Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Giao thông vận tải sẽ kiểm điểm tổ chức, cá nhân để sai sót trong việc soạn thảo thông tư 45 quy định thẻ Đảng, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe không được làm thủ tục lên máy bay.

Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Ngọc Đông khẳng định, đây là sai sót trong quá trình làm văn bản của đơn vị trình ký là Vụ Vận tải và Cục Hàng không. Bộ đang rà soát lại trong quá trình soạn thảo trình lên và thẩm định xem sai sót xảy ra tại bộ phận nào.

“Sai sót chỉ xảy ra tại Cục Hàng không và Vụ Vận tải, Bộ có truy Vụ Vận tải thì Vụ bảo do Cục Hàng không, nhưng truy Cục, Cục Hàng không báo cáo do "trên để sót".

Phải xuất phát từ Cục trình lên và Bộ đang cho truy lại quy trình trình văn bản và thẩm định”, Thứ trưởng nói.

Ông Đông cho biết, phần phụ lục của thông tư cũ không hiểu sao khi trình lên lại bị gọt bớt đi.

Để đảm bảo tính pháp lý của văn bản, trước mắt, Bộ Giao thông vận tải đang yêu cầu Cục Hàng không làm đính chính đi kèm Thông tư 45 và sẽ có hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân liên quan do quá trình soạn thảo văn bản không chuẩn mực và đảm bảo quy định.

“Bộ sẽ kiểm điểm tổ chức, cá nhân để ra sai sót không đáng có này. Sai sót đến đâu sẽ xử lý đến đó”, Thứ trưởng Đông nói. (Vietnamnet.vn 28/11, Vũ Điệp)Về đầu trang

Phải có lãnh đạo chịu trách nhiệm, không phải anh đánh máy

Ông Đinh Việt Sơn - Cục phó Cục Hàng không cho biết, khi soạn thảo Thông tư 45 về chương trình an ninh hàng không, cán bộ đánh máy đã sơ suất nên thẻ Đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe bị loại ra khỏi danh sách các loại giấy tờ được chấp nhận để làm thủ tục đi các chuyến bay nội địa.

Không được đổ lỗi cho nhân viên đánh máy, từ trước đến nay, có quá nhiều văn bản ban hành sai sót, người ký ban hành không chịu trách nhiệm, mà đổ lỗi cho anh đánh máy. Vậy khi trình văn bản, qua bao nhiêu cán bộ lãnh đạo, không ai đọc hay sao?

Có thể lỗi do anh đánh máy, nhưng đó là chuyện nội bộ, quý vị cứ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong cơ quan. Nhưng trước người dân, một thông tư ban hành có sai sót, thì người có chức vụ cao nhất phải đứng ra chịu trách nhiệm.

Trong trường hợp này, người ký văn bản (tức lãnh đạo Bộ) phải chịu trách nhiệm, không phải ông Cục trưởng Cục Hàng không, và càng không phải là anh đánh máy. Thực ra, sai sót là chuyện hoàn toàn có thể xảy ra, nhưng quan trọng là thái độ nhận trách nhiệm và điều chỉnh kịp thời. Đổ lỗi cho cấp dưới là điều không thể chấp nhận.

Không chỉ không đổ lỗi, lãnh đạo có bản lĩnh sẽ sẵn sàng xin lỗi người dân vì sự thiếu trách nhiệm của mình.

Nhân vụ Thông tư 45 của Bộ Giao thông Vận tải, có thể liên hệ với nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác để thấy một mẫu số chung, đó là có quá nhiều sai sót hoặc hạn chế về chất lượng nội dung. Mới đây là Thông tư 33 của Bộ Tài nguyên Môi trường, đã gây rối loạn trong xã hội, càng giải thích càng khó hiểu.

Một văn bản quy phạm pháp luật khi ban hành, phải đảm bảo chất lượng về hình thức và nội dung, rõ ràng, mạch lạc, trong sáng, dễ hiểu và tất nhiên chỉ được hiểu một ý. Quy định của pháp luật mà mỗi người hiểu một cách, mù mù mờ mờ, cãi nhau loạn xạ thì có đáng là thông tư hay không.

Người dân trả lương cho công bộc của dân soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật để quản lý điều hành xã hội. Văn bản pháp luật nào không đạt chất lượng, làm cẩu thả thì không xứng với đồng lương của dân, dân sẽ không nghiệm thu. (Lao Động 28/11, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Doanh nghiệp được phép tự công bố chất lượng gần 90% sản phẩm thực phẩm

Doanh nghiệp sẽ được phép tự công bố chất lượng và đăng ký an toàn thực phẩm cho gần 90% số sản phẩm hiện nay trên thị trường. Đây là phương án cuối cùng của Nghị định 38 sửa đổi, quy định thi hành Luật an toàn thực phẩm trước khi trình Chính phủ.

Đại diện các doanh nghiệp có mặt tại buổi họp lấy ý kiến sửa đổi Nghị định đều khẳng định đây là cuộc cách mạng trong việc thay đổi phương thức quản lý thực phẩm tại Việt Nam. Tuy nhiên, những sản phẩm tự công bố chất lượng phải dựa trên tiêu chí về an toàn thực phẩm mà Bộ Y tế đưa ra.

Như vậy, Nghị định sửa đổi lần này sẽ chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. 10% số sản phẩm cần phải đăng ký cấp phép là những thực phẩm bảo vệ sức khỏe như thực phẩm chức năng, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ dưới 36 tháng tuổi, phụ gia thực phẩm hỗn hợp sản xuất trong nước.

Với những sản phẩm này, Bộ Y tế đề xuất cho vào nhóm sản phẩm kiểm soát chặt, cần phải được thẩm định hồ sơ, sau khi được cấp giấy tiếp nhận, mới được sản xuất kinh doanh. Đối với những sản phẩm nhập khẩu, chỉ quản lý chặt những sản phẩm có cảnh báo nguy cơ, ví dụ trong vùng có dịch và khi hậu kiểm phát hiện sản phẩm không an toàn. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chủ tịch nước đề nghị xử lý nghiêm minh các vụ bạo hành trẻ em

Trước các vụ bạo hành trẻ em xảy ra thời gian gần đây, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đề nghị tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện việc chăm sóc và bảo vệ trẻ em.

Trước việc các phương tiện thông tin đại chúng đưa tin nhiều vụ bạo hành, xâm hại, thậm chí sát hại trẻ em xảy ra tại một số địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho các gia đình và bức xúc trong dư luận xã hội, Văn phòng Chủ tịch nước ngày 28/11 đã có công văn truyền đạt ý kiến của Chủ tịch nước Trần Đại Quang.

Theo đó, Chủ tịch nước đề nghị Ủy ban Quốc gia về trẻ em, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Công an, các bộ, ngành liên quan và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về trẻ em; nhất là Chỉ thị số 20 của Bộ Chính trị Khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới, Luật Trẻ em năm 2016.

Chủ tịch nước cũng đề nghị có các giải pháp hiệu quả bảo đảm trẻ em được sống trong môi trường an toàn, lành mạnh, phát triển toàn diện cả về thể chất và tinh thần; tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật tại các trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ, nhóm trẻ trong cả nước để phòng ngừa, ngăn chặn, điều tra, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về trẻ em. (VTV.vn 28/11)Về đầu trang

Chưa xem xét nâng mệnh giá Bảo hiểm y tế

Từ nay đến năm 2020 chưa xem xét việc nâng mệnh giá bảo hiểm y tế nên cần tính toán mức đóng, quyền lợi cho phù hợp. Đây là nội dung tại Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp về nội dung sửa đổi Nghị định 105/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.

Thông báo nêu rõ, Bảo hiểm y tế (BHYT) có tính chất an sinh xã hội cao, rất nhạy cảm, liên quan đến đại bộ phận người dân, vì vậy việc thường xuyên rà soát hoàn thiện chính sách pháp luật về BHYT trong đó có Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế là rất cần thiết.

Quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật về BHYT và Nghị định sửa đổi Nghị định 105/2014/NĐ-CP cần quán triệt các nguyên tắc, định hướng cơ bản. Cụ thể, tuân thủ đúng quy định của Luật bảo hiểm y tế và các pháp luật có liên quan, phản ánh đúng bản chất, chức năng, nhiệm vụ của BHYT với nguyên tắc "đóng - hưởng" và chia sẻ rủi ro.

Chính sách về BHYT phải phù hợp với khả năng của các chủ thể liên quan là khả năng đóng của doanh nghiệp, khả năng cân đối của ngân sách nhà nước và khả năng chi trả của người dân; phần lớn kinh phí tham gia BHYT hiện nay là do nhà nước đóng; từ nay đến năm 2020 chưa xem xét việc nâng mệnh giá bảo hiểm y tế nên cần tính toán mức đóng, quyền lợi cho phù hợp; đảm bảo sự bền vững của Quỹ, cân đối theo từng năm, việc đưa ra chính sách phải căn cứ vào khả năng của các bên liên quan và thực lực của nền kinh tế.

Bên cạnh đó, bảo đảm hài hòa quyền lợi của tất cả các bên tham gia BHYT (người dân, cơ sở khám, chữa bệnh và cơ quan bảo hiểm xã hội); đảm bảo công khai, minh bạch, đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường chống gian lận, trục lợi, ảnh hưởng đến lợi ích của người dân và cơ sở khám, chữa bệnh.

Phân định rõ trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan liên quan, cơ sở khám, chữa bệnh và Chủ tịch Hội đồng quản lý quỹ, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế tiếp thu ý kiến các Bộ, ngành rà soát, bổ sung, chỉnh lý lại dự thảo Nghị định đáp ứng yêu cầu thực tiễn, gửi xin ý kiến của các Bộ, cơ quan: Tài chính, Tư pháp và Bảo hiểm xã hội Việt Nam để có ý kiến cụ thể về các nội dung của dự thảo Nghị định. Trên cơ sở đó, Bộ Y tế hoàn thiện và trình Chính phủ dự thảo Nghị định để ban hành trong năm 2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/11, Hoàng Diên)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Đà Nẵng đưa ứng dụng cách mạng 4.0 vào giám sát cán bộ

Những công cụ công nghệ 4.0 này được TP Đà Nẵng sử dụng để giám sát quy trình giải quyết hồ sơ cho dân.

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM về chuẩn mực của cán bộ, công chức TP Đà Nẵng và quy trình giải quyết hồ sơ cho dân, ông Võ Ngọc Đồng (Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng) cho hay ngoài các quy định cứng nhắc về chuẩn mực ứng xử với người dân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính thì quan trọng nhất vẫn là nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức đối với công việc.

"Khi những việc mình làm dân không hài lòng thì quan trọng nhất chính bản thân anh phải tự điều chỉnh lại mình. Điều đó sẽ thành kỹ năng, nếp văn hoá giao tiếp với người dân. Làm được cái đó mới là quan trọng, cốt lõi" - ông nói.

Ông Võ Ngọc Đồng cũng cho biết TP Đà Nẵng áp dụng khá nhiều biện pháp để giám sát cán bộ, công chức của mình như ứng dụng công nghệ thông tin vào giám sát, trong đó có cả hệ thống camera.

“Nhìn qua camera thấy vị trí đó trống thì sẽ nhắc nhở anh ngay, để anh đến đứng vị trí trống đó tiếp dân. Ngoài ra, mình cũng có văn bản thường xuyên nhắc nhở, đề nghị các đơn vị bố trí người để tiếp cận trực xử lý hồ sơ cho công dân. Mình giám sát, kiểm tra ngay từ đầu để nhắc nhở, chứ để đến khi bị xử lý kỷ luật thì rất nặng nề”, ông Đồng nói.

Về việc xin lỗi dân và bị luân chuyển nếu nhiều lần trễ hẹn hồ sơ, Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng cho biết các công chức tổ một cửa làm mà trễ hẹn hồ sơ của dân thì buộc phải xin lỗi, tuy nhiên thời gian qua hỗ sơ trễ hẹn của TP rất ít. Sáu tháng vừa rồi trễ hẹn gần 200 hồ sơ nhưng các hồ sơ này đa phần là thuộc lĩnh vực lý lịch tư pháp (chiếm 70%).

Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng khẳng định TP kiên quyết không để việc trễ hẹn xảy ra, nếu hồ sơ trễ hẹn thì phải xin lỗi dân ngay. “Ngay cả tôi, tôi cũng ký ba văn bản xin lỗi. Ví dụ, trễ hẹn hồ sơ khen thưởng của các đơn vị chẳng hạn, họ đến làm đã đầy đủ hồ sơ mà trong 10 ngày không trả kết quả thì mình phải làm văn bản xin lỗi”, ông Đồng nói.

Theo ông Đồng, khi xin lỗi dân thì các đơn vị phải lý giải vì sao trễ hẹn để dân biết. “Việc xin lỗi người dân cũng chính là minh bạch hoá, công khai với dân việc làm của mình và mong họ chia sẻ, vì việc đó là ngoài ý muốn chứ không phải do động cơ xấu xa để ngâm hồ sơ”, ông Đồng phân tích.

Ông Đồng cũng nói thêm, một hồ sơ liên quan đến nhiều đơn vị thì sẽ có quy định thời gian giải quyết cụ thể của từng sở, ngành. Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các sở liên quan quy định thời gian rõ ràng.

Ví dụ, hồ sơ này qua sở A là 2 ngày, sở B là 3 ngày và sở C là 4 ngày… thì chốt lại với nhau. Nếu cộng lại là 14 ngày chẳng hạn thì phải thống nhất 14 ngày trả hồ sơ cho dân. Rồi từ đó tham mưu cho UBND TP ra văn bản thống nhất hồ sơ đó phải 14 ngày buộc anh phải làm.

Cũng theo ông Đồng, Sở Nội vụ còn giám sát việc giải quyết hồ sơ cho người dân qua các đơn thư phản ánh bằng các email hoặc qua điện thoại. Các đơn thư phản ánh của người dân trên trang góp ý của TP tại Trung tâm thông tin dịch vụ công TP, Tổng đài 1022 sẽ được gửi về email của Giám đốc Sở Nội vụ TP để giám sát.

“Đơn thư phản ánh, hồ sơ của người dân sẽ được gửi về email của tôi nên có thể giám sát được việc cán bộ sở nào chậm trễ hồ sơ”, ông Đồng cho hay. (Pháp Luật TPHCM 28/11, Lê Phi)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Không thanh tra, kiểm quá 1 lần/năm đối với doanh nghiệp

Đó là một trong những giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thanh tra tài chính doanh nghiệp của Thanh tra Chính phủ được đánh giá cao tại Hội nghị nghiệm thu đề tài khoa học cấp cơ sở diễn ra vào ngày 28/11.

Khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 1 lần/năm đối với doanh nghiệp. Trừ một số trường hợp cần thanh tra, kiểm tra thường xuyên trong lĩnh vực tài chính như kiểm tra khi thông quan, thanh tra, kiểm tra việc niêm yết bán khi bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định.

Trường hợp kế hoạch thanh tra trùng lặp, chồng chéo với hoạt động kiểm toán Nhà nước thì chủ động phối hợp, trao đổi với Kiểm toán để thống nhất phương án xử lý theo quy định hiện hành, đảm bảo sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm toán, không cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp, cần tiến hành rà soát, điều chỉnh kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt theo tinh thần trên.

Chỉ đạo tiến hành các cuộc thanh tra theo đúng định hướng, kế hoạch thanh tra đã phê duyệt; nội dung thanh tra phải dưới hạn trong phạm vi quản lý Nhà nước được giao; chủ động kiểm tra đánh giá và điều chỉnh kế hoạch thanh tra khi cần thiết theo hướng không làm tăng số cuộc thanh tra; ban hành kết luận thanh tra phải đúng thời hạn theo quy định.

Đề tài cũng nhấn mạnh, trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chỉ ban hành quyết định thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng; kết luận thanh tra, kiểm tra phải xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm. Không mở rộng phạm vi thanh tra, kiểm tra vượt quá nội dung của quyết định thanh tra, kiểm tra đột xuất.

Trường hợp phát hiện thấy nội dung, phạm vi thanh tra có chồng chéo, trùng lặp với cơ quan thực hiện chức năng thanh tra khác hoặc Kiểm toán Nhà nước, thủ trưởng cơ quan tiến hành thanh tra phải báo cáo ngay với thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp, cơ quan thanh tra cấp trên và cơ quan, đơn vị có liên quan để có giải pháp phù hợp tránh chồng chéo, trùng lặp và đảm bảo tính kế thừa trong hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị.

Để đảm bảo tính toàn diện, giúp Nhà nước có thông tin quản lý kinh tế và quản trị vốn của mình, cần sửa đổi Luật Thanh tra năm 2010 theo hướng mở rộng đối tượng thanh tra là vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp; quy định lại thời gian tiến hành thanh tra cho phù hợp với tình hình thực tế, Luật Thanh tra quy định, thời hạn thanh tra do Thanh tra Chính phủ tiến hành không quá 60 ngày; trường hợp phức tạp có thể kéo dài nhưng không quá 90 ngày.

Các cuộc thanh tra do Thanh tra Chính phủ tiến hành thường phức tạp, phạm vi rộng nên trong thực tế tiến hành thanh tra, thời gian thanh tra tại đơn vị được tính theo ngày thực tế làm việc tại đơn vị. Việc vận dụng như vậy, thường gặp phải sự phản ứng tiêu cực từ phía đối tượng thanh tra và công luận, làm giảm tính hiệu lực của hoạt động thanh tra.

Ngoài ra, cần quy định trình tự, thủ tục, nội dung, phạm vi thanh tra tài chính doanh nghiệp để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và chất lượng của hoạt động thanh tra tài chính doanh nghiệp. (Thanh Tra 28/11, Thái Hải)Về đầu trang

Chính sách thay đổi nhanh doanh nghiệp gặp khó

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã thực hiện nhiều giải pháp để tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hỗ trợ doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số quy định trong chính sách thuế thay đổi nhanh chóng khiến doanh nghiệp gặp khó.

Ngày 27/11, Bộ Tài chính phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức hội nghị đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan năm 2017. Phát biểu tại Hội nghị, bà Vũ Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đến nay Bộ Tài chính đã rà soát, chuẩn hóa 300 thủ tục hành chính, trong đó cấp tổng cục là 12 thủ tục, cấp cục thuế là 165 thủ tục và cấp chi cục thuế là 123 thủ tục; đã thực hiện khai thuế điện tử đối với hơn 622.600 doanh nghiệp, đạt 99,64% trên tổng số doanh nghiệp đang hoạt động.

Đối với ngành Hải quan, cũng triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại tất cả các đơn vị hải quan. Đến nay đã có trên 8,86 triệu tờ khai xử lý trên hệ thống VNACCS/VCIS với khoảng 74.600 doanh nghiệp tham gia, hơn 573.000 hồ sơ xử lý qua Cơ chế một cửa quốc gia với sự tham gia của hơn 14.700 doanh.

Tuy nhiên, ông Đoàn Duy Khương, Phó chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nói, một số quy định trong chính sách thuế thay đổi nhanh chóng khiến doanh nghiệp gặp khó.

Thậm chí, nhiều doanh nghiệp cho biết, có nhiều nghị định, thông tư về thuế vừa ra đã chỉnh sửa bổ sung, văn bản ra lúc nào doanh nghiệp cũng không biết. Điều đó khiến cho nhiều doanh nghiệp nắm bắt không kịp. “Quy định, hướng dẫn về các loại thuế dàn trải ở nhiều thông tư, nghị định của các năm khác nhau, khiến doanh nghiệp lúng túng trong việc áp dụng luật thuế”, ông Khương nói.

Bên cạnh đó việc cơ quan thuế áp dụng biện pháp cưỡng chế niêm phong hóa đơn cũng được đại diện các doanh nghiệp kiến nghị cần có sự điều chỉnh linh hoạt.

Báo cáo của VCCI nêu: “Khi doanh nghiệp nợ thuế, cơ quan thuế áp dụng biện pháp cưỡng chế niêm phong hóa đơn, doanh nghiệp không có hóa đơn để xuất thu hồi được tiền của khách hàng đang nợ, không có tiền nộp thuế, không có tiền trả tiền vay ngân hàng. Ngân hàng kiện ra tòa, thi hành án kê biên hết tài sản, đẩy đoanh nghiệp vào tình thế phá sản, trường hợp đó Nhà nước không thu hồi được thuế, người lao động mất việc làm”.

VCCI đề nghị cơ quan thuế phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan để tiến hành xác định nguồn thu của doanh nghiệp đang nợ thuế, nếu có nguồn thu thì cơ quan thuế phong tỏa tài khoản và cho phép doanh nghiệp xuất hóa đơn để thu hồi tiền từ các nguồn thu của bên thứ 3, yêu cầu bên thứ 3 cam kết chỉ chuyển tiền thanh toán cho doanh nghiệp đang nợ thuế vào tài khoản do cơ quan thuế đang phong tỏa, quản lý…

Về mức phạt khoản tiền chậm nộp hiện nay được cho là quá cao khiến doanh nghiệp gặp thêm khó khăn về kinh doanh. Vì vậy, VCCI kiến nghị cơ quan thuế nên xem xét, đánh giá tình hình của doanh nghiệp để có thể miễn, giảm khoản mức phạt khoản tiền chậm nộp để doanh nghiệp có thể vượt qua giai đoạn khó khăn. Cần bỏ mức phạt chậm nộp đối với các khoản thanh toán mà ngân sách nhà nước còn nợ doanh nghiệp. (Thời Báo Kinh Doanh 28/11, Thanh Hoa) Về đầu trang

QUẢN LÝ

TP.HCM: Bỏ các Ban chỉ đạo không hiệu quả

UBND TP.HCM đã chấp thuận chủ trương giải thể, tinh gọn các ban chỉ đạo hoạt động không hiệu quả, chức năng nhiệm vụ chồng chéo nhau...

Khi được hỏi “Làm lãnh đạo, anh/chị tham gia tổng cộng bao nhiêu Ban chỉ đạo (BCĐ)” thì đa số Chủ tịch, Phó Chủ tịch quận, phường ở TP.HCM đều cho biết “Không thể nhớ hết”.

Một Chủ tịch phường trên địa bàn quận Thủ Đức cho hay cả quận và phường có quá nhiều ban bệ. Riêng BCĐ triển khai công tác này, công tác khác nhiều đến mức không tài nào kể hết. Ông thừa nhận cá nhân không thể nhớ hết mình làm Trưởng ban của bao nhiêu BCĐ và là thành viên của bao nhiêu ban. Khi PV hỏi phải mất một lúc sau cộng với sự hỗ trợ của cán bộ, ông mới kể được gần 20 ban: Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, giảm nghèo bền vững, toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, an toàn giao thông, phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm...

Chưa kể, theo vị Chủ tịch phường này, hiện có nhiều BCĐ chồng chéo nhau trong mảng hoạt động, như BCĐ toàn dân xây dựng đời sống văn hóa lại là ban lớn gồm nhiều nội dung, bao gồm cả các ban khác như vệ sinh môi trường, an toàn thực thẩm, an ninh trật tự…

Một Phó Chủ tịch phường trên địa bàn quận 1 cho biết ông làm Trưởng ban của 16 BCĐ, chưa kể là thành viên của nhiều ban khác. “Nhiệm vụ của các BCĐ thường cũng chính là nhiệm vụ thường xuyên, chức năng của UBND. Vì vậy cho dù không thành lập ban thì cũng phải làm” - vị Phó Chủ tịch phường này nói và cho rằng tình trạng quá nhiều ban bệ là không cần thiết, làm rầy rà thêm công việc chuyên môn. Chưa kể lắm ban bệ nhưng không khả thi, lại lãng phí thời gian họp, tốn kém ngân sách, thậm chí khi thành lập ban, người Trưởng ban cũng nhận trợ cấp là không cần thiết.

Ông nhận định các BCĐ mà cần sự gắn bó giữa các ngành như Công an với chính quyền thì nên để tồn tại để phát huy vai trò của hai bên. Chẳng hạn như BCĐ thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01 để xử lý các tệ nạn ma túy, mại dâm, người lang thang… vừa qua trên địa bàn phường đã phát huy được hiệu quả, hoạt động thường xuyên cả ngày lẫn đêm và phát huy thế mạnh của công an phường. Còn những BCĐ không cần thiết thì đúng là nên dẹp bớt.

Theo ông Lê Hoàng Hà, Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, việc thành lập BCĐ là để thực hiện một chương trình, một chủ trương kế hoạch nào đó. Có những công việc có mục tiêu, nội dung, thời gian cụ thể mà cần sự phối hợp hết sức cụ thể (nhất là những vụ phức tạp, cần sự phối hợp, ràng buộc trách nhiệm) thì thành lập BCĐ. Từ đó sự phối hợp được liên tục, thực hiện đúng công việc hơn.

Tuy nhiên, ông Hà cho rằng khi nhiều BCĐ quá sẽ dẫn đến tình trạng những người được cơ cấu vào BCĐ có khi chỉ là cho có, không đủ kinh nghiệm để thực hiện; dẫn đến các cuộc họp không đạt hiệu quả. Vì thế, “việc chọn nội dung nào, thành viên nào để thành lập BCĐ sẽ quyết định sự thành công của BCĐ” - ông Hà nói.

Chủ tịch UBND quận Gò Vấp cũng phân tích, có những nội dung chỉ cần các cơ quan chức năng làm đúng chức năng nhiệm vụ, nâng cao trách nhiệm của mình sẽ không nhất thiết phải thành lập các BCĐ đó. “Các cơ quan, đơn vị phải thực hiện đúng trách nhiệm và nâng cao trách nhiệm của mình thì không cần nhiều BCĐ như hiện nay, chỉ có cách đó mới giảm được BCĐ” - ông Hà cho hay.

Chủ tịch UBND quận Gò Vấp cũng góp ý việc tinh giản BCĐ từ TP đến địa phương phải được rà soát kỹ, không thể nói lập tức bỏ hay lập tức sáp nhập hết. Có những BCĐ đã tồn tại rất lâu, là những chương trình lộ trình dài mà phát huy hiệu quả thì phải duy trì, cho tổng kết để nâng cao hoạt động. Còn những trường hợp từ lúc thành lập ra hay mới thành lập đây có sự chồng lấn, chồng chéo chưa phát huy tác dụng thì kiểm tra lại. Từ đó mới có thể gom, sáp nhập các BCĐ hoặc thay thế bằng hình thức khác. (Pháp Luật TPHCM 28/11, Lê Thoa)Về đầu trang

Chủ tịch Hà Nội yêu cầu thanh tra, làm rõ trách nhiệm việc lát vỉa hè

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung yêu cầu thanh tra, kiểm tra, làm rõ trách nhiệm việc lát vỉa hè không bảo đảm chất lượng theo phản ánh của báo chí.

Sáng 28/11, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung chủ trì Hội nghị giao ban công tác tháng 11/2017 của UBND thành phố Hà Nội. Trong tháng cuối năm, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, hoàn thành nhiệm vụ được giao, trước mắt tập trung đôn đốc, chỉ đạo thực hiện các nội dung báo cáo, trả lời chất vấn phục vụ kỳ họp HĐND thành phố, theo tinh thần minh bạch, công khai...

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Văn hóa & Thể thao cần chuẩn bị kế hoạch trang trí dịp Tết, tham khảo ý kiến của nhân dân để sớm thông qua; kiểm tra, đề xuất thành phố để chấn chỉnh các vi phạm trong lễ hội. Đặc biệt, ông Chung cũng yêu cầu thanh tra, kiểm tra, làm rõ trách nhiệm, giải quyết nghiêm túc việc lát vỉa hè không bảo đảm chất lượng theo phản ánh của báo chí...

Trước đó, nhiều cơ quan báo chí đã phản ánh, đá lát trên vỉa hè được cho là có tuổi thọ 50 – 70 năm trên một số tuyến phố ở địa bàn các quận như Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Thanh Xuân, Hà Đông... dù mới đưa vào sử dụng, đã bị vỡ nát, hư hỏng. (Tiền Phong 28/11, Hoàng Phong)Về đầu trang

Đà Nẵng lấy ý kiến về động viên cán bộ nghỉ trước tuổi

Sáng 28-11, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Võ Ngọc Đồng, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng, cho hay Sở đã dự thảo chính sách động viên cán bộ lớn tuổi tự nguyện nghỉ thôi việc để bố trí cho cán bộ trẻ.

Ông Đồng cho biết hiện tại đã có dự thảo rồi, giờ đang trình cấp thẩm quyền cho ý kiến và báo cáo HĐND. Theo ông Đồng về cơ bản dự thảo này đã xong rồi nhưng đang chờ xin ý kiến bên Thành uỷ, vì chính sách này đụng chạm đến chính sách cán bộ. “Sở lấy ý kiến các sở ngành, các cơ quan, đối tượng động viên nghỉ là xong hết rồi”, ông Đồng nói.

Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng cho biết có hơn 300 người được lấy ý kiến về dự thảo chính sách nói trên.

Nói về diện cán bộ sẽ được động viên tự nguyện nghỉ thôi việc trước tuổi, ông Võ Ngọc Đồng cho biết diện cán bộ này sẽ có nhiều khía cạnh, khống chế trong khung. Ví dụ như về độ tuổi: Nam/nữ thì còn 5 năm công tác theo tuổi nghỉ hưu. Thứ hai nữa là do điều kiện sức khoẻ hay vấn đề gì đó mà mình tự nguyên xin nghỉ để mà bố trí cán bộ trẻ vào thì sẽ thực hiện chính sách đó.

Về cán bộ cấp nào được động viên tự nguyện nghỉ thôi việc trước tuổi, ông Đồng cho hay, đây là những cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, và đối tượng cán bộ cấp trưởng phòng quận huyện, sở ngành. “Bây giờ mới là dự thảo chính sách, đang xin ý kiến, rồi khi thông qua HĐND sẽ có thông tin đầy đủ”, ông Đồng nói.

Về chính sách hỗ trợ cán bộ nghỉ thôi việc trước tuổi, ông Đồng cho hay, ngoài quy định chung trong công tác tinh giản biên chế, TP sẽ nghiên cứu các quy định của Trung ương nhằm hỗ trợ thêm về mặt tiền bạc để động viên cán bộ thuộc diện này.

Theo Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, việc thực hiện dự thảo trên căn cứ tại Kế hoạch số 33 của Ban Thường vụ Thành ủy triển khai Đề án xây dựng và tạo nguồn cán bộ trẻ đảm nhiệm các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý và cán bộ chủ chốt thành phố đến năm 2025 và những năm tiếp theo. Cụ thể là quy định: “Ban Cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo cơ quan liên quan cụ thể hóa về chế độ chính sách đối với cán bộ lớn tuổi nghỉ công tác”.

Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì để triển khai chính sách này phải được HĐND TP thông qua. (Pháp Luật TPHCM 27/11, Tấn Việt)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ Y tế cắt giảm 95% thủ tục hành chính

Trên 90% sản phẩm thực phẩm sẽ không cần phải làm các thủ tục hành chính như hiện nay. Đây là những thay đổi được Bộ Y Tế đưa ra trong dự thảo nghị định thay thế nghị định 38/2012 về an toàn thực phẩm, cho phép doanh nghiệp được tự công bố sản phẩm phù hợp quy định an toàn thực phẩm.

Theo dự thảo mới, bánh kẹo, đồ hộp, thực phẩm bao gói sẵn sẽ được tự công bố sản phẩm. Nguyên liệu thực phẩm, phụ gia, bao bì đựng thực phẩm sẽ được miễn hoàn toàn.

Để có được ký hiệu in trên nhãn như này, doanh nghiệp mất khoảng 1 tháng làm thủ tục kiểm nghiệm, nộp hồ sơ xin xác nhận. Tuy nhiên, với thay đổi dự thảo, doanh nghiệp không còn mất thời gian nữa mà được tự đưa thông tin lên web và tự chịu trách nhiệm.

Dự thảo mới cũng sẽ giảm mạnh số mặt hàng phải kiểm tra, xuống chỉ còn 3 nhóm: Thực phẩm bảo vệ sức khỏe; thực phẩm dinh dưỡng y học; phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, hoặc chưa có trong danh mục được phép sử dụng.

Dựa trên công bố của doanh nghiệp, cơ quan quản lý Nhà nước sẽ tăng cường hậu kiểm, nâng cao mức xử phạt nếu phát hiện sai phạm. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 12h48 ngày 27/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thu ngân sách cả nước 10 tháng mới đạt 74,3%

Tại công văn đôn đốc thực hiện nhiệm vụ thu hai tháng cuối năm, Tổng Cục Thuế cho biết 10 tháng đầu năm, kết quả thu ngân sách trung ương tại TP.HCM mới đạt 70,9, trong khi đó Hà Nội đạt 69,9%. Đồng Nai, Bình Dương, Vĩnh Phúc đạt lần lượt là 61,9%, 68% và 59,8%.

Do vậy trong hai tháng còn lại, Tổng Cục Thuế yêu cầu 16 địa phương có số thu điều tiết về ngân sách Trung ương phải thu tối thiểu 103.400 tỉ đồng. 47 địa phương còn lại phải thu tối thiểu 3.800 tỉ đồng.

Để đạt được nhiệm vụ trên Tổng Cục Thuế yêu cầu các cục thuế tăng cường công tác thanh kiểm tra, sao cho nâng mức truy thu bình quân trên mỗi cuộc thanh kiểm tra. Bên cạnh đó lựa chọn những đơn vị có rủi ro cao, có tiềm năng truy thu vào ngân sách lớn để tập trung lực lượng thực hiện.

Ngoài ra, các cục thuế cần đẩy mạnh công tác đôn đốc thu hồi nợ và cưỡng chế nợ thuế, thực hiện rà soát số thuế TNDN trong năm 2017 để nộp sát với số thuế phát sinh trong hai tháng còn lại.

Đối với 16 Cục thuế có số điều tiết ngân sách về trung ương, Tổng Cục thuế yêu cầu phải triển khai đầy đủ giải pháp chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài Chính tại các cuộc họp giao ban điều hành công tác thu ngân sách trung ương. Các vụ, cục chức năng của Tổng Cục Thuế cũng phải tham mưu các giải pháp cũng như hỗ trợ các Cục Thuế trong công tác quản lý kê khai, thu hồi nợ thuế, thanh kiểm tra thuế, chống thất thu với doanh nghiệp và hộ kinh doanh… (Tuổi Trẻ 27/11, A.Hồng)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Phó Thủ trưởng Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Cà Mau bị cách chức

Đại tá Trương Ngọc Danh, Phó Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau, thông tin tại cuộc họp giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức vào chiều 28-11 như trên.

Theo đó, Bộ Công an đã quyết định cách chức Phó Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra đối với Thượng tá Trần Hồng Lộc và cách chức Đội trưởng, Điều tra viên trung cấp đối với Trung tá Đỗ Tấn Đạt.

Hai người bị điều chuyển công tác khác ngoài cơ quan điều tra. Ngoài ra, ông Lộc và ông Đạt cũng bị cảnh cáo về mặt Đảng.

Năm 2016, ông Lộc và ông Đạt được phân công điều tra vụ gia đình bé gái HMK (SN 2004, học lớp 5 ở xã Tân Lộc, huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau) tố cáo ông Hữu Bê (57 tuổi; ngụ cùng xã) có hành vi hiếp dâm K. nhiều lần.

Sau vài tháng điều tra, ông Lộc và ông Đạt không tìm ra chứng cứ nên đề xuất đình chỉ vụ án và được cấp trên cũng như VKSND cùng cấp chấp thuận.

Đến ngày 10-2-2017, người nhà phát hiện K. tím tái, vật vờ trong phòng ngủ, bên cạnh có nhiều vỏ thuốc tây nên đưa đi cấp cứu, song em không qua khỏi.

Trước khi chết, bé gái này để lại bức thư trên hai mặt giấy học trò, kể lại việc mình bị ông Bê dụ dỗ quan hệ tình dục. Do công an không xử lý nên em cảm thấy nhục nhã, phải tìm đến cái chết.

Sau cái chết của K., Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan điều tra vào cuộc khẩn trương điều tra vụ án. Cùng lúc, Bộ Công an cũng chỉ đạo tổ công tác đặc biệt phối hợp với Công an tỉnh Cà Mau tổ chức điều tra vụ án.

Ngày 20-11, Công an tỉnh Cà Mau kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố Hữu Bê về tội dâm ô trẻ em.

"Chúng tôi đủ cơ sở để xác định Hữu Bê có hành vi dâm ô nhiều lần đối với bé K. nên khởi tố vụ án, khởi tố bị can. Ngoài ra, chúng tôi cũng tách riêng hành vi hiếp dâm trẻ em thành một vụ án khác để tiếp tục điều tra" - Đại tá Trương Ngọc Danh cho biết. (Pháp Luật TPHCM 28/11, T.Vũ)Về đầu trang

Bắt giám đốc công ty lương thực Trà Vinh gây thất thoát 659 tỉ đồng

Ngày 28-11, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46) Bộ Công an phối hợp Công an tỉnh Trà Vinh tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam ông Trần Văn Tâm (42 tuổi, nguyên giám đốc Công ty Lương thực Trà Vinh, gọi tắt là Imex Tra Vinh) để điều tra về hành vi cố ý làm trái.

Ngoài ra cơ quan điều tra cũng bắt thêm 3 nghi phạm gồm: Nguyễn Tấn Vinh (38 tuổi, nguyên Trưởng phòng Tài chính kế toán), Phan Văn Hiệp (54 tuổi, nguyên Giám đốc Xí nghiệp chế biến lương thực Cầu Kè thuộc Imex Trà Vinh) và Võ Văn Sen (51 tuổi, nguyên Giám đốc Công ty cổ phần Đại Phúc) cũng điều tra với hành vi như trên.

Theo điều tra, Imex Trà Vinh có trụ sở tại đường Trần Phú TP Trà Vinh với ngành nghề kinh doanh chính là buôn bán lúa gạo.

Vào tháng 10-2017, Tổng công ty Lương thực miền Nam phối hợp Công ty kiểm toán AASC tiến hành kiểm tra tại các xí nghiệp, phân xưởng thuộc công ty này.

Tại đây, cơ quan chức năng phát hiện, tổng số lượng gạo và phụ phẩm khác theo báo cáo trên sổ sách của công ty bị thất thoát so với thực tế dự trữ tại các kho trên 82.000 tấn, tương đương 659 tỉ đồng.

Theo báo cáo của Imex Trà Vinh là trên 87.000 tấn, tuy nhiên thực tế kiểm tra tại các kho chỉ có trên 4.000 tấn.

Làm việc với cơ quan điều tra, bước đầu Trần Văn Tâm khai nhận từ cuối năm 2011, công ty làm ăn thua lỗ nên ông chỉ đạo Nguyễn Tấn Vinh lập khống các hợp đồng mua bán lúa gạo và phụ phẩm khác để nâng khống hàng tồn kho của công ty nhằm che giấu số tiền bị thâm hụt.

Đồng thời, chỉ đạo nhân viên lập báo cáo gian gửi về Tổng công ty lương thực Miền Nam để cấp vốn và các ngân hàng để giải ngân vốn vay.

Do việc kinh doanh của công ty liên tục bị thua lỗ nên số vốn bị thâm hụt ngày càng lớn. Qua làm việc, ông Tâm đã thừa nhận hành vi sai phạm dẫn đến công ty bị thâm hụt số tiền lớn, mất khả năng thanh toán, gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản của Nhà nước.

Hiện Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46 ) Bộ Công an đang phối hợp với công an tỉnh Trà Vinh tiếp tục điều tra, mở rộng vụ án. (Tuổi Trẻ 28/11, Hoài Thương)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nga hoàn thuế VAT cho người nước ngoài

Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký ban hành luật mới về áp dụng hệ thống hoàn thuế giá trị gia tăng (VAT) cho công dân nước ngoài khi đưa hàng hóa ra khỏi nước Nga.

Luật mới sẽ được áp dụng trước hết tại ba thành phố Moscow, St-Petersburg và Sochi trong thời gian áp dụng thử nghiệm từ ngày 1/1 đến 1/10/2018.

Theo luật mới, công dân các nước không thuộc Liên minh Kinh tế Á - Âu sẽ được hoàn lại số thuế đã trả khi mua hàng trên lãnh thổ Nga với tổng giá trị cả thuế từ 10 nghìn Ruble trở lên. Việc hoàn thuế được thực hiện thông qua nhà điều phối có hợp tác với cửa hàng hoặc ngay tại cửa hàng tham gia vào hệ thống Tax Free.

Luật cũng quy định danh mục các mặt hàng không được hoàn thuế, bao gồm hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và hàng nằm trong danh sách đặc biệt của Chính phủ ban hành. Dự trù chi phí từ ngân sách để thực hiện dự luật này vào khoảng 150-200 triệu Ruble mỗi năm. (VTV.vn 28/11)Về đầu trang./.