Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thành phố Hà Nội sẽ hỗ trợ toàn bộ chi phí và các dịch vụ tiện ích trong quy trình thủ tục thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp chỉ cần thực hiện kê khai hồ sơ qua mạng.

Vui mừng thông báo tại Hội nghị “Hà Nội 2018 - Hợp tác đầu tư và Phát triển” sáng ngày 17/6, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, thực hiện thông điệp của Thủ tướng Chính phủ, thành phố Hà Nội cam kết: Tiếp tục cải cách hành chính mạnh mẽ, kiên định với mục tiêu “lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ”. Sẵn sàng lắng nghe và tiếp thu các đề nghị và đề xuất của cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước; Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo; Tập trung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ...

Đặc biệt, Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, Hà Nội đã đề xuất đưa ra Kỳ họp thứ 6 HĐND Thành phố sẽ họp vào đầu tháng 7/2018 thông qua, để từ ngày 01/8/2018, thành phố Hà Nội sẽ hỗ trợ chi phí và các dịch vụ tiện ích trong quy trình thủ tục thành lập doanh nghiệp.

“Thành phố Hà Nội sẽ hỗ trợ toàn bộ chi phí và các dịch vụ tiện ích trong quy trình thủ tục thành lập doanh nghiệp. Khi thành lập doanh nghiệp bạn chỉ cần thực hiện kê khai hồ sơ qua mạng. Toàn bộ thủ tục sẽ được giải quyết và chuyển kết quả qua chuyển phát nhanh về đến tận nhà của bạn”, ông Chung cho biết.

Chia sẻ với phóng viên về chủ trương mới này của thành phố, ông Mạc Quốc Anh- Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hà Nội phấn khởi cho biết, chủ trương mới này sẽ tạo động lực cho thành phố gia tăng số doanh nghiệp theo mục tiêu 40.000 doanh nghiệp năm 2020.

Hiện, mức chi phí cho việc thực hiện các thủ tục để thành lập doanh nghiệp mới vào khoảng 600.000 đồng/doanh nghiêp, chính sách mới này của thành phố sẽ thúc đẩy các doanh nghiệp khởi nghiệp, hộ kinh doanh chuyển đổi lên thành doanh nghiệp. Bởi Hà Nội hiện có hơn 25.000 doanh nghiệp đang hoạt động, để hiện thực mục tiêu 40.000 doanh nghiệp, năm 2018 này thành phố phải nỗ lực thúc đẩy nâng số doanh nghiệp lên 30.000 doanh nghiệp. ", ông Mạc Quốc Anh nhận định. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 17/6)Về đầu trang

Hà Nội: Đồng hành bằng sự sẻ chia

Hà Nội đã khắc phục được câu “Hà Nội không vội được đâu” để biến thành “Hà Nội không vội không xong” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dùng câu nói hóm hỉnh ấy để đánh giá cao những nỗ lực của Hà Nội trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, khi phát biểu tại hội nghị “Hà Nội 2018 - Hợp tác đầu tư và phát triển” diễn ra sáng 17-6.

Quả vậy, thời gian qua, Thủ đô đã và đang có bước chuyển mình mạnh mẽ trong thu hút đầu tư. Hiện ở nước ta, cứ 5 doanh nghiệp mới thì có 1 doanh nghiệp được thành lập và có hoạt động đầu tư kinh doanh tại Hà Nội. Kết quả trên là nhờ những nỗ lực không nhỏ của Hà Nội trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cải cách hành chính; phát triển chính quyền điện tử…

Quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được minh chứng bằng kết quả tại hội nghị xúc tiến đầu tư lần thứ 3 liên tiếp này, khi Hà Nội đã trao quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư cho 71 dự án với tổng số vốn 397.335 tỷ đồng, tương đương 17 tỷ USD. Trong đó, có 11 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn 130.061 tỷ đồng. Kết quả này đã đưa Hà Nội trở thành địa phương đứng thứ 2 cả nước về thu hút vốn FDI.

Không dừng lại ở khẩu hiệu hay quyết tâm chung chung, UBND TP Hà Nội đã đề xuất đưa ra kỳ họp thứ sáu HĐND thành phố (diễn ra đầu tháng 7-2018) để từ ngày 1-8-2018, TP Hà Nội sẽ hỗ trợ toàn bộ chi phí và các dịch vụ tiện ích trong quy trình thủ tục thành lập doanh nghiệp. Khi thành lập doanh nghiệp, cá nhân, đơn vị chỉ cần kê khai hồ sơ qua mạng. Toàn bộ thủ tục sẽ được giải quyết và chuyển kết quả về tận nhà. Đây hứa hẹn sẽ là bước tiến đáng kể trong nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Hà Nội.

Dù vậy, môi trường đầu tư của Hà Nội vẫn còn những hạn chế cần sớm khắc phục. Điều này đã được người đứng đầu Chính phủ chỉ rõ tại hội nghị, như: Chỉ số tiếp cận đất đai, thủ tục đất đai còn thấp; chỉ số gia nhập thị trường cần cải thiện hơn. Nhiều doanh nghiệp còn kêu ca về thủ tục nộp thuế tại Hà Nội; các chỉ số quản trị hành chính công cấp tỉnh, chỉ số tham gia của người dân ở cơ sở, chỉ số thủ tục hành chính công… chưa cao, cùng với đó là các thách thức về ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường…

Để tiếp tục trở thành điểm đến hấp dẫn với các nhà đầu tư, TP Hà Nội cần đẩy mạnh thu hút và giải ngân vốn đầu tư; điều hành thu, chi ngân sách hiệu quả; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp. Trong đó, tập trung tháo gỡ về thủ tục cho các nhà đầu tư, chú trọng các dự án lớn để hoàn thành thủ tục cấp phép và triển khai dự án. Tăng cường giám sát công tác đầu tư sau cấp phép; giải quyết các vướng mắc phát sinh, tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và đôn đốc nhà đầu tư triển khai dự án, giải ngân đúng tiến độ.

Để Hà Nội trở thành địa phương đi đầu trong xây dựng nền kinh tế đáp ứng khả năng công nghiệp 4.0, việc đẩy nhanh triển khai xây dựng thành phố thông minh thông qua việc kiến tạo môi trường khởi nghiệp, sáng tạo, minh bạch và hiện đại hóa hệ thống quản lý hành chính công là rất quan trọng. Để làm được điều đó, cũng cần có cơ chế tốt, huy động nhân tài đóng góp cho sự phát triển của Thủ đô.

Những "trái ngọt" đầu tư thời gian qua thể hiện rõ sự nỗ lực của toàn bộ thành phố trong đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước. Sự đồng hành không chỉ thôi thúc bằng nỗ lực đổi mới "Hà Nội không vội không xong" mà bằng tất cả sự sẻ chia khó khăn với doanh nghiệp. Vì thế, nhất định sẽ tiếp tục còn nhiều trái ngọt nữa trên con đường hợp tác phát triển Thủ đô. (Hà Nội Mới 18/6, Đình Hiệp)Về đầu trang

An Giang khai trương trung tâm hành chính công

Với mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính khách quan, sự thống nhất, đồng bộ và phương châm “chuyên nghiệp-thân thiện-trách nhiệm”; lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân làm thước đo, đánh giá kết quả tổ chức hoạt động của Trung tâm Hành chính công tỉnh An Giang cũng như kết quả thực thi công vụ của đội ngũ công chức, viên chức các sở, banh, ngành, UBND tỉnh An Giang đã chính thức khai trương Trung tâm hành chính công của tỉnh.

Trung tâm Hành chính công tỉnh An Giang ra đời sẽ đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính của tỉnh An Giang nói chung và cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh An Giang nói riêng; nâng cao chất lượng dịch vụ công theo hướng hiện đại, phục vụ tổ chức, cá nhân ngày càng tốt hơn, góp phần nâng cao chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính của tỉnh; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sử dụng các dịch vụ hành chính công của người dân, doanh nghiệp. (Đài Phát thanh - Truyền hình An Giang 18/6)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế: “Thân thiện, đơn giản, đúng hẹn”

Sôi nổi, chất lượng và trách nhiệm… là cảm nhận chung của mọi người về hội thi “Chung tay cải cách hành chính” năm 2018 vừa được UBND tỉnh tổ chức. Hội thi giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trau dồi kiến thức, kỹ năng, nâng cao nhận thức về công tác cải cách hành chính (CCHC).

Lần đầu tiên được tổ chức, 43 đội từ cấp xã, cấp huyện và các sở, ban, ngành tham gia hội thi đã cống hiến các phần thi hấp dẫn, sôi nổi, không hề khô khan như nhiều người vẫn nghĩ về công tác CCHC. Qua các phần thi, các đội thi đã thể hiện sự am hiểu về công tác CCHC, nắm bắt kịp thời định hướng CCHC của Chính phủ, của tỉnh, đồng thời cho thấy có sự tìm tòi, nghiên cứu, đề xuất các sáng kiến, giải pháp CCHC...

Trong không khí hào hứng của hội thi, ông Phan Văn Việt, Chủ tịch UBND xã Phú An (Phú Vang) cho biết: “Chúng tôi coi đây là dịp rèn luyện, nâng cao kỹ năng nên đã phân công nhau chuẩn bị kỹ lưỡng, nhất là việc nghiên cứu các văn bản của Trung ương và UBND tỉnh”. Anh Nguyễn Tiến Vinh đến từ Văn phòng UBND huyện Phú Lộc chia sẻ: "Đến với hội thi, các thành viên trong đội rất phấn khởi và là cơ hội để học hỏi đồng nghiệp ở các đơn vị khác nhằm tiếp tục nâng cao công tác tuyên truyền, giúp người dân, doanh nghiệp hiểu, phối hợp với cơ quan hành chính nhà nước thực hiện tốt hơn nữa công tác CCHC trong thời gian tới".

Tại các phần thi, nổi bật là đội Văn phòng UBND tỉnh nắm chắc kiến thức về các nội dung liên quan đến Quy tắc ứng xử của CBCCVC, người lao động trong các cơ quan; có phần trình bày thuyết phục về thực hiện tinh thần làm việc tại bộ phận tiếp công dân. Các đội Công an tỉnh, UBND xã Phú An (Phú Vang)... cũng thể hiện khá tốt trong các phần thi của mình.

Ông Nguyễn Viết Hải đến từ xã Lộc Sơn, Phú Lộc nhận xét: “Với sự sáng tạo của các đội thi, các nội dung thi tưởng như khô cứng đã được các đội mềm hóa thành nhiều thể loại thơ ca, hò vè, hoạt cảnh đầy sinh động, phong phú và đa dạng. Đội nào cũng cố gắng thể hiện tốt nhất phần thi của mình. Bản thân tôi sau khi nghe các đội nói về những nội dung, yêu cầu của công tác CCHC, tự thấy mình phải có trách nhiệm đối với công tác này”.

Về hiệu qủa cuộc thi, bà Phan Thị Hồng Loan, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Phó trưởng Ban tổ chức hội thi khẳng định, hội thi đã khép lại song sẽ còn mãi tinh thần học hỏi, trau dồi kiến thức, tự hoàn thiện trong mỗi CBCCVC để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Sau hội thi, mỗi thí sinh sẽ là một tuyên truyền viên tích cực, góp phần vào thành công của đơn vị, của tỉnh trong công tác CCHC”.

Phát biểu tại lễ bế mạc, ông Phan Ngọc Thọ, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, từ thành công của hội thi này, lãnh đạo tỉnh rất mong CBCCVC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm trong việc tham mưu cho thủ trưởng đơn vị mình trong quá trình công tác để có những sáng kiến hay, thiết thực; bản thân mỗi CBCCVC cũng phải luôn thường xuyên trau dồi đạo đức, trình độ chuyên môn, phát huy vai trò xung kích tại đơn vị, địa phương, góp phần cho thành công chung của công tác CCHC toàn tỉnh.

“Lãnh đạo tỉnh sẽ tiếp tục nghiên cứu các giải pháp, mô hình và cách thức tổ chức để tiếp tục duy trì những hình thức sáng tạo trong tổ chức, triển khai thực hiện công tác CCHC cho những năm tiếp theo nhằm tuyên truyền, nâng cao kiến thức, ý thức cho CBCCVC trong thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị, địa phương và của tỉnh”, ông Phan Ngọc Thọ khẳng định.

CCHC là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta. Trong những năm qua, UBND tỉnh đã có nhiều giải pháp thực hiện quyết liệt công tác CCHC từ tỉnh đến cơ sở và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, điều hành, nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. (Báo Thừa Thiên - Huế 18/6)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ KH&CN: Cắt giảm trên 90% sản phẩm hàng hóa phải kiểm tra trước thông quan

Bộ KH&CN đã chủ động triển khai mạnh mẽ cơ chế từ tiền kiểm sang hậu kiểm với 93% loại sản phẩm cụ thể do Bộ quản lý. Để tìm hiểu rõ vấn đề PV đã có buổi trao đổi trực tiếp với Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TĐC) - Nguyễn Hoàng Linh, xoay quanh công tác kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm điều kiện kinh doanh của Bộ KH&CN.

Ông có thể cho biết những thành tựu cụ thể của Bộ KH&CN trong công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh thời gian qua?

- Thời gian qua, theo tinh thần của Nghị quyết 19/2017/NQ-CP; (Nghị quyết 19); Nghị quyết 75/NQ-CP (Nghị quyết 75) của Chính phủ phân công trách nhiệm cho các bộ, ngành, địa phương trong việc cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành. Đặc biệt, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Bộ KH&CN, Bộ đã chủ động, đi đầu trong nghiên cứu, đề xuất, triển khai áp dụng mạnh mẽ cơ chế “hậu kiểm”; tham mưu Chính phủ nhiều văn bản pháp lý liên quan đến công tác đổi mới hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, chủ động ban hành Thông tư số 07/2017/TT-BKHCN ngày 16.6.2017 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 27/2012/TT-BKHCN ngày 12.12.2012 quy định việc kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN để chuyển 91% nhóm sản phẩm, hàng hóa (với 93% loại sản phẩm cụ thể phân theo mã HS) do Bộ KH&CN quản lý sang cơ chế hậu kiểm.

Cụ thể đã cắt giảm từ 24 nhóm sản phẩm, hàng hóa (với 299 loại sản phẩm cụ thể phân theo mã HS) phải kiểm tra trước thông quan xuống còn 2 nhóm sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra (tương ứng với 20 loại sản phẩm cụ thể phân theo mã HS) là xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG).

Thông tư số 07/2017/TT-BKHCN đã giúp cắt giảm khoảng 96% số lô hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ KH&CN phải kiểm tra trước thông quan. Ngoài ra, ngày 8.12.2017, Bộ trưởng Bộ KH&CN đã ban hành Quyết định số 3482/QĐ-BKHCN công bố sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN, trong đó đã quy định cụ thể tất cả các nhóm sản phẩm, hàng hoá có mã HS đầy đủ, xác định rõ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) tương ứng, văn bản quy phạm pháp luật quản lý và biện pháp quản lý đối với từng chủng loại sản phẩm, hàng hóa.

Thể hiện tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Bộ, ngay từ tháng 10.2017, các văn bản pháp lý trên đã được thực thi và có hiệu lực thi hành với việc chuyển 93% sản phẩm hàng hóa từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Thời gian thông quan hàng hóa tối đa trong 24 giờ, điều nay hoàn toàn đáp ứng và vượt mục tiêu của Chính phủ đặt ra theo chỉ tiêu ASEAN +4 là 90 giờ.

Đây có thể xem là sự nỗ lực rất lớn của Bộ KH&CN xét về tính chủ động, cũng như vượt mức thời gian quy định bởi thời hạn Chính phủ giao cho các Bộ đến tháng 6.2018 phải hoàn thiện nhưng đối với Bộ KH&CN như trên đã đề cập, các văn bản pháp lý liên quan đã có hiệu lực từ tháng 10.2017.

Bên cạnh đó, Bộ KH&CN còn tham mưu cho Chính phủ một loạt các cơ chế chính sách để xử lý những vướng mắc cho các doanh nghiệp trong thời gian vừa qua, cụ thể là: Xử lý sự chồng chéo trong việc kiểm tra chuyên ngành theo Quyết định số 50/2006/QĐ-TTg (Quyết định 50) của Thủ tướng Chính phủ tại các doanh nghiệp; tham mưu cho Chính phủ ban hành Quyết định số 37/2017/QĐ-TTg ngày 17/8/2017 (Quyết định 37) nhằm hủy bỏ Quyết định 50 trong đó cắt giảm 114 sản phẩm hàng hóa kiểm tra chuyên ngành.

Ngoài ra, Bộ còn trình Chính phủ ban hành Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15.5.2018 (Nghị định 74) ban hành trong tháng 5.2018, trong đó quy định rõ cách thức hậu kiểm, cách thức quản lý hàng hóa theo mức độ rủi ro, tức là từ mức rủi ro thấp, trung bình đến đến mức rủi ro cao. Sản phẩm hàng hóa nào có độ rủi ro cao thì sẽ có mức quản lý chặt, và ngược lại hàng hóa nào có mức độ rủi ro vừa hoặc thấp thì sẽ có mức quản lý phù hợp hơn cho doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp nhưng vẫn có cơ chế để kiểm soát chất lượng sản phẩm hàng hóa.

Bên cạnh đó, hoạt động kiểm tra hàng hóa nhập khẩu cũng đã được đơn giản hóa thông qua việc xem xét hoạt động công bố hợp quy của Doanh nghiệp. Do đó, thời gian kiểm tra chuyên ngành có thể rút xuống còn 1 ngày, thậm chí còn thấp hơn. Điều này, đã tháo gỡ rất lớn các khó khăn, vướng mắc của Doanh nghiệp trong thời gian qua và chắc chắn cắt giảm rất nhiều chi phí cho Doanh nghiệp khi thực hiện hoạt động này.

Ông có chia sẻ gì tại buổi làm việc của Đoàn Bộ với Tổ Công tác của Chính phủ vừa diễn ra ngày 30.5 vừa qua?

- Với tư cách là thành viên trong Đoàn Bộ KH&CN báo cáo về công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh. Bản thân tôi rất vui mừng khi báo cáo của Bộ KH&CN được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đánh giá cao, ghi nhận những nỗ lực, kết quả triển khai của Bộ trong thời gian qua. Đặc biệt, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đánh giá Bộ KH&CN là một trong những Bộ đi tiên phong trong việc kiểm tra chuyên ngành, tiên phong trong hoạt động đổi mới cơ chế kiểm tra hàng nhập khẩu với mục đích tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên, tôi cho rằng, công cuộc đổi mới của Bộ sẽ không dừng lại ở những kết quả trên, Bộ KH&CN sẽ vẫn tiếp tục triển khai theo tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết 75, Nghị quyết 19 của Chính phủ trong việc thống nhất, rà soát điều kiện kinh doanh. Đồng thời, phấn đấu trình Chính phủ Nghị định sửa nhiều Nghị định để cắt giảm tiếp các điều kiện kinh doanh sớm hơn thời gian dự kiến theo tinh thần của Nghị quyết 19.

Như vậy Bộ sẽ tiếp tục cắt giảm các điều kiện kinh doanh đối với hàng hóa xuất nhập khẩu?

- Đúng như vậy. Hiện nay, điều kiện kinh doanh được quy định ở nhiều lĩnh vực khác nhau của Bộ như: An toàn bức xạ hạt nhân, sở hữu trí tuệ; đánh giá thẩm định công nghệ, TĐC. Bộ đã có phương án và lộ trình cắt giảm điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực KH&CN. Tôi cho rằng, sắp tới chúng ta có thể có Nghị định sửa nhiều Nghị định về cắt giảm điều kiện kinh doanh của ngành KH&CN.

Bên cạnh đó, Bộ sẽ tiếp tục triển khai Nghị định 74 và Nghị định 119 của Chính phủ, dựa trên tình hình thực tế để qua đó tháo gỡ khó khăn đối với hàng hóa hậu kiểm, đặc biệt là việc hỗ trợ cơ quan ban ngành, địa phương. Đồng thời tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hàng hóa hậu kiểm, đánh giá, xem xét sự tuân thủ của doanh nghiệp đối với các nhóm hàng hóa chuyên ngành. Qua đó sẽ có đánh giá, đề xuất cụ thể trong việc cải cách các thủ tục kiểm tra chuyên ngành trong thời gian tới. (Lao Động 17/6, Ngũ Hiệp)Về đầu trang

Ngành BHXH tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục

Là một trong những mục tiêu của ngành BHXH được đặt ra tại Kế hoạch số 1926/KH-BHXH thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo.

Kế hoạch đặt ra mục tiêu: Tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục, phấn đấu giảm thời gian nộp BHXH xuống còn 49 giờ; đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả quản lý các quỹ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp;

Phấn đấu đến hết năm 2018, hầu hết các dịch vụ công phổ biến, liên quan đến người dân, DN sẽ được cung cấp ở mức độ 3. Đặc biệt, cho phép triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 bằng phương thức sử dụng thanh toán lệ phí trực tuyến, nhận hồ sơ và trả kết quả trực tuyến hoặc gửi qua mạng.

BHXH Việt Nam yêu cầu các đơn vị trực thuộc, BHXH các tỉnh, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để phân công, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ các nội dung, nhiệm vụ.

Nội dung thực hiện: Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT, thực hiện giao dịch điện tử đối với các thủ tục kê khai, thu nộp và giải quyết chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Phấn đấu giảm thời gian nộp BHXH xuống còng 49 giờ.

Phát triển Hệ thống thông tin giám định BHYT, nâng cao chất lượng công tác giám định BHYT, đặc biệt là giám định điện tử để quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ BHYT, đảm bảo quyền lợi cho người bệnh BHYT. Đổi mới quản lý, giảm biên chế, giảm lãng phí, nâng cao hiệu quả hoạt động của BHXH Việt Nam. Đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả quản lý quỹ BHXH.

Bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan chức năng và Ngân hàng Thế giới (WB) trong việc đánh giá, xếp hạng các hoạt động của Ngành. Tổ chức đối thoại thường niên về thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp giữa BHXH Việt Nam với các DN để giải đáp, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

BHXH Việt Nam cũng yêu cầu các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam định kỳ hằng quý báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao về Vụ Pháp chế (trước ngày mùng 10 của tháng cuối quý). (Đầu Tư Chứng Khoán 18/6)Về đầu trang

Khi ngành Thuế tinh gọn

Ông Vi Thanh Sơn - phó vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Thuế cho biết, theo lộ trình ngày 1/7 tới ngành Thuế sẽ thực hiện ghép 192 chi cục thuế thành 90 chi cục thuế khu vực (giảm 102 chi cục thuế). Đến trước 1/9/2018, ngành Thuế ghép 135 chi cục thuế thành 64 chi cục thuế khu vực (giảm 71 chi cục thuế).

Việc sáp nhập, tinh gọn này không chỉ nâng cao năng lực cho bộ máy mà còn tiết kiệm được một khoản tiền không nhỏ cho ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 520/QĐ-BTC về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, sáp nhập Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục Thuế khu vực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo đó, nguyên tắc sắp xếp, sáp nhập Chi cục Thuế thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố được đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, ổn định, không ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Về lộ trình triển khai, Bộ Tài chính cho biết, từ nay đến cuối năm 2020, đảm bảo mục tiêu giảm tối thiểu 50% tổng số các chi cục thuế hiện có trong toàn ngành. Cụ thể, năm 2018 thực hiện sắp xếp lại 327 chi cục thuế quận, huyện, thị xã thuộc 63 cục thuế thành 154 chi cục thuế khu vực (giảm 173 chi cục). Trong đó, thực hiện ghép 192 chi cục thuế thành 90 chi cục thuế khu vực (giảm 102 chi cục), hoàn thành trước 1/7/2018. Thực hiện ghép 135 chi cục thuế quận, huyện, thị xã thành 64 chi cục thuế khu vực (giảm 71 chi cục), hoàn thành trước 1/9/2018.

Năm 2019 thực hiện sắp xếp lại 53 chi cục thuế quận, huyện, thị xã của 63 cục thuế thành 25 chi cục thuế khu vực, giảm 28 chi cục. Năm 2020 thực hiện sắp xếp lại 168 chi cục thuế quận, huyện, thị xã của 63 cục thuế thành 78 chi cục thuế khu vực, giảm 90 chi cục.

Bộ Tài chính khẳng định, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy cần phải có lộ trình, không gây xáo trộn lớn về tổ chức, nhân sự, tâm lý, tư tưởng công chức và người lao động, đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa và thực hiện tinh giản biên chế.

Lý giải vì sao phải sáp nhập, tinh gọn bộ máy, Bộ Tài Chính cho biết, hiện nay, nguồn lực dành cho các chi cục thuế là rất lớn, chiếm 77% nguồn lực tại cơ quan thuế địa phương. Trong số 711 chi cục hiện tại đang được bố trí theo địa giới hành chính cấp huyện, có rất nhiều chi cục được tách ra từ 1 chi cục trước khi tách địa giới hành chính. Hơn nữa do đặc thù địa lý Việt Nam gồm các vùng đồng bằng, trung du, miền núi,… nên việc phát triển kinh tế không đồng đều. Vì vậy, số thu ngân sách nhà nước của một số chi cục thuế, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo chưa cao, chưa đảm bảo hiệu quả về quản lý thu và hiệu quả về đầu tư cơ sở vật chất của ngành.

Thông qua việc sắp xếp, sáp nhập để thành lập chi cục thuế khu vực sẽ giải quyết được việc giảm đầu mối chi cục thuế, tinh giản biên chế, giảm chi phí, tạo điều kiện cho người nộp thuế, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý; là cơ sở sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy. Đồng thời, việc sắp xếp thu gọn đầu mối chi cục thuế, đội thuế sẽ là nhân tố tác động trở lại đối với ngành Thuế, qua đó, đặt ra bài toán cho ngành Thuế là phải đẩy mạnh hơn nữa công tác ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức quản lý…

Để hiện thực hóa việc sáp nhập, tinh gọn này, đại diện Tổng cục Thuế ông Vi Thanh Sơn, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ cho biết việc sáp nhập các chi cục thuế trên cả nước sẽ được thực hiện dựa theo đề xuất của các Cục thuế địa phương, có thể sáp nhập 2 hoặc 3,4 chi cục thuế quận, huyện, thị xã thành một chi cục thuế khu vực. Trong quá trình sáp nhập, sẽ giảm ít nhất một nửa các Chi cục trưởng còn các chi cục phó và nhân sự cán bộ thuế tạm thời vẫn được giữ nguyên. Tuy nhiên, sau khi sắp xếp, sáp nhập ổn định xong sẽ tiếp tục giảm tiếp tùy theo tính chất công việc.

Việc xây dựng đề án nhằm đảm bảo việc chi cục thuế mới phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn cả về tổ chức bộ máy, kết hợp sắp xếp lại nguồn nhân lực để tinh giản biên chế, giảm chi phí hành thu của cơ quan thuế đồng thời vẫn tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước”, ông Sơn nêu rõ.

Đồng tình với phương án chủ động sắp xếp, tinh giản biên chế của ngành Thuế nhưng nhiều ý kiến cho rằng, sự gọn nhẹ của bộ máy để đất nước có thể cất cánh bay cao chính là điều mà người dân kỳ vọng. Bởi lẽ, khi tinh gọn bộ máy, chúng ta có thể thực hiện bước tiếp theo là tinh giản biên chế giảm gánh nặng cho ngân sách. Tuy nhiên, việc sắp xếp các chi cục thuế sẽ có tác động lớn tới tổ chức cán bộ ngành Thuế. Do đó, cùng với việc sáp nhập, ngành Thuế sẽ phải thực hiện một lộ trình tích cực mạnh mẽ và đề ra các giải pháp hữu hiệu để chi cục thuế khu vực đi vào hoạt động thực sự hiệu quả và từng bước tinh giản biên chế.

Đây mới là mục tiêu và cái đích của công tác cải cách sắp xếp, tổ chức bộ máy quản lý thuế tinh gọn, hiệu quả. Tuy nhiên, điều người dân lo ngại đó là dẫu làm theo hướng nào cũng phải tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Cắt giảm một cách cơ học gây xáo trộn lại ảnh hưởng đến người nộp thuế thì không ổn. (Đại Đoàn Kết 17/6, Nguyên Khánh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Bệnh” sợ chịu trách nhiệm

Trên thực tế, hình thức trình báo bằng giấy tờ, hỏi xin ý kiến sếp vẫn còn tồn tại rất nhiều tại các cơ quan, ban ngành. Chính thủ tục phiền hà này khiến cho các thông tin bị chậm trễ.

Cách đây không lâu khi Quốc hội tranh luận về nạn xâm hại trẻ em, chúng tôi được giao viết một bài phản ánh, lấy ý kiến các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong vấn đề này. Liên hệ phòng A - nơi có liên quan mật thiết trong vấn đề trẻ em của sở L tại TPHCM, gặp vị trưởng phòng để xin ý kiến, vị này bảo: Thông tin thì chị có sẵn đây hết nhưng theo quy định của sở, em chịu khó về xin giấy giới thiệu của cơ quan, trong đó ghi rõ nội dung cần trao đổi rồi qua đây gửi phòng hành chính để trình lãnh đạo ký.

Khi có ý kiến chỉ đạo của sếp, chị mới dám trả lời. Tôi bảo vì đây là vấn đề đang nóng, cần ý kiến của sở về các giải pháp sở đã thực hiện trong thời gian qua cũng như kế hoạch trong thời gian tới, nếu phải đi xin trình các giấy tờ lòng vòng thì không kịp thời sự nhưng vị này vẫn cứ quả quyết phải có giấy tờ và xin ý kiến chỉ đạo của sếp.

Khi đã nhờ người quen điện thoại trực tiếp cho giám đốc sở L, được vị này đồng ý để trưởng phòng A trả lời phỏng vấn, nhưng khi liên hệ lại trưởng phòng A, vị này vẫn thoái thác rằng văn bản đang trình ký tại bàn sếp, em cứ nói sếp nếu đồng ý ký thì chuyển cho em luôn. Sau một hồi vòng vo, chúng tôi phải điện thoại lại vị giám đốc sở cho biết vẫn bị làm khó. Khi vị trưởng phòng A nhận điện thoại của giám đốc thì mới quay sang chúng tôi bảo chị tới giờ phải đi họp rồi, có gì em để câu hỏi lại chị sẽ trả lời sau.

Và nội dung chốt chúng tôi nhận được sau mấy tiếng đồng hồ chờ đợi là 5 dòng vỏn vẹn thông tin được trích từ một văn bản và không thể dùng được bất cứ câu nào. Vậy mà trước đó không lâu, trong lần gặp gỡ với báo chí, phó giám đốc sở L khoe hiện sở đã có nhiều cải cách hành chính, không còn các kiểu xin văn bản dài dòng mất thời gian, thông tin cung cấp cho báo giới cũng rất nhanh chóng.

Trên thực tế, hình thức trình báo bằng giấy tờ, hỏi xin ý kiến sếp vẫn còn tồn tại rất nhiều tại các cơ quan, ban ngành. Chính thủ tục phiền hà này khiến cho các thông tin bị chậm trễ. Nhiều sự vụ, lẽ ra có thể giải quyết trực tiếp trong thời gian rất ngắn thì nhiều nơi lại yêu cầu các loại giấy tờ khiến sự phản hồi thông tin phải kéo dài có khi 2 đến 3 ngày.

Một lần liên hệ lãnh đạo phường của một quận để đến viết bài về gương một cá nhân vừa được quận tuyên dương học tập làm theo Bác. Cứ nghĩ dễ dàng được gặp nhân vật, thế nhưng vị lãnh đạo phường lại hẹn 2 ngày nữa vì còn phải chờ xin ý kiến bí thư quận mới dám giải quyết cho gặp.

Từ những vụ việc trên mới thấy hiện trong bộ máy công quyền có rất nhiều cán bộ có năng lực nhưng lại đùn đẩy công việc vì sợ phải chịu trách nhiệm. Bên cạnh đó là một bộ phận không nhỏ những người không có năng lực nên cũng đùn đẩy việc đi vì sợ gây ra hậu quả và bản thân phải gánh lấy trách nhiệm. Chính những việc làm trên đã tạo ra những cán bộ không chủ động trong công việc; lớp cán bộ sợ cấp trên hoặc không đủ năng lực để giải quyết công việc trong phạm vi chức trách được giao. Thiết nghĩ, cả hai “căn bệnh” này đều phải được trị dứt điểm mới có thể làm tinh gọn bộ máy đang rất cồng kềnh như hiện nay.

Đâu chỉ các cấp cơ sở, mà hiện nay kể cả một số bộ, ngành và địa phương cấp tỉnh vẫn còn tình trạng đùn đẩy việc lên Thủ tướng, trong khi đó là việc đã được phân công, phân quyền trong phạm vi bộ, ngành và địa phương được giải quyết. Đã đến lúc, cải cách hành chính cần phải được thực hiện một cách mạnh mẽ hơn nữa, giúp xây dựng một cách nhanh chóng nền hành chính thực sự phục vụ nhân nhân. (Sài Gòn Giải Phóng 18/6, Hồng Hải)Về đầu trang

Giảm chi phí “ngoài” để tăng tính cạnh tranh

Doanh nghiệp Việt Nam thường kém sức cạnh tranh so với các doanh nghiệp thế giới, nguyên nhân là phải chịu quá nhiều chi phí “ngoài” hoặc chậm ứng dụng công nghệ mới trong sản xuất. Do vậy, để tăng tính cạnh tranh, ngoài nỗ lực của chính các doanh nghiệp thì cần sự hỗ trợ của nhà nước bằng cách đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp giảm chi phí “ngoài”.

Mới đây Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam đã công bố báo cáo cập nhật tình hình kinh tế 6 tháng đầu năm 2018 của Việt Nam, trong đó có nhiều khuyến nghị về các giải pháp ưu tiên cải cách nhằm giảm chi phí thương mại và tăng cường năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. WB nhấn mạnh, Việt Nam cần phải tăng cường phối hợp liên ngành và có cơ chế để giảm chi phí thương mại, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Trong đó, ưu tiên cải cách tạo thuận lợi thương mại bằng cách giải quyết “vấn nạn” kiểm tra chuyên ngành. Hiện nay, việc kiểm tra chuyên ngành đang chiếm 55% tổng thời gian nhập khẩu.

Giải pháp WB kiến nghị là áp dụng chuẩn quốc tế trong phân loại các biện pháp kiểm tra chuyên ngành, dựa trên phân tích về chi phí - lợi ích của từng biện pháp. Chẳng hạn, Việt Nam có thể áp dụng quản lý rủi ro, bằng cách tăng cường máy soi chiếu, hay ứng dụng công nghệ thông tin thông qua cơ chế một cửa quốc gia và có chính sách kiểm tra sau thông quan. Như vậy sẽ giải tỏa hàng nhanh, đỡ tốn thời gian kiểm tra cũng như chi phí lưu kho (nếu có) cho doanh nghiệp.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng là khía cạnh giúp doanh nghiệp giảm chi phí. Cụ thể là ứng dụng phần mềm số trong vận tải. Một thống kê mới đây cho thấy, ngành logistics chỉ có gần 1/2 doanh nghiệp áp dụng phần mềm số hóa vào vận hành (2 năm trước chỉ khoảng 15% - 20%). Trong khi việc ứng dụng công nghệ trong quản lý giúp doanh nghiệp giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh, nhưng còn khoảng một nửa số doanh nghiệp chưa ứng dụng công nghệ hiện đại.

Ông Đào Trọng Khoa, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ logistics, cho biết hiện chi phí logistics tại Việt Nam vẫn còn cao so với các nước trong khu vực. Cụ thể, logistics hiện chiếm 16,8% chi phí của doanh nghiệp. Và tính trong cấu thành chi phí logistics thì chi phí vận tải chiếm tới 50%. Do đó, cần cắt giảm chi phí vận tải bằng cách ứng dụng công nghệ số hóa. Đồng thời, nhà nước chú ý ưu tiên cải cách hạ tầng kết nối để cải thiện chất lượng dịch vụ logistics, bởi theo đánh giá của WB, hiện nay vận chuyển hàng hóa tại Việt Nam đã tăng nhanh hơn tốc độ tăng trưởng GDP. Trong khi đó, hệ thống hạ tầng đường bộ cao tốc chất lượng cao còn ít, dẫn đến tốc độ và mức độ tin cậy về dịch vụ vận tải thấp và có sự chênh lệch lớn giữa cung - cầu về khả năng xếp dỡ hàng hóa.

Do vậy, WB nhấn mạnh, Việt Nam cần ưu tiên xây dựng và phát triển hệ thống thống kê logistics đáng tin cậy để hỗ trợ các cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng chính sách giám sát tiến độ cải cách logistics. Vì chi phí logistics của Việt Nam thuộc tốp cao trên thế giới, chiếm khoảng 20% GDP. Đây là một trong những rào cản tăng năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam, nhất là doanh nghiệp xuất khẩu. Nếu không cải thiện kịp thời thì điều này sẽ làm giảm sức hấp dẫn của môi trường kinh doanh Việt Nam.

Liên quan đến cắt giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang dự thảo nghị quyết trình Chính phủ ban hành, trong đó có nhiều nội dung đưa ra các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành logistics. Trước xu hướng phát triển mạnh của thương mại điện tử gắn với ngành dịch vụ logistics hiện nay, khi các giải pháp đề xuất tại dự thảo được thực hiện, chi phí logistics có thể cắt giảm sâu, xuống mức 12% - 13%, bằng các nước trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương. (Sài Gòn Giải Phóng 18/6, Chế Hân)Về đầu trang./.