Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Để thực hiện tốt kế hoạch của Bộ Nội vụ thực hiện Quyết định 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 về phê duyệt Đề án “Văn hóa công vụ", lãnh đạo Bộ Nội vụ đề nghị Thanh tra Bộ tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động trong đó có văn hóa công sở, đạo đức công vụ theo chương trình, kế hoạch hàng năm của của Bộ Nội vụ. Trong đó, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định về văn hóa công vụ tùy tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định pháp luật.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa vừa ban hành Kế hoạch số 3999/KH-BNV ngày 21/8/2019 thực hiện Quyết định 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 về phê duyệt Đề án “Văn hóa công vụ” và Quyết định 733/QĐ-TTg ngày 14/6/2019 về việc ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025.

Theo đó, mục tiêu đặt ra là nhằm nâng cao văn hóa công sở, đạo đức công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, tính chuyên nghiệp, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ CBCCVC của cả hệ thống chính trị đảm bảo tính năng động, minh bạch, hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước “Kiến tạo và phục vụ”. Qua đó, tiếp tục xây dựng hình ảnh đội ngũ CBCCVC của Bộ Nội vụ gương mẫu, tận tụy, chuẩn mực, chuyên nghiệp trách nhiệm, kỷ cương, tận tình, thân thiện, đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thông qua những việc làm cụ thể. Trong đó, đề cao vai trò của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Để thực hiện, lãnh đạo Bộ yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và quán triệt thực hiện các nội dung của văn hóa công sở, đạo đức công vụ cho CBCCVC, NLĐ trong thực thi nhiệm vụ nhằm nâng cao nhận thức về tinh thần, thái độ làm việc, các chuẩn mực giao tiếp, ứng xử, đạo đức lối sống, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu quả của nền công vụ, tạo ra sự chuyển biến mạnh về nhận thức, đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của CCVC trong cơ quan, đơn vị để triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch của Chính phủ. Bên cạnh đó, xây dựng hoàn thiện quy định, nội quy, quy tắc, quy chế làm việc của Bộ và của cơ quan, đơn vị nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý ngăn ngừa, xử lý vi phạm về văn hóa công sở, đạo đức công vụ; xử lý kịp thời nghiêm minh CCVC, NLĐ thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm, ngăn chặn “tham nhũng vặt”, biểu hiện nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc đối với người dân, tổ chức và các cơ quan; xử lý nghiêm việc chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Lãnh đạo Bộ cũng yêu cầu các cấp ủy đảng trong Bộ chỉ đạo các tổ chức Đảng, đảng viên gương mẫu thực hiện và chỉ đạo các tổ chức chính trị xã hội trong Bộ triển khai các hoạt động để thực hiện tốt kế hoạch này; thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng và tổ chức thực hiện nghiêm các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, của Bộ trưởng Bộ Nội vụ đến toàn thể CCVC, NLĐ của cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, thái độ trong thực hiện nhiệm vụ; tổ chức thực hiện nghiêm, hiệu quả các chuẩn mực trong giao tiếp, ứng xử và đạo đức công vụ.

Đặc biệt, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cũng đề nghị Thanh tra Bộ tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, việc thực hiện nhiệm vụ của CCVC, NLĐ trong đó có văn hóa công sở, đạo đức công vụ theo chương trình, kế hoạch hàng năm của của Bộ Nội vụ. CBCCVC có hành vi vi phạm quy định về văn hóa công vụ tùy tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định pháp luật. Vụ Tô chức cán bộ cần chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan nghiên cứu, rà soát, tham mưu việc sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến văn hóa công sở, đạo đức công vụ trong các quy định, quy chế làm việc và văn bản của Bộ Nội vụ; đưa các nội dung về văn hóa công sở, đạo đức công vụ vào các chỉ tiêu để đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm; đồng thời chủ trì tổ chức bồi dưỡng về văn hóa công sở, đạo đức công vụ cho CCVC, NLĐ của Bộ Nội vụ. (Kinh Tế & Đô Thị 22/8, Linh Nguyễn) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Sở Tài chính TPHCM: Thi cải cách hành chính tìm sáng kiến hay

Sáng 23-8, hội thi Cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề “Vì dân phục vụ” chính thức khai mạc tại Sở Tài chính TPHCM.

Đây là chương trình theo kế hoạch Liên tịch 3 đoàn thể thuộc Khối Dân – Chính – Đảng TPHCM gồm: Ban Thường vụ Công đoàn viên chức TP, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Hội Cựu chiến binh Khối phối hợp tổ chức.

Hội thi nhằm tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc thực hiện kế hoạch cải cách hành chính, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chuyên môn; phát huy các ý tưởng sáng tạo, các mô hình, giải pháp, xung kích tham gia cải cách hành chính; đồng thời khơi dậy ý thức tự giác, rèn luyện, tu dưỡng, đề cao tinh thần trách nhiệm, xung kích, hăng hái tham gia vào công tác cải cách hành chính ở cơ quan, đơn vị nơi công tác.

Hội thi tập trung xoáy vào 5 nội dung gồm: các kiến thức cơ bản về cải cách hành chính, nhiệm vụ trọng tâm của TP thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM và Đề án đô thị thông minh; Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh; các bài báo Dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh; các ý tưởng sáng tạo, hiến kế giải pháp tham gia thực hiện hiệu quả 7 chương trình đột phá của Đảng bộ TP và 6 chương trình trọng tâm của Đảng bộ Khối.

Trong đó trọng tâm là chương trình cải cách hành chính, các sáng kiến hoặc giải pháp, cách làm mới trong cải cách hành chính có khả năng mang lại lợi ích thiết thực, nâng cao hiệu quả triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính ở cơ quan, đơn vị.

Hội thi gồm 2 vòng. Tại vòng loại, các thí sinh dự thi trả lời 50 câu hỏi trắc nghiệm trong vòng 20 phút, sau đó thực hiện phần viết bài tự luận với độ dài dưới 1.000 từ trong vòng tối đa 40 phút.

Độc giả quan tâm có thể truy cập vào trang tin điện tử www.doankhoidanchinhdangtphcm.vn; http://dukdanchinhdang.hochiminhcity.gov.vn/web/guest.

10 thí sinh cao điểm nhất sẽ được lựa chọn để tham gia vòng chung kết. Tại vòng chung kết, các thí sinh sẽ tham gia phần thi kiến thức chung và phần trình bày, bảo vệ ý tưởng, sáng kiến, đề án, mô hình, giải pháp, cách làm hay của bản thân mình tại đơn vị trong thực hiện cải cách hành chính, thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị trước Hội đồng Giám khảo. Thí sinh được tự chọn hình thức thi như thuyết trình, sân khấu hóa…, được quyền trợ giúp của đồng nghiệp. Vòng chung kết và trao giải dự kiến diễn ra vào ngày 14-9. (Sài Gòn Giải Phóng 23/8, Thu Hường) Về đầu trang

Khâu đột phá ở Cầu Giấy

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN, tổ chức và công dân, những năm qua, quận Cầu Giấy đã thực hiện nhiều biện pháp, giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác cải cách hành chính (CCHC). Sau 3 năm kiên trì với các giải pháp cụ thể, công tác CCHC tại quận Cầu Giấy đã có những bước chuyển mạnh mẽ.

Theo lãnh đạo quận Cầu Giấy, để thu hút được các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, yếu tố đầu tiên chính là công tác CCHC. Bởi, dù có tạo điều kiện như thế nào nhưng nếu các thủ tục giấy tờ gặp khó, mọi việc sẽ giậm chân tại chỗ. Do đó, trong những năm qua, quận luôn xác định CCHC là khâu đột phá để phát triển, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN, tổ chức, công dân. Trong đó công khai, minh bạch, cắt giảm thời gian và quy trình giải quyết các thủ tục một cách khoa học nhất… nhằm tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính (TTHC).

Sau 3 năm, chỉ số CCHC của quận Cầu Giấy đã tăng 14 bậc. Cụ thể, nếu như năm 2016, chỉ số CCHC của quận Cầu Giấy là 18/30 quận, huyện, thị xã trên địa bàn TP thì đến năm 2017, con số này đã là 9/30. Đặc biệt, năm 2018, chỉ số CCHC của quận Cầu Giấy đã xếp thứ 4/30 quận, huyện, thị xã trên địa bàn TP.

Đến thời điểm hiện tại, UBND quận Cầu Giấy đã niêm yết công khai 247 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của quận; UBND các phường niêm yết 151 TTHC thuộc thẩm quyền tại bản tin bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính và trên trang điện tử của quận tại địa chỉ www.caugiay.hanoi.gov.vn. Đặc biệt, do làm tốt công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính nên từ đầu năm đến nay, UBND quận đã tiếp nhận 2.176 hồ sơ, giải quyết được 2.018 hồ sơ, đạt gần 93% (số hồ sơ còn lại đang trong thời hạn xử lý), UBND các phường đã giải quyết được 16.054/16.054 hồ sơ được tiếp nhận, đảm bảo đúng hẹn 100%. Điều đáng nói, đến thời điểm này, từ quận đến phường không có trường hợp nào phải thực hiện gửi thư xin lỗi do quá hạn.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, lãnh đạo quận Cầu Giấy cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác CCHC tại địa bàn. Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy Bùi Tuấn Anh cho biết, hiện nay, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 còn gặp khá nhiều khó khăn đến từ những người lớn tuổi và một số người dân ít hoặc không am hiểu về mạng internet. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện lấy ý kiến đo sự hài lòng của tổ chức, cá nhân thực hiện giao dịch, công chức tiếp nhận hồ sơ hành chính đã trực tiếp gửi kèm phiếu vào thời điểm khi nhận kết quả hoặc khi công dân nhận phiếu hẹn. Tuy nhiên, một số trường hợp ngại trả lời phiếu lấy ý kiến nên những kết quả đạt được chưa phản ánh hết được thực tế.

"Để khắc phục những tồn tại trên, quận sẽ tiếp tục chỉ đạo UBND các phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 về các thủ tục liên quan tới công tác tư pháp, hộ tịch… Đồng thời, rà soát toàn bộ các TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết của UBND quận, UBND phường và kiến nghị UBND TP đơn giản hóa, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ các thủ tục không cần thiết đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất"- ông Tuấn Anh nhấn mạnh.

Theo đó, trong thời gian tới, UBND quận Cầy Giấy sẽ tiếp tục khảo sát, đo lường sự hài lòng của tổ chức, công dân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn. (Kinh Tế & Đô Thị 23/8, Vân Nhi) Về đầu trang

Hà Nội: Xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 181/KH-UBND, triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg, ngày 22-4-2019, Công điện số 724/CĐ-TTg, ngày 17-6-2019, của Thủ tướng Chính phủ.

Theo kế hoạch, đi đôi với quán triệt các văn bản của Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN), thành phố tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đao, chỉ đao công tác PCTN. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị nghiêm túc quán triệt, chỉ đạo chặt chẽ, tố chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc. Thực hiện quy định việc tiếp công dân, tiếp nhận những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân theo đúng quy định.

Đề cao trách nhiệm nêu gương, gương mẫu thực hiện và tăng cường trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính thuộc phạm vi quản lý và thẩm quyên được giao. Xây dựng đội ngũ CB, CC vững vàng về chính trị, tư tưởng, trong sáng về đạo đức, lối sống, thành thạo về chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Xử lý nghiêm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm, để CB, CC, VC thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi sai trái.

Tăng cường kiểm tra, giám sát CB, CC, VC trong hoạt động công vụ, giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp. Siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính; thực hiện phương châm: kỷ cương, liêm chính, hành động, phục vụ. Tiếp thu đầy đủ và xử lý, phúc đáp kịp thời, giải trình theo quy định các phản ánh, kiến nghị, góp ý, yêu cầu từ các tổ chức, công dân; kịp thời xử lý, đảm bảo giải quyết đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật; giải quyết dứt điểm, kịp thời các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của người dân và doanh nghiệp, tránh tình trạng thay vì giải quyết, giải thích không rõ ràng.

Bên cạnh đó, thành phố tập trung cho công tác thực hiện CCHC, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm. (Pháp Luật Xã Hội 22/8, TQ) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Từ 20/9, DN nhỏ và vừa được miễn phí đăng ký qua mạng

Theo thông tư mới ban hành của Bộ Tài chính, từ ngày 20/9 doanh nghiệp nhỏ và vừa khi đăng ký thành lập qua mạng sẽ được miễn phí.

Từ 20/9, mức thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp và giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện sẽ có nhiều thay đổi theo hướng có lợi cho doanh nghiệp.

Cụ thể, theo Thông tư số 47/2019/TT-BTC vừa được Bộ Tài chính ban hành, mức thu lệ phí với các trường hợp trên sẽ giảm còn 50.000 đồng/lần thay vì 100.000 đồng/lần như hiện tại.

Thông tư cũng quy định giảm phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp từ 300.000 đồng/lần hiện tại xuống còn 100.000 đồng/lần.

Doanh nghiệp thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp; Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp lần đầu.

Ngoài ra, doanh nghiệp bổ sung, thay đổi thông tin do thay đổi địa giới hành chính được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp; Doanh nghiệp đăng ký giải thể, tạm ngừng kinh doanh; chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp.

Cơ quan nhà nước đề nghị cung cấp thông tin phục vụ quản lý nhà nước được miễn phí cung cấp thông tin doanh nghiệp. Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp lần đầu. (Kinh Tế & Đô Thị 22/8, Hà Thanh) Về đầu trang

Khi cơ quan hành chính thân thiện với DN- Kỳ cuối: Phía sau nụ cười của "những bà mẹ chồng"...

Những cán bộ làm công việc này như "làm dâu trăm họ", để thấy được những nụ cười trên mặt "các bà mẹ chồng" thì ngoài thái độ phục vụ đầy trách nhiệm, nhiệt tình, lễ phép của cán bộ, lãnh đạo cơ quan phải "gò" được cán bộ thực hiện tốt chủ trương của TP Hà Nội là tạo điều kiện thông thoáng cho người dân, DN khi làm thủ tục hành chính và còn phải biết sẻ chia, "chăm sóc" khách hàng.

Từ đầu năm 2018, Phòng Đăng ký kinh doanh đã xây dựng Đề án cơ quan đăng ký kinh doanh thân thiện, trong đó ngoài việc thân thiện khi tiếp cá nhân, DN, còn thực hiện gửi thư chúc mừng khi DN thành lập mới, gửi thư chia sẻ khi DN giải thể và gửi thư xin lỗi khi có DN phản ánh, phàn nàn.Điều chúng tôi luôn chú trọng khi tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp là thái độ ứng xử phải nhẹ nhàng, lịch sự, đúng mực. Đồng thời, phải biết sắp xếp công việc khoa học để thao tác được nhanh, linh động khi giải quyết với những trường hợp đặc biệt. Đó là chia sẻ của anh Phạm Quang Duy, Tổ trưởng Bộ phận một cửa của Phòng đăng ký kinh doanh Hà Nội.

Anh Duy cho biết, với lượng giao dịch đông, có ngày lên đến hàng nghìn hồ sơ, mà chỉ có 10 cán bộ nhận – trả, nếu hướng dẫn cho từng người thì không có thời gian, nên chúng tôi phải hướng dẫn doanh nghiệp (DN) xuống Phòng tư vấn ở tầng 1 để được hướng dẫn. Kèm theo đó là câu xin lỗi vì quá đông người giao dịch mà không thể tư vấn trực tiếp được.

“Nhận câu xin lỗi trong trường hợp này, các DN đều thấy thoải mái. Chỉ cần chào hỏi đúng mực, tôn trọng là người ta đã cư xử khác rồi. Nếu chậm muộn hồ sơ, chúng tôi cũng sẽ xin lỗi trước, dù chậm muộn do khách quan, rồi mới nói rõ lý do cho DN biết”, anh Duy cho hay.

Dù rất bận rộn nhưng các cán bộ Bộ phận một cửa cũng phải luôn chú ý quan sát, nếu có phụ nữ mang thai, người tàn tật, người già… đến giao dịch để ưu tiên giải quyết trước. “Bên cạnh việc ứng xử đúng mực, chúng tôi cũng phải rất khoa học trong sắp xếp công việc, như phải phân loại hồ sơ theo loại hình công ty, địa bàn… để thao tác thật nhanh”, anh Duy cho hay.

Anh Lê Duy Hưng, cán bộ Bộ phận một cửa cho biết thêm, việc thực hiện hai Quy tắc ứng xử của thành phố khiến các cán bộ, công chức (CBCC) trực tiếp tiếp xúc giao dịch với người dân, DN như anh càng nhận thức rõ ràng, nghiêm túc hơn trách nhiệm trong công việc của mình.

“Dù rất bận rộn, nhưng khi tiếp xúc, chúng tôi luôn phải lịch sự, lựa cách nói chuyện, hỏi han phù hợp. Nếu DN căng thẳng, phải giải thích, hướng dẫn đúng quy định của pháp luật. Có những hôm, đã quá 12 giờ trưa, hay 6 giờ tối, thấy chúng tôi vẫn cố giải quyết cho xong việc vì không nỡ để DN ở xa đến phải chờ sang buổi khác, còn được DN mua bánh mì đem lên mời ăn, khiến chúng tôi cũng cảm động và thấy rằng mình cần cố gắng hơn nữa”, anh Hưng chia sẻ.

Phó trưởng phòng Đăng ký kinh doanh Từ Danh Trung cho hay, việc ứng xử, giao tiếp đúng mực với người dân, doanh nghiệp luôn được Phòng quán triệt cụ thể với mỗi CBCC, nhất là những người làm việc trực tiếp tại Bộ phận một cửa. Từ khi thành phố ban hành 2 bộ Quy tắc ứng xử, các tiêu chuẩn được cụ thể hơn. Mỗi CBCC đều phải ký bản cam kết thực hiện nghiêm túc, và đây cũng là một trong các tiêu chí để đánh giá xếp loại CBCC hàng tháng.

Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện hình thức điều động luân phiên đối với tất cả các chuyên viên làm công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa. Như vậy, các cán bộ đều được cọ sát trực tiếp với DN, am hiểu nhu cầu của tổ chức, công dân để rèn luyện và trau dồi kỹ năng giao tiếp, ứng xử và xử lý tình huống.

Qua đó, mỗi CBCC cũng nhận thức sâu sắc trách nhiệm của mình trong quá trình thụ lý hồ sơ, nâng cao hơn nữa chất lượng giải quyết TTHC, thể hiện được tính chuyên nghiệp, tạo sự chuyển biến căn bản trong việc gần gũi hơn trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức, công dân.

“Việc áp dụng hai bộ Quy tắc ứng xử đã giúp cho thái độ, trách nhiệm của CBCC rất tốt. Cụ thể như về thời gian, không chỉ làm việc đúng giờ hành chính, mà khi còn khách hàng, thì vẫn ở lại để giải quyết tiếp. Nhiều hôm hơn 12 giờ trưa, 6 giờ tối vẫn chưa được nghỉ.

Rồi việc mặc trang phục, đeo thẻ, không hút thuốc lá, không làm việc riêng, đeo tai nghe, sử dụng phương tiện khác trong khi làm việc... cũng được thực hiện nghiêm. Nơi làm việc luôn được sắp xếp ngăn nắp, nơi tiếp dân có đủ bàn ghế, ánh sáng, nước uống…”, ông Trung cho biết.

Mỗi ngày giải quyết đến hàng nghìn hồ sơ, dù rất cố gắng, những cũng không thể tránh khỏi tình trạng chậm, muộn trả kết quả cho DN. Theo ông Trung, tỷ lệ này dưới 2%, phần lớn vì lý do khách quan, như do mất điện, hệ thống phần mềm lỗi, tốc độ đường truyền chậm, hoặc lỗi từ phía cơ quan khác chuyển hồ sơ chậm… và cũng có trường hợp do lỗi của cán bộ. “Với bất kỳ lý do gì, cán bộ một cửa đều phải có lời xin lỗi và mong DN thông cảm”, ông Trung cho biết.

Cũng theo ông Trung, từ đầu năm 2018, Phòng Đăng ký kinh doanh đã xây dựng Đề án cơ quan đăng ký kinh doanh thân thiện, trong đó ngoài việc thân thiện khi tiếp cá nhân, DN, còn thực hiện 3 nội dung khác. Đó là gửi thư chúc mừng khi DN thành lập mới, gửi thư chia sẻ khi DN giải thể, và gửi thư xin lỗi khi có DN phản ánh, phàn nàn. Phòng Đăng ký kinh doanh Hà Nội cũng là cơ quan đăng ký kinh doanh đầu tiên trong cả nước thực hiện những việc này

“Việc xây dựng và triển khai có hiệu quả Đề án là kết quả điển hình của nội dung thực hiện tốt hai quy tắc ứng xử”, ông Trung cho biết.

Từ thực tiễn công việc, trong thời gian tới, Phòng Đăng ký kinh doanh Hà Nội sẽ tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, giữ vững tỷ lệ 100% cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp qua mạng.

Đồng thời, tiếp tục triển khai hiệu quả 4 dịch vụ trực tuyến hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục Đăng ký kinh doanh. Cụ thể: dịch vụ tiếp nhận và trả kết quả TTHC đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu chính công ích; mở tài khoản ngân hàng cho doanh nghiệp đăng ký; cấp biên lai điện tử nhằm giảm bớt thủ tục, tiết kiệm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp; đăng ký dấu cho doanh nghiệp./. (Pháp Luật Xã Hội 22/8, H.L) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quận Ngũ Hành Sơn, TP Đà Nẵng: Nhiều thiếu sót trong tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức

Thanh tra TP Đà Nẵng vừa ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức tại UBND quận Ngũ Hành Sơn.

Kiểm tra hồ sơ trình tự, thủ tục pháp lý 5 đợt tuyển dụng viên chức do Phòng Nội vụ quận cung cấp, đồng thời kiểm tra xác minh tại 5 đơn vị trực thuộc UBND quận là Trường THCS Huỳnh Bá Chánh, Trường Mầm non Bạch Dương, Trường Tiểu học Phạm Hồng Thái, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Đội Kiểm tra Quy tắc đô thị, Thanh tra TP chỉ ra, một số đơn vị sự nghiệp xây dựng đề án vị trí việc làm (ĐAVTVL) để xác định nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp làm căn cứ xây dựng kế hoạch tuyển dụng, nhưng còn thiếu sót, chưa thực hiện rà soát, điều chỉnh khi có số lượng người biến động hàng năm so với ĐAVTVL đã được phê duyệt; không xác định hạng chức danh nghề nghiệp ứng với vị trí việc làm và số lượng người làm việc; xác định hạng chức danh viên chức đối với đơn vị sự nghiệp đặc thù nhưng không có văn bản quy định của cấp thẩm quyền, là không đúng quy định.

Mặt khác, theo Kế hoạch số 1182/KH-UBND ngày 4/6/2018 về tuyển dụng viên chức ngành giáo dục và đào tạo quận Ngũ Hành Sơn, năm học 2018 -2019, được Sở Nội vụ phê duyệt tại Quyết định số 426/QĐ-SNV ngày 14/6/2018: Xác định hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo nhu cầu tuyến dụng là giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học hạng IV (theo quy định yêu cầu trình độ chuyên môn trung cấp trở lên), giáo viên THCS hạng III (theo quy định yêu cầu trình độ chuyên môn cao đẳng trở lên).

Tuy nhiên, tại kế hoạch nêu trên lại yêu cầu trình độ chuyên môn là đại học trở lên là chưa phù hợp theo quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên tại Thông tư liên tịch số 20/2015/TTLT- BGDĐT-BNV quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLT-BGDĐT-BNV quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên tiểu học công lập, Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/9/2015 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở công lập.

Đồng thời, khi thực hiện kế hoạch tuyển dụng nêu trên, các đối tượng có trình độ trung cấp, cao đẳng đáp ứng được yêu cầu về trình độ chuyên môn đối với hạng chức danh viên chức giáo viên hạng III, hạng IV theo quy định, nhưng không được tham gia dự tuyển.

Mặt khác, trong việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức giáo dục, xác định hạng chức danh giáo viên cần tuyển dụng là hạng III, IV, nhưng yêu cầu trình độ chuyên môn là đại học trở lên tương ứng hạng II, là chưa phù hợp theo quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên.

Đối với chức danh nghề nghiệp giáo viên cần tuyển dụng là hạng II, hạng III, nhưng không yêu cầu chứng chỉ bồi dưỡng giáo viên theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, là không đúng quy định.

Việc cử đại diện Phòng Giáo dục - Đào tạo quận tham gia ủy viên kiêm thư ký hội đồng thi tuyển, xét tuyển viên chức và việc cử một số công chức chưa giữ ngạch chuyên viên chính trở lên tham gia vào ban chấm thi đối với kỳ thi tuyển viên chức, ban kiểm tra sát hạch đối với kỳ xét tuyển viên chức, là không đúng quy định.

Ngoài ra, kiểm tra có 27/30 hồ sơ đăng ký dự tuyển, xét tuyển đối với chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II, giáo viên tiểu học hạng II và giáo viên trung học cơ sở hạng II, thiếu chứng chỉ bồi dưỡng giáo viên hạng tương ứng là không đúng theo quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên.

Việc ký kết hợp đồng làm việc xác định thời hạn có thời gian dưới 12 tháng, ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn mà chưa qua thời gian làm việc theo hợp đồng làm việc xác định thời hạn, là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 25 Luật Viên chức.

Về công tác tiếp nhận, phân công nhiệm vụ đối với viên chức sau khi tuyển dụng: Tại Đội Kiểm tra Quy tắc đô thị, trong giai đoạn 2017-2018, đã tuyển dụng 22 viên chức theo ĐAVTVL được phê duyệt. Tuy nhiên, sau khi được tuyển dụng, có 9/22 viên chức (hơn 40% số viên chức được tuyển dụng) được biệt phái đến làm việc tại các phòng chuyên môn thuộc UBND quận, là không phù hợp với ĐAVTVL của đơn vị theo quy định.

Việc UBND quận Ngũ Hành Sơn bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp đối với 83 trường hợp viên chức thiếu chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn hạng chức danh nghề nghiệp được bổ nhiệm, là không đúng theo quy định.

Mặt khác, việc thực hiện biệt phái viên chức đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Ngọc Bích - viên chức công tác tại Trường THCS Phạm Hồng Thái, hết thời hạn biệt phái nhưng vẫn công tác tại Phòng Giáo dục - Đào tạo quận, là không đúng quy định.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND quận Ngũ Hành Sơn tổ chức kiểm điểm và chấn chỉnh đối với các tập thể, cá nhân có liên quan về những tồn tại, thiếu sót trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức; chỉ đạo tổ chức rà soát và có biện pháp khắc phục, thực hiện đúng quy định đối vói công tác tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức trên địa bàn quận, giai đoạn 2017-2018; chỉ đạo các bộ phận chuyên môn xem xét, xử lý đối với kiến nghị của các đơn vị sự nghiệp giáo dục trong việc tổ chức tuyển dụng viên chức là giáo viên, bố trí công tác về các trường, đảm bảo thời gian, tạo thuận lợi cho việc tổ chức triển khai theo quy định thời gian theo niên độ năm học.

Kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Sở Nội vụ tổ chức họp rút kinh nghiệm về thiếu sót trong công tác thẩm định, phê duyệt kế hoạch tuyển dụng viên chức tại quận Ngũ Hành Sơn; chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục - Đào tạo và các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND TP hướng dẫn thực hiện thống nhất các quy định về trình độ chuyên môn, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đối với tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức giáo dục trên địa bàn thành phố theo đúng quy định pháp luật. (Thanh Tra 23/8, Bảo Anh) Về đầu trang

Sở Xây dựng Hà Nội kỷ luật gần 90 cán bộ trong 4 năm

Ngày 22/8, Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung làm việc với Sở Xây dựng về thực hiện chương trình “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020".

Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Hoàng Cao Thắng, cho biết đã xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo quy định. Từ năm 2016 đến nay, đơn vị đã xử lý kỷ luật 2 trường hợp có hành vi tiêu cực, gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.

Cũng theo ông Thắng, Sở Xây dựng đã xử lý 89 cán bộ, công chức liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng; vi phạm nội quy, quy chế cơ quan trong 4 năm qua. Các cán bộ này bị kỷ luật bằng các hình thức: Buộc thôi việc, sa thải, khiển trách, cảnh cáo, giáng chức.

Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nôi cho biết việc xử lý đối với cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ chủ yếu trong lực lượng Thanh tra Xây dựng tại các quận, huyện, thị xã.

Vi phạm về trật tự xây dựng vẫn còn những diễn biến phức tạp. Một số công trình vi phạm tồn đọng vẫn chưa giải quyết, xử lý dứt điểm, nước sạch một số khu vực còn thiếu, nhất là mùa hè. Sở chưa có giải pháp triệt để xử lý úng ngập cục bộ tại một số điểm.

Tình trạng ô nhiễm, tồn đọng rác thải, việc thu gom vận chuyển chất thải rắn bằng cơ giới chưa đạt yêu cầu. Công tác quản lý vận hành sử dụng nhà chung cư, nhà chuyên dùng có nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn bất cập tiếp tục phải chấn chỉnh. (News.zing.vn 23/8, Sơn Hà) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nhùng nhằng “xin - cho”: (Bài 1) Nhận diện cơ chế

Con khóc mẹ mới cho bú-đó là bản chất của “xin-cho”, khía cạnh này còn cho thấy sự thờ ơ của đầu mối nắm quyền. Lắm lúc người đi xin không phải là xấu, chỉ là sự năng động cần thiết để phá vỡ bế tắc.

Tuần trước tôi gặp một startup U41, anh cục mịch, rất nông dân, nhưng điều đáng chú ý nhất là toát ra câu chuyện thật thà, dễ cảm mến. Anh muốn thoát nghèo bằng một xưởng làm nước đá và nước đóng bình, tiền ít, hiểu biết có hạn, thứ nhiều nhất là lòng nhiệt huyết.

Suốt cuộc nói chuyện hàng chục lần anh nhắc đến hai từ “xin” và “cho”, nào là giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, giấy đăng ký bảo hộ nhãn mác, ý kiến chính quyền cơ sở…

Trong “rừng” thủ tục đó anh chỉ mới hoàn thành phân nửa, mất gần 1 năm! Còn lại anh hỏi tôi, “ai sẽ cho mình mấy loại giấy tờ đó?” Tôi cố gắng đem hết những gì mình biết nói cho anh, kèm vài số điện thoại của nơi này nơi kia, thậm chí phải nhanh nhạy “bôi trơn” ở những chỗ “mắc kẹt”.

Hôm qua gặp lại anh, tôi hỏi: “Đến đâu rồi…?”. Anh bảo: “Vẫn phải chờ họ cho đã…”, nhà xưởng đã xây xong, máy móc lắp đặt đâu vào đấy, nhưng cứ vẫn phải chờ tất cả… đồng loạt gật đầu mới được khởi nghiệp! Không biết cuối năm này hay sang đầu năm sau.

Tháng trước, tôi và đồng nghiệp có cuộc làm việc với một công ty cổ phần khá lớn, vốn nhà nước chủ đạo. Họ là chủ đầu tư một cảng biển tầm 1.000 tỷ đồng. Chúng tôi đề nghị được tiếp cận một số hồ sơ, giấy tờ phải công khai theo Quy chế dân chủ do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành.

Vị phó Giám đốc “tung hỏa mù” bằng cách dẫn ra một loạt ban bệ lạ hoắc phải “xin” trước khi “cho” chúng tôi. Rõ ràng không ai đủ thời gian và sự kiên nhẫn để chờ đến lúc tất cả đồng loạt gật đầu! Chúng tôi đành ra về với chút ít thông tin không mấy… báo chí!

Ngày hôm qua (21/8) Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết: “Đến nay vẫn còn 21 văn bản nợ đọng, trong đó có 6 văn bản nợ đọng quá lâu, có văn bản quá hạn từ 1 đến 4 tháng. Cá biệt có văn bản quá hạn đến 8 tháng!”. Mặc dù có nỗ lực nhưng mới cắt giảm được 3.451/6.191 điều kiện kinh doanh, 6.776/9.926 thủ tục kiểm tra chuyên ngành.

“Xin - cho” không tự dưng có, mà đều có hoàn cảnh lịch sử của nó, thời kỳ bao cấp được xem đúng đắn thì “xin - cho” là một trong những chuẩn mực. Khốn nỗi, chuẩn mực này tồn tại quá lâu trong bối cảnh mới, điều kiện mới thì nảy sinh tiêu cực.

Tôi nhớ không nhầm, cách đây vài năm báo chí, dư luận lên án cơ chế này một cách dữ dội sau khi thấy một vài cái “xin” kinh thiên và những cái “cho” động địa. Những tưởng, ngày nào cũng nghe nói đến cải cách thể chế, tinh gọn bộ máy, kinh tế thị trường, xử chỗ này, dẹp chỗ kia thì “xin - cho” phải.... tuyệt chủng chứ!

Nhưng không ngờ, từ ngân sách, chức tước, công việc, đất đai, tài nguyên, trụ sở đến cả thành tích, tên gọi, con người… tất tần tật đều có thể “xin” và có thể “cho”.

Dĩ nhiên, cơ chế gì đi nữa cũng cần sự ràng buộc để không tự tung tự tác, để thiết lập trật tự cần có, song vấn đề ở chỗ, người đi “xin” là một biểu hiện của phụ thuộc, còn người “cho” là hiện thân của kẻ cả. Không một nền hành chính tân tiến nào chấp nhận cái “gai” còn sót này!

Nếu ai cũng biết rằng, mình đến cơ quan công quyền không phải để xin mà để yêu cầu được phục vụ, hoặc đội ngũ công chức nhận thức rằng mình không có quyền ban phát mà đó là trách nhiệm phục vụ thì đâu có chỗ cho “xin - cho” tồn tại?

Nhưng vấn đề không nằm ở liệu pháp tâm lý giản đơn như vậy, có thứ khác mạnh hơn quyết định ý thức, chính là lợi ích.

Kẻ đi xin cũng năm bảy loại, có chỗ vì dân có chỗ vì quan. Nhưng nếu vì dân thì chẳng phải mất công lặn lội xin xỏ, bởi tin chắc không một chủ trương lớn, chính sách quốc kế dân sinh nào bao trùm mà không vì dân. Nếu chính sách đúng đã xuống tới địa phương mà dân vẫn chưa được hưởng thì lúc này dân phải tự đi xin.

Con khóc mẹ mới cho bú - đó là bản chất của “xin-cho”, khía cạnh này còn cho thấy sự thờ ơ của đầu mối nắm quyền sinh sát, lắm lúc người đi xin không phải là xấu, chỉ là sự năng động cần thiết để phá vỡ bế tắc.

Và cũng có chuyện hai tỉnh cách nhau một con đèo, bên này đèo không hiểu vì sao chẳng xin được nhiều nên mãi không ngóc đầu lên được, còn bên kia đèo năng động, nhạy bén hơn, thế là vù vù thăng tiến.

Còn “xin - cho” tức là còn mạnh được yếu thua, cá lớn ăn cá bé - mà lẽ ra đúng quy luật, đạo lý phải là nơi khôn thương ít, chổ dại thương nhiều.

Cũng trong ngày 21/8, ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM kể lại câu chuyện rất ít chữ nhưng nhiều nghĩa: “Có Chủ tịch, Phó Chủ tịch tỉnh than thở “cứ lên Bộ là rất sợ”, vì không biết gặp ai cho đúng và chẳng biết bao giờ mới xong…”.

Thật ra, cơ chế “xin - cho” không đơn giản là kết quả của thời kỳ bao cấp, nó có lịch sử sâu xa hơn nhiều, tóm gọn trong câu nói “đèn giời soi xét” già đến mức không ai biết rõ nó trường thọ tới mức nào. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 22/8, Trương Khắc Trà) Về đầu trang./.