CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1. Hà Nội nỗ lực tăng sự hài lòng: Thay đổi ở "công chức" và "công dân". 1
2. Bắc Giang: Chỉ số cải cách hành chính tiến bộ vượt bậc nhờ chuyển đổi số. 3
3. Bắc Kạn: Chỉ số hài lòng của người dân về ngành Y tế tăng. 4
4. Hà Tĩnh: Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở và huyện. 5
5. Đồng Nai: Tạo chuyển biến trong cải cách hành chính. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 7

6. Bộ Tài chính đã thay thế, bãi bỏ 54 thủ tục hành chính. 7
7. Bộ Y tế: Sẽ số hóa giấy chuyển tuyến, giấy ra viện theo hình thức điện tử. 8

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 9

8. Tránh lãng phí tài sản công. 9

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN.. 10

9. Vì sự hài lòng của người dân. 10

THẾ GIỚI 11

10. Brazil: Quốc hội thông qua cải cách lớn về thuế để thu hút đầu tư. 11

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội nỗ lực tăng sự hài lòng: Thay đổi ở "công chức" và "công dân"

TP Hà Nội xác định con người là yếu tố tiên quyết đến thành công trong cải cách hành chính, nên đang tập trung trước hết vào các giải pháp làm thay đổi “từ nhận thức đến hành động” ở 2 nhóm đối tượng là công chức giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) và công dân thực hiện TTHC.

Trong đó, “công dân thực hiện TTHC” là đối tượng TP đặt mục tiêu “lấy sự hài lòng của người dân là thước đo cho mọi kết quả thực hiện”. Đầu tiên, phải thay đổi cái nhìn của công dân về những phương pháp, cách làm mà TP đã và đang thực hiện; xóa bỏ cái nhìn về cơ quan hành chính “hành là chính”, thay vào đó là “hành chính phục vụ” theo phương thức “dịch vụ”. Đồng thời, làm thay đổi cảm nhận của họ khi đến cơ quan công sở khô khan, là cảm giác được phục vụ bằng các “dịch vụ tiện ích”: In ấn, photo, hướng dẫn thân thiện và chuyên nghiệp với các tiện ích công nghệ phụ trợ, trợ lý ảo, những giải pháp kỹ thuật hiện đại và thực hiện đồng bộ tại mọi bộ phận “một cửa” toàn TP với mô hình “Bộ phận một cửa hiện đại các cấp”.

Cùng đó, phương thức giao tiếp truyền thống giữa cơ quan hành chính Nhà nước với công dân được đổi mới với phương châm “trải nghiệm một lần, lan tỏa nhiều lần”; mở rộng kênh truyền thông qua mạng xã hội song hành các kênh truyền thống. TP cũng đề xuất khôi phục có cải tiến hệ thống loa phường- một phương thức truyền thông được nhận định vẫn có tính hiệu quả đặc biệt trong hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) và thực hiện Đề án 06/CP hiện nay.

Đáng chú ý, khảo sát thực tế cho thấy, toàn TP đang đẩy mạnh, lan tỏa những sáng kiến cải cách hành chính của chính quyền cơ sở: Các tổ cơ động hỗ trợ công dân thực hiện DVCTT tại nhà, tổ xung kích số (các phường ở quận Ba Đình, quận Hai Bà Trưng…); mô hình “TTHC không chờ" triển khai tại UBND các quận Hoàn Kiếm, Đống Đa, huyện Gia Lâm…

Hay mô hình “Ngày thứ sáu xanh” tại bộ phận “một cửa” UBND huyện Hoài Đức (với 4 thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh, chuyển trường cho học sinh trung học, chuyển trường cho học sinh tiểu học, cấp giấy giới thiệu đi thăm viếng mộ liệt sĩ), công dân được trả kết quả trong 60 phút thay vì phải chờ 2-10 ngày theo quy định; sáng kiến “Ngày thứ Tư tốc ký” và “Một hồ sơ, ba kết quả” tại bộ phận “một cửa” UBND quận Hai Bà Trưng…

Đối với “công chức thực hiện giải quyết TTHC”, theo Văn phòng UBND TP, là đối tượng nòng cốt quyết định hiệu quả các kết quả ứng dụng công nghệ thông tin hoặc giải pháp cải cách TTHC, cầu nối quan trọng giữa cơ quan hành chính Nhà nước với công dân. Đội ngũ công chức của TP đã cơ bản đáp ứng yêu cầu về vị trí việc làm, trình độ chuyên môn, kỷ luật kỷ cương, song TP xác định vẫn cần đổi mới, quyết liệt hơn trong việc bố trí sắp xếp vị trí việc làm phù hợp chuyên môn nghiệp vụ.

Đặc biệt, việc lựa chọn cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận “một cửa” cần được các cấp TP ưu tiên và quan tâm tới cả những yếu tố kỹ năng mềm như giao tiếp ứng xử, xử lý tình huống…; mạnh dạn đề xuất hình thức khen thưởng hoặc cơ chế khuyến khích (ưu tiên quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo...) cho đội ngũ này.

Cùng đề cập nhân tố “con người” trong những giải pháp giúp nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức, TS. Hoàng Thị Thúy Hằng- Đại biểu HĐND TP Hà Nội nêu: Đến giao dịch tại các cơ quan hành chính Nhà nước, người dân mong muốn điều gì, nói cách khác, điều gì làm họ hài lòng? Đó là, họ cần một môi trường đón tiếp, xử lý nhu cầu hợp pháp chính đáng của mình một cách thân thiện, văn minh; họ cần được biết họ phải làm gì, đến đâu, gặp ai; họ phải chuẩn bị những gì, giải quyết trong bao lâu, mất bao tiền; càng tiết kiệm càng tốt (thời gian, công sức đi lại, tài liệu chuẩn bị, tiền). Trường hợp có thắc mắc, vướng mắc thì họ gặp ai, ai lắng nghe họ và giải quyết thế nào?

Theo đại biểu này, chính quyền TP đang rất nỗ lực thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu quả hoạt động bộ máy chính quyền các cấp, chất lượng phục vụ tổ chức và người dân. Những giải pháp đó là đúng đắn và đã cơ bản đạt được mục tiêu đề ra, tuy nhiên, việc tìm các giải pháp để nâng cao sự hài lòng của tổ chức, người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính của TP, đồng thời với nâng cao hiệu quả quản trị xã hội của chính quyền TP, luôn là nhiệm vụ cần được tiến hành thường xuyên.

Với nhận thức đó, bà Hoàng Thị Thúy Hằng đề nghị TP quan tâm hơn nữa đến nhân tố con người trong việc nâng cao sự hài lòng của tổ chức, người dân. Trước hết, cần xác định vai trò người đứng đầu cơ quan có tính dẫn dắt, tác động rất lớn đến toàn bộ sự vận hành, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính, nên cần tiếp tục gắn chế độ đánh giá mức độ tín nhiệm, kết quả thực hiện nhiệm vụ và bố trí vị trí công tác khi thực hiện luân chuyển, điều động theo quy định với chất lượng giải quyết TTHC, uy tín của cơ quan và sự hài lòng của người dân ở lĩnh vực, đơn vị họ phụ trách, theo dõi.

“Điều này buộc người đứng đầu phải sâu sát các hoạt động công vụ của tổ chức, bộ phận, cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý. Thông qua cơ chế tự kiểm tra, giám sát, thanh tra nội bộ do trực tiếp người đứng đầu theo dõi, chỉ đạo sẽ giảm thiểu tình trạng vi phạm kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ của công chức, viên chức”- đại biểu nhấn mạnh. (Kinhtedothi.vn 19/12, Linh Chi)Về đầu trang

Bắc Giang: Chỉ số cải cách hành chính tiến bộ vượt bậc nhờ chuyển đổi số

Tỉnh Bình Dương đang nỗ lực thực hiện chuyển đổi số hướng mạnh về cải cách thủ tục hành chính, nỗ lực. Nhờ đó, Bình Dương đã nằm trong các tỉnh, thành có chỉ số cải cách thủ tục hành chính tốt nhất.

Đến nay, tỉnh Bình Dương đã đồng bộ 967.020/1.925.307 hồ sơ lên Cổng dịch vụ công quốc gia (50,23%). Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến đạt 59,38%. Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 45,97%. Nhiều thủ tục hồ sơ thanh toán trực tuyến đạt tỉ lệ cao.

Tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử đạt 60,81%. Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 48,67%. Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa đạt 7,32%.

Thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo Bộ chỉ số 766, trong tuần 49 (từ ngày 04 - 11/12/2023), tỉnh Bình Dương đạt 83,1/100 điểm (xếp loại Tốt), xếp thứ 06/63 tỉnh, thành phố. So với kết quả ngày 04/12/2023, tỉnh Bình Dương tăng 4,3 điểm và tăng 04 hạng.

Về công tác chuyển đổi số, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh đã cấu hình, cập nhật 903 eForm theo yêu cầu của các cơ quan, đơn vị, đã thông báo cho các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát lại, dự kiến sau 18/12/2023 sẽ tham mưu văn bản báo cáo UBND tỉnh hoàn thành việc cấu hình, cập nhật eForm.

Đối với Đề án 06, đã triển khai 16/16 mô hình điểm đã ký với Bộ Công an. 25 dịch vụ công thiết yếu của Đề án 06, ngành Công an (11 dịch vụ công) và đã tiếp nhận 32.044/32.356 hồ sơ trực tuyến, đạt 99,04%. Các sở, ngành (14 dịch vụ công) và đã tiếp nhận 4.053/6.158 hồ sơ trực tuyến, đạt 65,82%.

Đối với thành phố thông minh, trong tuần 50, Sở Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh tỉnh (IOC), các chuyên gia của đại học Kinh tế Luật, Đại học Thủ Dầu Một phân tích, báo cáo và dự báo về tình hình kinh tế - xã hội năm 2024 và theo dõi các chỉ tiêu bằng trực quan trên hệ thống IOC của tỉnh.

Ông Nguyễn Lộc Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đánh giá cao nỗ lực của các cấp, các ngành trong triển khai thực hiện nhiệm vụ về cải cách hành chính, chuyển đổi số, Đề án 06 và thành phố thông minh trong thời gian qua. Đồng thời lưu ý các đơn vị cần quan tâm nâng cao tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử; tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa. (Suckhoedoisong.vn 18/12, Dương Yến)Về đầu trang

Bắc Kạn: Chỉ số hài lòng của người dân về ngành Y tế tăng

Những năm qua, ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn có nhiều đổi mới trong khám, chữa bệnh, cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn nhân lực được đầu tư. Năm 2023, qua khảo sát đánh giá chỉ số hài lòng của người bệnh đối với các dịch vụ y tế đạt 84,87%.

Nhằm triển khai phong trào thi đua “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” do Bộ Y tế phát động, thời gian qua, ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn đã đưa ra nhiều giải pháp, nhằm chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động khám chữa bệnh và nâng cao tinh thần trách nhiệm, cách ứng xử, thái độ phục vụ của cán bộ y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh. Hằng năm, Sở Y tế ban hành các kế hoạch, chuyên đề tổ chức học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về nêu cao trách nhiệm nêu gương, xây dựng phong cách, tác phong của người đứng đầu và cán bộ, đảng viên.

Cùng với đó, các cơ sở khám chữa bệnh, bệnh viện trong tỉnh đã tổ chức cho 100% cán bộ, nhân viên tham gia ký kết thực hiện quy tắc ứng xử đúng chuẩn mực, tác phong, tập huấn kỹ năng giao tiếp, xây dựng hòm thư để tiếp nhận góp ý của người bệnh. Những giải pháp giảm thủ tục hành chính đã giúp bệnh viện thực hiện khám bệnh nhanh gọn hơn.

Thầy thuốc ưu tú, bác sĩ CKII Tạc Văn Nam, Giám đốc Sở Y tế cho biết: Việc khảo sát sự hài lòng của người dân đối với cung ứng dịch vụ ngành Y tế, cải cách hành chính công là một trong những nội dung hữu ích để đánh giá toàn bộ sự hài lòng của người dân đối với việc khi người dân đến tiếp cận dịch vụ khám bệnh ngoại trú, khám bệnh nội trú. Các hoạt động liên quan đến y tế dự phòng tiêm chủng và đánh giá được sự hài lòng của người dân đối với việc cơ quan quản lý nhà nước, giải quyết các thủ tục hành chính, khi người dân đến nơi giải quyết các thủ tục hành chính.

Qua đánh giá cho thấy, chỉ số hài lòng của người dân đều tăng lên qua mỗi năm, đạt mức trên 80% theo quy định của Chính phủ. Thời gian tới, Sở Y tế sẽ tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, quán triệt cán bộ, công nhân viên chức của ngành chú trọng trau dồi y đức, thay đổi phong cách thái độ phục vụ, hướng tới sự hài lòng của người dân. (Baobackan.com.vn 18/12, Hoàng Chúc)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở và huyện

Để tiếp tục cải thiện, nâng cao chất lượng năm 2023, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Kế hoạch số 112/KH-UBND về việc thực hiện khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh của sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã (DDCI) năm 2023.

Đối tượng tham gia khảo sát gồm 2.000 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đánh giá chất lượng điều hành và phục vụ của Sở, ban, ngành và huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Cụ thể, nhóm 1 đánh giá gồm 24 đơn vị (trong đó có sở, ngành cấp tỉnh) trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Nhóm 2 đánh giá gồm UBND các huyện, thành phố, thị xã.

Được biết, năm 2023 tỉnh Hà Tĩnh đã áp dụng từ khảo sát đánh giá DDCI thủ công lên khảo sát đánh giá DDCI trực tuyến trên nền tảng Clound. Đây cũng là một bước tiến thành công trong công cuộc khảo sát đánh giá DDCI. Hiệu quả mang lại của hình thức khảo sát đánh giá DDCI trực tuyến:

- Cho phép doanh nghiệp đánh giá một cách khách quan nhất khi hệ thống bảo mật danh tính đơn vị doanh nghiệp tham gia khảo sát hỗ trợ doanh nghiệp.

- Cách thức khảo sát dễ dàng, hệ thống tương tích với tất cả trình duyệt web và với nhiều loại thiết bị và hệ điều hành khác nhau. Dễ dàng dù ở địa phương nào doanh nghiệp cũng có thể tham gia khảo sát.

- Quy trình khảo sát khép kín, kết quả khảo sát được thu thập nhanh chóng, chính xác, kịp thời theo thời gian thực.

Tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục khảo sát trực tuyến đánh giá DDCI Hà Tĩnh năm 2023 trên nền tảng Cloud. Trong quá trình thực hiện khảo sát trực tuyến, có thể kết hợp với khảo sát trực tiếp tại một số doanh nghiệp nhằm xác thực thông tin và kiểm soát chất lượng.

Việc khảo sát, lấy ý kiến DDCI năm 2023 nhằm thúc đẩy thi đua, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế- xã hội giữa các sở, ban, ngành, huyện, thành phố thuộc tỉnh và các phòng ban, phường, xã cấp cở sở, nhằm tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong việc nâng cao, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến nhà đầu tư, doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên các lĩnh vực.

Tạo kênh thông tin tin cậy, rộng rãi và minh bạch để nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền địa phương và các sở, ban, ngành tỉnh. Qua đó đánh giá công tác điều hành của chính quyền địa phương và các sở, ban, ngành trong năm 2022, nghiên cứu giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh những năm tiếp theo, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại của các lĩnh vực được khảo sát. (Baohatinh.vn 19/12, Trần Nguyễn)Về đầu trang

Đồng Nai: Tạo chuyển biến trong cải cách hành chính

Theo báo cáo của UBND tỉnh Đồng Nai, năm 2023, tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp (DN) ở cả 3 cấp đạt chỉ tiêu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao và tăng 4,93% so với năm 2022; tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến cũng được cải thiện, tăng 15,81% so với năm trước.

Những con số nói trên đã cho thấy rõ nỗ lực của tỉnh trong công tác cải cách hành chính (CCHC), nhất là cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

Năm 2023, phường Bảo Vinh (TP.Long Khánh) đã áp dụng mô hình quét mã QR trong cải cách TTHC. Đây là phường đầu tiên của TP.Long Khánh áp dụng mô hình này. Sáng kiến này cũng đã xuất sắc đoạt giải nhất tại hội thi Tuyên truyền CCHC năm 2023 do UBND tỉnh tổ chức.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bảo Vinh Trần Văn Kim cho biết, trước đây, khi đến phường làm các TTHC…, người dân phải điền các thông tin vào mẫu đơn nên mất nhiều thời gian và dễ bị sai sót. Từ khi áp dụng sáng kiến trên, người dân chỉ cần quét mã QR để tìm hiểu thành phần hồ sơ và cách thức thực hiện đăng ký TTHC thông dụng thông qua đường link ứng dụng trên Trang thông tin điện tử phường.

“Người dân rất hào hứng, chủ động truy cập tra cứu mã QR. Số người dân quan tâm, truy cập ngày một tăng ở đầy đủ lứa tuổi. Số lượng TTHC tiếp nhận, giải quyết cho người dân nhiều hơn và thời gian giải quyết nhanh hơn so với trước đây” - ông Trần Văn Kim nói.

Theo đó, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn, đúng hạn của phường năm 2023 được nâng lên 97,39%. Việc triển khai thực hiện TTHC mức độ 3, 4 trên địa bàn phường từng bước hiệu quả. Tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến đã tiếp nhận và giải quyết đạt 86,9%. 100% công dân khi được lấy ý kiến đều bày tỏ sự hài lòng đối với chất lượng giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa của phường.

Đơn vị có số lượng hồ sơ TTHC được tiếp nhận, giải quyết rất lớn là Sở TN-MT. Phó giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Ngọc Hưng cho biết, Sở đã rất nỗ lực để xử lý các TTHC đạt tỷ lệ sớm và đúng hạn cao nhất.

Một trong những mô hình nổi bật năm 2023 phải kể đến của Sở là rút ngắn hồ sơ TTHC tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Theo đó, Sở đã chủ động sắp xếp, bố trí nhân sự rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục: đăng ký biến động thay đổi thông tin người sử dụng đất; gia hạn thời gian sử dụng đất; đăng ký giao dịch bảo đảm (xóa thế chấp) từ 2-10 ngày làm việc xuống chỉ còn 1 ngày làm việc. Qua đó, đã tạo thuận lợi và nâng cao sự hài lòng của người dân, DN.

Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa Đỗ Khôi Nguyên cho hay, TP.Biên Hòa đặc biệt quan tâm đến việc cải thiện chất lượng giải quyết TTHC. Thành phố cũng tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nêu cao vai trò người đứng đầu trong việc gương mẫu, ý thức tự giác chấp hành, kiên quyết xử lý nghiêm trường hợp vi phạm... Nhờ đó, công tác CCHC của thành phố đã có sự chuyển biển rõ rệt; nếu như chỉ số CCHC năm 2021 ở thứ hạng 7 thì đến năm 2022 đã vươn lên xếp hạng 2.

Theo UBND tỉnh, nhìn chung công tác CCHC của tỉnh thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực. Trong đó, Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh đã chỉ đạo nghiêm thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phố khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhất là tình trạng cấp trưởng giao khoán công tác CCHC cho cấp phó, thiếu đôn đốc, kiểm tra, chấn chỉnh trách nhiệm thực hiện… Nhờ đó, một số tiêu chí cụ thể trong CCHC đã được cải thiện so với năm 2022 và đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra năm 2023. (Baodongnai.com.vn 19/12, Hồ Thảo)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính đã thay thế, bãi bỏ 54 thủ tục hành chính

Trong 11 tháng năm 2023, Bộ Tài chính đã ban hành 12 Quyết định công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế 21 thủ tục hành chính; bãi bỏ 33 thủ tục hành chính và ban hành mới 3 thủ tục trong lĩnh vực thuế, hải quan, tài chính doanh nghiệp, quản lý công sản và giá.

Tính đến ngày 30/11/2023, tổng số dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính là 774, trong đó: 378 DVCTT toàn trình, 116 DVCTT một phần và 280 dịch vụ cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân. Đồng thời, Bộ Tài chính đã hoàn thành kết nối, tích hợp 284 DVCTT trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Bộ phận "Một cửa" của Bộ Tài chính tiếp tục vận hành ổn định, hiệu quả. Tính từ ngày 1/1/2023 đến ngày 30/11/2023, đã tiếp nhận 1261 hồ sơ, trong đó đã trả kết quả tổ chức 869 hồ sơ và đang giải quyết trong hạn 392 hồ sơ.

Nỗ lực của Bộ Tài chính đã được cộng đồng ghi nhận. Chỉ số cải cách hành chính năm 2022, Bộ Tài chính xếp vị trí thứ 3 với kết quả Chỉ số cải cách hành chính đạt 89,76%. Đây là năm thứ 9 liên tiếp (từ 2014 - 2022), Bộ Tài chính nằm trong nhóm 3 bộ, cơ quan ngang bộ dẫn đầu về PAR Index. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 18/12, Minh Anh)Về đầu trang

Bộ Y tế: Sẽ số hóa giấy chuyển tuyến, giấy ra viện theo hình thức điện tử

Nhằm giải quyết thủ tục nhanh chóng cho người bệnh, Bộ Y tế sẽ ứng dụng công nghệ thông tin, Số hóa các giấy tờ như chuyển tuyến, ra viện và khám lại theo hình thức điện tử.

Bà Trần Thị Trang - Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế (Bộ Y tế) cho biết: "Chúng tôi đang xin ý kiến các cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan Bảo hiểm Xã hội về các trường thông tin số hóa các loại giấy tờ này. Sau khi được ban hành sẽ chạy thử 6 tháng, nếu phù hợp sẽ giúp giảm phiền hà cho người bệnh," bà Trang cho hay.

Theo đó, giấy chuyển tuyến điện tử có thể tích hợp vào ứng dụng thẻ Bảo hiểm Y tế, mã thẻ Bảo hiểm Y tế của người bệnh hoặc mã định danh công dân hoặc thông qua hệ thống VssID của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Khi đến cơ sở yêu cầu giấy hẹn tái khám, bệnh nhân có thể mang thẻ Bảo hiểm Y tế điện tử hoặc mã định danh công dân trình cơ sở tiếp nhận để được khám chữa bệnh, hưởng Bảo hiểm Y tế theo quy định. Hoặc thông qua hệ thống VssID, các cơ sở khám chữa bệnh có thể tự tra cứu. Sau thời gian chạy thử, Bộ Y tế sẽ có hiệu chỉnh và ban hành chính thức.

Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm Y tế cũng phân tích ngoài phân quyền ký giấy, một giải pháp để thủ tục đơn giản hơn đang được nghiên cứu là thực hiện ký bằng bản điện tử, dấu điện tử, Chữ ký điện tử thay vì ký thường (ký tươi) để nhanh hơn. Theo đó, lãnh đạo các khoa, phòng có thể ký được giấy dù ở đâu.

Đối với các văn bản như giấy chuyển tuyến, giấy hẹn khám lại cấp trong năm 2023, Vụ Bảo hiểm Y tế sẽ có công văn đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở có thể cấp giấy cho người bệnh luôn trong tháng 12, chứ không phải chờ đến tháng 1/2024 mới cấp và thực hiện trong năm 2024.

Theo Bộ Y tế, vấn đề giấy chuyển viện/chuyển tuyến nhằm giải quyết giảm thủ tục cho người dân nhưng đồng thời cũng đảm bảo sự bền vững của hệ thống y tế cũng giống như việc tránh quá tải dồn lên tuyến trên.

Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009 quy định dựa trên các điều kiện, tiêu chí của các cơ sở khám, chữa bệnh sẽ được phân làm 4 cấp chuyên môn kỹ thuật. Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) quy định thành 3 cấp để đảm bảo được điều kiện các cấp nào được khám, chữa bệnh ở mức độ nào, từ đó có căn cứ vào khả năng đáp ứng của cơ sở y tế và tình trạng của người bệnh để bố trí phù hợp. (TTXVN/VietnamPlus.vn 19/12, Thùy Giang)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tránh lãng phí tài sản công

Tài sản công trực thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, khi sắp xếp các huyện và xã thuộc quyền quản lý của UBND tỉnh. Hiện nay xử lý khoảng 90% tài sản công, còn khoảng 10% nữa, tương đương khoảng gần 1.000 tài sản công vẫn chưa được xử lý; trong đó có khoảng 500 tài sản công đang còn bỏ không, gây sự lãng phí.

Đây là thông tin được Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đưa ra tại Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Sáu vừa qua. Điều đó cho thấy, trong quá trình sử dụng tài sản công vẫn còn có sự lãng phí, trong đó có trụ sở bỏ không sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Kết quả giám sát chuyên đề về “Việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021" cho thấy, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn này cũng còn có một số khó khăn, vướng mắc. Trong đó, vẫn còn nhiều trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp chưa được bố trí, sử dụng hiệu quả.

Có nhiều lý do dẫn đến việc xử lý tài sản công sau sắp xếp gặp khó. Đó là khi chuyển các tài sản công này cho các cơ quan, đơn vị, thì nhiều cơ quan, đơn vị ở các địa bàn khác nhau không có nhu cầu. Ngoài ra, khi muốn chuyển tài sản công, muốn định giá để bán tài sản công này cũng khó để tìm được các cơ quan định giá và trong điều kiện trầm lắng cũng khó bán được tài sản công này. Trong khi đó, chuyển tài sản này sang mục đích khác để định giá thì những trụ sở này phải được phê duyệt lại về quy hoạch sử dụng đất và phải chuyển mục đích sử dụng đất. Như vậy, sẽ phải điều chỉnh lại quy hoạch và phải làm một loạt các thủ tục khác. Vì vậy, “sẽ khó trong vấn đề này”, Bộ trưởng Phớc nói.

Cũng bởi có những cái khó này mà một số địa phương còn ngại ngần khi thanh lý, bán đấu giá trụ sở. Có thể do có tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm, nhưng cũng có thể vì chưa có đầy đủ văn bản hướng dẫn để địa phương đủ tự tin làm mà không sợ sai, không sợ gánh trách nhiệm.

Để thúc đẩy tiến độ thực hiện, Thủ tướng đã có công điện về việc rà soát việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện cho giai đoạn 2023 - 2030. Theo đó, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành liên quan và các địa phương. Tin rằng với sự vào cuộc quyết liệt này, trong thời gian tới, sẽ không còn xảy ra tình trạng trụ sở sau sắp xếp bị bỏ không, gây lãng phí. (Daibieunhandan.vn 19/12, Lê Hùng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Vì sự hài lòng của người dân

Ngày 11/12/2023, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 1001/QĐ-BNV về phương pháp đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2023-2026. Ngay sau khi được công bố, quyết định này đã nhận được sự đồng thuận cao của dư luận và cộng đồng mạng. Nhiều ý kiến cho rằng, đây thực sự là cú huých mạnh nhằm thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính (TTHC), chuyển đổi số để phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

Theo Quyết định 1001, việc đo lường sự hài lòng của người dân được thực hiện theo 3 nội dung. Đó là, nhận định, đánh giá của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước và nhu cầu, mong đợi của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Bộ Nội vụ cũng đề ra 39 tiêu chí cụ thể, gồm: Mức độ quan tâm theo dõi của người dân đối với các chính sách công; việc xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách công; chất lượng cung ứng dịch vụ để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến; chất lượng tiếp nhận, giải quyết ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị của người dân...

Như vậy, việc đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước nhằm đánh giá khách quan chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công của các cơ quan hành chính nhà nước. Qua đó, chính quyền các cấp sẽ nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của người dân, tổ chức và doanh nghiệp để có những biện pháp cải thiện chất lượng phục vụ nhằm nâng cao sự hài lòng và lợi ích của người dân, tổ chức.

Tuy nhiên, dư luận quan tâm hơn là việc các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải đẩy mạnh việc công khai, minh bạch TTHC và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục trên cổng thông tin điện tử và cổng dịch vụ công. Đồng thời triển khai hiệu quả Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; phối hợp với hệ thống bưu điện thực hiện hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích... Trọng tâm là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết TTHC, bởi việc giải quyết TTHC thông qua môi trường điện tử đồng nghĩa với việc hạn chế sự tiếp xúc trực tiếp giữa đội ngũ công chức với người dân, doanh nghiệp. Qua đó, ngăn ngừa được tình trạng nhũng nhiễu, quan liêu của đội ngũ công chức trong giải quyết TTHC và tiết kiệm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Song song đó, các cấp, ngành cần tập trung thực hiện chuyển đổi số nhằm phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp. Bởi chuyển đổi số là giải pháp hữu hiệu giúp các cấp chính quyền nâng cao năng lực quản trị địa phương và phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách tốt nhất. Trong quá trình này, cần tích hợp, vận hành, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu dùng chung để phục vụ người dân, doanh nghiệp. (Baobinhphuoc.com.vn 19/12, Hồ Ngọc)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Brazil: Quốc hội thông qua cải cách lớn về thuế để thu hút đầu tư

Quốc hội Brazil đã thông qua một cuộc cải cách lớn đối với hệ thống thuế nổi tiếng phức tạp của quốc gia trong một chiến thắng lớn dành cho Tổng thống cánh tả Luiz Inácio Lula da Silva, người đã hết lòng ủng hộ đề xuất này.

The đó, cải cách thuế sẽ hợp nhất 5 loại thuế chính thành 2 loại thuế giá trị gia tăng: một loại liên bang và một loại khác áp dụng cho các tiểu bang và thành phố.

Theo hệ thống hiện tại, Brazil áp dụng năm loại thuế tiêu dùng chính ở các cấp chính quyền khác nhau, với 27 cơ quan liên bang và hơn 5.500 thành phố tự áp dụng các loại thuế được cập nhật thường xuyên của riêng họ.

Hệ thống phức tạp này tạo ra sự khác biệt trong cách giải thích, dẫn đến các vụ kiện tụng tốn thời gian và đòi hỏi các công ty phải bố trí nhiều nhân viên cho bộ phận kế toán. Điều đó làm giảm ngân sách cho các lĩnh vực như nghiên cứu và phát triển; đồng thời khiến các nhà đầu tư nước ngoài e ngại.

Kế hoạch cải cách thuế sẽ được gửi cho Tổng thống ký thành luật sau phiên họp chung của Quốc hội dự kiến ​​diễn ra vào tuần tới.

Tổng thống Lula viết trên trang cá nhân rằng cuộc cải cách sẽ “tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư”. (Daibieunhandan.vn 18/12, Quỳnh Vũ)Về đầu trang./.