Bản tin Cải cách hành chính ngày 20/9/2024

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Đồng Nai: Lãnh đạo lắng nghe dân nói với mô hình “Buổi sáng với nhân dân”

2.        Hậu Giang: Đơn giản hóa, rút ngắn hơn thời gian giải quyết thủ tục hành chính

3.        Ninh Bình: Triển khai mô hình Ki ốt y tế thông minh

4.        Long An: Quyết liệt triển khai nhiều giải pháp về cải cách hành chính

5.        Bắc Giang tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính

6.        Thái Bình: 99,88% hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn

7.        Quảng Ninh: Đẩy mạnh số hoá, kết nối dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8.        Bộ Công an đề xuất không công khai hàng loạt nhóm thông tin, dữ liệu quan trọng

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Hà Nội triệt để tiết kiệm chi thường xuyên

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Chậm xử lý văn bản trái pháp luật

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đồng Nai: Lãnh đạo lắng nghe dân nói với mô hình “Buổi sáng với nhân dân”

Với mục tiêu ngày càng “gần dân, sâu sát dân” để giải quyết kịp thời các vấn đề bức thiết liên quan đến đời sống người dân, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh Đồng Nai đã tăng cường các buổi tiếp, đối thoại trực tiếp với nhân dân. Qua đó đã giải quyết được nhiều vấn đề ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh đơn thư vượt cấp.

“Buổi sáng với nhân dân” là mô hình đang được triển khai rộng khắp từ cấp tỉnh đến cấp xã. Mô hình này được bắt đầu từ cách làm của thành phố Long Khánh vào cuối năm 2022 nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến đất đai được người dân khiếu nại, phản ánh. Mô hình giúp lãnh đạo địa phương kịp thời lắng nghe ý kiến nhân dân mà không cần phải chờ đến các cuộc tiếp dân theo định kỳ.

Theo đó, từ 7h15-8h15, vào các ngày làm việc trong tuần, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố, lãnh đạo các cơ quan, phường, xã của thành phố dành 60 phút tiếp dân. Từ năm 2023 đến nay, Bí thư, Phó bí thư Thành ủy Long Khánh đã bố trí 180 ngày và bí thư Đảng ủy phường, xã có 2.565 ngày tiếp dân đến phản ánh, kiến nghị. Nội dung đơn thư, phản ánh chủ yếu liên quan tranh chấp đất đai, đền bù, giải tỏa, tái định cư... Những vấn đề thuộc thẩm quyền được lãnh đạo thành phố, phường, xã chỉ đạo giải quyết ngay; những vấn đề không thuộc thẩm quyền thì báo cáo cấp trên xem xét giải quyết. Nhờ đó, số đơn thư trên địa bàn thành phố Long Khánh đã giảm nhiều.

Với cách làm hiệu quả của thành phố Long Khánh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh chỉ đạo, bắt đầu từ tháng 7/2023, trừ những cuộc họp đặc biệt quan trọng, còn tất cả các cuộc họp khác bắt đầu lúc 8h30 để dành thời gian đầu buổi sáng các ngày làm việc cho lãnh đạo các đơn vị, địa phương tiếp dân và doanh nghiệp.

Thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh, hiện nay người đứng đầu cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đều dành 60 phút đầu giờ tiếp dân. (Baodongnai.com.vn 20/9, Phương Hằng)Về đầu trang

Hậu Giang: Đơn giản hóa, rút ngắn hơn thời gian giải quyết thủ tục hành chính

HĐND tỉnh Hậu Giang vừa phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang tổ chức chương trình “Lắng nghe và trao đổi” kỳ 3, với chủ đề: “Doanh nghiệp đến Hậu Giang vui”; nội dung tập trung vào trao đổi, chia sẻ tình hình thu hút đầu tư trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn và một số nghị quyết có liên quan.

Nêu ý kiến, lãnh đạo Tổng Công ty Phát triển đô thị Kinh Bắc cho rằng, tỉnh cần nghiên cứu tăng cường công tác đào tạo nghề, cung cấp nguồn lao động có tay nghề cao cho các doanh nghiệp; tiếp tục có những cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nhất là hệ thống kết nối giao thông.

Doanh nghiệp tham gia Chương trình còn đề xuất Hậu Giang cần làm quyết liệt hơn để giảm tải thủ tục hành chính cho nhà đầu tư… Buổi “Lắng nghe và trao đổi” ghi nhận hơn 10 lượt ý kiến từ các chuyên gia, doanh nghiệp, cử tri trong và ngoài tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Văn Thanh trao đổi, mặc dù tỉnh luôn quan tâm đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người dân, tạo ra nguồn lao động có tay nghề đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, nhưng do xu hướng chuyển dịch lao động chung nên một số doanh nghiệp chưa tuyển đủ lao động như mong muốn; vấn đề này sẽ được tỉnh phối hợp tập trung thực hiện tốt hơn thời gian tới. Tỉnh cũng đơn giản hóa, rút ngắn hơn thời gian giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, xem đây là một trong những ưu tiên hàng đầu.

Ông Trần Văn Huyến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND, nói, với phương châm “Doanh nghiệp đến Hậu Giang vui”, thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung giải quyết tồn tại, điểm nghẽn; xây dựng nền tảng bền vững cho tăng trưởng và tạo động lực mới thu hút đầu tư. Tiếp tục phối hợp cùng với UBND tỉnh chỉ đạo nghiên cứu xây dựng, ban hành nghị quyết, chính sách hỗ trợ, đầu tư hạ tầng giao thông kết nối, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp đến Hậu Giang. (Baohaugiang.com.vn 19/9, Cao Oanh)Về đầu trang

Ninh Bình: Triển khai mô hình Ki ốt y tế thông minh

Nhằm thực hiện các nhiệm vụ tại Đề án 06 của Chính phủ, Sở Y tế vừa phối hợp với Ngân hàng HDBank Ninh Bình tổ chức Hội nghị triển khai miễn phí giải pháp Ki ốt y tế thông minh đối với các cơ sở y tế.

Tại hội nghị, đại diện Ngân hàng HDBank đã giới thiệu về chương trình tài trợ chuyển đổi số y tế; tổng quan, mục tiêu, giải pháp ki ốt y tế thông minh, các thông số kỹ thuật, mô hình kết nối với hệ thống HIS, các chức năng của ki ốt Medipay. HDBank đã ký cam kết tài trợ miễn phí 1001 ki ốt cho các cơ sở y tế công lập trên toàn quốc và tài trợ toàn bộ chi phí vận hành giải pháp trong suốt thời gian hợp tác 5 năm.

Mục tiêu của giải pháp là nhằm đáp ứng yêu cầu tiếp đón khám chữa bệnh sử dụng căn cước công dân/VNelD, sử dụng sinh trắc học; chuyển đổi số và miễn phí cho cơ sở y tế, miễn phí cho bệnh nhân. Theo đó, người dân có thể tự đăng ký khám bệnh và thanh toán viện phí nhanh chóng, dễ dàng; thông tin căn cước công dân gắn chíp và khuôn mặt của người bệnh được lưu trữ trong suốt quá trình đăng ký, khám chữa bệnh. Đồng thời, các y, bác sĩ có thể chủ động tiếp nhận thông tin, theo dõi lịch sử khám bệnh của bệnh nhân một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện hơn. (Nbtv.vn 19/9, Như Quỳnh)Về đầu trang

Long An: Quyết liệt triển khai nhiều giải pháp về cải cách hành chính

Để triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực cải cách hành chính (CCHC), góp phần giữ vững, nâng cao Chỉ số CCHC năm 2024, Sở Nội vụ tỉnh Long An đã có đề nghị các cơ quan, đơn vị tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC.

Theo đó, về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Thực hiện đúng quy định về ban hành TTHC theo thẩm quyền; rà soát, đánh giá TTHC. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý 100% số vấn đề phát hiện qua rà soát; công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp đúng quy định; kịp thời nhập, đăng tải công khai TTHC vào Cơ sở dữ liệu Quốc gia sau khi có quyết định công bố theo quy định; niêm yết TTHC kịp thời, đầy đủ, theo đúng quy định tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC và công khai trên cổng/trang thông tin điện tử của tỉnh và của các cơ quan, đơn vị; công bố quy trình nội bộ giải quyết TTHC.

Đồng thời, thực hiện công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Cổng dịch vụ công của tỉnh và Cổng dịch vụ công quốc gia; triển khai thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo quy định.

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bảo đảm 100% hồ sơ đúng hạn mới đạt điểm tối đa (tuy nhiên, tỉnh quy định 99% hồ sơ TTHC được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh được giải quyết trước hạn và đúng hạn, 98% hồ sơ TTHC được tiếp nhận tại Trung tâm Hành chính công cấp huyện và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã được giải quyết đúng hạn, trước hạn và tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ đáp ứng yêu cầu tổ chức, công dân đến giao dịch, giải quyết TTHC). Bảo đảm từ 90% trở lên tổ chức, công dân đến giao dịch cảm thấy rất hài lòng và hài lòng đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Đối với xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, chính quyền số, tiếp tục triển khai thực hiện Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh; triển khai Trung tâm dữ liệu phục vụ chuyển đổi số theo hướng sử dụng công nghệ điện toán đám mây (khi Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai); duy trì các ứng dụng có dữ liệu dùng chung được kết nối, sử dụng qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP); rà soát đưa tất cả dịch vụ dữ liệu có trên nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) được đưa vào sử dụng chính thức.

Tiếp tục phát triển các ứng dụng, dịch vụ trong nội bộ cơ quan nhà nước, duy trì tỉ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng; tiếp tục khai thác, sử dụng có hiệu quả hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh. Tiếp tục phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, tổ chức, rà soát, nâng cấp cổng thông tin điện tử đáp ứng yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật theo quy định, đồng thời nâng cao chất lượng cung cấp thông tin trên cổng thông tin điện tử của tỉnh…

Theo kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2023, Long An đạt 89,22%, tăng 1,81% so với năm 2022, xếp hạng 8/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, giữ hạng so với năm 2022, đứng thứ 1/13 các tỉnh, thành khu vực ĐBSCL. (Nld.com.vn 19/9, Hậu Nghĩa)Về đầu trang

Bắc Giang tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính

Theo báo cáo tổng hợp số liệu công khai trên Cổng Dịch vụ công và kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, Quý III cấp tỉnh Bắc Giang giải quyết đúng và trước hạn đạt tỷ lệ 99,77% hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC).

Cụ thể, Quý III cấp tỉnh tiếp nhận 62.267 hồ sơ; đã giải quyết 57.247 hồ sơ, trong đó giải quyết trước và đúng hạn 57.117 hồ sơ (tỷ lệ 99,77%). Cấp huyện tiếp nhận 31.048 hồ sơ; đã giải quyết 29.517 hồ sơ, trong đó giải quyết trước và đúng hạn 29.345 hồ sơ (tỷ lệ 99,42%). Cấp xã tiếp nhận 66.820 hồ sơ; đã giải quyết 64.232 hồ sơ, trong đó giải quyết trước và đúng hạn 63.736 hồ sơ (tỷ lệ 99,23%). Toàn tỉnh tiếp nhận 23 ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân liên quan đến quy định, TTHC đã được xử lý, đăng tải công khai.

Trong Quý IV, tỉnh Bắc Giang tiếp tục triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ về kiểm soát TTHC và cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy mạnh cải cách thể chế; nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Nâng cao chất lượng công tác cải cách TTHC, thường xuyên rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hoá TTHC, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết TTHC. Công bố, công khai, cập nhật đẩy đủ, kịp thời TTHC.

Đồng thời đẩy mạnh thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC. Tập trung triển khai các nhiệm vụ xây dựng thành phố thông minh, chính quyền điện tử, chính quyền số. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng từ tỉnh đến cơ sở về công tác cải cách hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, việc giải quyết TTHC trên môi trường mạng, qua Bưu điện. (Bacgiang.gov.vn 19/9, Thân Hằng)Về đầu trang

Thái Bình: 99,88% hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn

Từ ngày 1/1 - 17/9, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thái Bình đã tiếp nhận và giải quyết 68.752 hồ sơ. Trong đó, số hồ sơ giải quyết trước hạn đạt 95,22%, hồ sơ giải quyết đúng hạn 4,66%, hồ sơ giải quyết quá hạn 0,12%.

Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến chiếm 84,81%. Việc nộp hồ sơ trực tuyến có nhiều ưu điểm vượt trội: thủ tục đăng ký đơn giản, nhanh chóng, thuận tiện; tiết kiệm chi phí, đơn giản thủ tục giấy tờ; theo dõi được tình trạng hồ sơ trên website trực tuyến, qua tin nhắn điện thoại hoặc địa chỉ email; bảo đảm công khai, minh bạch nên số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến tại Trung tâm ngày càng tăng.

Thời gian qua, Trung tâm đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh hướng dẫn, tuyên truyền tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thông qua dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) đã được cung cấp. Phối hợp với đơn vị cung cấp giải pháp phần mềm nghiên cứu, triển khai các giải pháp nhằm cải thiện chất lượng, chuẩn hóa và nâng cao trải nghiệm người dùng, cải tiến chất lượng DVCTT. Đẩy mạnh việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC bảo đảm kết nối, chia sẻ, kế thừa dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, qua đó hoàn thành chỉ tiêu nâng cao tỷ lệ sử dụng DVCTT được UBND tỉnh giao. (Baothaibinh.com.vn 19/9, Đào Quyên)Về đầu trang

Quảng Ninh: Đẩy mạnh số hoá, kết nối dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính

Trong tiến trình chuyển đổi số, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được tỉnh Quảng Ninh triển khai tích cực với nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ, qua đó góp phần phục vụ ngày càng tốt hơn người dân, doanh nghiệp.

Từ tháng 10/2022, tất cả các sở, ngành, địa phương trong tỉnh được yêu cầu thực hiện quy trình giải quyết TTHC theo 5 bước trên môi trường điện tử (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, ký số, trả kết quả), gắn với việc áp dụng chữ ký số trong tất cả các bước giải quyết. Theo đó, sau khi tiếp nhận TTHC trực tuyến của tổ chức công dân, cán bộ công chức sẽ thẩm định, ký số và trình ký cấp trên thông qua hệ thống chính quyền điện tử. Lãnh đạo các sở, ngành, địa phương hoặc cán bộ được phân cấp phê duyệt cũng sẽ ký phê duyệt bằng chữ ký số và chuyển bộ phận trả kết quả đóng dấu số, trước khi chuyển tiếp kết quả số vào tài khoản dịch vụ công của tổ chức, công dân.

Hình thức thanh toán trực tuyến cũng được chấp nhận với tất cả các thủ tục, qua nhiều kênh thanh toán khác nhau. Kết quả giải quyết TTHC được số hóa cũng có giá trị pháp lý tương đương kết quả giải quyết TTHC bằng văn bản giấy, có thể được các tổ chức, cá nhân tái sử dụng trong các công việc liên quan khác.

Qua một thời gian triển khai tích cực, rút kinh nghiệm và hiệu chỉnh hệ thống, việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh đã từng bước được thực hiện trơn tru, hiệu quả. Theo số liệu báo cáo của  Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, 8 tháng đầu năm, Trung tâm đã phối hợp với các ngành rà soát, chuẩn hoá quy trình giải quyết và thực hiện số hóa 100% hồ sơ TTHC đủ điều kiện theo “quy trình 5 bước trên môi trường điện tử”, gắn với sử dụng chữ ký số điện tử trong toàn bộ quy trình.

Thực tế cho thấy, việc thực hiện hiệu quả số hóa hồ sơ đầu vào, trả kết quả bản điện tử cũng như lưu trữ trên Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân tại Cổng dịch vụ công của tỉnh giúp nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân, tổ chức, doanh nghiệp có thể tái sử dụng các dữ liệu đã từng số hóa để thực hiện TTHC.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh hoàn thiện việc kết nối với Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia cũng đã giúp 100% người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương. (Baoquangninh.com.vn 19/9, Minh Hà)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công an đề xuất không công khai hàng loạt nhóm thông tin, dữ liệu quan trọng

Theo dự thảo Luật Dữ liệu, các nhóm dữ liệu không được phép công khai gồm: Dữ liệu cá nhân mà chủ thể không đồng ý chia sẻ; Dữ liệu là bí mật nhà nước’ Dữ liệu liên quan đến quốc phòng, an ninh; Dữ liệu có khả năng gây nguy hại đến lợi ích Nhà nước và quan hệ quốc tế;

Dữ liệu có thể ảnh hưởng đến đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng; Dữ liệu gây nguy hại đến tính mạng, tài sản của người khác; Thông tin thuộc bí mật công tác; Tài liệu nội bộ của cơ quan Nhà nước.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề xuất các nhóm dữ liệu được công khai có điều kiện, gồm dữ liệu liên quan đến bí mật kinh doanh; đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình. Những thông tin này chỉ được phép tiếp cận trong trường hợp chủ thể đồng ý. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cơ quan nhà nước được cung cấp dữ liệu trên vì lợi ích công cộng, sức khỏe của cộng đồng mà không cần có sự đồng ý.

Đặc biệt, dự thảo còn nêu ra hàng loạt các hành vi bị nghiêm cấm, đó là lợi dụng việc xử lý dữ liệu, quản trị dữ liệu xâm phạm đến lợi ích quốc gia, dân tộc, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; cản trở hoặc ngăn chặn trái pháp luật quá trình xử lý dữ liệu, quản trị dữ liệu hoặc có hành vi khác nhằm phá hoại hệ thống thông tin phục vụ xử lý dữ liệu; Thu thập, cung cấp, sử dụng, truy cập, tiết lộ, hiển thị, phát tán, chia sẻ trái pháp luật dữ liệu;

Giả mạo, làm sai lệch hoặc xóa, hủy, sao chép, di chuyển trái pháp luật một phần hoặc toàn bộ dữ liệu; Gian lận, chiếm đoạt hoặc sử dụng dữ liệu trái pháp luật; Cố ý cung cấp thông tin sai lệch hoặc không cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật; Kinh doanh, mua bán, trao đổi dữ liệu trái pháp luật…

Về sự cần thiết xây dựng Luật Dữ liệu, theo Bộ Công an, mục đích chính là tạo sự thống nhất và đồng bộ trong việc sử dụng dữ liệu để phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Luật này sẽ điều chỉnh toàn diện về hoạt động xử lý, quản trị và điều phối dữ liệu, xác định rõ công tác quản lý Nhà nước về dữ liệu và phát triển các mô hình ứng dụng phân tích dữ liệu chuyên sâu. Đồng thời, Luật cũng nhằm phục vụ phát triển Chính phủ số, cải cách thủ tục hành chính, và thúc đẩy hình thành thị trường dữ liệu, hỗ trợ phát triển các sản phẩm và dịch vụ dựa trên dữ liệu.

Việc ban hành Luật Dữ liệu là một bước đi quan trọng và cần thiết trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo hiệu quả sử dụng thông tin, tăng cường minh bạch, và góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững. (Anninhthudo.vn 20/9, H.L)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội triệt để tiết kiệm chi thường xuyên

UBND TP Hà Nội và có Công văn số 3027 chỉ đạo các đơn vị về việc thực hiện Công điện số 85 ngày 02/9/2024 của Thủ tướng.

Theo đó, UBND TP yêu cầu các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị và cấp dưới trực thuộc tiếp tục nỗ lực, quyết liệt thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN) đã đề ra; phấn đấu tăng thu, tăng cường tiết kiệm chi, chủ động cân đối NSNN trong những tháng còn lại của năm 2024.

Về các nhiệm vụ trọng tâm, UBND TP yêu cầu các đơn vị tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm để thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội;

Quyết liệt thực hiện công tác thu NSNN, phấn đấu hoàn thành dự toán thu được giao ở mức cao nhất. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu, đề xuất hoàn thiện quy định thuế đối với nhà, đất; mở rộng và chống xói mòn cơ sở thuế, khai thác các nguồn thu còn dư địa, mở rộng cơ sở thu mới;

Phấn đấu thu NSNN năm 2024 vượt trên 10% dự toán thành phố giao, thu NSNN trên địa bàn năm 2025 cao hơn khoảng 5% so với ước thực hiện năm 2024 để đảm bảo nguồn lực đáp ứng các nhiệm vụ chi theo dự toán, tăng chi tạo nguồn cải cách tiền lương và xử lý các nhiệm vụ đột xuất phát sinh;

Tăng cường phòng, chống gian lận thương mại, chuyển giá, gian lận giá nhập khẩu và buôn lậu qua biên giới, nhất là các hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, chuyển nhượng bất động sản; kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện quy định về quản lý giá, thuế, phí, ổn định giá nguyên vật liệu, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống của nhân dân.

UBND TP cũng yêu cầu các đơn vị tổ chức điều hành chi NSNN chủ động, tiết kiệm chi NSNN, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, chủ động rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi; Cắt giảm, tiết kiệm 5% dự toán chi thường xuyên được giao;

Đối với năm 2025, ngoài số tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định, trong tổ chức thực hiện, các sở, ban, ngành thành phố và quận, huyện, thị xã thực hiện đồng bộ các giải pháp rà soát, cơ cấu, sắp xếp các nhiệm vụ chi, phấn đấu tiết kiệm thêm khoảng 10% chi thường xuyên tăng thêm của dự toán năm 2025 so với dự toán năm 2024 để dành nguồn thực hiện các nhiệm vụ cấp thiết, phát sinh, thực hiện nhiệm vụ an sinh xã hội hoặc bổ sung cho chi đầu tư phát triển;

Thực hiện chi ngân sách theo đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự toán được giao, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tập trung nguồn lực thực hiện chính sách cải cách tiền lương, các chính sách, chế độ an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo; cắt giảm dự toán chi thường xuyên đã giao cho các sở, ban, ngành thành phố nhưng đến hết ngày 30/6/2024 chưa phân bổ cho các đơn vị sử dụng ngân sách;

Phấn đấu giải ngân trên 95% số kế hoạch vốn năm 2024 được giao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, đảm bảo tiết kiệm… (Anninhthudo.vn 20/9, Phú Khánh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Chậm xử lý văn bản trái pháp luật

Số lượng văn bản có quy định trái pháp luật vẫn chiếm tỷ lệ cao, nhưng đến nay mới chỉ xử lý được 80/138 văn bản, số văn bản chưa được xử lý là 58 văn bản. Đề nghị Chính phủ nêu rõ nguyên nhân đến nay còn 58/138 văn bản trái pháp luật chưa được xử lý. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đã đặt vấn đề này tại phiên họp thứ 37 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi cho ý kiến vào Báo cáo của Chính phủ về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội.

Ban hành văn bản trái pháp luật được đề cập đến trong suốt một thời gian dài. Đây là tồn tại đã kéo dài nhiều nhiệm kỳ và là một trong những "điểm nghẽn" trong công tác xây dựng pháp luật thời gian qua. Trước đó, lãnh đạo Bộ Tư pháp đã từng trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về vấn đề này. Đáng nói là, dù được đề cập nhiều về thực trạng, nguyên nhân và giải pháp nhưng cho đến nay tồn tại này vẫn tái diễn.

Thẩm tra sơ bộ Báo cáo của Chính phủ về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2024 của Ủy ban Pháp luật cho thấy, vẫn còn tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo, chưa bảo đảm tính đồng bộ, tính thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật hoặc quy định không rõ ràng, cụ thể, thậm chí cùng một quy định nhưng có nhiều cách hiểu khác nhau gây khó khăn cho công tác thi hành pháp luật.

Không chỉ mâu thuẫn, chồng chéo, tình trạng ban hành văn bản có nội dung trái pháp luật vẫn xảy ra; theo kết quả của công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho thấy, trong kỳ báo cáo tính từ ngày 22.9.2023 đến ngày 21.8.2024, số văn bản quy phạm pháp luật có nội dung quy định trái pháp luật, chưa đúng thẩm quyền hoặc văn bản hành chính có chứa quy phạm pháp luật đã được Bộ Tư pháp kiểm tra, kết luận và kiến nghị xử lý 138 văn bản trên tổng số 2.948 văn bản đã tiếp nhận, trong đó có 42 văn bản của cấp bộ và 96 văn bản do địa phương ban hành. Số lượng văn bản có nội dung trái pháp luật đã được xử lý là 80/138 văn bản, trong đó 12 văn bản của cấp bộ và 68 văn bản của địa phương, chưa được xử lý là 58/138 văn bản, chiếm 42,03%.

Dù đã có thống kê số lượng văn bản có quy định trái pháp luật, nhưng đáng tiếc là, trong báo cáo của Chính phủ lại đang “khuyết thiếu” lý do của việc chưa xử lý kết luận kiểm tra đối với 58 văn bản có quy định trái pháp luật! Câu hỏi đặt ra, vì sao trong số các văn bản được phát hiện có quy định trái pháp luật, có văn bản đã được xử lý, thì vẫn còn những văn bản chưa xử lý? Liệu có khó khăn, vướng mắc gì trong quá trình xử lý các văn bản này?

Việc để xảy ra tình trạng văn bản trái pháp luật gây ra nhiều hệ lụy. Điều này gây chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quy định, phá vỡ tính thống nhất của hệ thống pháp luật, gây khó khăn cho cơ quan thực thi, gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức cá nhân. Hệ lụy là vậy nhưng việc xử lý trách nhiệm của cơ quan để xảy ra tình trạng này dường như vẫn còn bỏ ngỏ. Và cũng chưa có trường hợp nào được bồi thường thiệt hại từ việc ban hành văn bản có quy định trái pháp luật. Do đó, đã đến lúc cần xử lý nghiêm trách nhiệm của các cơ quan khi để “lọt” văn bản có quy định trái pháp luật.

Chúng ta cần xem xét một cách thấu đáo và làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong quá trình xây dựng văn bản, từ giai đoạn trình dự án, dự thảo văn bản, cho đến quá trình tham gia góp ý kiến và quá trình thẩm định dự thảo văn bản, ban hành văn bản. Tùy theo tính chất mức độ vi phạm của việc ban hành văn bản có quy định trái pháp luật cũng như hậu quả từ các quy định trái pháp luật gây ra mà cơ quan, cá nhân có liên quan phải chịu trách nhiệm tương ứng. Có như vậy mới nâng cao trách nhiệm của cơ quan trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản. Chỉ khi chế tài đủ mạnh, đủ răn đe thì tình trạng ban hành văn bản trái pháp luật sẽ không còn tái diễn và chậm được xử lý. (Daibieunhandan.vn 20/9, Song Hà)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.950.002 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này