Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ban Chỉ đạo Xây dựng Đề án chính quyền đô thị Thành ủy Hà Nội vừa có Kế hoạch số 03-KH/BCĐ xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Hà Nội.

Mục tiêu xây dựng Đề án nhằm xác định lộ trình, các bước, nội dung, tiến độ thời gian và tổ chức thực hiện các công việc khi triển khai xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị của thành phố Hà Nội và trình các cấp có thẩm quyền. Đề án phải bám sát các mục tiêu, quan điểm và nội dung các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ về tổ chức chính quyền địa phương để xây dựng Đề án phù hợp và bảo đảm tiến độ.

Về phạm vi, nghiên cứu đề xuất mô hình hệ thống chính trị thành phố Hà Nội theo hướng thực hiện chính quyền đô thị và phương án thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại các quận, thị xã Sơn Tây, các phường và các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố Hà Nội.

Để xây dựng Đề án, Ban Chỉ đạo sẽ thành lập Tổ soạn thảo Đề án, lựa chọn đơn vị tư vấn, xây dựng dự thảo Đề cương Đề án, báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy, tổ chức xin ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan; các chuyên gia, các nhà khoa học, nhà quản lý về Đề cương Đề án, các chuyên đề nghiên cứu phục vụ Đề án; hoàn thiện Đề cương Đề án.

Cùng với đó, tổ chức các hoạt động truyền thông nhằm phổ biến các chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước về cải cách tổ chức chính quyền địa phương, xây dựng chính quyền đô thị để nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân và tạo sự đồng thuận trong quá trình xây dựng Đề án. (Pháp Luật Xã Hội 14/3) Về đầu trang

Bạc Liêu: Yêu cầu giảm họp, hội thảo, hội nghị

Tại buổi họp thông tin nhiệm vụ năm 2018 do Tỉnh ủy Bạc Liêu tổ chức chiều 13-3, ông Nguyễn Quang Dương, bí thư Tỉnh ủy Bạc Liêu, cho biết Tỉnh ủy vừa ban hành chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc và nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, đảng viên, công chức viên chức trên địa bàn tỉnh.

Một trong những điểm đáng chú ý trong chỉ thị này là yêu cầu giảm số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc họp, hội nghị, hội thảo và tiết kiệm thời gian bằng cách đổi mới phương pháp, cách thức tổ chức điều hành để đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

Ngoài ra, Tỉnh ủy Bạc Liêu cũng yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức viên chức phấn đấu làm việc với tinh thần, trách nhiệm cao nhất theo phương châm "làm hết việc chứ không hết giờ"; nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan tới người dân và doanh nghiệp.

Tỉnh cũng sẽ rà soát nhiệm vụ cụ thể đối với từng vị trí việc làm của cán bộ, đảng viên, xác định rõ những vị trí dễ phát sinh tiêu cực, những vị trí không đáp ứng yêu cầu để bố trí lại cho phù hợp với năng lực, sở trường, tinh thần trách nhiệm… (Tuổi Trẻ 14/3) Về đầu trang

Quảng Nam cấp iPad để sớm phát hiện rừng bị xâm hại

Ngày 13.3, ông Lê Trí Thanh, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, cho biết đã đầu tư hơn 7 tỉ đồng để triển khai dự án ứng dụng công nghệ cao trong quản lý, bảo vệ rừng bằng các trang thiết bị di động kết hợp với các phần mềm quản lý rừng từ vệ tinh, từ hệ thống viễn thám.

Ngoài ra, khi triển khai dự án Trường Sơn Xanh từ USAID (Mỹ) cũng tài trợ trên 200 iPad để cấp cho các kiểm lâm địa bàn, tổ tuần tra bảo vệ rừng tại Quảng Nam nhằm theo dõi diễn biến, trạng thái rừng hằng ngày, hằng tuần.

Theo ông Thanh, hiện nay có những khu vực rừng bị xâm hại, bị tàn phá lâu ngày rồi mới bị phát hiện, nay thiết bị công nghệ mới sẽ giúp lực lượng kiểm lâm sớm phát hiện những thay đổi bất thường trong rừng, từ đó nhanh chóng điều động, triển khai lực lượng đến xử lý. (Thanh Niên 14/3, tr14) Về đầu trang

Hà Giang: Vị Xuyên khai trương Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính công

Sáng 12/3, UBND huyện Vị Xuyên (Hà Giang) tổ chức lễ khai trương Trung tâm Hành chính công cấp huyện. Trung tâm Hành chính công được thành lập sẽ là đầu mối tập trung để các cơ quan, đơn vị bố trí công chức đến thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến tổ chức, cá nhân.

Quy trình giải quyết thủ tục hành chính được số hóa hiện đại theo hướng đơn giản hóa các thủ tục, lưu giữ sử dụng chung dữ liệu, kết nối giải quyết trực tuyến thủ tục hành chính. Các thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm bao gồm thủ tục hành chính của các ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn huyện phù hợp với chức năng hoạt động của Trung tâm và quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục giải quyết thủ tục hành chính.

Phát biểu giao nhiệm vụ cho Trung tâm, lãnh đạo UBND huyện chỉ đạo: Công tác cải cách hành chính là một nhiệm vụ khó khăn, đòi hỏi mỗi cán bộ của Trung tâm cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện trọn vẹn 3 khâu: Tiếp nhận; thẩm định hồ sơ; giải quyết và trả kết quả. Mỗi cán bộ của Trung tâm cần tự hoàn thiện bản thân, tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng giao tiếp, thân thiện với người dân và doanh nghiệp. Thực sự đưa Trung tâm Hành chính công trở thành nơi rộng mở đón tiếp bà con nhân dân đến giải quyết các thủ tục hành chính. Đồng chí cũng mong muốn Trung tâm Hành chính công Vị Xuyên thực hiện tốt khẩu hiệu đã đề ra là “Kỷ cương, khoa học, trách nhiệm – Văn minh, thân thiện, nhiệt tình”. (Vanhien.vn 13/3) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai

Tổng cục Quản lý đất đai ( Bộ Tài Nguyên & Môi Trường) vừa ban hành kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2018 của Tổng cục.

Theo đó, tất cả các đơn vị trong Tổng cục tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đất đai, tập trung nâng cao chất lượng và bảo đảm tiến độ xây dựng văn bản quy phạm theo kế hoạch; bảo đảm tính khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận.

Tổng cục tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai chưa phù hợp, gây phiền hà, tốn kém cho tổ chức, cá nhân nhằm bảo đảm nhanh, gọn, khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện phân công trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong giải quyết TTHC.

Đồng thời, tiếp tục duy trì việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính, tình hình giải quyết TTHC thuộc chức năng quản lý của Tổng cục và chính sách, pháp luật về đất đai; phối hợp tổ chức đối thoại, giải đáp trực tuyến để giải quyết các vướng mắc của người dân và doanh nghiệp về TTHC trong lĩnh vực đất đai. (Đại Biểu Nhân Dân 14/3, tr7)Về đầu trang

Hội nghị cải cách hành chính tại Cơ quan Ngân hàng Nhà nước Trung ương

Ngày 14/3, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức Hội nghị cải cách hành chính (CCHC) tại Cơ quan NHNN Trung ương. Phó Thống đốc, Thủ trưởng hành chính Cơ quan NHNN Trung ương - Đào Minh Tú đã chủ trì Hội nghị.

Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cho biết, bên cạnh công tác chuyên môn đã và đang triển khai năm 2018 rất tích cực thì Thống đốc yêu cầu cần tiếp tục công tác CCHC trong chính cơ quan NHNN Trung ương.

Chính vì vậy, đây là Hội nghị hết sức quan trọng để thống nhất một số nội dung. Trong đó đặc biệt là những nội dung liên quan đến quan điểm, ý chí hành động trong thời gian tới và chúng ta chấn chỉnh những tồn tại, trì trệ trong công tác chỉ đạo điều hành, công tác phối hợp giữa các đơn vị, hiệu quả chất lượng công việc.

Để nâng cao chất lượng hoạt động trong chỉ đạo, điều hành, triển khai các công việc của NHNN thì sự phối kết hợp giữa các đơn vị, hiệu quả chất lượng công việc là rất quan trọng và hội nghị này qua các ý kiến đóng góp phát biểu phải giải quyết được những tồn tại.

Theo Phó Thống đốc Đào Minh Tú, năm 2018, nhiệm vụ của ngành Ngân hàng còn rất nặng nề đó là công tác triển khai xử lý nợ xấu, tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng, nâng cao chất lượng tín dụng… Với nhiệm vụ chuyên môn rất nặng như vậy, để nâng cao hiệu quả công việc thì phải nâng cao được hiệu lực điều hành, cải cách hành chính. (Thời Báo Ngân Hàng 14/3) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lương cán bộ, công chức TP Hồ Chí Minh sẽ tăng 1,8 lần

Trong năm 2018, TP Hồ Chí Minh sẽ áp dụng lương theo cơ chế đặc thù dành cho cán bộ, công chức của thành phố và đến năm 2020, lương cán bộ, công chức sẽ tăng thêm 1,8 lần.

Đa số cán bộ, công chức tại TP Hồ Chí Minh cho rằng mức lương công chức, viên chức hiện nay khá thấp khiến họ khó khăn trong cuộc sống.

Ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết, sắp tới, thành phố sẽ cải cách tổng thể hệ thống bộ máy, tinh giản biên chế, đồng thời áp dụng chính sách lương mới cho cán bộ, công chức để thu hút nhân tài xây dựng thành phố.

“Hiện nay, tổ công tác đang thông qua đề cương để tăng thu nhập cho cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách thành phố. Chính phủ cho phép 1,8 lần thì TP Hồ Chí Minh sẽ có lộ trình tăng từng năm. Năm đầu tiên 2018 sẽ là 0,6, đến năm 2019 là 1,2 và đến năm 2020 thì tăng lên 1,8 lần.

Tuy nhiên, trước mắt các cán bộ, công chức trẻ vẫn cần phải nỗ lực phấn đấu, đóng góp sức lực và trí tuệ nhiều hơn nữa để đồng hành cùng thành phố xây dựng thành phố phát triển trong quá trình hội nhập”, ông Tuyến cho biết thêm. (TTXVN/Tin Tức 14/3) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Rạch ròi, minh bạch

Những ngày qua, một trong những vấn đề được dư luận quan tâm là đề xuất đánh thuế thu nhập cá nhân với thuế suất 45% đối với tài sản, thu nhập thực tế lớn hơn tài sản, thu thập đã kê khai hoặc việc giải trình về tài sản, thu nhập tăng thêm không hợp lý, tại dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Xung quanh đề xuất này, có không ít ý kiến trái chiều.

Nhiều chuyên gia bày tỏ quan điểm không đồng tình và cho rằng, đã là tài sản không chứng minh, không giải trình được tức là tài sản bất minh và phải tịch thu toàn bộ chứ không thể đặt vấn đề thu thuế 45%. Đề xuất này dễ dẫn tới tình trạng những người có tài sản bất minh lựa chọn việc không kê khai hay “kê khai thiếu” và nếu chẳng may bị phát hiện sẽ chỉ bị thu thuế thay vì kê khai không trung thực để rồi đối mặt với hàng loạt rắc rối, bao gồm cả không được bổ nhiệm hay mất chức. Điều đó không những khuyến khích cán bộ thiếu trung thực mà còn cấp cho các tài sản bất minh một lý lịch trong sáng, khi “coi đây là khoản thu nhập vãng lai”, với giả định rằng khối tài sản đó là hợp pháp nhưng không kê khai.

Luật ra đời không thể khuyến khích ngược hay động viên việc thiếu trung thực, để rồi họ chỉ chấp nhận nộp thuế trong khi đáng lý ra bị tịch thu toàn bộ. Thứ nữa, tại sao lại tính thuế 45% mà không phải là mức nào khác như 30% hay 70%? Việc tính thuế này cũng phải dựa trên cơ sở pháp luật thuế thu nhập cá nhân chứ không thể tùy hứng.

Song không phải ngẫu nhiên mà Chính phủ thống nhất với đề xuất này và nhiều ý kiến cũng tán thành với việc xử lý thông qua thu thuế thu nhập cá nhân đối với tài sản, thu nhập không giải trình được một cách hợp lý ở mức 45%. Bởi thu thuế không loại trừ việc xử lý trách nhiệm hình sự hoặc tịch thu tài sản nếu sau đó lại chứng minh được tài sản là bất hợp pháp do phạm tội mà có.

Điều quan trọng là làm thế nào để quy định này bảo đảm được tính khả thi thay vì chỉ nằm trên giấy và không áp dụng được vào thực tiễn. Quả thực không đơn giản, đòi hỏi phải định nghĩa rõ ràng thế nào là kê khai không trung thực, phân biệt rạch ròi giữa tài sản tăng thêm không hợp lý với tài sản phạm pháp để xác định trường hợp nào sẽ bị đánh thuế, trường hợp nào phải tịch thu ngay. Nếu còn lập lờ “đánh lận con trắng, con đen” rất dễ dẫn tới chuyện tài sản phạm pháp được hợp thức hóa, để rồi người có tài sản chỉ bị thu thuế trong khi đáng lý phải bị thu hồi. Muốn vậy phải công khai rộng rãi bản kê khai tài sản quan chức để người dân có thể giám sát và khi cần thiết, quan chức đó phải giải trình về những tài sản bị nghi vấn.

Nhiều người thừa nhận, việc xác minh nguồn gốc tài sản không khó, vấn đề là ở chỗ có làm hay không mà thôi. Bởi suy đi tính lại, kê khai tài sản cũng chỉ là một hình thức, nếu không có sự kiểm tra, phát hiện kịp thời. Thực tế có những trường hợp dù biết là không minh bạch trong kê khai, thậm chí dư luận lên tiếng phản ánh song kết quả xử lý lại dùng dằng, nửa vời, hình thức kỷ luật được đưa ra cũng không thuyết phục, chẳng khác nào “phủi bụi”. Để rồi, nhiều khối tài sản khổng lồ, đất vàng nọ, biệt phủ kia vẫn được các quan chức biện minh là do chạy xe ôm, bán chổi đót mà có.

Pháp luật có chặt chẽ, minh bạch thế nào chăng nữa mà người thực thi không công tâm, rạch ròi thì những quy định cũng chỉ nằm trên giấy. Đặc biệt đối với một dự án luật quan trọng như Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) thì việc song hành giữa quy định và thực thi pháp luật là đòi hỏi hết sức cấp thiết. (Đại Biểu Nhân Dân 14/3, tr2)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc hợp nhất quản lý ngân hàng, bảo hiểm

Ngày 13/3, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa 13, Trung Quốc cho biết đang có kế hoạch hợp nhất cơ quan quản lý ngân hàng và bảo hiểm như một phần kế hoạch cải tổ cấu trúc Chính phủ.

Ủy ban quản lý ngân hàng sẽ kết hợp với Ủy ban quản lý bảo hiểm trở thành một siêu ủy ban với nhiệm vụ chính là giám sát hoạt động của các ngân hàng và công ty bảo hiểm, ngăn chặn và tháo gỡ những rủi ro về tài chính cũng như đảm bảo quyền lợi cho khách hàng.

Tình trạng nợ tăng trong các công ty, doanh nghiệp và chính quyền địa phương đã là vấn đề lớn của Trung Quốc trong nhiều năm qua. Thống đốc Ngân hàng Trung ương Trung Quốc cho rằng những sơ hở trong lĩnh vực quản lý tài chính cần được giải quyết để giảm thiểu rủi ro.

Trung Quốc cũng sẽ thành lập một số Bộ mới như Bộ Tài nguyên và Bộ Tình trạng khẩn cấp. Ngoài ra, sẽ có một số cơ quan hành chính mới dưới quyền chỉ đạo của Quốc vụ viện gồm Cơ quan Hợp tác và Phát triển quốc tế và Cơ quan Nhập cư quốc gia. Quốc vụ viện Trung Quốc sẽ bao gồm 26 Bộ và Ủy ban. (VTV.vn 14/3)Về đầu trang./.