CHÍNH SÁCH MỚI

1. Quy định về đăng ký lại, chuyển đổi doanh nghiệp FDI

2. Quy hoạch khu công nghiệp bắt buộc phải có nhà ở cho công nhân.

3.Hàng loạt chế tài mạnh xử lý vi phạm trong biểu diễn.

4.Chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp.

CHỈ THỊ MỚI

5.Chủ động, quyết liệt hơn nữa trong phòng chống tội phạm..

6.Thủ tướng yêu cầu kiểm soát chặt bội chi, nợ công.

7.  Xử lý nghiêm học sinh vi phạm quy định giao thông.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

8. Đà Nẵng thực hiện “Năm doanh nghiệp 2014”.

BÌNH LUẬN..

9. Một cửa” nhưng “nhiều khóa”.

QUẢN LÝ..

10. Kiên quyết khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản.

11. Đề xuất đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất

12.Tham nhũng chủ yếu diễn ra tại doanh nghiệp lớn.

13. Trông đợi cải cách tiền lương.

14. Nghiêm cấm tặng quà cho cấp trên dịp tết

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

15. Kiên quyết bãi bỏ những thủ tục không cần thiết

16.  Điểm nhấn tư pháp năm 2013: Đơn giản hóa thủ tục hành chính.

PHÁP LUẬT.

17. Cao Bằng: Bắt quả tang cán bộ địa chính nhận hối lộ.

THẾ GIỚI

18. Trung Quốc cách chức hai quan chức cấp cao.

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định về đăng ký lại, chuyển đổi doanh nghiệp FDI

Chính phủ vừa ban hành Nghị định về việc đăng ký lại, chuyển đổi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và đổi Giấy phép đầu tư của dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh.

 Theo Nghị định, doanh nghiệp FDI đã được cấp Giấy phép đầu tư trước ngày 1/7/2006 có quyền quyết định thời điểm đăng ký lại, chuyển đổi doanh nghiệp và tổ chức quản lý hoạt động theo quy định của pháp luật.

 Doanh nghiệp FDI được thành lập trước ngày 1/7/2006, đã hết thời hạn hoạt động theo quy định tại Giấy phép đầu tư sau ngày 1/7/2006, chưa thực hiện thủ tục giải thể doanh nghiệp và có đề nghị được tiếp tục hoạt động phải đăng ký lại trước ngày 1/2/2014.

 Các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh có quyền đăng ký đổi Giấy phép đầu tư để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoạt động theo quy định của Luật đầu tư. (Chinhphu.vn 2/1) Về đầu trang

Quy hoạch khu công nghiệp bắt buộc phải có nhà ở cho công nhân

Từ ngày 1/1, Nghị định 164/2013 sửa đổi, bổ sung một số quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế chính thức có hiệu lực.

 Theo đó, Nhà nước khuyến khích hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động khu công nghiệp thuê. Nhà ở phải bảo đảm tiêu chuẩn diện tích, chất lượng, mỹ quan, an toàn, môi trường. UBND các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện để người lao động sử dụng dịch vụ y tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn. Quy hoạch nhà ở cho người lao động gắn liền với quy hoạch khu công nghiệp và UBND cấp tỉnh bố trí quỹ đất ở vị trí phù hợp để xây dựng nhà ở cho người lao động.

 Nhà đầu tư phải có phương án giải quyết nhà ở cho người lao động từ quá trình làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư. Với khu công nghiệp có khó khăn về nhà ở, UBND cấp tỉnh có thể điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu công nghiệp, dành một phần diện tích đã giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động. (Hà Nội Mới 3/1) Về đầu trang

Hàng loạt chế tài mạnh xử lý vi phạm trong biểu diễn

Từ 1/1/2014, các hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, trình diễn thời trang, thi người đẹp và người mẫu sẽ được quản lý chặt chẽ thông qua các chế tài xử phạt cụ thể tại Nghị định số 158/2013/NĐ-CP.

 Theo đó, phạt tiền từ 10 - 15 triệu  đồng đối với một trong các hành vi: Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang mà không có giấy phép; thực hiện hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại trong quá trình tổ chức biểu diễn…

 Nặng hơn, sẽ đình chỉ hoạt  động biểu diễn từ 3 - 6 tháng đối với người biểu diễn có một trong các hành vi: Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang có nội dung truyền bá tệ nạn xã hội, không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam; xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự nhân phẩm của cá nhân; biểu diễn tác phẩm có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, tác phẩm bị cấm biểu diễn…

 Bên cạnh đó, các cuộc thi người đẹp, người mẫu cũng là hoạt động được đưa vào quản lý với mức phạt lên tới 50 triệu đồng đối với hành vi vi phạm. (Chinhphu.vn 2/1) Về đầu trang

Chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp

Thủ tướng vừa ký Quyết định về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp, trong đó quy định chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp theo ngày công; chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp theo vụ việc.

 Cụ thể, chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp theo ngày công được áp dụng đối với việc giám định tư pháp trong các lĩnh vực: Pháp y về độc chất, tổ chức học, sinh học, giám định trên hồ sơ; pháp y tâm thần; kỹ thuật hình sự; tài chính; ngân hàng; văn hóa; xây dựng; tài nguyên và môi trường; thông tin và truyền thông; nông-lâm-ngư nghiệp và các lĩnh vực khác.

 Mức bồi dưỡng giám định tư pháp một ngày công đối với một người thực hiện giám định quy định trên theo ba mức.

 Mức 500.000 đồng áp dụng đối với việc giám định phải tiếp xúc với đối tượng giám định nhiễm HIV/AIDS, mang nguồn bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm hoặc phải thực hiện giám định trong khu vực đang có dịch bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm thuộc nhóm A; hoặc phải tiếp xúc với chất phóng xạ, hóa chất nguy hiểm thuộc danh mục hóa chất ban hành kèm theo Nghị định 108/2008/NĐ-CP, Nghị định 26/2011/NĐ-CP và chất độc hại, nguy hiểm khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

 Mức 300.000 đồng áp dụng đối với việc giám định phải tiếp xúc với đối tượng giám định mang nguồn bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hoặc phải giám định trong khu vực đang có dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm thuộc nhóm B; hoặc phải thực hiện giám định trong môi trường bị ô nhiễm nhưng không thuộc trường hợp quy định mức giám định 500.000 đồng.

 Đối với việc giám định không thuộc 2 trường hợp trên thì mức bồi dưỡng một ngày công là 150.000 đồng. (Chinhphu.vn 3/1) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chủ động, quyết liệt hơn nữa trong phòng chống tội phạm

Sáng ngày 3/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2014 của Ban Chỉ đạo Phòng chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo 138/CP).

 Trước tình hình tội phạm về trật tự an toàn xã hội năm 2013 vẫn tăng so với năm 2012, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các địa phương phải có giải pháp quyết liệt, hiệu quả hơn nữa trong lĩnh vực này.

 Phó Thủ tướng cũng đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức tăng cường công tác giáo dục, xã hội hoá công tác phòng ngừa tội phạm.

 Các cơ quan tư pháp, hành pháp phối hợp chặt chẽ, kịp thời sớm đưa ra xét xử các vụ án lớn, tăng cường xét xử lưu động nhằm răn đe tội phạm. Bên cạnh đó, các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn để việc thực thi nhiệm vụ phòng chống tội phạm hiệu quả hơn.(Chinhphu.vn 3/1) Về đầu trang

Thủ tướng yêu cầu kiểm soát chặt bội chi, nợ công

Trong Nghị quyết số 01 vừa ban hành, Chính phủ yêu cầu đảm bảo giữ bội chi năm nay không quá 5,3% GDP và kiểm soát các khoản vay không có bảo lãnh của Chính phủ.

 Theo yêu cầu của Chính phủ, trường hợp tăng thu so với dự toán, Bộ Tài chính phải trình Chính phủ sử dụng một phần để phù đắp bội chi. Các khoản chi thường xuyên như kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, chi công tác nước ngoài, chi cho lễ hội… và không được mua xe công cũng được cắt giảm tối đa. (Vnexpress.net 3/1) Về đầu trang

Xử lý nghiêm học sinh vi phạm quy định giao thông

Theo tin từ Bộ GD-ĐT, nhằm bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trong dịp Tết dương lịch, Tết Giáp Ngọ và lễ hội xuân năm 2014, Bộ GD-ĐT đã có văn bản gửi các sở GD-ĐT và các nhà trường nhắc nhở triển khai một số việc trọng tâm.

 Theo đó, Bộ yêu cầu toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và HS thực hiện nghiêm túc quy định không uống rượu bia trước khi điều khiển phương tiện giao thông; đội mũ bảo hiểm và tuân thủ các quy tắc an toàn giao thông; Sở GD-ĐT các tỉnh, thành phố chỉ đạo quyết liệt các nhà trường họp phụ huynh để tuyên truyền, ký cam kết việc không giao xe máy cho học sinh khi chưa có giấy phép lái xe; các nhà trường có quy định cụ thể và xử lý nghiêm các trường hợp học sinh vi phạm các quy định về giao thông, đồng thời thông báo cho tất cả phụ huynh biết và cùng thực hiện. (Hà Nội Mới 3/1) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Đà Nẵng thực hiện “Năm doanh nghiệp 2014”

Chiều 2/1, UBND TP Đà Nẵng có cuộc họp để nghe các sở ngành và các hiệp hội doanh nghiệp báo cáo về việc thực hiện chương trình “Năm doanh nghiệp 2014”.

 Tại cuộc họp, lãnh đạo một số sở ngành cho biết các doanh nghiệp than phiền việc mỗi năm có quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra ở rất nhiều lĩnh vực gây khó khăn cho doanh nghiệp, không còn thời gian làm ăn.

 Ông Lê Văn Hiểu - Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ TP Đà Nẵng, cho rằng để “Năm doanh nghiệp 2014” thành công cần tiếp tục cải cách hành chính để rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp. Ông Hiểu nói năm 2014 Hội Doanh nhân trẻ Đà Nẵng sẽ đặt ra giải thưởng, trao thưởng cho mười công chức Đà Nẵng tiêu biểu, được xác định là những công chức thân thiện, giải quyết thủ tục nhanh, hiệu quả cho doanh nghiệp.

 Ngoài ra, ông Mai Đức Lộc - Trưởng Ban kinh tế - ngân sách HĐND TP Đà Nẵng, cho rằng các chính sách của TP cần phải minh bạch, tạo sự công bằng trong hỗ trợ doanh nghiệp. Đặc biệt, TP cần có kinh phí để quảng bá hình ảnh, môi trường của Đà Nẵng để thu hút đầu tư. (Tuổi Trẻ 3/1)Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Một cửa” nhưng “nhiều khóa”

Cách nói hình ảnh của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị của Chính phủ với lãnh đạo các bộ, ngành về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai ngày 2/1 đã điểm đúng huyệt những yếu kém và trở ngại trong quá trình thực hiện cải cách thủ tục hành chính hiện nay.

 Đây không phải lần đầu tiên vấn đề “một cửa” nhưng “nhiều khóa” được đề cập. Phải thấy rằng, sau gần 7 năm thực hiện Quyết định 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về "Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương", những vướng mắc, bất cập trong việc thực hiện các thủ tục liên thông đã nảy sinh, trở thành vật cản lớn trong việc thực hiện một chủ trương lớn của Chính phủ.

 Thực tế cho thấy vẫn tồn tại sự chồng chéo, rối rắm và mâu thuẫn của quá nhiều văn bản pháp luật liên quan cải cách thủ tục hành chính. Vướng nhất trong thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” vẫn là các quy trình chưa thật sự rõ ràng; việc thực hiện mỗi nơi mỗi khác. Phổ biến trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai là hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính bị cơ quan có thẩm quyền trả sai hẹn; người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để giải quyết công việc. Bên cạnh đó, việc thiếu công khai, minh bạch trong các thủ tục đã tạo kẽ hở cho một số cán bộ thực thi công vụ trục lợi, gây bức xúc trong dư luận xã hội.

 Điều đáng nói là trong quá trình thực hiện cơ chế "một cửa, một cửa liên thông", có khá nhiều thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai bị trả chậm so với thời gian quy định, nhưng dường như các cơ quan, đơn vị, cán bộ thực thi công vụ đều cho rằng, đó không phải là lỗi ở họ; mà lỗi là do cơ chế, chính sách chưa rõ ràng, chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ... Đáng lẽ, hơn ai hết, chính các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ trực tiếp giải quyết hồ sơ hành chính phải hiểu rõ thủ tục nào đang vướng, vì sao vướng, thì họ lại vin vào lý do đó để gây khó dễ cho người dân, doanh nghiệp. Thay vì đổ lỗi cho cơ chế, nếu những người thực thi công vụ có tâm, có tinh thần trách nhiệm với công việc, thì chắc chắn những vướng mắc (dù phức tạp đến mấy) sẽ được tháo gỡ.

 Rõ ràng, nguyên nhân bao trùm là cán bộ thực thi công vụ chưa ý thức được trách nhiệm của mình. Trong khi đó, việc kiểm tra, đôn đốc của tập thể, của cấp trên thiếu sâu sát, kiên quyết, thậm chí dung túng, bao che cho cán bộ dưới quyền có sai phạm. Hơn thế, cá nhân vì quyền lợi mà làm trái; tập thể, cấp lãnh đạo cũng vì quyền lợi mà xử lý thiếu kiên quyết, nể nang, né tránh...

 Với quyết tâm tạo bước chuyển biến căn bản trong công tác cải cách thủ tục hành chính, Chính phủ một lần nữa yêu cầu các bộ, ban, ngành, địa phương, đơn vị phải vào cuộc một cách cương quyết, không để tồn tại những bất cập trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính, mà trọng tâm là nhóm thủ tục liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai. Vấn đề mang tính quyết định, đó là từng cán bộ thực thi nhiệm vụ cần có tâm huyết và ý thức trách nhiệm với công việc. Có như vậy, việc giải quyết thủ tục hành chính mới thông suốt, hiệu quả, người dân mới tin vào sự trong sạch của bộ máy công quyền. (Tin Tức 4/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Kiên quyết khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản

Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật, Chính phủ yêu cầu năm 2014 tiếp tục là năm trọng tâm về xây dựng thể chế; kiên quyết khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh đã có hiệu lực; nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, góp ý, thẩm định, thẩm tra văn bản.

 Cụ thể, các bộ, cơ quan cần quan tâm đầu tư nguồn lực và chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc bảo đảm tiến độ, chất lượng văn bản được giao soạn thảo. Đồng thời, tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì soạn thảo luật, pháp lệnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình nghiên cứu, soạn thảo. Kiện toàn, bổ sung biên chế, nâng cao năng lực, chất lượng đội ngũ công chức làm công tác pháp chế tại các bộ, ngành.

 Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ đôn đốc, kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thẩm định, thẩm tra dự án luật, pháp lệnh; chủ động đề xuất cụ thể, có kế hoạch chuẩn bị tốt việc tổ chức các phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật trong năm 2014.

 Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan chấn chỉnh lại cách làm; rà soát, đề xuất dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015 bảo đảm đúng các yêu cầu theo quy định, thật sự khả thi, trình Chính phủ tại phiên họp Chính phủ tháng 1/2014… (Chinhphu.vn 2/1) Về đầu trang

Đề xuất đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định về thu tiền sử dụng đất. Trong đó, Bộ đề xuất các đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất và đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất.

 Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất 6 nhóm đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất là người được Nhà nước giao đất để sử dụng vào các mục đích, sau đây:

 Hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở. Tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê. Tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng. Tổ chức kinh tế được giao đất sử dụng vào mục đích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu đô thị, khu dân cư nông thôn để chuyển nhượng hoặc cho thuê. Tổ chức sử dụng đất để xây dựng công trình hỗn hợp cao tầng, trong đó có diện tích nhà ở. (Chinhphu.vn 3/1) Về đầu trang

Tham nhũng chủ yếu diễn ra tại doanh nghiệp lớn

Gần 450 vụ tham nhũng bị phát hiện trong năm 2013. Loại tội phạm này thường xảy ra trong quản lý tài sản công, thực hiện chính sách xã hội và tại các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn.

 Sáng 3/1, Ban chỉ đạo 138/CP thông báo năm 2013 cả nước xảy ra trên 59.000 vụ án, tăng hơn 5% so với năm 2012, trong đó xu hướng tội phạm trẻ hoá ngày càng gia tăng. Tội phạm giết người gây án tàn bạo, dã man... đang gây bức xúc dư luận. 86% số này bắt nguồn do bất đồng trong cách sống, sinh hoạt...

 Tình hình tội phạm trong năm qua còn ghi nhận xu hướng phạm tội có tổ chức, hoạt động đan xen giữa kinh tế, hình sự dưới dạng đâm thuê chém mướn, bảo kê, siết nợ, đòi nợ thuê, cho vay nặng lãi… Kẻ cầm đầu các băng, nhóm tội phạm hầu hết có tiền án, tiền sự, sẵn sàng sử dụng vũ khí nóng, vật liệu nổ khi gây án.

 Về tội phạm kinh tế, lực lượng chức năng phát hiện, xử lý trên 12.000 vụ. Sai phạm chủ yếu xảy ra trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, chứng khoán. Trong số này có gần 450 vụ phạm tội về tham nhũng, chức vụ; thu hồi, kê biên gần 3.500 tỷ đồng.

 Theo Ban chỉ đạo, tội phạm tham nhũng chủ yếu là vi phạm trong quản lý tài sản công, thực hiện chính sách xã hội và ở các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn.

 Tại cuộc họp trực tuyến hôm nay, ông Nguyễn Hải Phong (Phó Viện trưởng VKSND Tối cao) cho biết 82.000 trong số 93.000 tố giác tội phạm gửi đến ngành kiểm soát đã được giải quyết. Các cơ quan xét xử đã xử lý 66.000 vụ án sơ thẩm, 15.000 vụ phúc thẩm và 240 án giám đốc thẩm.

 Theo đại diện Bộ Lao động thương binh và xã hội, tình hình mại dâm diễn biến phức tạp, gia tăng. Nhận thức của một số người rằng bây giờ gái bán dâm không bị đưa vào trung tâm phục hồi nhân phẩm nên xem nhẹ việc xử lý khiến việc giải quyết, ngăn chặn càng khó khăn. Một số địa phương có phương án đưa gái mại dâm hoà nhập cộng đồng nhưng gặp khó khăn tài chính.

 Tỷ lệ nghiện ma tuý "đá" ngày càng tăng trong khi Việt Nam chưa có phương án điều trị cho người nghiện ma tuý tổng hợp. Bộ Lao động đang có chủ trương đưa những người nghiện vào trung tâm cai nghiện thông qua các quyết định của toà án.

 Đại diện TP HCM cho biết do giáp ranh với nhiều địa bàn nên nhiều nghi can trốn truy nã thường về đây ẩn náu và gây án. Tại TP HCM đang xuất hiện tình trạng chiêu dụ phụ nữ ra nước ngoài làm việc với mức lương cao nhưng thực chất là ép họ bán dâm. Hoạt động môi giới hôn nhân trái phép hoạt động tinh vi, dùng nhiều thủ đoạn đối phó với cơ quan chức năng.

 TP HCM đang lo ngại nguy cơ bùng phát các băng nhóm tội phạm, băng nhóm bảo kê với nhiều thành phần. Trong số này, thanh thiếu niên tham gia ngày càng gia tăng. Vị đại diện TP HCM cho hay việc phối hợp truy quét tội phạm giữa công an các địa phương giáp ranh cũng chưa chặt chẽ

 Là tỉnh miền núi phía Bắc, đại diện tỉnh Sơn La cho hay trong năm vừa qua đã triệt phá hơn 700 vụ ma túy, tạm giữ hơn 1.000 người liên quan, thu giữ 70kg heroin cùng hàng trăm nghìn viên thuốc lắc, ma tuý "đá". Trước việc tội phạm ma túy ngày càng manh động, chống trả quyết liệt, Sơn La kiến nghị Chính phủ cho phép được tiêu diệt những kẻ chống đối bằng súng, hung khí.

 Chỉ đạo cuộc họp, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận với nỗ lực của nhiều đơn vị, các loại tội phạm có tổ chức đã được kiềm chế, đem lại niềm tin cho nhân dân. Tuy nhiên tội phạm về trật tự an toàn xã hội vẫn gia tăng, tham nhũng nghiêm trọng vẫn xảy ra ở một số ngành, địa phương. Một số địa phương để xảy ra băng nhóm tội phạm hoành hành kéo dài.

 Phó thủ tướng cho rằng về chủ quan việc thanh thiếu niên phạm tội gia tăng là do suy thoái kinh tế, xuống cấp đạo đức xã hội... Tuy nhiên theo ông cũng cần thẳng thắn chỉ ra rằng công tác quản lý nhà nước còn lỏng lẻo. Tinh thần trách nhiệm của một số đơn vị chưa cao, năng lực cán bộ cũng có vấn đề. (Vnexpress.net 3/1) Về đầu trang

Trông đợi cải cách tiền lương

Chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức là một trong những chính sách kinh tế - xã hội cơ bản và đặc biệt quan trọng của quốc gia. Những điểm thay đổi căn bản trong Đề án cải cách tiền lương giai đoạn 2012-2020 đang được người lao động mong chờ.

 Sau gần 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới, Việt Nam đã trải qua nhiều lần cải cách chính sách tiền lương. Trong vòng 10 năm trở lại đây, lương tối thiểu đã được điều chỉnh tới 8 lần. Mức lương tối thiểu đã tăng gần gấp đôi trong 4 năm qua. Việc điều chỉnh này dựa trên mức tăng trưởng kinh tế, chỉ số giá tiêu dùng và khả năng của ngân sách nhà nước.

 Tuy nhiên, theo ý kiến của nhiều chuyên gia kinh tế và các đại biểu Quốc hội, những lần cải cách tiền lương vừa qua luôn bị chi phối tuyệt đối bởi khả năng của ngân sách Nhà nước nên đã thực hiện một chính sách tiền lương quá thấp đối với cán bộ công chức và gắn chặt với tiền lương tối thiểu chung vốn rất thấp (chỉ đáp ứng 65-70% nhu cầu mức sống tối thiểu của người lao động). Quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa cũng chưa hợp lý  nên không cải thiện được đời sống và khuyến khích được cán bộ công chức có hệ số lương thấp.

 Nhiều năm qua, bài toán tiền lương vẫn chưa tìm được lời giải thỏa đáng, nghịch lý lương chưa tăng, giá đã tăng trở nên quen thuộc. Một số chuyên gia trong lĩnh vực này nhận định, chúng ta chưa xây dựng được một chiến lược bền vững, vì thế việc tăng lương, về cơ bản, chỉ là phản ứng tình thế, đối phó bị động với lạm phát.

 Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, chi cho tiền lương là chi tiêu trực tiếp phục vụ người lao động, cũng chính là nguồn chi cho phát triển. Vì vậy, tiền lương phải là một động lực chủ yếu để công chức gắn bó với cơ quan nhà nước, tận tụy với công vụ và cần phải xem việc trả lương đúng mức cho công chức là đầu tư cho phát triển. Chính sách tiền lương hiện hành cho thấy, có sự bất cập khi thực hiện 2 loại lương tối thiểu khác nhau ở khu vực nhà nước và khu vực doanh nghiệp, tạo sự phân chia nhu cầu sống tối thiểu của người lao động khác với cán bộ, công chức nhà nước. Điều này là chưa phù hợp với các nguyên tắc xây dựng tiền lương tối thiểu. Vì vậy, phải hướng tới việc xây dựng một mức lương tối thiểu chung cho toàn xã hội. 

Mặc dù trên lý thuyết lương phải phù hợp với kinh tế thị trường, nhưng thực tế là lương hiện nay chưa bảo đảm được mục tiêu tái sản xuất sức lao động, chưa nói đến việc tích lũy. Lương thấp kéo theo nhiều hệ lụy, khó thu hút hoặc giữ chân người tài, chưa tạo động lực cho cán bộ, công chức, người lao động tận tâm, gắn bó với công việc, nâng cao trách nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ với chất lượng cao và nhất là góp phần chống tiêu cực, tham nhũng. Mặt khác, vì lương không đủ, nên người lao động bắt buộc phải làm thêm giờ để có thể nuôi sống gia đình, phải cắt giảm những chi tiêu đã được xem là tối thiểu.

 Vì vậy, Đề án cải cách tiền lương công chức giai đoạn 2012-2020 đang được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoàn thiện với mục tiêu cải cách chính sách tiền lương là quyết tâm chính trị và tư duy chiến lược, phù hợp với xu thế phát triển của đất nước, góp phần cải thiện đời sống người lao động hưởng lương, thúc đẩy người lao động sáng tạo, hăng say trong công việc. Để khắc phục thực tế, hệ thống trả lương trong khu vực hành chính- sự nghiệp là hệ thống trả lương mang nặng tính bao cấp, mức lương được xác định qua bằng cấp và thâm niên đề án cải cách sẽ chú trọng đến các yếu tố như năng lực, kết quả, hiệu quả công việc, khả năng sáng tạo, tinh thần thái độ...

 Tháng 8/2013, Hội đồng Tiền lương quốc gia chính thức ra mắt, đánh dấu một bước chuyển từ cơ chế xác định lương tối thiểu hoàn toàn do Chính phủ dẫn dắt sang cơ chế ba bên: Chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động. Sự ra đời của tổ chức này được người lao động đặt nhiều hy vọng là sẽ gỡ được "nút thắt" trong lộ trình cải cách tiền lương để đạt đến đích người lao động sẽ sống được bằng lương.

 Bên cạnh việc xây dựng thang bảng lương đúng với giá trị lao động của cán bộ công chức viên chức nhà nước, đề án cũng tập trung cải cách mạnh mẽ cơ chế tạo nguồn tiền lương. Thời gian qua, ngân sách Nhà nước là nguồn kinh phí lớn nhất quyết định đến việc cải cách tiền lương, tuy nhiên ngân sách này là có hạn, vì vậy tạo nguồn lực cho cải cách tiền lương trong 10 năm tới là điều hết sức cần thiết. 

Để cải cách nguồn tiền lương, bên cạnh việc cần thiết phải quản lý chặt và giảm đến mức tối đa đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa khu vực sự nghiệp dịch vụ công nhằm giảm dần tỷ trọng chi từ ngân sách Nhà nước cho khu vực này thì một vấn đề quan trọng nữa là phải đổi mới cơ chế đối với các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công.

 Theo ông Đoàn Cường, Vụ trưởng Vụ Tiền lương (Bộ Nội vụ): Để giải quyết được bài toán tạo nguồn cải cách tiền lương cần phải đổi mới cơ chế đối với các đơn vị sự nghiệp, phải làm sao cho các đơn vị sự nghiệp có cơ chế thông thoáng, tự phát triển, có điều kiện, có nguồn thu nhập, trả lương cho cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị và như vậy gánh nặng của nhà nước sẽ bớt đi. Bởi nếu cứ trông chờ vào ngân sách Nhà nước thì sẽ không giải quyết được vấn đề.

 Tiền lương phải là một động lực chủ yếu để công chức gắn bó với cơ quan nhà nước, tận tụy với công vụ, có điều kiện thăng tiến dựa vào tài năng, trí tuệ của chính mình, không cần tham nhũng và không thể tham nhũng. Đây cũng chính là tinh thần mà Đề án cải cách tiền lương giai đoạn 2012-2020 hướng tới.

 Hệ lụy của nó đối với nền kinh tế xã hội là rất lớn, bởi nếu cán bộ công chức không đủ sống bằng lương sẽ là một tai họa lớn, phá hỏng nền hành chính công vụ nhà nước. Cải cách chính sách tiền lương sẽ tránh được tình trạng cán bộ, công chức, viên chức làm việc một cách vô cảm, vô trách nhiệm trong bộ máy công quyền, tạo sự đồng thuận để xã hội phát triển. (Hải Quan 3/1) Về đầu trang

Nghiêm cấm tặng quà cho cấp trên dịp tết

Thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đảng, ông Lê Hồng Anh - ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư - đã có công văn yêu cầu các cấp Đảng và đảng viên thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tổ chức tốt các hoạt động nhân dịp Tết Giáp Ngọ 2014.

 Trong đó, chú trọng thực hiện tốt một số công tác sau: quan tâm chăm lo cho các gia đình nghèo, thăm hỏi gia đình chính sách... Đặc biệt, không tổ chức để các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước đi thăm, chúc tết địa phương; nghiêm cấm mọi hình thức tặng quà tết cho cấp trên; không được sử dụng tiền, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động trong dịp tết. (Tuổi Trẻ 3/1)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Kiên quyết bãi bỏ những thủ tục không cần thiết

Ngày 2/1, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng. Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương vào cuộc quyết liệt để chấm dứt thực trạng giấy tờ đi vòng vo làm khổ người dân, doanh nghiệp.

 Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Đặng Huy Đông cho biết, qua khảo sát cho thấy, nhà đầu tư phải thực hiện trung bình 18 thủ tục khác nhau đối với giấy phép đầu tư các dự án có liên quan đến đất đai, xây dựng, môi trường, đó là chưa kể các thủ tục liên quan đến các giấy phép con… Sự phiền hà, chậm chạp trong thủ tục hành chính đã góp phần khiến nền kinh tế đang gặp nhiều khó khăn càng có nhiều lực cản hơn, vì có thể gây nên sự ách tắc về khơi thông nguồn vốn cũng như thực thi chính sách.

 Tương tự, đại diện Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng cho biết, qua điều tra hơn 8.000 doanh nghiệp cũng cho thấy, thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng là những nhóm thủ tục gây khó khăn hàng đầu cho nhà đầu tư; quy trình còn nhiều chỗ chồng chéo, vướng mắc, nút thắt này cần sớm được tháo gỡ. Kết luận phiên họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận thực trạng “một cửa nhưng nhiều khóa, một ngõ nhiều ngách”, thời gian thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đất đai còn dài, có nơi mất hàng năm gây tâm lý bức xúc cho nhà đầu tư.

 Ngoài ra, thực trạng “đi vòng tròn trong thực hiện thủ tục hành chính hiện nay gây khó khăn cho nhân dân, nhà đầu tư” hay cái gì cũng phải có phong bì... đang làm khổ doanh nghiệp, người dân. Vì vậy, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ KH-ĐT chủ trì, rà soát các quy định có liên quan, để nhanh chóng tháo gỡ bất cập, vướng mắc có thể ảnh hưởng tới quyền lợi của người dân, nhà đầu tư. Song song đó, Bộ TN-MT phải chủ động rà soát trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư, đề xuất phương án sửa đổi, báo cáo Chính phủ trong quý 2-2014; phát hiện kịp thời những vướng mắc để có đề xuất hướng giải quyết; kiên quyết bãi bỏ những thủ tục không cần thiết. (Sài Gòn Giải Phóng 3/1) Về đầu trang

Điểm nhấn tư pháp năm 2013: Đơn giản hóa thủ tục hành chính

Trong 10 sự kiện tư pháp tiêu biểu năm 2013 vừa được Bộ Tư pháp công bố, Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020 được coi là một trong những điểm nhấn tiêu biểu của ngành Tư pháp năm vừa qua.

 Có thể nói, Đề án được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 896 ngày 08/6/2013 được coi như tiền đề để tiến hành đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý Nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại, đồng bộ, góp phần phát triển Chính phủ điện tử. Một trong những bước đầu tiên là thực hiện quản lý công dân bằng mã số định danh.

 Theo đại diện Bộ Tư pháp, việc quản lý dân cư hiện còn nhiều vấn đề cần tháo gỡ. Với quy mô dân số lên tới 90 triệu người, số lượng giao dịch hành chính công giữa công dân và cơ quan hành chính, sự nghiệp được thực hiện hàng năm trung bình khoảng 600.000 giao dịch/ngày.

 Phần lớn, thủ tục hành chính đòi hỏi công dân phải tự chứng minh về nhân thân thông qua việc xuất trình hoặc nộp bản sao, trong khi mỗi công dân có thể sở hữu khoảng 20 loại giấy tờ khác nhau như: Giấy khai sinh, giấy đăng ký kết hôn, hộ khẩu, thẻ bảo hiểm y tế, chứng minh nhân dân, hộ chiếu… Liên quan đến các loại giấy tờ trên cần rất nhiều thủ tục hành chính, đã tạo nên chi phí hành chính lên tới hàng ngàn tỷ đồng mỗi năm.

 Để khắc phục tình trạng trên, việc lập mã số định danh, thuộc Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính là cần thiết. Theo ước tính, việc mỗi công dân có một số định danh riêng sẽ đơn giản hóa được tối thiểu 1.300 thủ tục hành chính, tiết kiệm khoảng 1.600 tỷ đồng/năm cho người dân.

 Dữ liệu về số định danh sẽ được sử dụng là thông tin gốc để xác định, liên kết các thông tin khác về công dân. Và khi công dân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ được sử dụng để tra cứu thay cho việc xuất trình các giấy tờ công dân khi thực hiện giao dịch hành chính với các cơ quan hành chính Nhà nước.

 Theo nội dung đề án, khi đã có mã số công dân, người dân muốn xác nhận một loại giấy tờ thủ tục nào đó thì chỉ cần mang giấy chứng minh nhân dân là đủ, không phải mang hộ khẩu, giấy khai sinh hoặc các bản sao như trước đây. Tháng 10/2013, Hải Phòng là địa phương đầu tiên được triển khai cấp thí điểm số định danh cá nhân cho công dân theo đề án. (Kinh Tế & Đô Thị Online 3/1)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cao Bằng: Bắt quả tang cán bộ địa chính nhận hối lộ

Ngày 2/1, Công an tỉnh Cao Bằng cho biết, lực lượng trinh sát phòng PC 46, công an tỉnh vừa bắt Bùi Hoài Linh (SN 1979), cán bộ địa chính phường Duyệt Trung, TP Cao Bằng về hành vi nhận hối lộ.

 Thông qua “cò mồi” là bà Nguyễn Thị Cúc (SN 1973, người địa phương), Linh đã ra giá 41 triệu đồng để làm thủ tục chuyển nhượng sử dụng đất với bà Mai Thị P., trú tại TP Cao Bằng. Khi Linh nhận tiền tại nhà riêng bà P., bị công an bắt quả tang. (Tiền Phong 3/1) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc cách chức hai quan chức cấp cao

Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương đảng Cộng sản Trung Quốc vừa tuyên bố cách chức và khai trừ khỏi đảng ông Đồng Danh Khiêm, một quan chức cấp cao của tỉnh Hồ Nam. Tuyên bố khẳng định ông Đồng không làm tròn nhiệm vụ xử lý các trường hợp nhận hối lộ trong bầu cử, được phát hiện vào tuần trước.

 Trước khi bị cách chức, ông Đồng là bí thư thành ủy Hành Dương, thành phố lớn thứ hai tỉnh Hồ Nam. Ông Đồng cũng là phó chủ tịch Ủy ban chính trị Hiệp thương của tỉnh này.

 Khi phát hiện vụ bê bối nhận hối lộ trong bầu cử của 512 đại biểu hội đồng nhân dân tỉnh Hồ Nam, quan chức này đã không tiến hành điều tra và xử lý vụ việc. Điều này dẫn đến nguy cơ xảy ra các trường hợp tham nhũng nghiêm trọng hơn, ảnh hưởng đến uy tín của đảng, đất nước và người dân Trung Quốc.

 Cùng ngày, một quan chức cấp cao khác của Trung Quốc là ông Lý Sùng Hy cũng bị tuyên bố cách chức để điều tra "vi phạm kỷ luật nghiêm trọng". Đây là một cụm từ thông dụng dùng để nói về cáo buộc tham nhũng, BBC cho hay. (Vnexpress.net 3/1) Về đầu trang./.