Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/10/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Giúp người dân tiếp cận dễ dàng với công nghệ số

2.        Xây dựng Chính phủ điện tử và góc nhìn của những công dân trẻ

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3.        TP.HCM sẽ rà soát, điều chuyển cán bộ làm việc cầm chừng, né trách nhiệm

4.        Hà Nội: Liên thông giải quyết thủ tục hành chính về giao đất, thuê đất không thông qua đấu giá

5.        Trà Vinh: Ở nơi lãnh đạo tỉnh nghe dân gọi 24/24

6.        Yên Bái: Đồng hành cùng doanh nghiệp bằng cải cách thủ tục hành chính

7.        Thái Nguyên: Chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8.        Xin làm giao hàng cũng phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp, Bộ Tư pháp nói gì?

9.        Tiếp cận vốn vẫn khó khăn, Thủ tướng yêu cầu đơn giản hóa điều kiện cho vay

10.     Bệnh án điện tử: Người dân, bác sĩ và bệnh viện đều được lợi, nhưng việc triển khai lại ì ạch?

11.     Không nên “làm khó” hộ kinh doanh

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

12.     Bộ Nội vụ đề xuất người tài được vay ưu đãi mua nhà trả góp

13.     Cán bộ sợ sai ở Đà Nẵng: Ai không làm hãy đứng sang một bên

14.     Khánh Hòa sẽ kiểm tra đột xuất về kỷ luật, kỷ cương tại các cơ quan

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Giúp người dân tiếp cận dễ dàng với công nghệ số

Sáng 21/10, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ.

Theo đó, thỏa thuận hợp tác triển khai Đề án 06 giữa Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam gồm 8 nội dung chính.

Bao gồm: hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công/dịch vụ công trực tuyến tại các điểm phục vụ của bưu điện; hợp tác triển khai mô hình sàn giao dịch nông sản. Đồng thời, chia sẻ thông tin, truyền thông đến người dân để thúc đẩy nhu cầu tiêu thụ nông sản, sản vật địa phương.

Phối hợp triển khai tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho các cá nhân, tổ chức có nhu cầu qua dịch vụ công bưu chính công ích; nghiên cứu, xem xét để ứng dụng, tích hợp nền tảng địa chỉ số, bản đồ số của Bưu điện Việt Nam vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ khác và các hoạt động khác của Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Phối hợp tuyên truyền, phổ cập kỹ năng số đối với tiện ích, dịch vụ liên quan đến dân cư cho công dân; để người dân hiểu rõ và đăng ký, sử dụng định danh điện tử trong các giao dịch hành chính, chứng minh nhân thân, dịch vụ công; triển khai kết nối hệ thống dịch vụ thanh toán trực tuyến trên hệ thống dịch vụ công cũng như các hoạt động khác phù hợp với nhu cầu và khả năng.

Phát biểu tại buổi lễ, Đại tá Vũ Văn Tấn, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội cho biết, thời gian tới việc đẩy mạnh triển khai Đề án 06 của đơn vị sẽ mang lại nhiều giá trị cho người dân Việt Nam, phát triển mạnh mẽ những dịch vụ công toàn trình. Những dịch vụ công này đều có đóng góp rất lớn của các bộ, ban, ngành, trong đó có Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam giúp người dân tiếp cận dễ dàng hơn với công nghệ, chữ ký số, tài khoản số. (Nhandan.vn 21/10, Phúc Quân)Về đầu trang

Xây dựng Chính phủ điện tử và góc nhìn của những công dân trẻ

Nhóm Nghiên cứu sinh thuộc Văn phòng Ban Nghiên cứu Phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV) vừa có Báo cáo sáng kiến gửi Thủ tướng Chính phủ về vấn đề phát huy lực lượng thanh niên, học sinh, sinh viên trong sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại Việt Nam.

Báo cáo gồm ba hạng mục nội dung: Tăng cường tỷ lệ công dân trẻ tham gia sử dụng Cổng Dịch vụ công quốc gia; phát huy sáng kiến kỹ thuật từ nguồn nhân lực khoa học - công nghệ trẻ cho tiến trình Chính phủ điện tử; nâng cao trách nhiệm của công dân trẻ đối với những mối quan tâm chung của đất nước.

Cụ thể, Sáng kiến Tuần lễ mở với dịch vụ công trực tuyến quốc gia (E- Services Open Week) hướng đến mục tiêu gia tăng độ nhận diện của Cổng Dịch vụ công trực tuyến quốc gia với đối tượng trẻ thông qua việc tích hợp các yêu cầu đăng ký/đăng nhập, các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến quốc gia với một số hoạt động, nhu cầu trực tuyến của học sinh - sinh viên.

Hạng mục này có thể triển khai thông qua việc Bộ Giáo dục và Đào tạo, các nhà trường, hoặc Trung ương Đoàn và các Đoàn trường Đại học phát động các Tuần lễ mở (Openweeks) dành cho từng đối tượng.

Đối với học sinh cấp phổ thông trung học có thể tham gia E-Services Openweek để đăng ký nguyện vọng thi tốt nghiệp, thi đại học, cao đẳng trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia thay vì đăng ký trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc Cổng của các trường như hiện nay.

E-Services Openweek cũng được đề xuất áp dụng cho đối tượng là sinh viên tham gia Tuần sinh hoạt công dân năm thứ nhất đại học, hoặc phục vụ mục đích đóng học phí trong các năm học, xin cấp các chứng chỉ phục vụ tốt nghiệp đại học.

Sáng kiến Thanh niên thi đua cải cách dịch vụ công, phát triển giải pháp xây dựng Chính phủ điện tử (Hack4Gov), trọng tâm là tìm kiếm các giải pháp công nghệ, kĩ thuật nhằm nâng cao hiệu quả công nghệ cho Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cổng dịch vụ công của bộ, ngành, địa phương liên quan, tương tự như các cuộc thi Hackathon đã được phát động, triển khai ở các lĩnh vực khác nhau.

Thông qua cuộc thi, các thí sinh sẽ tranh tài để đưa ra các sản phẩm với mục tiêu hoàn thiện và nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia cũng như cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương có đăng ký trong chương trình.

Nhóm đối tượng được khuyến khích tham gia là nguồn nhân lực trẻ có chuyên môn về công nghệ - thông tin tại các trường đại học, cao đẳng, phổ thông trên cả nước. Các giải pháp thí sinh đưa ra được kỳ vọng góp phần cải thiện trải nghiệm người dùng, tăng khả năng đáp ứng linh hoạt nhu cầu của công dân trên các hệ thống cổng, đồng thời tối ưu hoá các tính năng và giao diện của Cổng Dịch vụ công quốc gia trong tương lai.

Nhóm Nghiên cứu sinh cũng đề xuất Sáng kiến Hội nghị Công dân trẻ với Chính phủ điện tử (Vietnam Youth Conference on Public Service Reform) với mong muốn đem tiếng nói, tâm tư, nguyện vọng và năng lực của công dân trẻ vào việc định hướng phát triển Chính phủ điện tử và các dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp.

Hội nghị có thể tiến hành thường niên, bao gồm các phiên trao đổi theo chủ đề liên quan công nghệ, kỹ thuật, giao diện, trải nghiệm người dùng, bảo mật,…từ quan điểm, góc nhìn của các công dân trẻ.

Hội nghị cũng là nơi để đại diện công dân trẻ đưa ra các đề xuất với Chính phủ, cơ quan thẩm quyền các giải pháp, sáng kiến nhằm hoàn thiện, phát triển các hạng mục Chính phủ điện tử hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc đóng góp, đề xuất giải pháp tháo gỡ các khó khăn trong công cuộc số hóa dịch vụ công thông qua trải nghiệm đã có trước đó từ các tuần lễ mở hoặc các cuộc thi Hack4Gov. (Nhandan.vn 21/10, Tô Hà)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM sẽ rà soát, điều chuyển cán bộ làm việc cầm chừng, né trách nhiệm

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vừa ký ban hành Chỉ thị 06 về tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Theo đó, người đứng đầu phải phát huy vai trò, trách nhiệm trong thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân làm tốt, cũng như xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân làm chưa tốt.

Trong việc phối hợp giữa các cơ quan, UBND các cấp, TP yêu cầu khắc phục dứt điểm việc nêu chung chung, đùn đẩy trách nhiệm lên cơ quan cấp trên. Các cơ quan, đơn vị phối hợp có trách nhiệm làm theo đúng nội dung, yêu cầu của đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm nếu để chậm tiến độ.

Đặc biệt, TP cũng yêu cầu rà soát, thay thế hoặc điều chuyển công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được giao.

Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền và gây hậu quả phải bị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm.

Việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, trả lời không đúng trọng tâm, không đầy đủ, không phối hợp trong thời hạn yêu cầu cũng cần được khắc phục dứt điểm.

Chỉ thị mới của UBND TP.HCM cũng yêu cầu các đơn vị thực hiện quyết liệt các giải pháp để nâng hiệu quả cải cách cải cách thủ tục hành chính; đổi mới theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tăng chất lượng, hiệu quả dịch vụ công trực tuyến; hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành. (Baogiaothong.vn 22/10, Thư Trần)Về đầu trang

Hà Nội: Liên thông giải quyết thủ tục hành chính về giao đất, thuê đất không thông qua đấu giá

UBND thành phố Hà Nội vừa có Quyết định số 5325/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp liên thông giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn Hà Nội.

Quy chế này quy định nguyên tắc phối hợp; nội dung công việc, thời gian giải quyết hồ sơ, sự phối hợp liên thông và trách nhiệm của từng cơ quan đơn vị trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính hoặc lấy ý kiến khi giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn thành phố.

Các thủ tục hành chính liên thông gồm: Chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; thẩm định nhu cầu sử dụng đất; thẩm định điều kiện giao đất, thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.

Thủ tục bán hoặc góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền hằng năm (áp dụng đối với tổ chức, thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố); thủ tục gia hạn sử dụng đất ngoài khu công nghệ cao, khu kinh tế (áp dụng đối với tổ chức, thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố).

Về nguyên tắc phối hợp, giải quyết các thủ tục hành chính liên thông: Việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính liên thông phải tuân thủ đúng quy định tại Quy chế này và quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm rõ nội dung, trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính liên thông được thông suốt, kết quả giải quyết chính xác, đúng quy định pháp luật; chủ động phối hợp, xử lý những vướng mắc trong quá trình thực hiện liên thông bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân, rút ngắn thời gian giải quyết theo quy định… Người nộp hồ sơ có quyền lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.

UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, cơ quan tương đương sở; UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện liên thông giải quyết thủ tục hành chính và ứng dụng trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố và Cổng dịch vụ công của thành phố; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; kịp thời hướng dẫn khó khăn vướng mắc (nếu có); chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc thực hiện việc phối hợp tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính theo thẩm quyền…

Các sở, cơ quan tương đương sở; UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền và niêm yết công khai Danh mục thủ tục hành chính liên thông theo Quy chế này tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Bố trí công chức có trình độ, năng lực chuyên môn thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, phối hợp trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên thông. (Daibieunhandan.vn 22/10, X. Tùng) Về đầu trang

Trà Vinh: Ở nơi lãnh đạo tỉnh nghe dân gọi 24/24

Số điện thoại “đường dây nóng” của Chủ tịch UBND tỉnh hay Giám đốc công an tỉnh ở nhiều địa phương tại Đồng bằng sông Cửu Long đã giúp cơ quan chức năng phát hiện, điều tra, xử lý nhanh chóng một số vụ việc, vụ án.

Từ việc người dân phản ánh đến số điện thoại “đường dây nóng” của Giám đốc Công an tỉnh Trà Vinh, Cơ quan Cảnh sát điều tra công an tỉnh này vừa làm rõ, bắt tạm giam để điều tra, xử lý nhiều đối tượng cho vay nặng lãi trong giao dịch dân sự. Cụ thể, vợ chồng Dương Ngọc Hân, Ngô Thanh Phong (ngụ phường 5, thành phố Trà Vinh) bị khởi tố, bắt tạm giam vì cho vay lãi suất cao nhất đến 730%/năm, thu lợi bất chính hơn 300 triệu đồng. Một trường hợp khác, Trần Văn Tìu (ngụ xã Hiếu Tử, huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh) bị khởi tố, bắt tạm giam vì cho vay với lãi suất trên 300%/năm, thu lợi bất chính hơn 150 triệu đồng…

Công an tỉnh Trà Vinh cho biết, thông qua số điện thoại “đường dây nóng” của Giám đốc Công an tỉnh, cơ quan công an hiện đang tiếp nhận, xử lý gần 20 nguồn tin có liên quan đến hoạt động cho vay nặng lãi trên địa bàn toàn tỉnh. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ tiếp tục điều tra, làm rõ, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm pháp luật.

Đáng chú ý, để kịp thời điều tra, xử lý triệt để các đối tượng cho vay nặng lãi, gây bức xúc trong dư luận, Công an tỉnh Trà Vinh đã thông báo và đề nghị ai là bị hại liên quan hoạt động cho vay nặng lãi trên địa bàn toàn tỉnh mạnh dạn tố giác trực tiếp qua số điện thoại “đường dây nóng” 084.345.8484 của Đại tá Trần Xuân Ánh - Giám đốc Công an tỉnh. Cơ quan công an sẽ có biện pháp bảo đảm thông tin cá nhân của người tố giác và xử lý nghiêm minh đối tượng phạm tội theo quy định của pháp luật.

ông an các đơn vị, huyện, thị xã, thành phố trong toàn tỉnh cũng lắp đặt, bố trí công khai số điện thoại “đường dây nóng” tại nơi tiếp dân, nơi giải quyết thủ tục hành chính, tại các điểm tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự, giúp tổ chức, cá nhân có thể dễ dàng phản ánh thông tin kịp thời.

Đại tá Trần Xuân Ánh - Giám đốc Công an tỉnh Trà Vinh chia sẻ, có những lúc ông bận công tác hoặc không kịp nghe máy, sẽ có một bộ phận khác nhận phản ánh của người dân, đảm bảo lúc nào cũng có người nhận thông tin qua "đường dây nóng". Những vấn đề người dân phản ánh đều được ông chỉ đạo các đơn vị giải quyết, xử lý theo quy định. Những nội dung không thuộc thẩm quyền thì hướng dẫn người dân đến cơ quan, đơn vị có liên quan để người dân biết, thực hiện theo quy định.

“Mục đích công bố “đường dây nóng” là để tổ chức, cá nhân có thể phản ánh những vấn đề quan tâm và tạo kênh thông tin trực tiếp tiếp nhận, giải quyết những vấn đề an ninh, trật tự, hoạt động của lực lượng công an trên địa bàn”, Giám đốc Công an tỉnh Trà Vinh cho hay.

Anh P.T.H. (thành phố Trà Vinh) cho biết, việc Giám đốc Công an tỉnh Trà Vinh công bố số điện thoại “đường dây nóng” làm người dân yên tâm và mạnh dạn tố giác, phản ánh những vấn đề bức xúc, những vụ việc xảy ra trên địa bàn để cơ quan chức năng kịp thời xử lý, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, bình yên cho nhân dân…

Cuối tháng 8/2023, khi công bố số điện thoại “đường dây nóng” 0988.202.965, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu Phạm Văn Thiều mỗi ngày nhận cả trăm cuộc gọi và tin nhắn phản ánh, kiến nghị nhiều vấn đề trên tất cả các lĩnh vực. Tất cả cuộc gọi đến đều được ông bắt máy, hướng dẫn, giải quyết tận tình.

Tại hội nghị đối thoại doanh nghiệp mới đây, ông Lê Chí Tôn - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Bạc Liêu đánh giá cao việc lập “đường dây nóng” của lãnh đạo tỉnh, đồng thời kiến nghị: “Nếu các huyện mở luôn đường dây nóng thì sẽ “nóng đều”, sẽ ấm lòng doanh nghiệp và người dân hơn”.

Trước câu hỏi của đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp về hiệu quả “đường dây nóng”, ông Phạm Văn Thiều khẳng định, “đường dây nóng” bước đầu đạt hiệu quả cao. Ông Thiều cũng đề nghị chủ tịch các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh công bố “đường dây nóng” tiếp nhận phản ánh của người dân, doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Chí Linh, Phó trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh Bạc Liêu (người tiếp nhận "đường dây nóng") cho biết, khi người dân gọi đến "đường dây nóng", bộ phận tiếp nhận sẽ hướng dẫn trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Riêng doanh nghiệp gọi phản ánh, sẽ được hướng dẫn viết nội dung yêu cầu gửi trực tiếp Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Ban Tiếp công dân tỉnh Bạc Liêu để phân loại. Tuy vậy, thực tế hiện nay cũng có những vấn đề phản ánh của người dân, doanh nghiệp chuyển về các địa phương không được xử lý hoặc chậm trễ gây nhiều bức xúc.

Một chủ doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu đánh giá, “đường dây nóng” hoạt động ít nhiều cũng tác động đến tâm lý của cán bộ công chức, bởi người dân, doanh nghiệp có kênh phản ánh sẽ tác động đến những người thực thi công vụ. (Tienphong.vn 23/10, Cảnh Kỳ - Tân Lộc)Về đầu trang

Yên Bái: Đồng hành cùng doanh nghiệp bằng cải cách thủ tục hành chính

Với phương châm “Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả” trong cải cách hành chính, thời gian qua, tỉnh Yên Bái đã đề ra nhiều chủ trương, giải pháp thực hiện; trong đó, coi cải cách là một trong 3 khâu đột phá chiến lược trong việc hướng đến một nền hành chính trong sạch, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội.

Là huyện đặc biệt khó khăn, nhưng Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái lại có được nhiều ưu đãi từ thiên nhiên như suối khoáng nước nóng, cảnh quan hùng vĩ cùng hệ sinh thái rừng đa dạng, văn hóa dân tộc đặc sắc… là tiềm năng để khai thác, phát triển du lịch.

Do vậy, ngay khi có một số hộ có nhu cầu thành lập Hợp tác xã Du lịch để phát huy thế mạnh của địa phương, cấp ủy Đảng, chính quyền ở Trạm Tấu, cũng như các sở, ngành có liên quan ở Yên Bái đã tích cực hỗ trợ, hướng dẫn người dân để hoàn thành các thủ tục pháp lý như: chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tập huấn cách làm các sản phẩm du lịch, bảo vệ môi trường khi hoạt động, đầu tư cơ sở vật chất…

Theo đó, hợp tác xã Du lịch Cường Hải đã được thành lập vào năm 2019, gồm 7 thành viên, có vốn điều lệ là 1 tỷ đồng. Sau hơn 3 năm thành lập, đến nay, Hợp tác xã đã có nhiều sản phẩm du lịch như: tổ chức Tour du lịch, đại lý du lịch, dịch vụ lưu trú, leo núi, bán các loại thổ cẩm, bán buôn, bán lẻ các sản phẩm OCOP và đặc sản vùng...

“Đối với hợp tác xã chúng tôi được UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư, khi thực hiện dự án thì được chính quyền địa phương và các sở, ban ngành rất tạo điều kiện” - ông Vũ Mạnh Cường, Giám đốc Hợp tác xã Du lịch Cường Hải nói.

Với phương châm “theo sát bước chân của nhà đầu tư, hỗ trợ tối đa, nhanh chóng và kịp thời, doanh nghiệp phát triển thì huyện, tỉnh mới phát triển…” thời gian qua, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái tích cực hỗ trợ cho cộng đồng doanh nghiệp thông qua gặp mặt doanh nghiệp, ngày cuối tuần cùng dân… để lắng nghe những phản ánh, kiến nghị của đội ngũ doanh nghiệp, hợp tác xã; tiếp thu các bất cập nảy sinh từ thực thi chính sách, đến công tác quản lý điều hành nhằm tháo gỡ khó khăn và đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền.

Ông Lưu Trung Kiên, Phó Chủ tịch UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái cho biết: “Khi có doanh nghiệp liên hệ, đề xuất đầu tư, cũng như là kiến nghị những khó khăn cần tháo gỡ, cơ quan thường trực sẽ tổng hợp cũng như tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo các ngành thành viên liên quan các lĩnh vực để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, cũng như phối hợp với cách doanh nghiệp chuẩn bị đầu tư”.

Cùng với sự đồng hành của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, cộng đồng doanh nghiệp ở Yên Bái cũng thay đổi tư duy, cách thức sản xuất kinh doanh, chú trọng đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị, xây dựng hình ảnh, thương hiệu để doanh nghiệp đủ sức vượt qua khó khăn thách thức, đón nhận những cơ hội mới.  Điển hình như lĩnh vực nông nghiệp, ngay sau đại dịch Covid-19, các doanh nghiệp đã nỗ lực vượt khó, kết quả là tháng 7 vừa qua, 10 sản phẩm nông sản của các doang nghiệp, hợp tác xã được xuất khẩu sang thị trường Anh quốc, với tiêu chuẩn châu Âu.

Bà Lâm Thị Kim Thoa, Giám đốc Hợp tác xã Chè Suối Giàng, huyện Văn Chấn chia sẻ: “Chuẩn bị cho lộ trình xuất khẩu, đặc biệt là chứng minh cho nguồn gốc xuất xứ, cũng như các tiêu chí về an toàn thực phẩm đáp ứng với thị trường Anh quốc. Ngay khi được ký hợp đồng chúng tôi đã khẩn trương để thực hiện các bước chứng minh sản phẩm Hợp tác xã Chè Suối Giàng sản xuất ra là đạt tiêu chuẩn sản phẩm quốc tế”.

Tỉnh Yên Bái xác định cải cách thủ tục hành chính là một trong những giải pháp đồng hành cùng doanh nghiệp vượt qua khó khăn, cũng như thu hút được các nhà đầu tư chiến lược vào địa bàn. Thời gian qua, tỉnh Yên Bái thực hiện cải cách đồng bộ trên cả 6 lĩnh vực gồm: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch.

Tỉnh Yên Bái cũng đẩy mạnh liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, gắn với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; ban hành quy chế phối hợp giải quyết thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020, từ đó cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục từ 35-50% so với quy định.

Ông Đoàn Hữu Phung, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Yên Bái cho biết: “Với quan điểm đồng hành, hỗ trợ tích cực các nhà đầu tư hiện hữu trên địa bàn tỉnh, tỉnh đã và đang thực hiện hiệu quả chương trình cà phê doanh nhân, ngày thứ 7 cùng dân và doanh nghiệp; thường xuyên đối thoại với doanh nghiệp để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, để các doanh nghiệp xây dựng chiến lược kinh doanh và triển khai thực hiện dự án”. (VOV.vn 21/10, Thừa Xuân)Về đầu trang

Thái Nguyên: Chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

Nhằm chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên đã có những chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nội dung theo văn bản 8755/BTNMT-ĐKDLTTĐĐ của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Các đơn vị chức năng rà soát quy định về thủ tục hành chính về đất đai ở các cấp nhằm cương quyết bãi bỏ (hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền bãi bỏ) các thủ tục hành chính không đúng quy định gây cản trở, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.

Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các thủ tục về đất đai theo đúng quy định của pháp luật, trong đó giao trách nhiệm cụ thể cho các cấp, các ngành, cho từng cơ quan, tổ chức thực hiện; quán triệt sâu rộng về đạo đức công vụ tới từng tổ chức và cá nhân thực hiện thủ tục hành chính đất đai.

Kiểm soát chặt chẽ quy trình, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính về đất đai đảm bảo rõ người, rõ trách nhiệm, rõ việc, rõ thời gian giải quyết, trong đó tăng cường kỷ cương, kỷ luật, lề lối làm việc, thái độ, tác phong ứng xử của công chức, viên chức khi thực thi nhiệm vụ, đặc biệt tại bộ phận trực tiếp tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra hoạt động công vụ, đặc biệt quan tâm việc kiểm tra đột xuất, tập trung vào các bộ phận trực tiếp tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm vi phạm của công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ theo quy định; trường hợp cần thiết thì luận chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác theo đúng quy định để hạn chế tối đa tiêu cực có thể xảy ra.

Bên cạnh đó, ưu tiên bố trí nguồn lực để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, chia sẻ liên thông với các ngành, lĩnh vực trong thực hiện thủ tục hành chính; tái cấu trúc quy trình, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính công khai, minh bạch trên cổng dịch vụ công Quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và cổng thông tin điện tử của ngành, của địa phương; chỉ đạo, điều hành, giám sát, đánh giá dựa trên dữ liệu theo thời gian thực.

Sở Nội vụ và UBND các huyện, thành phố báo cáo kết quả chỉ đạo, kiểm tra, xử lý tại đơn vị, địa phương theo các nội dung trên gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, thời gian trước ngày 28/10/2023.

Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện các nội dung trên gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND tỉnh trước ngày 30/10/2023. (Kinhtemoitruong.vn 22/10, Nguyên Mạnh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xin làm giao hàng cũng phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp, Bộ Tư pháp nói gì?

Mới đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Tổ trưởng Tổ Công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo kiểm tra, xử lý phản ánh của người dân về các thủ tục hành chính có liên quan đến Phiếu lý lịch tư pháp.

Trong đó, có phản ánh của người dân về việc có nhu cầu xin việc tại một số đơn vị giao hàng, tuy nhiên các công ty đều yêu cầu phải cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Nếu không có Phiếu lý lịch tư pháp thì không được tiếp nhận hồ sơ xin việc. Trước vấn đề này, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo nghiên cứu, xử lý đối với nội dung báo chí nêu trên về quy định thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp.

Trả lời phóng viên về vấn đề nêu trên, bà Đỗ Thị Thúy Lan, Phó giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia (Bộ Tư pháp), cho biết đây là vấn đề được dư luận rất quan tâm, Bộ Tư pháp cũng đã vào cuộc quyết liệt để giải quyết.

Theo bà Lan, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ký ban hành Chỉ thị số 23/CT-TTg về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp Phiếu lý lịch tư pháp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, bà Lan thừa nhận trên thực tế vẫn còn tình trạng một số tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân còn lạm dụng yêu cầu cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp làm cơ sở tuyển dụng, quản lý, sử dụng lao động.

Phó giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cho biết có tình trạng người dân đi xin làm lái xe, trong đó có lái xe công nghệ, vẫn phải cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo yêu cầu của đơn vị tuyển dụng. Theo bà Lan, đây là tình trạng "lạm dụng" yêu cầu cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp, gây khó khăn cho người dân.

Bên cạnh đó còn có tình trạng cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hiểu chưa đúng về quyền yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp quy định trong Luật Lý lịch tư pháp.

Đặc biệt, theo bà Đỗ Thị Thúy Lan, hiện nhiều tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu người dân nộp Phiếu lý lịch tư pháp số 2 để thực hiện các thủ tục là không phù hợp, lạm dụng. Bà Lan cho biết có tình trạng hiểu chưa đúng về quy định đối với Phiếu lý lịch tư pháp số 2.

Nội dung Phiếu lý lịch tư pháp số 2 hiện gồm các thông tin về họ tên, nơi sinh, họ tên cha mẹ, vợ (chồng) của người được cấp phiếu; thông tin về tình trạng án tích và thông tin về việc cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã. Theo bà Lan, pháp luật hiện hành quy định Phiếu lý lịch tư pháp số 2 cấp cho cơ quan tiến hành tố tụng và cấp theo yêu cầu của cá nhân để người đó biết được nội dung về lý lịch tư pháp của mình.

Do đó, bà Lan nhấn mạnh việc cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu người dân phải cung cấp, nộp Phiếu lý lịch tư pháp số 2 khi thực hiện các thủ tục là không đúng quy định.

Để khắc phục tình trạng này, bà Đỗ Thị Thúy Lan cho biết Bộ Tư pháp đã tăng cường tuyên truyền về ý nghĩa của Phiếu lý lịch tư pháp để ngăn chặn việc lạm dụng. Qua rà soát, hiện có 154 thủ tục yêu cầu phải có Phiếu lý lịch tư pháp, Bộ Tư pháp đang rà soát để báo cáo Chính phủ để cắt giảm.

Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cũng đang phối hợp với Cục Cảnh sát quản lý hành chính trật tự xã hội (Bộ Công an) xây dựng quy trình cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VneID. Sau đó, sẽ thí điểm tại tỉnh Thừa Thiên - Huế trước khi tổng kết để triển khai trên cả nước.

Bộ Tư pháp cũng cho rằng cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc như hiện nay. Đồng thời, Bộ đang tham mưu Chính phủ đơn giản hóa quy trình về cấp Phiếu lý lịch tư pháp.

Ngoài ra theo bà Lan, cần có chế tài xử lý các tổ chức, doanh nghiệp lạm dụng yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Hiện theo các quy định về xử phạt vi phạm hành chính chưa có chế tài xử lý hành vi này, nên cần nghiên cứu bổ sung chế tài đủ mạnh để xử lý việc lạm dụng yêu cầu người dân xuất trình Phiếu lý lịch tư pháp không đúng quy định. (Nld.com.vn 22/10, Minh Chiến)Về đầu trang

Tiếp cận vốn vẫn khó khăn, Thủ tướng yêu cầu đơn giản hóa điều kiện cho vay

Thủ tướng vừa yêu cầu Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo đơn giản hóa thủ tục, điều kiện cho vay, tăng cường ứng dụng chuyển đổi số để tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất cho vay.

Nội dung này được Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ tại Công điện số 990 về việc tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng, tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023.

Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng ban hành nhiều nghị quyết, văn bản chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp nhằm nâng cao khả năng tiếp cận và khả năng hấp thụ vốn tín dụng của nền kinh tế.

Tuy nhiên, Thủ tướng đánh giá việc tiếp cận vốn tín dụng vẫn còn khó khăn, tăng trưởng tín dụng đạt thấp. Đến ngày 11/10 mới đạt 6,29%, thấp hơn nhiều so với cùng kỳ năm 2022 (11,12%) và định hướng điều hành cả năm 2023 (14-15%); thu ngân sách nhà nước 9 tháng ước đạt 75,5% dự toán năm.

Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước điều hành các công cụ chính sách tiền tệ, tỷ giá, lãi suất, cung ứng tiền... nhịp nhàng, đồng bộ, hiệu quả để tiếp tục tháo gỡ khó khăn. Cần đáp ứng cao nhất có thể nhu cầu vốn của nền kinh tế nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, sinh kế cho người dân.

Ngân hàng Nhà nước rà soát kỹ lại và triển khai quyết liệt, hiệu quả chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng cho vay đối với chủ đầu tư và người mua nhà của các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ. Bên cạnh đó là gói tín dụng 15.000 tỷ đồng cho lĩnh vực lâm sản, thủy sản.

Thủ tướng đề nghị đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục hành chính, rà soát, kiên quyết cắt giảm thủ tục hành chính không còn phù hợp gây tốn kém, phiền hà, tăng chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

"Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng rà soát, tiết giảm chi phí hoạt động, đơn giản hóa các thủ tục, điều kiện cho vay, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất cho vay", công điện nêu rõ yêu cầu của Thủ tướng đối với Ngân hàng Nhà nước. (VTC.vn 22/10, Anh Văn)Về đầu trang

Bệnh án điện tử: Người dân, bác sĩ và bệnh viện đều được lợi, nhưng việc triển khai lại ì ạch?

Bệnh án điện tử giúp người dân không phải chờ đợi khi đi khám, chữa bệnh; bác sĩ nhàn hơn và nâng cao chất lượng khám, điều trị; bệnh viện quản lý minh bạch hơn. Nhưng hầu hết các bệnh viện (BV) lại không mặn mà triển khai.

Ông Trần Quý Tường - Chủ tịch Hội Tin học Y tế Việt Nam - cho hay, theo quy định của Bộ Y tế, đến 31/12/2023, 100% BV hạng 1 trở lên phải sử dụng bệnh án điện tử. Nhưng, hiện chỉ có 20/135 BV hạng 1 sử dụng bệnh án điện tử. Đáng lưu ý khi chỉ có 52/1.500 BV sử dụng bệnh án điện tử, mà trong số 52 BV này, chỉ có không quá 20 BV hạng 1. Vì thế, Bộ Y tế đã phải lùi thời điểm bắt buộc sử dụng bệnh án điện tử.

Nếu triển khai được bệnh án điện tử, bỏ được bệnh án giấy thì chuyển đổi số y tế thành công đến 70%; 30% còn lại đến từ việc ứng dụng thêm các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, công nghệ cao.

Ông Tường chỉ ra những nguyên nhân dẫn tới việc triển khai bệnh án điện tử chậm trễ:

Thứ nhất, lãnh đạo nhiều BV chưa thực sự quan tâm đến đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), chưa hiểu hết về bệnh án điện tử.

Thứ hai là lãnh đạo nhiều BV e ngại về tính minh bạch, khi không muốn minh bạch nhiều vấn đề như thuốc, lạm dụng chỉ định, tài chính.

Thứ ba là năng lực CNTT y tế của nhân viên y tế còn yếu.

Thứ tư là hạ tầng CNTT tại các BV không đồng bộ, chưa đáp ứng việc triển khai bệnh án điện tử. Chưa có tiêu chuẩn, hướng dẫn kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin y tế.

Thứ năm là còn thiếu cơ chế tài chính cho CNTT y tế nói chung và cho việc triển khai bệnh án điện tử nói riêng. (Viettimes.vn 22/10, Thanh Hằng)Về đầu tranghông nên “làm khó” hộ kinh doanh

Hộ kinh doanh có những đặc điểm khác biệt so với doanh nghiệp là hoạt động nhỏ lẻ, đơn giản. Do đó, việc thiết kế thủ tục đăng ký kinh doanh cũng cần phải đảm bảo đơn giản, thuận tiện, để thu hút các chủ thể này thực hiện hoạt động đăng ký...

Bộ KH-ĐT đang lấy ý kiến góp ý dự thảo nghị định về hộ kinh doanh, nhằm tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho các cá nhân, hộ gia đình; tiếp tục cải cách, hoàn thiện khung khổ pháp lý về hộ kinh doanh để nâng cao chất lượng dịch vụ công, đơn giản hóa thủ tục hành chính về đăng ký hộ kinh doanh; góp phần lành mạnh hóa môi trường kinh doanh, tăng cường công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Hộ kinh doanh là một chủ thể kinh doanh tồn tại trong nền kinh tế Việt Nam từ trước đến nay và chiếm một số lượng khá đông đảo (khoảng 5 triệu). Trong khi, các quy định hiện hành để công nhận và xác định địa vị pháp lý cho hộ kinh doanh còn chưa rõ ràng, như: hộ kinh doanh là chủ thể kinh doanh như thế nào so với các chủ thể kinh doanh khác trong nền kinh tế như doanh nghiệp, hợp tác xã. Chính vì vậy, việc xây dựng một văn bản quy định về hộ kinh doanh là cần thiết.

Tuy vậy, dự thảo hiện tại chỉ đang tập trung vào các quy định liên quan đến đăng ký hộ kinh doanh, thủ tục gia nhập thị trường, chưa có các quy định về quá trình hoạt động sau khi đăng ký kinh doanh (ví dụ như: mối quan hệ lao động giữa các thành viên trong hộ kinh doanh, vấn đề tiền lương, tiền công, vấn đề thuế trong hộ kinh doanh…); đồng thời, một số quy định còn đang “làm khó” hộ kinh doanh.

Chẳng hạn, theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, dự thảo yêu cầu hộ kinh doanh phải ghi ngành nghề đăng ký kinh doanh chính theo mã ngành cấp 4 (gồm 486 ngành) là chưa phù hợp, gây khó khăn cho các chủ thể đăng ký kinh doanh. Mặt khác, dự thảo cũng như các quy định hiện hành chưa có quy định“ngành, nghề đăng ký kinh doanh chính”.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định trường hợp thông tin cá nhân được kê khai khác với thông tin được lưu trữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chủ hộ kinh doanh có trách nhiệm liên hệ với cơ quan quản lý để hiệu chỉnh trước khi thực hiện thủ tục đăng ký hộ kinh doanh. Tuy nhiên, quy định trên sẽ khiến cho việc đăng ký của hộ kinh doanh bị kéo dài vì họ phải thực hiện thêm thủ tục hiệu chỉnh thông tin rồi mới quay trở lại thực hiện đăng ký kinh doanh. Việc này có thể rút ngắn bằng cách cơ quan đăng ký kinh doanh thông báo tới cơ quan quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để hiệu chỉnh thông tin trong hệ thống dữ liệu này.

Hay như quy định hộ kinh doanh, địa điểm kinh doanh sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký khi kinh doanh, đầu tư ngành nghề có điều kiện nhưng không đáp ứng điều kiện kinh doanh. Trong khi, nếu họ vi phạm về điều kiện kinh doanh của một ngành nghề thì chỉ nên bị ngừng kinh doanh của ngành nghề đó, còn các ngành, nghề còn lại vẫn được phép kinh doanh.

Hộ kinh doanh có những đặc điểm khác biệt so với doanh nghiệp là hoạt động nhỏ lẻ, đơn giản. Do đó, việc thiết kế thủ tục đăng ký kinh doanh cũng cần phải đảm bảo đơn giản, thuận tiện, để thu hút các chủ thể này thực hiện hoạt động đăng ký; đồng thời thể hiện tinh thần cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính hơn. (Sggp.org.vn 22/10, Quang Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ đề xuất người tài được vay ưu đãi mua nhà trả góp

Bộ Nội vụ đề xuất người tài khu vực công được ưu tiên thuê nhà công vụ, vay mua nhà trả góp với lãi suất ưu đãi cùng nhiều chế độ đãi ngộ khác.

Tại dự thảo Nghị định quy định chính sách thu hút và trọng dụng người có tài năng vào cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ Nội vụ nêu rõ: Các nhóm được chú trọng tìm kiếm tài năng là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khu vực công; người Việt Nam khu vực tư; nhà khoa học trẻ, sinh viên, học sinh tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc trong và ngoài nước. Người tài cần có phẩm chất đạo đức, lối sống chuẩn mực; có khát vọng cống hiến, phụng sự đất nước; có trình độ, năng lực sáng tạo vượt trội; có công trình, sản phẩm, thành tích, công trạng hoặc cống hiến đặc biệt tạo nên sự tiến bộ của ngành, địa phương.

Theo dự thảo, người có tài năng được hưởng các chính sách trọng dụng về môi trường làm việc; tiền lương, chế độ phúc lợi; chính sách về quy hoạch, bổ nhiệm; tôn vinh, khen thưởng.

Trong đó, đối với chính sách trọng dụng về môi trường làm việc, trang thiết bị làm việc: Người tài được tham dự và phát biểu ý kiến tại các cuộc họp có liên quan đến công tác chuyên môn của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức đang công tác; Được cấp có thẩm quyền phân công, bố trí người (hoặc một nhóm) hỗ trợ thực hiện công việc, nhiệm vụ cụ thể.

Người (hoặc nhóm) được phân công có trách nhiệm thực hiện các công việc theo yêu cầu của người có tài năng; Được đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Trường hợp cần thiết được đầu tư nguồn lực và các trang thiết bị đặc biệt để thực hiện các nội dung của chương trình, đề án, đề tài, công trình nghiên cứu khoa học đã được cấp có thẩm quyền đánh giá là khả thi, đề nghị áp dụng trong thực tiễn.

Về chính sách về tiền lương, chế độ phúc lợi: Người tài hàng tháng, được hưởng một khoản tiền khuyến khích người có tài năng bằng 100% mức lương hiện hưởng. Khoản tiền khuyến khích không dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Khoản tiền khuyến khích được xác định trong dự toán kinh phí chi thường xuyên và được phân bổ cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước;

Được ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời hạn (nếu có) hoặc xét nâng ngạch công chức, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức không yêu cầu về thời gian giữ ngạch, hạng chức danh nếu có thành tích đặc biệt xuất sắc trong hoạt động công vụ, hoạt động nghề nghiệp hoặc được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong 3 năm liên tiếp kể từ ngày có quyết định tuyển dụng; Được ưu tiên thuê nhà ở công vụ hoặc vay tiền mua nhà ở trả góp theo bảo lãnh của cơ quan, tổ chức từ Ngân hàng Chính sách xã hội với lãi suất ưu đãi theo quy định của Chính phủ.

Khi đến tuổi được hưởng chế độ hưu trí, nếu có đủ sức khỏe, tự nguyện tiếp tục làm việc và cơ quan, đơn vị có nhu cầu thì người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức xem xét, quyết định kéo dài thời gian làm việc và được giữ nguyên chức vụ, chức danh cán bộ, công chức, viên chức đang đảm nhận, nhưng không quá 05 năm.

Về chính sách về quy hoạch, bổ nhiệm, Bộ Nội vụ đề xuất người tài đ ược ưu tiên xem xét, lựa chọn quy hoạch, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuyên gia đầu ngành của lĩnh vực công tác không phụ thuộc vào số năm công tác. Trường hợp thuộc đối tượng được thu hút nếu không đáp ứng điều kiện để tuyển dụng vào công chức, viên chức thì được ưu tiên ký hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ để bổ nhiệm vào vị trí điều hành, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.

Hiện Dự thảo nghị định chính sách thu hút và trọng dụng người có tài năng vào cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến nhân dân. (Congthuong.vn 22/10, Bảo Thoa)Về đầu trang

Cán bộ sợ sai ở Đà Nẵng: Ai không làm hãy đứng sang một bên

Thời gian qua, Đảng, Chính phủ có nhiều chủ trương, nghị quyết bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một bộ phận cán bộ thực thi công vụ sợ sai, né tránh trách nhiệm.

“Tôi thấy rằng hiện nay bên trong một bộ phận cán bộ sợ trách nhiệm ấy, nó bao gồm 2 nhóm cán bộ. Một là nhóm cán bộ suy thoái về tư tưởng chính trị, cán bộ né tránh, sợ trách nhiệm, đùn đẩy, sợ sai, cán bộ không muốn làm vì không có lợi ích riêng. Hai là nhóm cán bộ sợ vi phạm pháp luật nên không dám làm”.

“Có biện pháp chấn chỉnh ngay lề lối làm việc của bộ máy nhà nước các cấp, nhất là tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước nói chung và cán bộ, công chức giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý nói riêng có biểu hiện sợ trách nhiệm, né tránh không giải quyết các thủ tục hành chính hoặc gây ách tắc kéo dài khi giải quyết các thủ tục hành chính của dân và doanh nghiệp”.

“Nếu trong thực thi công vụ để làm tốt chức trách, nhiệm vụ của mình mà có các quy định, các hành lang pháp lý rõ ràng, phù hợp thì chắc chắn rằng phần đông cán bộ, công chức, viên chức của chúng ta còn nỗ lực để năng động, sáng tạo, tìm đến cách làm hiệu quả hơn, không có gì phải sợ”.

Trên đây là ý kiến của các Đại biểu Quốc hội Trần Quốc Tuấn (Trà Vinh); Lê Hữu Trí (Khánh Hòa) và Trần Hữu Hậu (Tây Ninh) tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội Khóa 15, diễn ra ngày 31/5/2023. Như vậy, tình trạng cán bộ sợ sai, đùn đẩy trách nhiệm tiếp tục nóng lên tại nghị trường.

Tại thành phố Đà Nẵng, ngày 29/9/2023, Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng công khai danh sách 19 cơ quan, đơn vị xử lý hồ sơ chậm trễ về giải quyết thủ tục hành chính của các cá nhân, tổ chức trong tháng 8/2023. Tháng trước đó, Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng cũng đã công khai 22 đơn vị, địa phương chậm trễ về giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trong tháng 7/2023.

Ông Nguyễn Đình Vĩnh, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng nhận định: Tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm được thể hiện qua thông báo nhắc việc, nhắc nhở về chuyện trễ hạn, quá hạn. Ở cấp thành phố có thông báo của Văn phòng Thành ủy; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND thành phố; Văn phòng UBND thành phố và thông báo của các sở, ngành trong các cuộc họp. Điều này còn thể hiện trong đơn thư, nội dung tin nhắn, phản ánh khiếu nại của người dân và doanh nghiệp.

Trong bảng đánh giá nhận xét của các đơn vị gửi về Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng cho thấy, việc đùn đẩy, né tránh, chưa làm tốt chức trách, nhiệm vụ được giao đều xảy ra ở nhiều cơ quan, đơn vị. Theo ông Nguyễn Đình Vĩnh, hiện nay, tất cả các cơ quan, đơn vị từ cấp thành phố đến quận/huyện, xã/phường đều có chuyện này với mức độ lúc đậm, lúc nhạt, lúc nhiều, lúc ít.

“Ngay với các cơ quan khối Đảng cũng còn nhiều việc chưa tham mưu, xử lý kịp thời. Theo số liệu thống kê từ văn phòng thì năm 2021 có 14 đầu việc quá hạn, trong đó các cơ quan tham mưu giúp việc của thành ủy là 3. Năm 2022 có 17 đầu việc chậm trễ quá hạn và trong 9 tháng năm 2023 có 19 đầu việc chậm trễ, quá hạn, chiếm tỷ lệ 2,05%. Như vậy, các cơ quan, đơn vị đều có việc trễ hạn, quá hạn, chưa làm tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình”, ông Vĩnh nói.

Ông Lê Tự Gia Thạnh, Chủ tịch UBND quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng thừa nhận chưa quyết liệt trong việc giải quyết các hồ sơ, thủ tục giấy tờ, công việc có lúc chậm trễ. Ông Thạnh giải thích, khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị, quận là đơn vị được ủy quyền phân cấp. Thế nhưng, trong tất cả những quyết định ủy quyền phân cấp đều yêu cầu lấy ý kiến các sở, ngành cấp trên theo quy định nhưng có tình trạng trả lời rất chung chung, không cụ thể và lúc nào cũng kèm theo yêu cầu “xử lý theo đúng quy định”. Cán bộ dưới quận không được hướng dẫn cụ thể nên gặp rất nhiều lúng túng. Đã vậy, trong rất nhiều cuộc họp, các đơn vị cử người dự họp không đúng thành phần nên không thống nhất quan điểm xử lý một vấn đề, rồi phải họp lại.

“Địa phương tổ chức cuộc họp để lắng nghe từ cơ sở và chúng tôi có giải pháp phù hợp. Tuy nhiên, khi mời lãnh đạo hoặc chuyên viên các sở ngành thì hầu như rất ít khi cử cán bộ tham gia để cùng thảo luận. Khi chúng tôi thảo luận xong có báo cáo lên thì sở ngành tổ chức họp lại. Do vậy gây ức chế cho những cán bộ cơ sở khi một nội dung cũng không có gì phức tạp nhưng mà phải họp nhiều lần nhiều lần”, ông Lê Tự Gia Thạnh nêu thực tế.

Qua thực tế, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã nhận diện 12 biểu hiện của tình trạng né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức.

Một là, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Hai là, không ưu tiên giải quyết các vấn đề cấp bách; các vấn đề lớn, khó, phức tạp, nhạy cảm; các vấn đề nổi cộm, bức xúc, cấp bách liên quan đến địa bàn, lĩnh vực tiềm ẩn phức tạp.

Ba là, không chủ động tham mưu, đề xuất và tổ chức thực hiện các công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm được giao phụ trách; tham mưu lòng vòng, không rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm đối với công việc được giao; không phối hợp hoặc phối hợp không có hiệu quả.

Bốn là, tìm cách đẩy việc lên cơ quan cấp trên hoặc chuyển ngang sang cơ quan, đơn vị, cá nhân khác trong khi công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết của mình. Năm là, không trả lời hoặc trả lời không rõ quan điểm, chậm trễ trong việc tiếp thu, trả lời các vấn đề thuộc thẩm quyền khi được hỏi hoặc xin ý kiến.

Sáu là, xa rời thực tế, không sâu sát công việc, không nắm chắc tình hình. Bảy là, thái độ thờ ơ, vô cảm, vô trách nhiệm trước các hành vi sai trái và những bức xúc của người dân. Tám là, không hướng dẫn cụ thể mà trả lời đề nghị thực hiện đúng quy định hoặc hướng dẫn chung chung.

Chín là, không xác định trách nhiệm của người kế nhiệm. Mười là, người đứng đầu đùn đẩy, né tránh giao cho cấp phó. Mười một là, thuộc thẩm quyền ký nhưng chuyển người khác ký thay. Và mười hai là, chờ đợi sự chỉ đạo của cấp trên và cơ quan chức năng có hướng dẫn.

Ngoài 12 biểu hiện vừa nêu, bà Lê Thị Mỹ Hạnh, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Đà Nẵng đề xuất cần phân loại 3 đối tượng cán bộ: Thứ nhất là những cán bộ lâu nay tích cực nhưng gần đây thấy nhiều cán bộ bị kỷ luật, khởi tố nên chùn bước, không dám làm. Thứ hai là một bộ phận cán bộ khi có lợi mới làm, còn không thì cứ làm từ từ, chuyển hồ sơ vòng quanh. Thứ ba là những cán bộ biết dấn thân, dám làm vì việc chung.

Bà Hạnh cho rằng, trên cơ sở đó mới có biện pháp xử lý phù hợp, ai xử lý, xử lý ai và xử lý như thế nào: “Nhận diện những biểu hiện vi phạm này rất khó. Một trong những công cụ mà theo tôi phải xây dựng được là quy chế nội bộ, trong đó cụ thể hóa, cá thể hóa quyền hạn, trách nhiệm của từng tập thể, từng cá nhân, trong từng khâu, trong từng lĩnh vực công tác, từng vị trí, chức vụ và phải công khai minh bạch. Qua đó, chúng ta có thể kiểm tra, kiểm soát được và dễ đánh giá, dễ đo lường được chính xác và hiệu quả của công việc. Từ đó, mới xác định được cụ thể đối tượng đùn đẩy, né tránh không làm đúng, không làm đầy đủ là ai, là cán bộ thực thi hay là cán bộ lãnh đạo quản lý”. (VOV.vn 22/10, Thanh Hà)Về đầu trang

Khánh Hòa sẽ kiểm tra đột xuất về kỷ luật, kỷ cương tại các cơ quan

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành văn bản triển khai công điện của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

Theo đó, ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, yêu cầu các sở ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố phổ biến, quán triệt nội dung công điện của Thủ tướng Chính phủ đến từng cán bộ, công chức.

Ông Nguyễn Tấn Tuân cũng yêu cầu các sở ban ngành, địa phương lưu ý một số nhiệm vụ cụ thể như đề cao trách nhiệm người đứng đầu và trách nhiệm cá nhân của cán bộ, công chức trong xử lý công việc. Tổ chức thực hiện tốt quy chế làm việc của UBND tỉnh, thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ.

Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở. Xử lý nghiêm minh những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực. Kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển đối với cán bộ, công chức, viên chức năng lực yếu, không dám làm, tránh né, đùn đẩy, sợ trách nhiệm…

Bên cạnh đó, phải kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân theo đúng quy định đối với các trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền.

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Đoàn kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh tăng cường công tác kiểm tra đột xuất tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Qua đó, Đoàn đề xuất xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.

Bên cạnh việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ông Nguyễn Tấn Tuân cũng yêu cầu tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị định 73 ngày 29-9-2023 của Chính phủ về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi chung.

Ngoài ra, cần thực hiện hiệu quả, thực chất việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan Nhà nước. Cùng với đó, cần nâng cao chất lượng cán bộ, công chức và phát huy các kênh tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp để chủ động, tích cực đối thoại giải quyết triệt để, dứt điểm. (Plo.vn 22/10, Huỳnh Hải)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.970.146 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này