Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đây là ý kiến được các chuyên gia đưa ra tại Hội thảo Hoàn thiện chính sách cạnh tranh trong các ngành mạng lưới: Kinh nghiệm quốc tế và bài học đối với Việt Nam, do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức ngày 2/11, tại Hà Nội.

Tiến sĩ Đặng Quang Vinh, nghiên cứu viên, CIEM cho biết, khi Việt Nam gia nhập thị trường, các doanh nghiệp (DN) Việt Nam gặp nhiều rào cản; hơn 267 ngành kinh doanh của các DN cần được cấp phép và thủ tục cấp phép thực tế thường rất phức tạp và tốn kém một cách không cần thiết.

Nhiều quy định thực sự không cần thiết, không đáp ứng được các tiêu chí về lợi ích công cộng. Không những thế, quản lý nhà nước là cần thiết nhưng bảo vệ quá mức sẽ tạo ra chi phí không cần thiết cho nền kinh tế và cản trở cạnh tranh, giảm cơ hội đạt được tăng trưởng cao và bền vững.

Theo khảo sát về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, 30% DN tư nhân cho biết việc chính quyền địa phương ưu ái DN Nhà nước gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của họ, nhất là trong lĩnh vực khai khoáng và xây dựng. Sự tham gia của DN Nhà nước làm cho DN tư nhân khó tiếp cận tín dụng hơn.

Ngoài ra, có 31,6% DN tư nhân cho rằng, việc chính quyền địa phương ưu ái DN FDI cũng gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của họ. Các ngành công nghiệp mạng là những ngành quan trọng để cải cách cạnh tranh.

Lợi ích của ngành này mang lại nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, mang lại kết quả tốt hơn cho người tiêu dùng, nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành thương mại, tái phân bổ lại vốn công đến các khu vực khác. Tuy nhiên, ngành công nghiệp mạng đang gặp nhiều thách thức như: đặc trưng là độc quyền tự nhiên; thường do Nhà nước làm chủ sở hữu và kém hiệu quả; cạnh tranh thường dẫn tới mất việc làm…

Chia sẻ kinh nghiệm, ông Warren Mundy, chuyên gia tư vấn về cạnh tranh của Australia cho rằng, để thị trường cạnh tranh lành mạnh, xây dựng thể chế là điều kiện quan trọng để thực hiện thành công. Theo đó, thể chế cần phải rõ ràng, có chức năng phân biệt. Các cơ quan không những phải được tách biệt với nhau mà còn phải tách biệt với các cơ quan hoạch định chính sách và sở hữu tài sản của Nhà nước.

“Cạnh tranh bình đẳng giữa DN Nhà nước với DN tư nhân có hai vai trò. Vai trò trong quá trình chuyển đổi. Theo đó, cần tách các DN Nhà nước thành các DN hoạt động theo nguyên tắc thị trường và cho phép khu vực tư nhân tham gia thông qua việc cho phép các DN mới gia nhập hoặc bán các DN cũ. Cạnh tranh bình đẳng giúp cho quá trình này chuyển đổi”, ông Warren Mundy nhấn mạnh. (Công An Nhân Dân 4/11) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Kiểm soát việc triển khai thủ tục hành chính công trực tuyến

Lãnh đạo UBND TP.HCM yêu cầu các quận, huyện, sở ngành phải đảm bảo 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn cho người dân.

Công tác cải cách thủ tục hành chính mà các địa phương phải áp dụng ngay là chuẩn hóa, công khai minh bạch, làm đúng thủ tục đã công khai và nâng cấp hệ thống thủ tục hành chính tốt hơn, hướng đến việc giao trả kết quả tận nhà cho người dân và doanh nghiệp.

Theo báo cáo, hiện số hồ sơ đúng hẹn mới đạt hơn 73%, cá biệt có một số đơn vị tỷ lệ đạt thấp như Sở Kế hoạch - Đầu tư khi chỉ có hơn 30% hồ sơ thủ tục được giải quyết trực tuyến.

Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần khuyến khích thành lập các doanh nghiệp chuyên làm dịch vụ đăng ký kinh doanh và nộp hồ sơ trực tuyến. (VTV.vn 3/11) Về đầu trang

Cục Thuế Nghệ An đứng đầu cả nước về chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT

Theo ông Vương Đình Chinh - Trưởng phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế, Cục Thuế Nghệ An, năm 2016, Cục Thuế Nghệ An được xếp hạng đứng đầu về chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) (ICT Index).

Đăng ký kê khai nộp thuế ở Chi cục thuế Vinh, tỉnh Nghệ An. (Ảnh nguồn: baonghean.vn)

Chỉ số mức độ sẵn sàng ứng dụng và phát triển CNTT-TT (Vietnam ICT Index) là một trong những công cụ đánh giá, phân tích hoạt động ứng dụng CNTT-TT được Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Tin học Việt Nam sử dụng để đánh giá, xếp hạng mức độ sẵn sàng về ứng dụng và phát triển CNTT-TT tại Việt Nam.

Từ năm 2008, Cục Tin học và Thống kê tài chính đã trình Lãnh đạo Bộ Tài chính và giao cho Tạp chí Tài chính điện tử (eFinance) xây dựng ICT Index hàng năm của ngành Tài chính), đồng thời phục vụ trực tiếp việc cung cấp số liệu hàng năm để xây dựng ICT Index của Việt Nam do Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Tin học Việt Nam thực hiện.

Được biết, năm 2015, Cục Thuế tỉnh Nghệ An đứng ở vị trí thứ Mười nhưng năm 2016, với sự nỗ lực không ngừng, ngành Thuế đã vươn lên vị trí thứ nhất. Vị trí thứ hai thuộc về Cục Thuế tỉnh Hậu Giang và vị trí thứ ba thuộc về Cục Thuế tỉnh Cao Bằng. (Đại Biểu Nhân Dân 4/11) Về đầu trang

Hải Phòng: Cam kết đơn giản hóa thủ tục hành chính

Chánh Văn phòng UBND thành phố, người phát ngôn TP Hải Phòng Nguyễn Kim Pha cho biết, thành phố vừa cam kết đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) với cộng đồng doanh nghiệp (DN). Theo đó, đến năm 2020, các TTHC liên quan đến lĩnh vực hải quan, thuế sẽ được rút ngắn xuống bằng các quốc gia trong khối ASEAN - 4.

Để hướng tới mục tiêu trên, Hải Phòng cam kết với cộng đồng DN triệt để thực hiện quy chế một cửa liên thông, thống nhất đầu mối tiếp nhận, hướng dẫn tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính liên quan đến các lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng, môi trường, đăng ký kinh doanh, đầu tư về một đầu mối - Trung tâm hỗ trợ, xúc tiến đầu tư TP.

Thành phố cam kết thời gian thành lập DN trên địa bàn chỉ còn 3 ngày làm việc, giảm từ 13 - 20% số thời gian giải quyết thủ tục đầu tư thuộc thẩm quyền của TP đối với các dự án có vốn FDI, giảm 30% số thủ tục quyết định đầu tư đối với DN có vốn đầu tư trong nước. Cấp giấy phép xây dựng không quá 20 ngày, kể từ ngày nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng.

Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho chuyển mục đích sử dụng đất và nhận bàn giao đất ngoài thực địa không quá 30 ngày; Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không quá 20 ngày; Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường không quá 30 ngày. Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới không quá 10 ngày đối với hàng xuất khẩu, không quá 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu.

Mục tiêu, đến năm 2020, thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu không quá 35 giờ, thông quan hàng hóa nhập khẩu không quá 41 giờ. Thời gian nộp thuế của DN xuống còn dưới 110 giờ/năm, bằng các quốc gia trong khối ASEAN - 4. (Đại Biểu Nhân Dân 3/11) Về đầu trang

Sơn La đẩy mạnh cải cách hành chính

Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước, là những nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh Sơn La.

Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La là một trong những đơn vị đi đầu trong công tác cải cách thủ tục hành chính khi triển khai giao dịch điện tử. Hiện nay, toàn tỉnh có 2.348/2.348 đơn vị sử dụng lao động trong tỉnh thực hiện giao dịch điện tử, đạt 100%, đã tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian, chi phí giao dịch trong giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm xã hội.

Bà Đinh Thị Hường, Trưởng phòng quản lý thu, bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La cho biết, nếu như trước đây, đơn vị sử dụng lao động phải thực hiện việc kê khai hồ sơ trên giấy và trực tiếp gửi tới cơ quan bảo hiểm xã hội, thì nay người sử dụng lao động chỉ cần vào máy tính thực hiện theo mẫu có sẵn chuyển qua mạng internet cho các cơ quan bảo hiểm xã hội, việc triển khai giao dịch hồ sơ điện tử đã mang lại hiệu quả rõ rệt, giảm thủ tục hồ sơ, giấy tờ biểu mẫu, rút ngắn quy trình xử lý, tiết kiệm được thời gian, giảm giờ giao dịch cho các đơn vị sử dụng lao động.

Trong lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đến nay đã có 2 sở Nội vụ và Tài nguyên Môi trường; 5 huyện gồm Mai Sơn, Sông Mã, Mộc Châu, Thuận Châu, thành phố Sơn La và phường Chiềng Lề đang thực hiện mô hình một cửa hiện đại, để giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và cá nhân. (Tin Tức 4/11, tr9) Về đầu trang

Phú Thọ hướng tới nền hành chính kiến tạo, phục vụ

Phú Thọ là tỉnh trung du, miền núi còn không ít khó khăn, nhưng được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu cả nước về công tác cải cách hành chính (CCHC). Để đạt được kết quả đó, thời gian qua, Đảng bộ chính quyền tỉnh Phú Thọ đã có nhiều giải pháp quyết liệt trong công tác CCHC với quyết tâm xây dựng một nền hành chính kiến tạo và phục vụ.

Ông Lê Hồng Vân, Chủ tịch UBND thành phố Việt Trì cho biết, UBND thành phố đã sớm triển khai và đưa vào hoạt động hệ thống một cửa điện tử hiện đại. Qua đó, các thủ tục hành chính được giải quyết theo đúng trình tự, bước đầu đáp ứng yêu cầu đặt ra là giảm phiền hà cho tổ chức, công dân, nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính. Cùng với đó, thành phố tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức, tinh gọn bộ máy, tăng cường phân cấp, đi liền với xác định rõ trách nhiệm và các điều kiện bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Hiện nay, 100% các đơn vị thuộc thành phố có hệ thống mạng LAN, kết nối in-tơ-nét tốc độ cao, 95% số cán bộ, công chức được trang bị máy tính; thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, xử lý công việc của cơ quan nhà nước, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến trên mạng; duy trì và tiếp tục cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, duy trì chất lượng, hiệu quả của trang thông tin điện tử và mô hình một cửa điện tử…

Bên cạnh việc tập trung nguồn lực phát triển kinh tế, xã hội, tỉnh Phú Thọ đã sớm chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiệm vụ CCHC, áp dụng cơ chế một cửa giải quyết công việc của tổ chức, công dân. Từ năm 2003, tỉnh đã áp dụng cơ chế một cửa tại 23 sở, ngành; năm 2004 áp dụng cơ chế một cửa tại 100% huyện, thị xã, thành phố và 100% xã, phường, thị trấn; năm 2005 đã trang bị phương tiện làm việc cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa tại 12 huyện, thị xã, thành phố tương đối đồng bộ.

Qua khảo sát cho thấy sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với việc cung cấp một số dịch vụ hành chính công năm 2015 đạt tỷ lệ 68%, vượt qua con số yêu cầu mà chương trình mục tiêu tổng thể CCHC do Chính phủ đề ra... (Nhân Dân 4/11, tr1+4) Về đầu trang

Phú Yên: Đẩy mạnh văn phòng không giấy tờ, tiến tới chính phủ điện tử

Cuối tháng 10 vừa qua, Viễn thông Phú Yên đã có buổi tập huấn cùng Sở TT&TT Phú Yên có buổi tập huấn triển khai hệ thống trung gian liên thông văn bản điện tử nội tỉnh. Đây là hoạt động thiết thực góp phần xây dựng thành công chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh.

Ông Trần Tấn Dũng, Giám đốc Viễn thông Phú Yên, cho biết: Nhằm thực hiện đề án Chính phủ điện tử theo Nghị quyết 36a của Chính phủ, Viễn thông Phú Yên đã phối hợp với Sở TT&TT tập huấn cho lãnh đạo, đội ngũ chuyên viên phụ trách công nghệ thông tin ở các cơ quan nhà nước của tỉnh với một số nội dung như giới thiệu tổng quan về trục liên thông văn bản; cách gửi, nhận văn bản điện tử qua trục liên thông trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành; hướng dẫn kiểm tra, giám sát trạng thái trao đổi văn bản qua trục liên thông…

Hệ thống trung gian văn bản điện tử là sản phẩm của Viễn thông Phú Yên phát triển trên nền ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực quản lý, điều hành văn bản điện tử, kết nối liên thông 3 cấp (cấp tỉnh, huyện và xã). Hệ thống này được xây dựng với mục tiêu góp phần giảm tỉ lệ sử dụng giấy tờ, thời gian xử lý công việc; cung cấp công cụ kiểm tra, giám sát quá trình thực thi công việc một cách nhanh chóng, chính xác để đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước.

Hiện nay, Viễn thông Phú Yên đã hoàn thành việc kết nối liên thông văn bản để xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh. Sở đề nghị các địa phương sớm kết nối liên thông văn bản và Viễn thông Phú Yên tăng cường hỗ trợ để tỉnh thực hiện thành công chương trình này. Thời gian tới, đơn vị sẽ tiếp tục đồng hành cùng các cơ quan, ban, ngành của tỉnh thực hiện hiệu quả hệ thống liên thông văn bản điện tử. (Xahoithongtin.com.vn 4/11) Về đầu trang

Lào Cai: Chỉ thị đẩy mạnh cải cách hành chính, phục vụ nhân dân

Nhằm nâng cao hiệu quả cải cách hành chính hướng tới xây dựng một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân, ngày 30/9/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai đã ký ban hành Chỉ thị số 14/CT-UBND về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Văn phòng UBND tỉnh cập nhật kịp thời các chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh trên phần mềm chỉ đạo điều hành (www.chidaodieuhanh.laocai.gov.vn); hàng tuần, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, kết quả thực hiện các chỉ đạo. Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên truy cập vào phần mềm để cập nhật thông tin về tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao; nâng cao chất lượng hội họp và giảm các cuộc họp không cần thiết; tăng cường đi thực địa để xử lý công việc tại cơ sở.

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước của tỉnh; quán triệt thực hiện nghiêm túc các chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh liên quan đến cải cách hành chính; tập trung đổi mới lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình phục vụ nhân dân; tăng cường phối hợp giữa các cấp, các ngành để thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh tăng cường thời lượng thực hiện các chuyên mục, chuyên trang về cải cách hành chính để tuyên truyền và phản hồi ý kiến tham gia của người dân, doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức về cải cách hành chính. (Website Tổ Chức Nhà Nước 3/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tổng cục Hải quan: Triển khai phần mềm dịch vụ công trực tuyến từ 1/1/2017

Theo kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến, Tổng cục Hải quan sẽ chính thức vận hành phần mềm dịch vụ công trực tuyến vào ngày 1/1/2017.

Hiện tại, Tổng cục Hải quan đã hoàn thiện phần mềm dịch vụ công trực tuyến. Hệ thống này sẽ được cục Hải quan tỉnh, thành phố chủ động đào tạo, tập huấn cho CBCC của đơn vị về việc sử dụng phầm mềm dịch vụ công trực tuyến.

Đồng thời, tuyên truyền, phổ biến tới các doanh nghiệp xuất nhập khẩu đóng trến địa bàn về kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến của Tổng cục Hải quan.

Mục tiêu triển khai hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Tổng cục Hải quan là xây dựng trung tâm dịch vụ hải quan thông minh, hỗ trợ người khai hải quan, doanh nghiệp, hãng vận tải, cán bộ công chức Hải quan và các đối tượng khác liên quan đến ngành Hải quan.

Dịch vụ cung cấp cho người dùng bao gồm: Khai báo-tiếp nhận-giải quyết yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính; tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ; thanh toán phí và lệ phí; trao đổi thông tin hai chiều, thông tin hướng dẫn thực hiện thủ tục. Các dịch vụ có thể sử dụng mọi lúc, mọi nơi và bằng nhiều phương tiện khác nhau. Triển khai các chức năng, các dịch vụ công trực tuyến trên nền tảng thiết bị điện tử thông tin.

Có chức năng thanh toán trực tuyến các khoản thuế, phí, lệ phí liên quan đến thủ tục hành chính. Tích hợp trao đổi thông tin với các hệ thống khác trong ngành Hải quan. Trao đổi thông tin với các cơ quan chức năng có liên quan. Xây dựng chức năng để tiếp nhận và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân qua các kênh: Voice, email, web. (Công An Nhân Dân 4/11, tr4) Về đầu trang

Sẽ thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam

Chiều 3/11, Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội họp phiên toàn thể để thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam.

Theo dự thảo, toàn bộ quá trình từ nộp hồ sơ, xem xét giải quyết và thông báo kết quả cấp thị thực cho người nước ngoài đều thực hiện bằng phương tiện điện tử. Người nước ngoài được giải quyết cấp thị thực điện tử sẽ truy cập Cổng thông tin điện tử của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để in thị thực.

Theo Thứ trưởng Bộ Công an Bùi Văn Nam, quy định cấp thị thực điện tử sẽ tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí, tiết kiệm thời gian cho người nước ngoài, cơ quan kiểm soát xuất nhập cảnh; tạo thuận lợi cho người nước ngoài vào Việt Nam, nhất là góp phần phát triển du lịch, thu hút đầu tư. Tuy nhiên, việc cấp thị thực điện tử chưa được quy định trong Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Do vậy, để tạo cơ sở pháp lý cho việc cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài có nhu cầu nhập cảnh vào Việt Nam, việc xây dựng, ban hành nghị quyết của Quốc hội để thực hiện thí điểm chủ trương này là cần thiết.

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết này, Ủy ban Quốc phòng - An ninh nhất trí về sự cần thiết và quan điểm chỉ đạo xây dựng dự án Nghị quyết như Tờ trình của Chính phủ và cho rằng nội dung của dự thảo Nghị quyết phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng về hội nhập quốc tế và Hiến pháp 2013. (Nhân Dân Online 3/11) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ukraine tiến hành chiến dịch công khai tài sản, thu nhập của các quan chức

Người sở hữu giá trị tài sản lớn nhất chính là Tổng thống Poroshenko, người từng là tài phiệt trong ngành sản xuất bánh kẹo.

Chiến dịch theo yêu cầu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) này đã hé lộ một số lượng tài sản khổng lồ mà giới chính trị gia Ukraine đang nắm giữ.

Theo hồ sơ công bố, ông Poroshenko có tổng tài sản lên đến gần 950 triệu USD, giàu thứ 4 tại Ukraine. Các quan chức khác cũng sở hữu những khối tài sản trị giá hàng triệu USD với các bộ sưu tập hàng hóa xa xỉ, đồ cổ, tác phẩm nghệ thuật nổi tiếng hay bất động sản lớn.

Công khai tài sản là điều kiện bắt buộc của IMF để Ukraine nhận được khoản cứu trợ trị giá 1 tỉ USD trong bối cảnh nước này đang trên bờ vực phá sản do xung đột ở miền Đông, kinh tế suy sụp và nạn tham nhũng. (VTV.vn 3/11) Về đầu trang./.