Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Định hướng áp dụng và phát triển các công nghệ của cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0 giai đoạn 2021-2030 bao gồm Áp dụng các công nghệ của CMCN 4.0 trong xây dựng chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số để quản lý nhà nước thông minh hơn, nhanh hơn, minh bạch hơn và hiệu lực, hiệu quả hơn; đem lại sự hài lòng cao cho người dân và doanh nghiệp.

Theo thông tin từ Bộ Kế hoạch - Đầu tư, hiện Bộ đang dự thảo Chiến lược quốc gia về cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) đến năm 2030.

Theo chiến lược, định hướng áp dụng và phát triển các công nghệ của CMCN 4.0 giai đoạn 2021-2030 bao gồm áp dụng các công nghệ của CMCN 4.0 trong xây dựng chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số để quản lý nhà nước thông minh hơn, nhanh hơn, minh bạch hơn và hiệu lực, hiệu quả hơn; đem lại sự hài lòng cao cho người dân và doanh nghiệp.

Các ngành, lĩnh vực ưu tiên thực hiện nâng cấp, chuyển đổi công nghệ bao gồm hành chính công, điện - nước, y tế, giáo dục, chế tạo, nông nghiệp, vận tải và kho vận, thương mại, thông tin và truyền thông, tài chính – ngân hàng. Các công nghệ ưu tiên phát triển bao gồm kết nối di động 5G và sau 5G; trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, internet vạn vật, an ninh mạng...

Ngoài ra, trong dự thảo của Bộ Kế hoạch - Đầu tư còn đề cập đến việc áp dụng các công nghệ của CMCN 4.0 để nâng cấp, chuyển đổi hệ thống sản xuất và kinh doanh hiện tại nhằm tối ưu hóa phân bổ nguồn lực, phát triển sản xuất, kinh doanh nhanh hơn, cắt giảm chi phí, tìm kiếm thêm thị trường trong nước và quốc tế, nâng cao năng suất của doanh nghiệp nói riêng và toàn bộ nền kinh tế nói chung.

Chiến lược đặt mục tiêu đến năm 2025, hạ tầng internet cáp quang và internet di động băng rộng tốc độ cao (4G và 5G) phủ sóng toàn bộ các xã, tỷ lệ người dân sử dụng internet đạt 90%; đến năm 2030, tỷ lệ người dân sử dụng internet đạt 100%.

Đến năm 2025, 100% các cơ quan hành chính thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 100% các đơn vị sự nghiệp công ứng dụng CNTT trong giao tiếp với người dân và áp dụng thanh toán trực tuyến hoặc thanh toán bằng thiết bị di động...

Chiến lược cũng đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp thực hiện gồm hoàn thiện thể chế kinh tế và cải cách thủ tục hành chính; phát triển hạ tầng kết nối, xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu; phát triển nguồn nhân lực; áp dụng công nghệ, chuyển đổi quản trị khu vực công... (Motthegioi.vn 1/8, Thu Anh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Ngành CôngThương Bắc Ninh: Hưởng lợi nhờ cải cách hành chính

Thời gian qua, Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh đã chú trọng đến công tác cải cách hành chính (CCHC) theo hướng toàn diện, đồng bộ nhằm mục tiêu đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp (DN).

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, ông Tạ Đăng Đoan - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh - cho biết, xác định công tác CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, Sở đã chỉ đạo các phòng chuyên môn tích cực tổ chức triển khai thực hiện nhiều giải pháp cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

Sở Công Thương đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết TTHC. Đến nay, 100% văn bản đi và đến được xử lý trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành công việc, góp phần tiết kiệm văn phòng phẩm và các thiết bị phụ trợ khác; 100% công chức, viên chức sử dụng thư điện tử theo quy định; thường xuyên thực hiện trao đổi văn bản trên môi trường mạng. Đáng chú ý, Sở Công Thương thực hiện 97 TTHC và 100% thủ tục được áp dụng thực hiện cơ chế "một cửa" tại Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, đồng thời, cũng công khai đầy đủ 100% các TTHC kèm mẫu biểu trên Trang thông tin điện tử của Sở và tại trụ sở cơ quan. Bên cạnh đó, cập nhật thường xuyên các văn bản chỉ đạo, điều hành của Sở và đưa tin, bài liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về Công Thương của tỉnh trên Trang thông tin điện tử để cung cấp thông tin phục vụ người dân và DN.

"Để công tác CCHC trong ngành đạt hiệu quả cao, điều quan trọng nhất, đóng vai trò quyết định là yếu tố con người. Do đó, Sở đã lựa chọn cán bộ, công chức giải quyết TTHC là những người không chỉ có năng lực, kinh nghiệm mà còn có kỹ năng giao tiếp, ứng xử" - ông Tạ Đăng Đoan nhấn mạnh.

Ước tính, 6 tháng đầu năm 2019, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh đã tiếp nhận 797 hồ sơ, trong đó giải quyết 782 bộ hồ sơ (374 hồ sơ trả trước hẹn, 408 trả đúng hẹn, không có hồ sơ trễ hẹn). "Qua khảo sát ý kiến các đơn vị, cá nhân thụ hưởng dịch vụ do Sở cung cấp cho thấy, 100% hài lòng với thái độ của cán bộ, nhân viên cũng như chất lượng xử lý các hồ sơ chính xác, khách quan, đúng thời gian cam kết" - ông Tạ Đăng Đoan khẳng định.

Những nỗ lực trong CCHC của Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh đã góp phần cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho DN thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần đưa Bắc Ninh đã trở thành một trong những tỉnh phát triển năng động nhất cả nước. 6 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn ước đạt 478.051 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 14.238 triệu USD; nhập khẩu ước đạt 11.669 triệu USD… (Báo Công Thương Điện Tử 1/8, Quỳnh Nga - Thanh Huyền) Về đầu trang

Đồng Tháp: Hơn 1 triệu hồ sơ hành chính thực hiện qua Bưu điện

Nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, với chủ trương “chuyển một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm”, ngày 1/8 UBND tỉnh Đồng Tháp và Bưu điện Việt Nam đã tổ chức Lễ công bố Đề án chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công Giai đoạn 3.

Theo đó sau 1 năm triển khai thí điểm việc chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công cho Bưu điện Việt Nam trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, đến nay 09/12 Bộ phận một cửa của huyện chuyển sang đặt tại trụ sở của Bưu điện huyện. 29 Bộ phận một cửa UBND xã chuyển sang Điểm Bưu điện – Văn hóa xã. Đến tháng 12/2019, Trung tâm Kiểm soát thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công cấp tỉnh sẽ chuyển sang hoạt động tại Bưu điện tỉnh. Tại các bộ phận một cửa đặt tại Bưu điện huyện, xã đều có các nhân viên Bưu điện tham gia tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt có những điểm 100% nhân viên Bưu điện thực hiện tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân trên địa bàn. Qua đó góp phần nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý hành chính, giảm đáng kể cán bộ, công chức, viên chức thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính ở các địa phương, giúp các cán bộ này có điều kiện làm việc chuyên môn tốt hơn. Ngoài ra, việc thực hiện Đề án giúp giảm chi phí nhà nước đầu tư vật chất cho Bộ phận Một cửa ở các địa phương hoạt động.

Thay vì phải bố trí 6 cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa như trước đây, hiện 4 nhân viên Bưu điện huyện Tam Nông đang đảm nhiệm toàn bộ việc tiếp nhận hồ sơ hành chính trên địa bàn

Theo kế hoạch, đến hết năm 2020 toàn bộ các Trung tâm Kiểm soát thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công, các bộ phận một cửa trên địa bàn sẽ được chuyển sang đặt tại các Bưu điện huyện và Bưu điện Văn hóa xã của tỉnh Đồng Tháp.

Theo ông Đoàn Tấn Bửu, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, việc thí điểm chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công trên địa bàn là một giải pháp khả thi, hiệu quả và là bước đột phá trong thực hiện công tác cải cách hành chính nhằm mang lại các lợi ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Việc phối hợp chặt chẽ giữa UBND tỉnh Đồng Tháp và Bưu điện Việt Nam đã định hình lên một phương thức làm việc mới theo hướng văn minh, hiện đại. Tỉnh Đồng Tháp và Bưu điện Việt Nam khi thực hiện Đề án thí điểm chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công luôn lấy tiêu chí về sự hài lòng của tổ chức, cá nhân làm thước đo chất lượng và hiệu quả thực hiện; đảm bảo công tác giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, công dân được kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, công khai, minh bạch và đúng pháp luật.

Sau 01 năm thí điểm triển khai mô hình này, hơn 1 triệu hồ sơ thủ tục hành chính tại Đồng Tháp đã được tiếp nhận và trả kết quả qua Bưu điện.

Người dân nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà vừa nhanh chóng, thuận tiện vừa tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại, chờ đợi

Từ khi Đề án thí điểm chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công cho Bưu điện Việt Nam được triển khai ở Đồng Tháp, đã có hơn 30 Đoàn công tác của các tỉnh đến tham quan, nghiên cứu và học tập kinh nghiệm. Kết quả thực hiện của Đồng Tháp đã tạo được hiệu ứng rất tích cực, lan toả đến nhiều địa phương trên cả nước.

Theo ông Phạm Anh Tuấn, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Bưu điện Việt Nam, việc triển khai phương án chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công qua Bưu điện tại Đồng Tháp là hình mẫu, làm cơ sở để bưu điện Việt Nam mở rộng triển khai với các tỉnh, thành phố khác trên toàn quốc. Việc triển khai tại Đồng Tháp cũng là cơ sở quan trọng giúp Tổng công ty đề xuất chủ trương và được Bộ Thông tin và Truyền thông thống nhất xây dựng đề án “chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công qua mạng Bưu chính công cộng, dịch vụ Bưu chính công ích”. Đề án này đã được Bộ Thông tin và Truyền thông hoàn thiện, xin ý kiến các Bộ, ngành địa phương và đã nhận được sự nhất trí rất cao. Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đang hoàn thiện hồ sơ đề án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để triển khai thực hiện.

Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Đoàn Tấn Bửu (trái) và ông Phạm Anh Tuấn – Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam trao Quyết định cho Giám đốc Bưu điện tỉnh

Sau mô hình triển khai tại Đồng Tháp, trong quá trình Đề án đang được hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ, nhiều địa phương đã tích cực, chủ động triển khai thí điểm. Hiện nay, việc đặt Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, Bộ phận một cửa huyện, xã tại trụ sở của Bưu điện và bố trí nhân viên Bưu điện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa thay cho cán bộ công chức đã được triển khai tại 21 tỉnh, thành phố và chuẩn bị triển khai tiếp tại 14 tỉnh, thành phố. Các tỉnh còn lại cũng đã thống nhất chủ trương để triển khai trong thời gian tới.

Hiện nay, Bưu điện Việt Nam đang phối hợp cùng Học viện hành chính quốc gia xây dựng chương trình đào tạo tập trung đối với Lãnh đạo các cấp, các cán bộ công nhân viên Bưu điện tham gia tại bộ phận một cửa tại địa phương để trang bị kiến thức về lĩnh vực hành chính công, đáp ứng yêu cầu về trình độ, năng lực, kiến thức khi nhân viên bưu điện tham gia phục vụ tại bộ phận một cửa các cấp. (Baodansinh.vn 1/8, PV) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành Hải quan: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và cung cấp dịch vụ công trực tuyến

Trong 06 tháng đầu năm 2019, Tổng cục Hải quan tiếp tục triển khai quyết liệt công tác ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý nhà nước về hải quan, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp theo chủ trương chung của Chính phủ.

Tính từ ngày 01/01/2019 đến ngày 30/6/2019, số ngân hàng phối hợp thu với Tổng cục Hải quan là 39 ngân hàng, trong đó có 22 ngân hàng tham gia nộp thuế điện tử và thông quan 24/7.

Số thuế thu được từ phương thức điện tử đạt 162.944 tỷ đồng so với tổng thu 175.728 tỷ đồng, chiếm 92,72% số thu ngân sách, trong đó số thuế thu qua phương thức nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 là 13.550 tỷ đồng, chiếm 8,3% số thu từ phương thức điện tử.

Tiếp tục hoàn thiện các hệ thống CNTT phục vụ quản lý nhà nước về hải quan; Tiếp tục triển khai Hệ thống quản lý hàng hóa tự động (VASSCM) tại các cảng biển; Đảm bảo vận hành các hệ thống CNTT ngành Hải quan hoạt động ổn định, an ninh, an toàn đáp ứng yêu cầu xử lý nghiệp vụ hải quan.

Trong 6 tháng đầu năm, toàn ngành cũng tích cực triển khai mạnh mẽ về cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Đến nay, Tổng cục Hải quan đã cung cấp 171/181 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 (chiếm trên 94,4%).

Trong đó, có 162 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4 (đạt tỷ lệ xấp xỉ 90%). Dự kiến trong đầu tháng 7/2019, Tổng cục Hải quan sẽ cung cấp thêm 2 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, nâng tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 là 173/181 (đạt 96%).

Tính từ ngày 1/1/2019 đến hết ngày 30/6/2019, tổng số Hồ sơ thủ tục hành chính được thực hiện trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến là 69.178 bộ với tổng số đối tượng thực hiện dịch vụ công trực tuyến là 12.408, trong đó số doanh nghiệp: 12.323; cá nhân: 85 thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Theo đó, Tổng cục Hải quan tập trung xây dựng Đề án tái thiết kế tổng thể hệ thống CNTT ngành Hải quan nhằm tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước về hải quan, tạo ra một sự thay đổi về chất, mang tính bước ngoặt về ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước về hải quan.

Qua đó, đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản trị thông minh cũng như quản lý doanh nghiệp, hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quá cảnh một cách toàn diện từ khâu đầu đến khâu cuối.

Đáng chú ý, các ứng dụng công nghệ này cũng có khả năng tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với các Bộ, ngành, doanh nghiệp và sẵn sàng trao đổi dữ liệu hải quan với các nước trong khu vực và trên thế giới.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cũng khẩn trương triển khai Đề án đầu tư Hệ thống Seal định vị điện tử phục vụ công tác giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container của Tổng cục Hải quan.

Kết quả cho thấy, đến thời điểm hiện tại, đã hoàn thành xong các thủ tục đấu thầu mua sắm thiết bị GPS, xây dựng phần mềm quản lý giám sát hệ thống seal định vị điện tử GPS. Dự kiến, hệ thống seal định vị điện tử GPS sẽ được triển khai chính thức trong quý IV/2019. (Tapchitaichinh.vn 1/8, Minh Khôi) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tự trung thực với mình

Trong thời gian qua nhiều cán bộ công chức vi phạm phải xử lý kỷ luật (trong đó có cả cán bộ cấp cao), nhưng hầu như trước đó, họ vẫn được đánh giá là tốt, thậm chí còn thăng tiến từ vị trí này tới vị trí khác. Chuyện này dân gian đã từng nói nhiều về cái sự bi hài “các đồng chí bị lộ và các đồng chí chưa bị lộ”.

Việc này có lỗi của quy trình đánh giá cán bộ. Tuy nhiên, xét ở phẩm chất làm người, mà cao hơn là phẩm chất để xứng đáng là công bộc của dân, thì còn thấy ở đây sự thiếu trung thực của những cá nhân cán bộ công chức đó. Sao không tự trung thực với mình, đối diện với chính mình, tự vấn lương tâm để hiểu rằng mình có còn xứng đáng để ngồi vào vị trí ấy, có còn xứng đáng với đất nước, với nhân dân hay không?

Không còn nghi ngờ gì nữa, khi mà khuyết điểm của cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy chính quyền các cấp ngày càng nhiều, mức độ ngày càng nghiêm trọng, phạm vi ngày càng rộng thì nó rõ ràng là biểu hiện của hiện tượng cán bộ thiếu trung thực với dân, với tổ chức Đảng. Trong quá trình phát triển đất nước, hệ thống cơ chế, cách thức vận hành của bộ máy hành chính công, của các cơ quan quản lý nhà nước chắc chắn không tránh khỏi những kẽ hở mà con người ở trong hệ thống ấy có thể lợi dụng, có thể dùng quyền hạn và chức trách của mình để thu lợi bất chính cho mình. Không phải việc nào, hành vi nào cũng được tổ chức hoặc cơ quan pháp luật phát hiện ra kịp thời. Theo cách nói của người phương Đông để răn dạy về nhân quả, thì có những việc chỉ có mình biết và trời biết đất biết. Để thấy, sự trung thực của cá nhân con người là một đòi hỏi quan trọng. Nếu làm việc sai mà không thấy xấu hổ, nếu thu lợi cá nhân hàng trăm tỷ, nghìn tỷ mà bề ngoài vẫn nói vì dân vì nước thì có nghĩa là họ đã không có một chút trung thực nào, không phải chỉ với tổ chức, với nhân dân, mà ngay cả với chính mình.

Cũng trong đạo lý của người phương Đông còn lưu giữ câu nói của Khổng Tử: “Cỏ chi lan mọc ở rừng sâu, không vì không có người biết đến mà không thơm”. Làm việc tốt hay việc xấu đừng chỉ vì người đời có biết đến hay không. Bởi vì sống quan trọng nhất là không hổ thẹn với chính mình. Trong cái vế sau của câu nói ấy, Khổng Tử cho rằng người quân tử tu Đạo lập Đức, không vì khốn cùng mà thay đổi tiết tháo. Thời đại ngày nay chúng ta không đem những tiêu chí về người quân tử của Nho giáo xưa kia ra so sánh, nhưng cái ý nghĩa làm người thì thời nào cũng thế. Trong những tiêu chuẩn, tiêu chí của người đủ phẩm chất làm cán bộ thời nay vẫn đòi hỏi một yêu cầu cao về đạo đức con người.

Khi nghĩ đến những sai phạm trong những vụ việc liên quan đến dự án đất đai, lại không thể không nhớ đến câu nói cũng của Khổng Tử: “Quân tử luôn nhớ đức hạnh, tiểu nhân luôn nhớ đất đai. Quân tử luôn nhớ hình luật, tiểu nhân luôn nhớ lợi lộc”.

Tất nhiên, chẳng phải cứ là cán bộ cấp cao hay cấp thấp, chẳng cứ là công chức hay viên chức, cứ là con người thì đã cần sự trung thực. Trung thực là một phẩm chất làm người, là một trong những thứ làm nên nhân cách con người. Có nó là đồng nghĩa với tôn trọng sự thật, lẽ phải, mang đến niềm tin mà chỉ trong mối quan hệ bình thường nhất giữa những con người với con người, chỉ có sự thành thật, sự trung thực mới làm cho các mối quan hệ trở nên bền vững.

Đương nhiên là trong cuộc sống, không phải ai cũng chắc chắn rằng đều làm đúng và làm tốt mọi thứ. Là con người thì có yếu đuối, có thấp hèn. Trong giải quyết công việc, có những thứ sẽ bị xử lý sai. Nhưng nếu có sự trung thực thì ngay cả khi đã làm sai, người trung thực sẽ công khai khuyết điểm, dám nhận trách nhiệm về mình, không đổ lỗi cho người khác.

Trở lại với câu chuyện trung thực như là một trong những tiêu chí để đánh giá cán bộ. Nếu bây giờ rà soát lại quy trình, thì lâu nay việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp vẫn được tiến hành theo quy trình thống nhất, từ Trung ương xuống đến cơ sở. Mỗi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp đều quy định rõ các điều kiện cần và đủ về học vấn, phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực chuyên môn, uy tín... Mà trong đó, trung thực của cán bộ có thể không được tách ra thành một mục, nhưng nó là một tiêu chí nằm trong phẩm chất đạo đức. Thế thì tại sao ngày càng nhiều cán bộ cực kỳ thiếu trung thực? Họ làm việc sai và nghĩ rằng không ai biết cho đến khi “bị lộ”, tức là khi cán bộ đã bị phát hiện ra là có sai phạm (thậm chí nhiều cán bộ sau khi nghỉ hưu mới phát hiện ra sai lầm khuyết điểm).

Trong 5 điều dạy thiếu niên nhi đồng từ khi bắt đầu đi học, Bác Hồ có dạy cần phải “thật thà”. Đây có thể gọi chính là một biểu hiện cơ bản của tính “trung thực”. Như vậy sau này đối với cán bộ, thật thà, trung thực được biểu hiệu qua phương pháp mà cán bộ tiến hành công việc, qua giải quyết các mối quan hệ và qua tiếp xúc với nhân dân... Thời gian qua, rất nhiều cán bộ, công chức trong bộ máy công quyền bị xử lý kỷ luật đã cho thấy rằng, đức tính thật thà, trung thực của họ đã trôi tuột đi đâu đó, họ làm cán bộ dường như với mục đích làm lợi cho cá nhân và nhóm người chứ không phải cho dân, cho nước.

Có một ví dụ mới đây nhất về đòi hỏi của nhân dân về trung thực. Trong các cuộc gặp gỡ với cán bộ lãnh đạo, những người dân Thủ Thiêm đã đề nghị chính quyền cần phải trung thực với nhân dân. Họ cho rằng, các nhiệm kỳ trước, chính quyền Thành phố đã không trung thực trong vấn đề quy hoạch Thủ Thiêm, dẫn đến làm lợi cho một bộ phận người có tiền và lại làm hại nhiều hộ dân địa phương.

Như đã nói ở trên, trung thực vốn là một đức tính của con người. Nhưng nó phải được rèn luyện và được hình thành trong cuộc sống, trong lao động. Một con người trung thực là trước hết phải thành thực với chính mình, rồi mới trung thực với người khác, luôn luôn tuân thủ chuẩn mực đạo đức chân thật trong mỗi lời nói, cử chỉ và hành động. Đó là một trong những phẩm chất quan trọng nhất tạo nên giá trị của một con người chân chính. Đối với người bình thường, với mọi con người, sự thật thà, trung thực đã có ý nghĩa lớn như vậy.

Cho nên đối với cán bộ, trung thực phải được đòi hỏi như một phẩm chất cao hơn. Nhất là khi cán bộ là đảng viên thì còn có đòi hỏi về mục tiêu, lý tưởng và sẵn sàng cống hiến, hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích quốc gia, dân tộc, đất nước - những vấn đề đã được thể hiện đầy đủ trong Điều lệ Đảng hiện hành.

Trong công việc hay trong cuộc đời cũng thế, không ai có thể đảm bảo rằng không bao giờ sai. Vấn đề là cách thức giải quyết và ý thức về những việc đó. Trong đó, đòi hỏi mỗi người phải có sự trung thực như một phẩm chất cần thiết và quan trọng.

“Cỏ lan chi mọc trong rừng sâu, không vì không có người biết đến mà không thơm”. Làm việc cho đúng, cho tốt là bởi vì trước hết để trung thực với chính mình, không phải chỉ để người khác biết tới. Cũng như có thể nói ngược lại, tham nhũng, tiêu cực, trục lợi cá nhân và lợi ích nhóm... đừng tưởng tổ chức và pháp luật chưa phát hiện ra thì cứ thế làm bừa, nhắm mắt mà làm, bởi vì đối diện với sự trung thực của chính mình mới là sự khó hơn cả. (Đại Đoàn Kết 2/8, Nguyễn Đức Thành Vĩnh) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nâng cao trách nhiệm công vụ

Qua theo dõi loạt bài “Đi tìm văn hóa công sở và trách nhiệm công vụ” đăng trên báo SGGP những ngày qua, tôi xin nêu ra đây mấy vấn đề về trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính nhà nước khi thực thi công vụ theo từng vị trí, chức trách nhiệm vụ được phân công.

Công luận nhìn nhận rằng, tiêu cực, thất thoát, sai phạm... phát hiện nhiều, nhất là thất thoát lãng phí, nhưng không chỉ ra được ai chịu trách nhiệm, địa chỉ chịu trách nhiệm. Điều này đúng.

Nguyên nhân là có thể còn nể nang, nơi này nơi kia còn dung túng chưa cương quyết, luật pháp chưa nghiêm minh, có sự can thiệp bao che từ nhiều phía...

Nhưng phải nhìn nhận một thực trạng, bộ máy hành chính của nước ta hiện nay còn chồng chéo về thẩm quyền, phân công phân nhiệm không rõ ràng giữa trên và dưới, giữa trung ương và địa phương, giữa ngành và cấp, giữa các cấp...

Tất cả những rối rắm này đều gây khó khăn cho việc xác định rõ pháp nhân, thể nhân (cán bộ, công chức) nào chịu trách nhiệm. Chế độ trách nhiệm không rõ ràng giữa cá nhân và tập thể cũng là một khó khăn không nhỏ khi quy trách nhiệm cho từng cá nhân, tổ chức.

Để đổi mới hoạt động công vụ, củng cố và hoàn thiện nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, việc nâng cao trách nhiệm và chất lượng cán bộ, công chức cần chú trọng một số nội dung cơ bản.

Thứ nhất là hoàn thiện thể chế trên cơ sở phân định rõ chức năng quản lý, nâng cao chất lượng cơ chế, chính sách ban hành trong hoạt động quản lý, xác định rõ phân cấp quản lý với phối hợp hoạt động quản lý, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu mỗi cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước.

Thứ hai là xây dựng cơ chế, chính sách quản lý nhằm xác lập một hệ thống văn bản pháp luật đồng bộ, ổn định, minh bạch, khả thi, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tế, hướng tới phân định với từng loại đối tượng quản lý, từ đó đưa ra cơ chế phân cấp quản lý phù hợp với từng vị trí cán bộ, công chức.

Thứ ba là nâng cao đạo đức công vụ gắn với tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính. Trong thời gian qua, các quy định của pháp luật về công chức, công vụ đều được xây dựng trên cơ sở những chuẩn mực đạo đức truyền thống tốt đẹp của dân tộc, là công cụ hữu hiệu nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức.

Thứ tư là kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị, cơ chế đãi ngộ trong hoạt động công vụ.

Đảng ta đã xác định những yêu cầu đối với công tác xây dựng đội ngũ công chức, trong đó nhấn mạnh đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, có năng lực đáp ứng yêu cầu của tình hình mới; tăng cường tính công khai, minh bạch, trách nhiệm của hoạt động công vụ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cả về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước.

Trong 5 mục tiêu của Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 nhấn mạnh đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.

Cải cách thủ tục hành chính là điều kiện cần thiết để tăng cường, củng cố mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, tăng cường sự tham gia quản lý nhà nước của nhân dân. Cải cách thủ tục hành chính được coi là khâu đột phá trong cải cách nền hành chính nhà nước, tạo sự chuyển động của toàn bộ hệ thống hành chính.

Một yêu cầu nữa của cải cách hành chính là tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, hoàn thiện cơ chế giám sát đối với hoạt động của cán bộ, công chức.

Trong đó, cần đề cao công tác kiểm tra, đánh giá nội bộ của từng vị trí cán bộ, công chức nhằm không ngừng tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; đồng thời nâng cao đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Cần xây dựng quy chế, tổ chức theo dõi kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện nhiệm vụ, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Tiếp tục sửa đổi quy chế đánh giá cán bộ, công chức theo hướng gắn với kết quả, hiệu quả công việc, thực hiện nguyên tắc cấp trên đánh giá cấp dưới, lắng nghe và tôn trọng, góp ý dân chủ tập thể.

Và sau cùng là có cơ chế để cho cộng đồng giám sát mọi hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức trong từng hoạt động công vụ, phát hiện tiêu cực, sai phạm là xử lý ngay, không chờ dưới góp, trên quyết như từ trước đến nay. (Sài Gòn Giải Phóng 2/8, Diệp Văn Sơn) Về đầu trang

Không cần cán bộ thiếu chuẩn

Có đến 98 cán bộ lãnh đạo được bổ nhiệm không đủ chuẩn. Thông tin trên vừa được Thanh tra Bộ Nội vụ nêu trong kết luận thanh tra công tác tuyển dụng, quản lý, bổ nhiệm công chức, viên chức tại Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN-MT).

Bổ nhiệm không đúng một vài người còn có thể giải thích nhưng bổ nhiệm sai đến gần 100 người thì khó nói rằng do sơ sót trong công tác cán bộ. Những vi phạm rất điển hình và dễ nhận thấy chứ không hề phức tạp hay rắc rối do cơ chế hành chính hiện nay: thiếu bằng cấp, chứng chỉ quản lý nhà nước; chưa được bồi dưỡng năng lực, kỹ năng... Phần lớn những người được bổ nhiệm, phân công công tác ở những vị trí lãnh đạo cao trong bộ máy quản lý.

Trước thông tin này, Bộ TN-MT lý giải rằng phần lớn các trường hợp được bổ nhiệm trước khi có quy định về bằng cấp và chứng chỉ chuyên môn. Để khắc phục những tồn tại trên, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Bộ trưởng Bộ TN-MT chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, cử công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý còn thiếu tiêu chuẩn... đi đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung. Như vậy, những cán bộ thiếu chuẩn sẽ tại vị và được tạo điều kiện hợp thức hóa những thiếu sót về năng lực.

Đặt trong bối cảnh Chính phủ đang ráo riết yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tinh gọn bộ máy, giảm biên chế, nâng cao năng lực phục vụ người dân của cán bộ, công chức... mới thấy sự nghiêm trọng của câu chuyện nêu ở trên. Chúng ta hẳn chưa quên cũng tại bộ này đã từng phát hiện một cơ quan thuộc Tổng cục Môi trường "3 người lãnh đạo 1 người". Cụ thể, Cục Kiểm soát hoạt động bảo vệ môi trường tổng cộng 25 người thì có 3 lãnh đạo cục, 13 lãnh đạo cấp phòng, 6 chuyên viên và 3 hợp đồng lao động.

Tại tỉnh Thanh Hóa, vào năm 2018, trước khi về hưu, giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh này đã ký quyết định bổ nhiệm 19 cán bộ lãnh đạo cấp phòng, các đơn vị trực thuộc trái quy định. Cũng tại tỉnh này, vụ "nâng đỡ không trong sáng" một nữ cán bộ thuộc Sở Xây dựng gây "bão" dư luận một thời gian và vị phó chủ tịch tỉnh liên quan bị mất chức.

Chúng ta không thiếu người có thể đảm nhiệm những chức vụ trong bộ máy nhà nước. Các đợt xét tuyển hoặc thi tuyển cán bộ công chức hằng năm có thể lấy nguồn từ các cơ sở đào tạo trong nước, ngoài nước; tự thân học hành, nhà nước đưa đi đào tạo... Không lý do gì cứ quẩn quanh với những người quen biết mà ai cũng biết chắc năng lực đến đâu, có đảm nhiệm nổi trọng trách được giao hay không?

Cán bộ thiếu chuẩn thì dẫn đến bộ máy thiếu chuẩn và sự phục vụ cũng sẽ thiếu chuẩn. Đây là điều tối kỵ trong công tác cán bộ hiện nay và Chính phủ đang nỗ lực cải cách. (Người Lao Động 2/8, Hồ Phi) Về đầu trang

Không thấy tham nhũng vặt

Cụm thi đua số 1, Ban Nội chính Trung ương vừa tổ chức sơ kết 6 tháng đầu năm và Hội nghị chuyên đề “Tham nhũng vặt - nhận diện và giải pháp phòng chống” với sự tham gia của lãnh đạo Ban Nội chính Trung ương, đại diện Ban Nội chính Tỉnh ủy 14 tỉnh phía Bắc tham dự. Một thông tin được công bố khiến không ít người cảm thấy thắc mắc khi 6 tháng đầu năm, 14 tỉnh phía Bắc chỉ phát hiện 2 vụ tham nhũng vặt, và đặc biệt có những địa phương trong 6 tháng không phát hiện được tham nhũng “vặt”.

Sự hoài nghi của người dân không phải không có cơ sở khi tham nhũng vẫn được coi là có diễn biến phức tạp và là nguồn cơn tạo nên sự bức xúc trong nhân dân. Nhưng sự thật chỉ có 2 tỉnh phát hiện ra hành vi tham nhũng “vặt” và chuyển cho cơ quan chức năng là Lào Cai và Thái Nguyên, đồng nghĩa với việc 12 tỉnh còn lại không phát hiện ra tham nhũng? “Còn hết sức khiêm tốn”- là lời được ông Nguyễn Thái Học, Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương đưa ra trước kết quả mà công tác phòng chống tham nhũng “vặt” đem lại.

Những con số “như biết nói” trên đang phần nào phản ánh hiện thực đó là tham nhũng “vặt” đang bị “đóng băng nguội lạnh” và rất cần một sự “tan đá”. Tham nhũng được coi như nguồn cơn của sự xói mòn lòng tin trong dân và đối với tham nhũng “vặt”, tuy gọi là “vặt” nhưng lại tiềm ẩn nguy cơ đổ vỡ rất lớn. Vì thế hình ảnh tham nhũng “vặt” được ví như những tổ mối khiến con đê ngàn dặm cũng bị vỡ, bị phá hủy bởi ổ mối ấy.

Tham nhũng “vặt” được người dân cảm nhận rõ nhất qua cuộc sống hằng ngày. Vì, hằng ngày, hằng giờ, người dân có những việc cần thực hiện thông qua giao tiếp với bộ máy chính quyền các cấp, với đội ngũ công chức, viên chức vốn là những người trực tiếp hướng dẫn, giải quyết công việc của nhân dân. Cái mà người dân cảm nhận đó là vẫn còn sự nhũng nhiễu, hách dịch cửa quyền, còn cái mà doanh nghiệp cảm nhận là vẫn phải “bôi trơn” mới xong việc, những chi phí “phi chính thức” vẫn là rào cản, là nỗi sợ của cộng đồng doanh nghiệp. Nhiều khi doanh nghiệp không muốn lớn, vì lớn một tý là từng đoàn thanh tra, kiểm tra vào “hỏi thăm”. Những trở ngại về thủ tục hành chính, điều kiện hoạt động kinh doanh không thuận lợi, cộng với việc phải chi phí “bôi trơn” đang là những vướng mắc cơ bản khiến nhiều doanh nghiệp “tình nguyện” chuyển thành hộ kinh doanh cá thể. Đó là một sự xót xa nhưng hết sức chân thực được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam VCCI từng đề cập đến khi trả lời cho câu hỏi: Tại sao doanh nghiệp không muốn lớn?

Tham nhũng “vặt” được xem là một trong những nguyên nhân dẫn đến vi phạm nghiêm trọng đạo đức của cán bộ, đảng viên. Mà hậu quả của nó gây ra chính là hệ lụy rất lớn khi niềm tin vào bộ máy công quyền ngày càng giảm sút. Lòng tin của nhân dân đối với Đảng bị đe dọa thì sự vững bền của chế độ là điều đáng lo ngại. Bởi lòng tin, thái độ thiện cảm của quần chúng là yếu tố quyết định sự vững bền của chế độ như nhà văn hóa lớn của dân tộc Nguyễn Trãi đã từng đúc kết: Chở thuyền là dân, lật thuyền cũng là dân.

Vậy tại sao tham nhũng “vặt” vẫn có “đất sống”? Trước hết, đó là bởi nhận thức, tư tưởng của một số cấp lãnh đạo những nơi xảy ra hành vi này khi coi nhẹ ảnh hưởng của nó. Hay những người có hành vi tham nhũng “vặt” cũng không “đếm xỉa” đến những quy định đạo đức này. Vừa qua, tại phiên họp thứ 16 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đã yêu cầu trong những tháng cuối năm 2019, cần tiếp tục đẩy mạnh với quyết tâm cao hơn, mạnh mẽ hơn, tập trung ngăn chặn có hiệu quả tình trạng tham nhũng “vặt”, tạo chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ hơn nữa trong công tác phòng chống tham nhũng ở các bộ, ngành, địa phương, cơ sở; kiên quyết loại khỏi bộ máy của Đảng, Nhà nước nói chung, các cơ quan phòng chống tham nhũng nói riêng những cán bộ hư hỏng, tham nhũng.

Sự nguy hại của tham nhũng “vặt” đã được nhận diện nhưng khó có thể yên tâm khi có những tỉnh không phát hiện được tham nhũng “vặt”. Điều đó đặt ra vấn đề, để trị tham nhũng “vặt” có hiệu quả, trước tiên cần xây dựng đội ngũ làm công tác phòng, chống tham nhũng đủ năng lực, có phẩm chất trong sáng, kiên quyết loại khỏi bộ máy của Đảng và Nhà nước những cán bộ hư hỏng, tham nhũng. Muốn vậy, rất cần tiếp thu những thông tin phản ánh của báo chí, MTTQ Việt Nam và nhân dân trong phòng chống tham nhũng. Bởi sự lắng nghe ý kiến giám sát và phản biện xã hội của MTTQ, sự phản ánh của báo chí được xuất phát từ phản ánh của nhân dân để vào cuộc, xử lý thì tham nhũng “vặt” được ví như “nấm mốc mọc sau mưa” mới được ngăn chặn. (Đại Đoàn Kết 2/8, Hoài Vũ) Về đầu trang

Cách chức người đứng đầu nếu để xảy ra tham nhũng rất nghiêm trọng

Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra vụ việc tham nhũng rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc nhiều vụ việc tham nhũng nghiêm trọng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách thì bị cách chức.

Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi (đạt được lợi ích vật chất hoặc lợi ích phi vật chất không chính đáng).

“Người có hành vi tham nhũng giữ bất kỳ chức vụ, vị trí công tác nào đều phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, kể cả người đã nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác”, Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2018 quy định rõ.

Để bảo đảm Luật PCTN đi vào cuộc sống, thực hiện nghiêm minh, Nghị định 59 còn quy định rõ việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng.

Ông Nguyễn Tuấn Anh, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Thanh tra Chính phủ) nhấn mạnh, cùng với đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, thì tăng cường trách nhiệm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện các quy định của Luật PCTN và Nghị định 59 rất quan trọng.

“Pháp luật có hay mà thực thi không nghiêm thì cũng không thể bảo đảm hiệu lực, hiệu quả điều chỉnh trên thực tế”, ông Nguyễn Tuấn Anh nói.

Ngoài ra, theo ông Nguyễn Tuấn Anh, để Luật PCTN đi vào cuộc sống cần tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả tuyên truyền pháp luật đến các đối tượng có liên quan như cán bộ, công chức, viên chức và đặc biệt là người dân để tham gia giám sát.

Nghị định 59 quy định, việc xác định trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ vào mức độ của vụ việc tham nhũng.

Theo đó, vụ việc tham nhũng ít nghiêm trọng là vụ mà người có hành vi tham nhũng chưa đến mức bị xử lý hình sự hoặc bị xử lý hình sự bằng hình thức phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ hoặc phạt tù đến 3 năm.

Vụ việc tham nhũng nghiêm trọng là vụ mà người có hành vi tham nhũng bị xử lý bằng hình thức phạt tù từ trên 3 năm đến 7 năm. Vụ việc tham nhũng rất nghiêm trọng là vụ việc mà người có hành vi tham nhũng bị xử lý bằng hình thức phạt tù từ trên 7 năm đến 15 năm.

Còn vụ việc tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng là vụ việc mà người có hành vi tham nhũng bị xử lý bằng hình thức phạt tù từ trên 5 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình.

Khi để xảy ra vụ, việc tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách thì tùy theo tính chất, mức độ của vụ, việc, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là cán bộ, công chức, viên chức và người quản lý doanh nghiệp Nhà nước bị xử lý kỷ luật bằng 1 trong 3 hình thức: khiển trách; cảnh cáo; cách chức.

Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật hiện hành và điều lệ của tổ chức đó.

Riêng người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị là sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong quân đội nhân dân và công an nhân dân thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật hiện hành đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong quân đội nhân dân và công an nhân dân.

Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận, báo cáo chính thức của cơ quan hoặc người có thẩm quyền về vụ việc, vụ án tham nhũng hoặc từ ngày bản án về tham nhũng có hiệu lực pháp luật, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xem xét xử lý kỷ luật hoặc báo cáo để cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm liên đới để xảy ra tham nhũng.

Về áp dụng hình thức kỷ luật, theo Nghị định 59, để xảy ra vụ việc tham nhũng ít nghiêm trọng thì người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị bị khiển trách.

Trường hợp để xảy ra vụ việc tham nhũng nghiêm trọng hoặc nhiều vụ việc tham nhũng ít nghiêm trọng thì người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị bị cảnh cáo.

Hình thức cách chức được áp dụng trong trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra vụ việc tham nhũng rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc nhiều vụ việc tham nhũng nghiêm trọng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức.

Nghị định 59 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2019. (Thanh Tra 2/8, Thảo Nguyên) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Campuchia: Động lực mới để chống tham nhũng

Thủ tướng Hun Sen vừa khẳng định quyết tâm của mình trong chống tham nhũng. Ông ra chỉ thị cho Đơn vị Chống tham nhũng (ACU) được phép trực tiếp bắt giữ các quan chức tham nhũng để ngăn chặn sự can thiệp từ bất kỳ cơ quan hoặc cá nhân nào.

Luật Chống tham nhũng của Campuchia được ban hành từ năm 2010. Tuy nhiên, việc thi hành luật vẫn còn là một vấn đề. Là cơ quan thực hiện, ACU đấu tranh chống tham nhũng dưới 3 mũi chính là: Giáo dục, Phòng ngừa, và Thực thi pháp luật.

Để ACU thực hiện hiệu quả, đòi hỏi sự bảo vệ về mặt pháp lý và an ninh của các nhân chứng và người cung cấp thông tin. Vai trò của ACU là lãnh đạo của cuộc chiến chống tham nhũng, trong tất cả lĩnh vực, ở tất cả các cấp trong nước thông qua giáo dục, phòng ngừa và thực thi pháp luật, thu hồi với sự trợ giúp của cộng đồng và hợp tác quốc tế.

Tại Campuchia, các nỗ lực cải cách đã bị hạn chế do tham nhũng có hệ thống tràn lan trên khắp các tổ chức Nhà nước, trong khi có quá ít sự trừng phạt. Nếu không có sự can thiệp khẩn cấp, tình trạng này sẽ ảnh hưởng lớn tới khả năng cạnh tranh của Campuchia trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế đang gia tăng và cạnh tranh chính trị ngày càng cao.

Báo cáo Kinh doanh của Ngân hàng Thế giới xếp hạng Campuchia thứ 130/190 quốc gia với số điểm 54,8, tăng nhẹ 0,41 điểm so với năm ngoái.

Là một phần của việc cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư, Chính phủ Campuchia đã thực hiện 2 biện pháp mang tính chủ động, đó là khuyến khích các công ty tư nhân ký thỏa thuận với ACU và soạn thảo một cẩm nang về chống tham nhũng cho doanh nghiệp ở Campuchia.

Bên cạnh đó, tăng cường tính liêm chính trong xã hội nói chung và trong nền công vụ nói riêng không chỉ là vấn đề đấu tranh chống tham nhũng mà còn là nhiệm vụ trong xây dựng thể chế.

Sự trung thực về tri thức, năng lực và tư duy độc lập rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng thể chế. Cần tìm kiếm sự thật và đưa ra các khuyến nghị chính sách dựa trên bằng chứng xác thực, không dựa trên ý thức hệ hoặc phán đoán cảm xúc. Sự trung thực về tri thức chỉ có thể tạo nên thành quả khi có can đảm để nói ra sự thật, đôi khi là rất khó khăn và bất tiện.

Cuộc chiến chống tham nhũng ở Campuchia được xác định là một quá trình lâu dài và phức tạp. Ở đó, ý chí chính trị và quyết tâm từ lãnh đạo Nhà nước và sự tiếp cận toàn Chính phủ là cần thiết để chống tham nhũng thành công.

Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) hiện nay có đủ quyền lực, sức mạnh để cải cách thể chế và đã đưa ra các kết quả cải cách cụ thể. Đó là, xây dựng một Chính phủ trong sạch, trung thực, và điều này phải bắt đầu từ những người đứng đầu. (Thanh Tra 2/8, Ngọc Anh)Về đầu trang./.