Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ vừa có văn bản yêu cầu các bộ, cơ quan phải đảm bảo việc tổ chức thanh - kiểm tra, kiểm toán về tài chính, thuế đối với doanh nghiệp một năm/lần, không trùng lắp, chồng chéo.

Cam kết cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) tiếp tục được người đứng đầu Chính phủ chỉ đạo cụ thể nhằm giúp các DN giảm bớt nỗi lo và những gánh nặng chi phí cho các đợt thanh - kiểm tra của cơ quan quản lý.

Theo công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2015 có đến 74% DN phải đón tiếp các đoàn thanh - kiểm tra thuộc tất cả các lĩnh vực. Trung bình, các DN nhỏ và vừa phải tiếp 1 - 2 đoàn thanh - kiểm tra/năm; các DN lớn phải tiếp 3 đoàn. Có 18% DN siêu nhỏ, 24% DN nhỏ, 43% DN quy mô vừa và 50% DN quy mô lớn đón tiếp ít nhất 3 đoàn kiểm tra trong năm gần nhất. Một DN có thể phải tiếp 16 – 17 đoàn thanh tra trong một năm; Tình trạng trùng lặp về nội dung thanh - kiểm tra cũng đáng báo động, đoàn thanh tra này vừa ra thì đoàn thanh tra khác lại vào…

DN nào “không biết điều”, “không chịu chi” sẽ bị kiểm tra thường xuyên,… là thực tế khiến việc thanh - kiểm tra luôn là nỗi ám ảnh kinh hoàng với nhiều DN. Bên cạnh việc ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, có nhiều cuộc thanh - kiểm tra đưa ra những kết luận không chính xác làm thiệt hại cho DN nhưng cơ quan thanh tra, kiểm tra lại không có ai phải chịu trách nhiệm.

Năm 2016, thực hiện Nghị quyết 19/NQ – CP và Nghị quyết 35/NQ – CP đã ghi nhận những chuyển biến tích cực về môi trường kinh doanh, tuy nhiên hoạt động thanh, kiểm tra vẫn có không ít ý kiến phản hồi gay gắt từ phía DN. Chính vì thế với việc ban hành văn bản yêu cầu chỉ tổ chức thanh - kiểm tra, kiểm toán DN một năm/lần, không trùng lắp, chồng chéo được cộng đồng DN đón nhận như một động thái tích cực tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của DN vượt qua những khó khăn để đưa kinh tế - xã hội phát triển.

Tuy nhiên, hạn chế những hành vi làm dụng quyền lực làm phiền, làm khó DN không đồng nghĩa với việc dung túng, bao che, thả lỏng hành vi vi phạm của DN. Cùng với quy định trên, Chính phủ cũng đã hoàn thiện và đưa website tiếp nhận mọi phản ánh của DN về khó khăn, vướng mắc trong hoạt động trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ.

Đây là cầu nối quan trọng trước yêu cầu nóng bỏng về cải cách hành chính và cải cách tư pháp như hiện nay mà người đứng đầu Chính phủ gửi tới các DN. Môi trường kinh doanh thông thoáng, công khai, minh bạch đi cùng với nâng cao hiệu quả công tác quản lý chỉ đạo điều hành và phục vụ được cụ thể hóa bằng những hành động quyết liệt nhằm giảm đi nỗi lo, gánh nặng cho người dân, DN. (Kinh Tế & Đô Thị 14/12, tr1+7) Về đầu trang

Điểm danh công chức “cắp ô”

Lần đầu tiên Bộ Chính trị ra nghị quyết riêng về tinh giản biên chế (Nghị quyết 39) cho thấy tính cấp thiết của vấn đề. Ngay sau khi Nghị quyết ra đời, rất nhiều Bộ, ngành địa phương quyết liệt vào cuộc triển khai. Đã có nhiều cách làm hay, thu được hiệu quả bước đầu. Không ít địa phương đã chỉ mặt, điểm tên đối tượng cần tinh giản. Tuy nhiên, đây cũng là vấn đề rất khó khăn.

Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị nêu rất rõ: Tinh giản biên chế gắn với việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Nhưng tại sao chúng ta cứ mải lo phần ngọn là loại được bao nhiêu biên chế ra khỏi nền công vụ mà không lo phần gốc, qua sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ chúng ta sẽ tìm ra đối tượng để giảm. Mà phần ngọn cũng không làm đến nơi đến chốn.

Đã có không ít địa phương tìm cách giải bài toán tinh giản biên chế thông qua việc cơ cấu lại đội ngũ, Quảng Ninh là ví dụ điển hình. Chỉ sau một năm thực hiện Đề án 25, Quảng Ninh đã giảm được 1.605 công chức, viên chức; cắt chi trả phụ cấp thường xuyên đối với 18.919 người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở; giảm 2 đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; 118 phòng, đơn vị, đầu mối trực thuộc các sở - ban - ngành, đoàn thể tỉnh và các địa phương... Hiệu quả từ đề án này đã tiết kiệm chi thường xuyên gần 300 tỉ đồng/năm và hàng trăm tỉ đồng từ cơ sở vật chất.

Cũng áp dụng cách làm này, hiện Hà Nội cũng đã “vào mùa” trong việc thu gọn đầu mối, giảm biên chế. Tính đến thời điểm này, TP Hà Nội đã giảm 59 phòng ban, giảm 39 trưởng phòng, 143 phó phòng, ban; giảm 130 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; giảm 27 Ban Quản lý dự án, 2 Quỹ, 30 cấp trưởng phòng, 69 cấp phó phòng. Hà Nội cũng sắp xếp các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở từ 401 còn 280 đơn vị. Điều đáng nói là các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đều hoạt động hiệu quả, chất lượng, khối lượng công việc được cải thiện.

Hóa ra, chỉ cần rà soát, thống kê lại các đơn vị công trên địa bàn, nhiều địa phương đã truy ra không ít số người, số chức danh, số phòng, ban dư thừa trong bộ máy. Hà Nội chẳng hạn. Đã loại được phòng Dân tộc tại các huyện Thạch Thất, Quốc Oai, Mỹ Đức do có số xã miền núi ít; hay chấm dứt hoạt động của Hội Nông dân ở nhiều quận trên địa bàn chứ không “mặc chung một áo” cho tất cả các đơn vị trong thành phố như trước. Qua rà soát mới thấy cần sáp nhập nhiều cơ quan trùng lắp về nhiệm vụ mà ngốn không ít biên chế.

Phải rà soát mới thấy hóa ra không phải chính quyền cấp trên có phòng, ban nào thì phải sao ra nhiều bản áp dụng cho tất cả chính quyền cấp dưới, qua đó kéo theo hàng loạt biên chế mà họ chẳng biết làm gì để tiêu hết khoảng thời gian dư thừa ở nhiệm sở. Đó là chưa kể, trong bộ máy của chúng ta còn tồn tại không ít cơ quan chồng chéo, giẫm chân lên nhau do chưa xác định được vị trí việc làm.

Rõ ràng, tinh giản biên chế không chỉ đơn thuần là giảm về số lượng người mà còn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức qua việc sàng lọc. Không để tình trạng công chức “cắp ô” tồn tại trong nền công vụ cũng khiến việc tuyển dụng công chức công khai, minh bạch hơn, tìm được những người đủ phẩm chất, trình độ, năng lực, đáp ứng yêu cầu của mỗi vị trí việc làm qua đó tăng hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính, như vậy mới gọi là giản mà tinh.

Muốn thực hiện tốt chủ trương tinh giản biên chế phải rà soát, sắp xếp lại bộ máy, xác định vị trí việc làm. Phải dứt khoát đổi mới công tác đánh giá cán bộ. Đặc biệt, để cổ vũ cho tinh giản biên chế, cần hiện đại hóa chính quyền, áp dụng chính phủ điện tử; tập trung xã hội hóa cung cấp dịch vụ công để Nhà nước đỡ phải ôm đồm cũng như dần xóa bỏ tâm lý ai cũng muốn trở thành người nhà nước. (Đại Đoàn Kết 13/12) Về đầu trang

Không phải lót tay

Thời gian qua, khiếu kiện đất đai luôn nóng. Đây là vấn đề phức tạp, tồn đọng với nhiều nguyên nhân. Trong nhiều hội thảo về khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, một nguyên nhân quan trọng được chỉ ra là ở đây có sự “bắt tay nở nụ cười” giữa doanh nghiệp và cán bộ công chức hư hỏng hòng trục lợi. Trong khi đó, Nhà nước và người dân cùng thiệt.

Cách đây chưa lâu, kết quả khảo sát chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam PAPI do Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng (CECODES), Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học MTTQ Việt Nam (VFF-CRT) và Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) công bố độ công khai, minh bạch về kế hoạch sử dụng đất và khung giá đất ở địa phương tiếp tục giảm sút; người dân ít có cơ hội đóng góp ý kiến cho quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở địa phương hơn trước.

Đó là: So với kết quả khảo sát năm 2014, có sự gia tăng đột biến ở tỷ lệ người dân cho biết chi “lót tay” để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ). Ước tính khoảng 44% số người đã làm thủ tục liên quan đến sổ đó trong năm 2015 phải đưa hối lộ mới làm xong được thủ tục liên quan đến sổ đỏ, tăng gấp đôi so với tỷ lệ ước tính 24% năm 2014. Những con số thực tế, những thực trạng tăng lên theo cấp số nhân qua từng năm thay vì giảm dù có hệ thống pháp luật dày đặc “như rừng”, trong khi “tham nhũng vặt đang ngày càng phổ biến trong xã hội”.

Mà suy cho cùng, sự bắt tay đến từ một số công chức thoái hóa biến chất, suy thoái về đạo đức- dẫu là thiểu số nhưng đã và đang làm cho tình hình xấu đi. Vì thế kiểm soát tham nhũng, giảm “khoảng tự do chính sách” bằng việc phát huy vai trò giám sát của nhân dân là vấn đề cần thiết vào lúc này. Nhưng cấp thiết, kiểm soát trước hết phải từ cán bộ, xử lý nghiêm cán bộ mới tạo được lòng tin trong nhân dân và tạo sức răn đe.

Đảng ta đã coi là 1 trong 4 nguy cơ đến sự tồn tại của chế độ. Nếu như trồng người từ lúc nhỏ, thì xử lý cán bộ phải từ trên xuống để làm gương. Vì thế tại nhiều hội nghị, nhiều nghị quyết, Đảng luôn nhấn mạnh đến việc phải đề cao kỷ cương, kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kết hợp với sự giám sát, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm.

Và đó cũng là điều dễ hiểu khi tại sao trong sửa Luật Đất đai, Luật Phòng, chống tham nhũng cần ưu tiên phòng ngừa việc cấu kết giữa doanh nghiệp và công chức thoái hóa ở lĩnh vực đất đai, đầu tư; cũng như phải có cơ chế kiểm soát, phòng ngừa tham nhũng để tránh cấu kết ngay từ khâu xây dựng chính sách. Khi không còn phải lót tay thì cũng có nghĩa tham nhũng đã bị đẩy lùi. (Đại Đoàn Kết 13/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Mở đường dây nóng về tặng quà Tết trái quy định

Ngày 13/12, Cục Chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ cho biết, đã mở hai số điện thoại đường dây nóng (080.48228 và 0902.386.999) để tiếp nhận phản ánh của người dân về hành vi tiêu cực, tham nhũng và tặng quà Tết trái quy định dịp Tết 2017.

Lãnh đạo Cục Chống tham nhũng cho hay, sắp tới Thanh tra Chính phủ sẽ có văn bản gửi tới các bộ ngành, địa phương đề nghị theo dõi, nắm bắt tình hình và sau Tết có văn bản gửi về Thanh tra Chính phủ để tổng hợp.

Trong dịp Tết Nguyên đán 2016 (tính từ ngày 2-16/2), đường dây nóng của Cục Chống tham nhũng và Cục trưởng Cục Chống tham nhũng Phạm Trọng Đạt đã tiếp nhận được 156 nguồn tin (điện thoại trực tiếp và nhắn tin) tố giác tham nhũng. Trong đó có 66 nguồn tin có liên quan đến việc tặng quà, nhận quà sai với quy định; 50 nguồn tin có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng.

Ngoài ra, có 40 nguồn tin phản ánh và kiến nghị về giải pháp lĩnh vực phòng chống tham nhũng nhằm đạt hiệu quả cao của cán bộ và nhân dân. Phân tích thông tin phản ánh, Cục Chống tham nhũng đã kiến nghị Tổng Thanh tra Chính phủ trong quá trình tổng kết, sửa đổi toàn diện Luật Phòng chống tham nhũng chú trọng đánh giá, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng cho phù hợp với tình hình thực tế.

Bên cạnh đó, Cục Chống tham nhũng đã kiến nghị thành lập một bộ phận chuyên tiếp nhận các nguồn tin về việc tặng quà, nhận quà tặng sai quy định và các hành vi có dấu hiệu vi phạm các quy định pháp luật về tham nhũng.

Tại phiên họp Chính phủ tháng 11 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu lãnh đạo các tỉnh không về Hà Nội chúc Tết. (Tiền Phong 14/12, tr3) Về đầu trang

Thanh tra bổ nhiệm lãnh đạo ở 14 bộ ngành, địa phương

Theo kế hoạch thanh tra năm 2017 vừa được Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký ban hành, Bộ Nội vụ sẽ thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành về cán bộ công chức, viên chức; quản lý biên chế, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; cải cách chế động công vụ, công chức; công tác văn thư lưu trữ tại 16 bộ ngành, địa phương.

Cụ thể thanh tra Bộ Nội vụ chủ trì thanh tra về cán bộ công chức, viên chức, trong đó có việc tuyển dụng công viên chức và bổ nhiệm công viên chức lãnh đạo, quản lý tại 11 tỉnh thành và 3 bộ ngành. Đó là các tỉnh Lai Châu, Tiền Giang, Bến Tre, Gia Lai, Sóc Trăng, Lào Cai, Quảng Trị, Ninh Thuận, Long An, Bình Định, Bắc Cạn.

Ba đơn vị còn lại nằm trong danh sách thanh tra về việc tuyển dụng công viên chức, bổ nhiệm công viên chức lãnh đạo, quản lý là Tổng cục Biển và Hải đạo thuộc Bộ Tài nguyên và Mội trường, Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính cùng với Đại học Quốc gia Hà Nội. Riêng 2 cơ quan: Bộ TT&TT và Học viện Hành chính Quốc gia không có nội dung thanh tra về việc bổ nhiệm công viên chức lãnh đạo, quản lý.

Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng tiến hành thanh tra một số nội dung về quản lý biên chế công viên chức, nâng bậc lương trước thời hạn, số lượng cấp phó, chế độ tiền lương… Ngoài ra, trong năm 2017, Ban thi đua khen thưởng Trung ương sẽ chủ trì tiến hành các cuộc thanh tra chuyên ngành về công tác thi đua, khen thưởng tại Trung ương Hội Nông dân Việt Nam và 7 địa phương. Ban Tôn giáo Chính phủ cũng chủ trì thanh tra việc thực hiện kết luận thanh tra về công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại 6 địa phương. (Vietnamnet.vn 13/12) Về đầu trang

Hà Nội không bố trí kinh phí đi tham quan, học tập nước ngoài

Chiều 13/12, phát biểu tại Hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2016 và phát động phong trào thi đua 2017, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đề nghị lãnh đạo các sở ngành phải quyết tâm khắc phục những tồn tại, yếu kém nhằm đưa công việc đạt hiệu quả cao hơn. Đặc biệt, năm 2017 ngân sách không bố trí kinh phí đi tham quan, học tập ngoài nước.

Đề cập đến dự toán thu chi ngân sách, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung yêu cầu các sở ngành khi giao dự toán chi ngân sách các đơn vị trực thuộc phải đảm bảo đúng dự toán ngân sách thành phố giao về tổng mức.

Đối với chi thường xuyên, lãnh đạo thành phố yêu cầu các sở ngành tiếp tục thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cắt giảm các khoản chi không cần thiết. Ngoài 10% tiết kiệm chi thường xuyên để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định của Quốc hội, đặt mục tiêu sẽ tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, trong dự toán năm 2017, ngân sách các cấp sẽ không bố trí kinh phí đi tham quan, học tập ngoài nước. Trừ các đoàn theo kế hoạch công tác đối ngoại của thành phố, tham dự một số kỳ họp thường niên của tổ chức quốc tế và các đoàn được Thường trực Thành ủy Hà Nội phê duyệt.

Ông Chung cũng cho biết, năm nay thành phố sẽ kiểm soát chặt các khoản chi trên của các đơn vị. Đồng thời đề nghị HĐND thành phố sẽ giám sát chặt chẽ các khoản chi. “Về các khoản chi sao cho chúng ta chi đúng, chi đủ, tránh tình trạng chi sai mục đích để biến tướng các khoản chi”, ông Chung nhấn mạnh. (Tiền Phong 13/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cần Thơ: Công bố kết quả khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân

Ngày 13/12, Viện Kinh tế - Xã hội thành phố Cần Thơ báo cáo công bố kết quả khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân thành phố Cần Thơ đối với công tác cải cách hành chính.

Phát biểu tại buổi họp, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Văn Tâm đánh giá “kết quả khảo sát là một kênh phát hiện để thành phố lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sát hơn. “Đề nghị các đơn vị liên quan trong đợt khảo sát tiếp tục nghiên cứu xem cái nào cần phát huy, cái nào cần chấn chỉnh để phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn. Lĩnh vực y tế còn nhiều dịch vụ có tỉ lệ chưa hài lòng cao phải hết sức chấn chỉnh, các lĩnh vực khác cũng cần phải xem lại để làm sao người dân thực sự hài lòng...” - ông Tâm chỉ đạo.

Báo cáo khảo sát 1.200 công dân, tương đương 0,1% dân số của thành phố trên các lĩnh vực y tế, hộ tịch, đất đai và đăng ký kinh doanh. Theo các số liệu khảo sát trong báo cáo, mức độ rất hài lòng và hài lòng của người dân trên các lĩnh vực trên khá cao, đều trên 50%.

Tuy nhiên, ở một số lĩnh vực còn một số dịch vụ chưa đạt được mức độ hài lòng của người dân như lĩnh vực y tế. Báo cáo cho thấy tỉ trọng người dân chưa hài lòng với thời gian chờ đợi khám bệnh là cao nhất (27,3%), kế đến là cơ sở vật chất (16,3%), cơ chế tiếp thu, phản hồi góp ý, khiếu nại, tố cáo (11,5%), thái độ phục vụ của nhân viên y tế (11,3%).. Trong lĩnh vực đất đai, người dân không hài lòng với chi phí sử dụng dịch vụ là 15,56%, cơ chế phản hồi góp ý là 10,86%.

Từ đó, báo cáo đề xuất tăng cường áp dụng công nghệ thông tin giúp giảm thời gian chờ đợi của người dân. Quảng bá các website chính thức để người dân tiếp cận tra cứu thông tin và đặt hẹn trực tuyến. Tăng cường thêm cán bộ hướng dẫn tại các thủ tục chi tiết để tránh việc hồ sơ phải hoàn chỉnh nhiều lần... (Pháp Luật TPHCM 13/12) Về đầu trang

Lào Cai: Đẩy mạnh cải cách hành chính trong cấp sổ đỏ

Thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2016, Sở Tài nguyên & Môi trường Lào Cai đã triển khai xây dựng và hoàn thiện bộ thủ tục hành chính mới thuộc lĩnh vực đất đai, trong đó đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), rút ngắn thời gian và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khi đến giao dịch.

Nhờ đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, trong năm 2016, Sở Tài nguyên & Môi trường đã cấp sổ đỏ cho 500 tổ chức, đạt 100% kế hoạch đề ra; đối với hộ gia đình, cá nhân cấp 17.052 sổ đỏ/14.597 giấy, đạt 117% kế hoạch. Đăng ký cấp sổ đỏ lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân 1.865/1.865 sổ đỏ, đạt 100% kế hoạch. Cấp đổi, cấp lại, chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế quyền sử dụng đất 4.491/4.241 giấy, đạt 106% kế hoạch.

Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên & Môi trường Lào Cai sẽ tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cấp, đổi sổ đỏ, trong đó chú trọng hoàn thành việc cấp mới. Đôn đốc các đơn vị tư vấn báo cáo tiến độ triển khai kiểm kê đất đai năm 2016. Thực hiện cấp sổ đỏ, giao đất theo đúng quy định để người dân ổn định sản xuất, kinh doanh... (Tài Nguyên & Môi Trường 13/12) Về đầu trang

Phú Yên: Cải cách hành chính chưa thông suốt, chưa hiệu quả

Sáng 13/12, HĐND tỉnh Phú Yên khai mạc kỳ họp cuối năm. Ông Huỳnh Tấn Việt, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị, thời gian tới cần tạo ra chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực, phải quyết liệt hơn chứ không thể tự bằng lòng vì còn nhiều khuyết điểm.

"Cải cách hành chính có tiến hành nhưng chưa thông suốt, chưa hiệu quả. Có cán bộ, công chức còn làm việc chưa đam mê, chưa hết lòng hết dạ. Doanh nghiệp đánh giá chúng ta làm chưa hết sức mình”, ông Việt thẳng thắn chỉ rõ. (VOV.vn 13/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương gỡ hàng trăm thủ tục: Mới là bước đi đầu

Quyết định số 4846/QĐ-BCT phê duyệt phương án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước năm 2017 đã được Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh ký cuối tuần qua.

Quyết định 4846 chưa đầy 2 trang giấy A4 nhưng phụ lục của nó dài tới 82 trang, trong đó có chứa 151 từ “bỏ”, 72 từ “đơn giản hóa”, 21 từ “cắt giảm” , 82 từ “sửa”, 16 từ “giảm thời hạn”, 18 từ “cắt giảm thời gian”, 7 từ “phân cấp”… Bằng văn bản này, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh đã bãi bỏ 15 thủ tục hành chính và đơn giản hóa 108 thủ tục hành chính của 17 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Trong số đó, có những vấn đề bị doanh nghiệp phản ánh rất nhiều trong thời gian gần đây như kinh doanh gas, quản lý hóa chất…

Trang web của Bộ Công Thương nhận định đây là “cuộc cải cách chưa từng có” trong lịch sử của ngành nhiều năm qua; đồng thời cho biết quyết định này nằm trong nỗ lực chung của Chính phủ nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hướng tới một Chính phủ kiến tạo phát triển, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Người ngoài cuộc cũng dễ dàng cảm nhận được nỗ lực thay đổi của Bộ trưởng Trần Tuấn Anh khi quan sát những gì diễn ra ở Bộ Công Thương trong khoảng thời gian gần một năm ông nắm quyền điều hành. Trước khi ban hành Quyết định 4846 đơn giản hóa hơn trăm thủ tục hành chính, ông đã tinh gọn bộ máy của ngành, giảm từ 35 đầu mối xuống còn 28 đầu mối. Ông cũng bãi bỏ một số quy định thắt chặt doanh nghiệp quá mức, khiến họ không chịu nổi, ví dụ việc kiểm tra formaldehyte và amin thơm đối với hàng dệt may.

Dường như, ông đang cố gắng trả “món nợ” thể chế của Bộ Công Thương, đúng như ông nói sau khi được Quốc hội phê chuẩn: “Điều làm tôi quan tâm, lo lắng và tập trung sức lực nhiều nhất là cơ cấu lại bộ, xây dựng thể chế để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao”.

Cũng xin được nhắc lại, theo chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của Bộ Nội vụ, Bộ Công Thương xếp thứ 18/19 bộ, ngành. Trong cuộc làm việc đầu tiên của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với Bộ Công Thương vào tháng 7, Thủ tướng chỉ ra rằng, Bộ Công Thương là “một trong số ít” bộ, ngành bị kêu ca và yêu cầu Bộ này phải ngay lập tức tái cơ cấu bộ máy cồng kềnh của mình.

Tuy coi Quyết định 4846 là cuộc cải cách chưa từng có nhưng chính Bộ Công Thương cũng thừa nhận rằng nỗ lực đó là chưa đủ. Hiện có 443 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ này. Việc bãi bỏ 15 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 108 thủ tục mới chỉ tương đương với đơn giản hóa 27,8% tổng số thủ tục hành chính hiện có. Hơn nữa, cải cách thủ tục hành chính không chỉ là việc đơn giản hơn mà còn cần minh bạch hóa và hiện đại hóa. Vì vậy, việc rà soát, lắng nghe và tiếp thu ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính để tiếp tục sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi cho phù hợp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp khi tiếp cận thủ tục hành chính là vô cùng cần thiết.

Với quyết tâm của người đứng đầu, hy vọng những nỗ lực cải cách của ngành công thương sẽ không dang dở và lan tỏa mạnh mẽ tới các bộ, ngành khác để mục tiêu Chính phủ kiến tạo phát triển, phục vụ người dân và doanh nghiệp sớm trở thành hiện thực. (Đại Biểu Nhân Dân 14/12, tr2)Về đầu trang./.