ đất để đầu tư nhà ở xã hội trong thời gian tới sẽ đầy đủ hơn và dễ tiếp cận hơn", ông Sinh nói.

Về ưu đãi cho chủ đầu tư, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết đây là nội dung được quan tâm rất nhiều trong thời gian qua, cụ thể là ưu đãi nhiều hay ít đảm bảo cho việc thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia. Quy định đã rất rõ về chính sách ưu đãi, bao gồm việc miễn thuế sử dụng đất, miễn thuế thu nhập, lợi nhuận 10%, ưu đãi vay vốn...

"Trong thời gian qua đã có nhiều nhà đầu tư tham gia. Tuy nhiên, thời gian tới, Chính phủ sẽ trình Quốc hội Luật nhà ở (sửa đổi), có hỗ trợ tích cực hơn như hỗ trợ miễn tiền sử dụng đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế VAT, dành 20% diện tích đất để chủ đầu tư có thể đầu tư các khu thương mại, dịch vụ, được các địa phương hỗ trợ đầu tư các hạ tầng kỹ thuật trong khu đô thị", Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh nói.

Cũng theo lãnh đạo Bộ Xây dựng, trong quá trình sửa đổi luật, có nhiều ý kiến cho rằng tại sao không nâng lợi nhuận lên 15%?

"Chúng tôi đã khảo sát và thấy rằng như vậy sẽ làm nâng giá bán nhà cho người thu nhập thấp. Trong giai đoạn hiện nay, các doanh nghiệp cũng thấy lợi nhuận 10% là chấp nhận được rồi. Quan trọng doanh nghiệp đang cần là cải cách thủ tục hành chính, các địa phương phải tích cực vào cuộc để giải quyết việc này, lúc đó sẽ thúc đẩy hoạt động đầu tư, sự tham gia của các doanh nghiệp sẽ nhiều hơn", Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh nhấn mạnh. 

Bên cạnh đó, theo ông Sinh, các doanh nghiệp cũng được tiếp cận, hỗ trợ, vay lãi suất ưu đãi… Riêng với nhà ở xã hội đã có gói hỗ trợ 120.000 tỷ để các chủ đầu tư vay với lãi suất ưu đãi, thấp hơn từ 1,5-2%. Đó là những chính sách hết sức kịp thời.

"Vừa qua Chính phủ đã ký đầu tư ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội đến năm 2030 với những giải pháp rất đồng bộ, sẽ đồng bộ cả về thể chế, thủ tục hành chính, nguồn vốn, đất đai. Sắp tới, kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá X sẽ thông qua Luật Nhà ở (sửa đổi), trong đó nhóm chính sách nhà ở xã hội sẽ có hiệu lực ngay. Tôi tin là thời gian tới nhà ở xã hội sẽ phát triển tốt và đáp ứng được nhu cầu hiện nay", ông Sinh nói. (Vietnamfinance.vn 02/10, Tuệ Lâm)Về đầu trang

Có lãng phí khi cấp đổi 22 triệu giấy phép lái xe máy?

Nhiều người dân cho rằng bằng lái xe có thể cập nhật trực tiếp VneID, thay vì đổi hàng triệu giấy phép xe gây lãng phí thời gian, tiền bạc cho nhân dân.

Bộ Công an đang chủ trì xây dựng dự án luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (Dự thảo lần 4). Trong đó, theo Điều 81 Quy định chuyển tiếp của dự thảo có nêu: "Giấy phép lái xe (GPLX) không thời hạn được cấp trước ngày 1 tháng 7 năm 2012 phải được đổi sang giấy phép lái xe mới theo lộ trình do Chính phủ quy định" đang được dư luận quan tâm.

Theo Cục Đường bộ Việt Nam, hiện cả nước có khoảng 22 triệu giấy phép lái môtô không thời hạn bằng vật liệu giấy (các loại bằng A1, A2 và A3) được cấp từ năm 1995 đến tháng 7-2012. Nếu dự thảo luật được thông qua, người sử dụng GPLX này sẽ phải làm thủ tục đổi mới sang thẻ nhựa (PET).

Là người đang sử dụng GPLX hạng A1 đang trong diện phải đổi như đề xuất, chị Phạm Thị Loan (quê Yên Bái) lo lắng cho rằng quy trình đổi GPLX khá phức tạp, cần phải có giấy khám sức khỏe, đơn đề nghị cấp lại… Do đó, chị Loan cho rằng cơ quan quản lý cần đơn giản thủ tục đối với các đối tượng thuộc diện phải đổi lại này. Trong đó, cơ quan chức năng có thể sử dụng cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia để cấp lại cho người dân.

Anh Nguyễn Văn Hào (quê Ninh Bình) nêu hiện nay, công an đã lấy thông tin giấy tờ cá nhân của người dân cập nhật tích hợp trên dữ liệu quốc gia về dân cư và tài khoản định danh điện tử (VNeID). Việc này chỉ cần tích hợp thông tin GPLX trực tiếp vào VneID, khi cần CSGT có thể tra cứu trực tiếp trên đó để đỡ gây phiền hà, lãng phí thời gian, tiền bạc của người dân. "Tại sao không tích hợp tất cả các giấy tờ vào trong thẻ CCCD gắn chip để khi cần lực lượng chức năng có thể sử dụng thiết bị kiểm tra luôn trong đó?"- anh Hào nói.

Chuyên gia giao thông Bùi Danh Liên bày tỏ sự ủng hộ việc đổi GPLX không thời hạn từ bìa giấy sang thẻ nhựa, bởi về lâu dài, việc chuyển đổi này tạo thuận tiện cho người dân, nhất là khi các dữ liệu được cập nhật và hiển thị trên hệ thống VNeID. "Tuy nhiên, việc thay đổi trên phải có lộ trình, không làm mất thời gian cũng như tốn kém kinh phí cho người dân. Tốt nhất là nên triển khai cấp lại miễn phí" - ông Liên nêu quan điểm.

Ông Lương Duyên Thống, Trưởng phòng Quản lý người lái và phương tiện (Cục Đường bộ Việt Nam), cho biết GPLX môtô vật liệu bìa thiếu dữ liệu ngày tháng sinh, số căn cước công dân nên không thể tích hợp hệ thống quản lý của Cục Đường bộ Việt Nam cũng như VNeID. Do đó, Bộ Giao thông vận tải đã đề xuất Bộ Công an bổ sung điều khoản này vào dự thảo Luật Trật tự, An toàn giao thông đường bộ.

Về lộ trình cấp đổi, ông Thống cho biết Chính phủ sẽ chịu trách nhiệm xây dựng lộ trình và mức phí cấp đổi. Hiện nay, người đổi GPLX không cần giấy khám sức khỏe, hồ sơ giấy phép cũ, mức phí là 135.000 đồng.

Theo ông Thống, với số lượng GPLX nhiều như hiện nay sẽ cần có thời gian để người dân đi đổi chứ không thể bắt buộc đổi ngay. Thời gian cho phép cấp đổi có thể trong vòng một vài năm.

Cũng theo Điều 33 Dự thảo (lần 4), Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông phải mang đăng ký xe, GPLX... Trường hợp thông tin các loại giấy tờ trên đã đồng bộ vào tài khoản định danh điện tử trên ứng dụng VNeID thì không phải mang theo.

Đối với CSGT, dự thảo lần 4 cũng quy định khi tuần tra kiểm soát, nếu thông tin giấy tờ của phương tiện và người lái đã được đồng bộ, tích hợp lên ứng dụng VNeID, thì CSGT thực hiện kiểm tra trên ứng dụng định danh điện tử.

Như vậy, người dân được phép xuất trình giấy tờ như GPLX, bằng lái xe,... đã tích hợp trên VNeID thay cho các giấy tờ bản giấy khi cảnh sát giao thông kiểm tra. Tuy nhiên hiện nay CSGT chưa áp dụng kiểm tra qua VneID.

Về về việc CSGT chưa áp dụng kiểm tra qua VneID, thiếu tướng Phạm Công Nguyên (Cục trưởng Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an) cho biết "nhà chức trách cần thời gian để chuẩn bị các trang thiết bị đọc dữ liệu và đào tạo".

Theo ông Nguyên, phải có thời gian để người dân tiếp tục tích hợp các loại giấy tờ vào VNeID và thay đổi thói quen cầm bản giấy. Khi nào người dân sẵn sàng thay đổi thói quen và hạ tầng hoàn thiện sẽ áp dụng. (Nld.com.vn 01/10, Nguyễn Hưởng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sẽ khoán quỹ lương gắn với tinh giản biên chế

Đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp.

Tại Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 nêu rõ cải cách chính sách tiền lương là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;

Thúc đẩy cải cách hành chính; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế; Đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Trong đó, mục tiêu từ năm 2018 đến 2020 của khu vực công bên cạnh việc tăng lương cơ sở, không bổ sung phụ cấp mới theo nghề thì cần phải hoàn thành việc xây dựng, ban hành chế độ tiền lương mới gắn với lộ trình cải cách hành chính, tinh giản biên chế.

Đồng thời, thực hiện các giải pháp trong việc cải cách tiền lương gắn với tinh giản biên chế như sau: Xác định khung năng lực theo từng vị trí việc làm và tinh giản biên chế theo các nghị quyết của Đảng và quy định của Nhà nước đã được ban hành. Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới, tinh giản, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, các đơn vị sự nghiệp công lập.

Gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị và người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập với việc thể chế hoá và thực hiện các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII, đặc biệt là việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo nguồn bền vững cho cải cách chính sách tiền lương…

Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 đưa ra mục tiêu cụ thể thực hiện cải cách tiền lương từ năm 2021 đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 như sau:

Trong khu vực công: Từ năm 2021, áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị. Năm 2021, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Định kỳ thực hiện nâng mức tiền lương phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách nhà nước.

Đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2030, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp.

Tuy nhiên, do ảnh hưởng Covid-19 mà thời điểm cải cách tiền lương công chức bị lùi lại nhiều lần.

Trong khu vực doanh nghiệp: Từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương quốc gia. Các doanh nghiệp được thực hiện chính sách tiền lương trên cơ sở thương lượng, thỏa thuận giữa người sử dụng lao động với người lao động và đại diện tập thể người lao động; Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp.

Thực hiện quản lý lao động, tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước theo phương thức khoán chi phí tiền lương gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đến năm 2025 và tiến tới giao khoán nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vào năm 2030. (Nld.com.vn 01/10, An Khánh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cổng dịch vụ công quốc gia và bài toán lan tỏa lợi ích, tăng sự thân thiện

Giải được bài toán này, Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ thực sự phát huy vai trò quan trọng của Chính phủ số, góp phần đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số quốc gia.

Thực hiện thủ tục cấp hộ chiếu trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Trần Trường Sơn, sinh năm 2007, nhà ở quận Long Biên (Hà Nội), bày tỏ sự bất ngờ: “Trước kia em cứ nghĩ thủ tục cấp hộ chiếu phức tạp lắm, nhưng không ngờ lại đơn giản thế này.

Chỉ cần dùng điện thoại thông minh kết nối mạng Internet, không cần phải đến cơ quan cấp hộ chiếu kèm theo nhiều giấy tờ, thủ tục loằng ngoằng. Em sẽ hướng dẫn cho nhiều người khác về dịch vụ công trực tuyến vì rất nhanh chóng, thuận tiện và dễ dàng”.

“Nếu không có dịch vụ công trực tuyến như thế này, tôi sẽ mất khá nhiều thời gian, công sức đi lại để làm thủ tục tại cơ quan công quyền, chưa kể phải chờ đợi lâu nếu đông người xếp hàng”, chị Tâm Anh, đang làm ở Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, cư trú tại phố Trần Quốc Toản (Hà Nội), phấn khởi chia sẻ cảm nghĩ sau khi thực hiện xong một thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Từng trực tiếp hỗ trợ rất nhiều người dân thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia, chị Trần Thị Kim Thoa, nhân viên của Bưu điện Trung tâm 3 thuộc Bưu điện Thành phố Hà Nội khẳng định: “Các bước thực hiện dịch vụ công trực tuyến rất đơn giản, mọi người chỉ cần truy cập địa chỉ https://dichvucong.gov.vn, đăng ký tài khoản theo số thuê bao di động chính chủ hoặc tài khoản VNeID mức độ 2, rồi thực hiện theo các bước hướng dẫn đã được công bố, và đăng ký dịch vụ chuyển phát kết quả tận nhà của bưu điện.

Sau khi hoàn thành hồ sơ sẽ có tin nhắn gửi về điện thoại. Khi nhận kết quả tại nhà (giấy phép lái xe, hộ chiếu, phiếu lý lịch tư pháp…), người dân sẽ trả cước phí chuyển phát cho nhân viên bưu điện”.

Một xu hướng mới trong quá trình xây dựng, vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia là triển khai các dịch vụ công trực tuyến toàn trình nhằm góp phần xây dựng Chính phủ số và công dân số.

Theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP, dịch vụ công trực tuyến toàn trình là dịch vụ mà toàn bộ thông tin về thủ tục hành chính, việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính đều được thực hiện trên môi trường mạng; việc trả kết quả được thực hiện trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích. Nói cách khác, trực tuyến toàn trình là người dân có thể tự làm từ nhà, không cần đến cơ quan nhà nước.

Cấp đổi giấy phép lái xe trực tuyến toàn trình đang là một trong số 25 dịch vụ công thiết yếu ưu tiên tích hợp, chia sẻ dữ liệu dân cư từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Tính đến ngày 18/9/2023, có gần 38.000 hồ sơ dịch vụ công toàn trình đổi giấy phép lái xe được thực hiện trên Cổng dịch vụ công quốc gia, hơn 31.000 người dân đã nhận được giấy phép lái xe sau khi các thủ tục hành chính được hoàn tất.

Ông Nguyễn Xuân Cường, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam nhấn mạnh: “Việc triển khai cấp đổi giấy phép lái xe trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đã góp phần đơn giản hóa, giảm bớt thủ tục hồ sơ, tiết kiệm thời gian và chi phí trong việc giải quyết thủ tục hành chính đổi giấy phép lái xe.

Tính trung bình cho việc ăn nghỉ, đi lại của người dân ở các xã vùng xa có khoảng cách đến trung tâm thành phố khoảng 300 km, mỗi hồ sơ cấp đổi giấy phép lái xe thực hiện theo hình thức trực tuyến tiết kiệm được khoảng 700.000 đồng”.

Cổng dịch vụ công quốc gia chính thức khai trương cuối năm 2019 với phương châm lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, hướng tới số hóa hồ sơ, giao dịch điện tử, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc thời gian, địa giới hành chính.

Việc vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia được kỳ vọng sẽ thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin; cải thiện vị trí của Việt Nam về chỉ số dịch vụ công trực tuyến trong chỉ số phát triển Chính phủ điện tử theo xếp hạng hàng năm của Liên Hợp Quốc.

Theo Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính, tính đến cuối tháng 5/2023, Cổng dịch vụ công quốc gia đã cung cấp 4.419 dịch vụ công trực tuyến; có hơn 7 triệu tài khoản đăng ký; hơn 15,9 triệu lượt thực hiện các dịch vụ tiện ích; 14,9 triệu hồ sơ trực tuyến cùng hơn 9,4 triệu giao dịch thanh toán trực tuyến được thực hiện từ cổng này.

So những con số vừa nêu với tổng dân số Việt Nam khoảng 100 triệu người thì có thể thấy vẫn còn rất nhiều người dân chưa biết đến lợi ích của phương thức thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Một trong những nguyên nhân chính của hiện trạng nêu trên được cho là do công tác tuyên truyền còn thiếu và yếu. Các cơ quan nhà nước không đủ nhân lực biên chế để đi khắp các tỉnh, thành phố tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiếp cận “kênh” thực hiện thủ tục hành chính mới.

Nỗ lực tìm lời giải cho bài toán tuyên truyền, Cục Đường bộ Việt Nam đã ký kết Chương trình Phối hợp hướng dẫn, hỗ trợ công dân cấp đổi giấy phép lái xe trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công quốc gia và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, nhằm tận dụng mạng lưới nhân lực rộng khắp cả nước, hoạt động tới tận cấp xã, phường của Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post).

Vietnam Post đã nhanh chóng chỉ đạo các bưu điện tỉnh/thành phố phối hợp cùng các sở giao thông vận tải bố trí nhân lực, trang thiết bị để hướng dẫn, hỗ trợ công dân cấp đổi giấy phép lái xe trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

“Sau khi được các cơ quan có thẩm quyền tập huấn, đào tạo về dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Bưu điện Hà Nội đã lựa chọn những giao dịch viên, cán bộ tinh thông về nghiệp vụ thủ tục hành chính để phục vụ người dân.

Bưu điện Thành phố Hà Nội hiện có khoảng 600 bưu cục. Chúng tôi sẽ đầu tư trang bị thêm cơ sở vật chất, đào tạo nhân viên để người dân có thể đến đó thực hiện các dịch vụ công trực tuyến”, ông Nguyễn Hùng Sơn, Giám đốc Bưu điện Thành phố Hà Nội cung cấp thông tin.

Sự hợp tác giữa Cục Đường bộ Việt Nam và Vietnam Post là một kinh nghiệm hay mà các cơ quan nhà nước khác có thể áp dụng để sớm giải bài toán tuyên truyền, qua đó lan tỏa sâu rộng hơn lợi ích của việc thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Bên cạnh công tác tuyên truyền, muốn gia tăng nhanh số lượng người dân sử dụng dịch vụ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, các cơ quan hữu quan cần chú ý hơn tới sự đơn giản, thuận tiện của các dịch vụ công, thực sự lấy người dân làm trung tâm của hoạt động cung cấp dịch vụ trực tuyến.

Số liệu của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho hay, tới tháng 4/2023, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến của một số bộ, ngành được tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia còn thấp, điển hình như Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội mới đạt 9,4%.

Vẫn còn một số bộ, ngành chưa thực hiện việc số hóa hồ sơ hoặc thực hiện đạt kết quả thấp, ví dụ, tỷ lệ cấp kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử của Bộ Công an chỉ đạt 4,79%; Bộ Tài nguyên và Môi trường 4,34%, Bộ Tư pháp 1%…

Kết quả khảo sát do nhóm nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Chính sách và Phát triển Truyền thông (IPS) công bố hồi tháng 7/2023 cũng lưu ý con số đáng quan ngại: Chỉ 3,05% người được phỏng vấn cho biết đã lập hồ sơ người dùng trên Cổng dịch vụ công quốc gia và hơn 1% sử dụng Cổng dịch vụ công để làm thủ tục hành chính.

Một số vấn đề chính dẫn tới hệ lụy đáng buồn: Các tính năng để thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình chưa được bảo đảm; Quá trình thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử chưa được tối ưu hóa cho người dùng; Bất cập trong kết nối dữ liệu, tài khoản và giao diện giữa hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến của trung ương và địa phương; Cổng dịch vụ công còn khó tiếp cận với người khiếm thị và đồng bào dân tộc thiểu số...

Nhóm nghiên cứu chỉ rõ những bất cập phổ biến khi sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia gồm: Lỗi kỹ thuật dẫn tới khó truy cập; Không thể thanh toán trực tuyến; Chữ ký số không được duyệt; Không được giải thích; Hướng dẫn cụ thể khi hồ sơ bị sai...

Cho tới thời điểm hiện tại, không ít người dân vẫn cảm thấy khó thực hiện dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công quốc gia cũng như các cổng dịch vụ công trực tuyến của bộ/ngành/địa phương, rồi truyền miệng nhau rằng cứ làm theo cách cũ – trực tiếp ra cơ quan nhà nước, gặp cán bộ rồi nhờ cho nhanh.

Bài toán tăng sự thân thiện, thuận tiện với người dùng Cổng Dịch vụ công quốc gia vẫn đang tiếp tục chờ những lời giải hữu hiệu hơn từ phía các cơ quan nhà nước. (VTC.vn 01/10, Hiền Minh)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.970.601 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này