Bản tin cải cách hành chính ngày 03/3/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Công bố quyết định sáp nhập và ra mắt các đơn vị hành chính

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội: Vận hành cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

3. U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chính

4. Nhơn Trạch (Đồng Nai): 99% hồ sơ giải quyết đúng hạn

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Ngành Thuế đi đầu trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy

6. Bộ NN&PTNT sẽ tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Trăn trở lương hưu của cán bộ không chuyên trách

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Sắp xếp chi cục thuế: Nhân sự là khâu quyết định thắng lợi

TIN THẾ GIỚI

9. Ireland: 24.000 vụ rửa tiền và tài trợ khủng bố trong năm 2018

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Công bố quyết định sáp nhập và ra mắt các đơn vị hành chính

Thực hiện Nghị quyết số 895/NQ-UBTVQH14 ngày 11-2-2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, phường thuộc TP Hà Nội, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ quận Hai Bà Trưng vừa tiến hành công bố quyết định sáp nhập và ra mắt các đơn vị hành chính.

Cụ thể, nhập toàn bộ 0,14 km2 diện tích tự nhiên, 4.489 người của phường Bùi Thị Xuân và 0,01 km2 diện tích tự nhiên, 642 người của phường Ngô Thì Nhậm vào phường Nguyễn Du. Sau khi sáp nhập, phường Nguyễn Du có diện tích tự nhiên 0,52 km2, quy mô dân số 11.399 người. Nhập toàn bộ 0,18 km2 diện tích tự nhiên, 5.526 người của phường Ngô Thì Nhậm sau khi điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính vào phường Phạm Đình Hổ. Sau khi sáp nhập, phường Phạm Đình Hổ có diện tích tự nhiên 0,48 km2, quy mô dân số 12.611 người. Sau khi sắp xếp, quận Hai Bà Trưng có 18 phường.

Tại huyện Phúc Thọ, xã Sen Phương được thành lập trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, số dân của xã Phương Độ và toàn bộ diện tích tự nhiên, số dân của xã Sen Chiểu. Sau khi thành lập, xã Sen Phương có diện tích tự nhiên 7,89 km2, quy mô dân số 11.752 người. Xã Xuân Đình được thành lập trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, số dân của xã Cẩm Đình và toàn bộ diện tích tự nhiên, số dân của xã Xuân Phú. Sau khi thành lập, xã Xuân Đình có diện tích tự nhiên 9,16 km2, quy mô dân số 8.812 người. Sau khi sáp nhập, huyện Phúc Thọ có 20 xã và một thị trấn.

Tại huyện Phú Xuyên, sáp nhập địa giới hành chính xã Văn Nhân và Thụy Phú, thành lập xã Nam Tiến gồm sáu thôn và một khu dân cư. Sau khi sáp nhập, xã Nam Tiến có tổng diện tích tự nhiên 6,5 km2, quy mô dân số 8.638 người; huyện Phú Xuyên có 26 xã và một thị trấn. (nhandan.com.vn 2/3) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Vận hành cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hà Nội là địa chỉ để các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tìm kiếm thông tin hữu ích, hợp tác, quảng bá miễn phí các sản phẩm tới khách hàng, đối tác.

Trung tâm hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội (Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội) vừa đưa vào vận hành Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa chỉ hotrodoanhnghiep.hanoi.gov.vn.

Theo chia sẻ của ông Lê Văn Quân, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa TP.Hà Nội: “Được xây dựng và đưa vào vận hành nhằm triển khai Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội là một địa chỉ để các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tìm kiếm thông tin hữu ích cho hoạt động kinh doanh cũng như kết nối hợp tác, quảng bá miễn phí các sản phẩm tới khách hàng, đối tác”.

Thông qua Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, các doanh nghiệp có thể tìm kiếm những thông tin hữu ích cho hoạt động kinh doanh cũng như quảng bá sản phẩm của mình tới các đối tác

Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội cũng hướng tới trở thành nơi tổng hợp thông tin về các chương trình chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của Chính phủ cũng như thành phố Hà Nội để hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố.

Đây cũng sẽ nơi tổng hợp tiếp nhận các nhu cầu hỗ trợ của doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội về các vấn đề cần tháo gỡ liên quan đến các hoạt động của doanh nghiệp; nơi chia sẻ các nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp như chuyên gia, tín dụng từ các nhà đầu tư, quỹ, kết nối thị trường trong và ngoài nước; đồng thời là địa chỉ trực tuyến để chia sẻ các tài liệu kiến thức, kinh nghiệm, mô hình quản trị doanh nghiệp tiêu biểu làm bài học cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham khảo, kết nối chia sẻ lan tỏa trong cộng đồng doanh nghiệp Thủ đô.ưTất cả các nhân, tổ chức và doanh nghiệp có nhu cầu tiếp cận, kết nối thông tin các chính sách chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội đều có thể đăng ký tham gia để trở thành thành viên của Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội.

“Các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp muốn tham gia và trở thành thành viên sẽ được Trung tâm kiểm tra thông tin hồ sơ đăng ký. Cổng có chính sách thành viên với mục đích kết nối dữ liệu phục vụ mục tiêu kết nối thị trường, xác nhận thông tin doanh nghiệp thụ hưởng các chính sách”, ông Quân cho biết thêm.

Với mục tiêu năm 2020, thành phố Hà Hội sẽ có thêm 200.000 doanh nghiệp được đăng ký thành lập, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tham mưu trình HĐND, UBND Thành phố Hà Nội ban hành nhiều đề án, đề tài, kế hoạch… để triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là Đề án Hỗ trợ khởi nghiệp trên địa bàn Thành phố.

Hiện Hà Nội đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển. Theo đó,  Thành phố Hà Nội đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực như đăng ký doanh nghiệp, giấy phép kinh doanh, thuế, hải quan, đất đai, xây dựng..., tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tín dụng… (Enternews.vn 3/3, Minh Ngọc) Về đầu trang

U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chính

Nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính, UBND tỉnh Cà Mau đã ban hành số 2300/UBND - KGVX về việc triển khai thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ - TTg của Thủ tướng chính phủ. Trong đó, thống nhất cho Bưu điện tỉnh Cà Mau khảo sát quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn tỉnh Cà Mau để lập kế hoạch cung ứng dịch vụ cho phù hợp.

Ngày 02/03, UBND huyện U Minh phối hợp với Bưu điện tỉnh Cà Mau đã tổ chức Lễ khai trương Điểm kết hợp Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) với Bưu điện huyện U Minh. Đến dự Lễ có ông Châu Phước Duyên - Giám đốc Bưu điện tỉnh Cà Mau; ông Nguyễn Văn Đen – Phó Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Cà Mau; ông Trương Đăng Khoa - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy huyện U Minh; ông Dư Bé Ba - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện U Minh và đại diện lãnh đạo các xã trên địa bàn huyên.

Phát biểu tại buổi Lễ khai trương Điểm kết hợp Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) với Bưu điện huyện U Minh. Ông Châu Phước Duyên - Giám đốc Bưu điện tỉnh Cà Mau cho rằng: Bưu điện tỉnh Cà Mau đã tin tưởng và lựa chọn huyện U Minh là huyện đầu tiên của tỉnh để thực hiện thí điểm mô hình này. Đồng thời cũng nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả trong giai quyết thủ tục hành chính (TTHC); theo đó, nhân viên Bưu điện sẽ phối hợp với cán bộ, công chức tại quầy để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), góp phần giảm tải cho cơ quan chức năng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân địa phương, đã góp phần tích cực trong công tác cải cách hành chính tỉnh nhà như: Tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính; giúp tiết kiệm thời gian, chi phí và công sức thông qua việc sử dụng dịch vụ bưu chính công ích, dịch vụ công trực tuyến…

Phó Chủ tịch huyện U Minh - Nguyễn Thanh Toản cho biết: U Minh (Cà Mau) là huyện đầu tiên của tỉnh thí điểm chuyển bộ phận một cửa của huyện sang trụ sở Bưu điện huyện. Việc chuyển địa điểm tiếp nhận, trả kết quả TTHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi, tâm lý thoải mái và mang lại lợi ích và thuận tiện cho người dân. Vì vậy, việc kết hợp Bộ phận Một cửa UBND huyện với Bưu điện huyện là giải pháp khả thi, hiệu quả và bước đầu đột phá trong công tác cải cách hành chính.

Ông Nguyễn Văn Đen – Phó Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Cà Mau cho rằng: Trong những năm gần đây, các ngành các cấp trong tỉnh Cà Mau đã có nhiều mô hình, giải pháp cùng chung tay nổ lực đẩy mạnh công tác cải cách hành chính theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhằm mang lại nhiều lợi ích cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính theo nhu cầu. Việc cập nhật, công bố thủ tục hành chính được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã được triển khai thực hiện tại Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh và 100% đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chínhÔng Nguyễn Văn Đen – Phó Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Cà Mau đề nghị Bưu điện tỉnh Cà Mau phối hợp tốt với UBND huyện U Minh triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình này.

Với những lợi ích như trên, ông Nguyễn Văn Đen – Phó Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Cà Mau cũng đề nghị Bưu điện tỉnh Cà Mau phối hợp tốt với UBND huyện U Minh triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình kết hợp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của UBND huyện U Minh với Bưu điện huyện U Minh; trong quá trình triển khai thực hiện phải thường xuyên giữ mối liên hệ, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và kịp thời báo cáo cơ quan chức năng có thẩm quyền nếu có khó khăn, phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết của địa phương; định kì tiến hành sơ tổng kết, rút kinh nghiệm để tiếp tục nhận rộng mô hình này trên địa bàn toàn tỉnh nhằm đưa công tác cải cách hành chính của tỉnh nhà ngày càng hiện đại, chính quy, chuyên nghiệp hơn.

U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chínhÔng Trương Đăng Khoa - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy huyện U Minh (thứ nhất từ trái sang); Ông Châu Phước Duyên - Giám đốc Bưu điện tỉnh Cà Mau (thứ hai từ trái sang); Ông Dư Bé Ba - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện U Minh, xem mô hình Điểm kết hợp Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính với Bưu điện huyện U Minh.

Nhân viên Bưu điện sẽ hỗ trợ hướng dẫn người dân làm thủ tục, đăng ký nộp hồ sơ trực tuyến khi có yêu cầu; nhận và trả kết quả tận nhà qua dịch vụ bưu chính công ích cho người dân và doanh nghiệp; Với sự tham gia hỗ trợ của nhân viên Bưu điện sẽ giúp giảm tài khối lượng công việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện, giúp công việc được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện hơn, giúp người dân, tổ chức giảm thời gian chờ đợi.

Thông qua đó, người dân được tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ công theo hướng văn minh, hiện đại. Góp phần giảm tải công việc, giảm chi đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin. Từ đó, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, tạo điều kiện tốt để thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chínhPhó Chủ tịch UBND huyện U Minh - Nguyễn Thanh Toản trao giấy khen của UBND huyện cho 01 tập thể và 09 cá nhân Bưu điện U Minh.

U Minh (Cà Mau) đẩy mạnh trong công tác cải cách hành chínhĐại diện lãnh đạo Bưu điện tỉnh Cà Mau; Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Cà Mau; UBND huyện U Minh (Cà Mau) cắt băng khai trương Điểm kết hợp Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC với Bưu điện huyện U Minh.

Đồng thời, UBND huyện U Minh (Cà Mau) biểu dương Bưu điện huyện và các cơ quan, ban, ngành huyện đã tích cực phối hợp triển khai các nhiệm vụ để chuyển Bộ phận Một cửa của huyện sang Bưu điện huyện là một giải pháp, phù hợp với thực tiễn, nhằm xây dựng nền hành chính ngày thiện, chính quy, chuyên nghiệp, hiện đại./.

Năm 2017, UBND tỉnh đã thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh và 03 đơn vị cấp huyện thực hiện thí điểm môi hình một cửa hiện đại. Hiện nay đã đầu tư hoàn tất mô hình một cửa hiện đại cho tất cả các huyện trong tỉnh. Đến nay, toàn tỉnh đã cung cấp thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 hơn 1.243 thủ tục. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hẹn của các đơn vị trung bình đạt trên 99%. (Baophapluat.vn 2/3, Trọng Nghĩa) Về đầu trang

Nhơn Trạch (Đồng Nai): 99% hồ sơ giải quyết đúng hạn

Với 99% hồ sơ hành chính giải quyết đúng hạn, huyện Nhơn Trạch đang là một trong những địa phương dẫn đầu toàn tỉnh Đồng Nai trong thực hiện cải cách hành chính.

Năm 2019, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 cấp huyện và xã đã giải quyết hơn 141/142 ngàn hồ sơ, đạt tỷ lệ hơn 99%. Trong đó, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến đúng hạn đạt 100%. 2 tháng đầu năm 2020, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn ở huyện đạt 99,8%. Hiện tại, huyện đang áp dụng mô hình mạng nội bộ kết nối tài nguyên, dữ liệu cho cả 2 cấp xã và huyện; 100% văn bản, tài liệu của các cơ quan được trao đổi trên môi trường điện tử; ứng dụng chữ ký số cho một số cơ quan, lãnh đạo huyện trong trường hợp gửi văn bản điện tử. (Daidoanket.vn 3/3, L.An) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành Thuế đi đầu trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc công bố hoàn thành kế hoạch triển khai thành lập chi cục thuế khu vực thuộc 63 cục thuế tỉnh, thành phố được tổ chức ngày 26/2/2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, việc "về đích" trước gần 1 năm và vượt số lượng sắp xếp hợp nhất là thành công lớn của ngành Thuế và Bộ Tài chính.

Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, tính đến hết tháng 2/2020, toàn hệ thống thuế đã giảm được 2.485 đầu mối; hoàn thành việc hợp nhất các chi cục thuế. Từ 711 chi cục, đến nay, cả nước chỉ còn 415 Chi cục thuế, đạt 102% kế hoạch và vượt thời gian trước 10 tháng so với mục tiêu đã đề ra.

Thủ tướng nhận định, mô hình mới của ngành Thuế đã gọn nhẹ nhưng nhiệm vụ thu thuế, nguồn thu quan trọng nhất của ngân sách nhà nước vẫn được bảo đảm với kết quả thu đạt 1,27 triệu tỷ đồng, vượt 9,3%; lần đầu tiên, cả 63 tỉnh, thành phố đều thu ngân sách vượt kế hoạch. Đây là kết quả rất đáng ghi nhận, đóng góp vào kết quả chung của đất nước.

Theo Thủ tướng, việc sắp xếp bộ máy hành chính, giảm bớt các tầng nấc trung gian, giảm các bộ phận quản lý nội ngành, tập trung nguồn lực cho bộ phận tác nghiệp trực tiếp là một vấn đề khó, nhưng ngành Thuế đã giữ vững sự đoàn kết và giải quyết tốt chế độ cho cán bộ, nhân viên trong toàn Ngành. Kết quả này càng có ý nghĩa quan trọng khi cả nước đang thực hiện mục tiêu kép, vừa chống dịch Covid-19, vừa triển khai tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng thời, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận, cùng với việc kiện toàn bộ máy tổ chức, Tổng cục Thuế cũng đã kiện toàn công tác Đảng. Kết quả này mới quan trọng, chứ không đơn thuần là giảm về số lượng - Thủ tướng nhấn mạnh.

 “Thay mặt Đảng, Nhà nước, tôi ghi nhận và đánh giá cao thành công bước đầu, nhưng hết sức quan trọng này của ngành Tài chính nói chung và ngành Thuế nói riêng. Trong đợt triển khai này, Tổng cục Thuế cần tiếp tục phối hợp tốt với chính quyền, từ trung ương đến địa phương để triển khai tốt việc hợp nhất các chi cục thuế” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc lưu ý.

Tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao việc ngành Thuế thời gian qua đã có sự chuyển biến mạnh mẽ, nhanh chóng, quyết liệt trong cải cách thủ tục hành chính về thuế. Mức độ hài lòng của người dân, của người nộp thuế tăng từ 75% năm 2016 lên 78% năm 2019.

Thủ tướng cho rằng, đó là quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống, nhất là Lãnh đạo Bộ Tài chính đã phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần lao động sáng tạo; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, không ngừng hoàn thiện thể chế theo hướng hiện đại hóa, hội nhập, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.

Thủ tướng cũng lưu ý ngành Thuế, trong thời gian tới, cần tiếp tục tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong toàn bộ hệ thống, kiên quyết loại bỏ những tiêu cực phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đồng thời, phải có những giải pháp mạnh khắc phục tình trạng nợ đọng thuế, chây ỳ nộp thuế, trốn thuế, chuyển giá vẫn đang diễn ra.

Trong bối cảnh cả nước vừa chống dịch, vừa thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, Thủ tướng cho rằng, Bộ Tài chính và ngành Thuế cần có chương trình tạo điều kiện cho sản xuất - kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, nhất là chính sách thuế. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu cắt giảm hơn nữa thủ tục hành chính thuế vì hiện nay còn đến 304 thủ tục hành chính lĩnh vực thuế, trong đó 188 thủ tục hành chính được thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 và 4.

Thông qua đó, cần phấn đấu nâng hạng chỉ số nộp thuế từ 7-10 bậc trong xếp hạng môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới (WB); tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin tốt hơn, hiện đại hóa ngành Thuế mạnh mẽ hơn; tập trung cải cách quản lý thuế, cắt giảm thủ tục hành chính thuế, mạnh dạn đề xuất các giải pháp đột phá, giảm thiểu khó khăn và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân.

“Bộ Tài chính và ngành Thuế tiếp tục thực hiện tốt chiến lược về nguồn nhân lực một cách công khai, minh bạch trong công tác cán bộ của toàn hệ thống, nhất là khi sắp xếp bộ máy. Phải tìm những cán bộ giỏi, có đức, có tài để thực hiện nhiệm vụ chính trị. Công tác cán bộ ở ngành Thuế từ Tổng cục, cục, chi cục phải làm bài bản, chặt chẽ. công khai, minh bạch, công tâm, khách quan” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh. (Tapchitaichinh.vn 2/3, D.Bùi) Về đầu trang

Bộ NN&PTNT sẽ tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Đó là khẳng định của Thứ trưởng thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn tại Hội nghị triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) trọng tâm năm 2020 của Bộ NN&PTNT.   

Theo báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, công tác CCHC của Bộ NN&PTNT năm 2019 tiếp tục được triển khai đồng bộ trên 6 nội dung, trong đó trọng tâm xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử gắn với CCHC, triển khai văn bản điện tử, dịch vụ công trực tuyến, cơ chế một cửa quốc gia…, từng bước tạo sự chuyển biến trong chỉ đạo, điều hành của Bộ theo hướng tích cực.

Theo Quyết định số 579/QĐ-BNN-TCCB về việc Phê duyệt và công bố chỉ số CCHC năm 2019 của các đơn vị thuộc được Bộ NN&PTNT công bố tại Hội nghị, tốp 5 đơn vị đạt số điểm cao nhất về chỉ số CCHC bao gồm: Vụ Pháp chế xếp vị trí đầu tiên với số điểm 48,3/53, đạt tỷ lệ 91,13%. Tổng cục Lâm nghiệp đứng vị trí thứ 2 với với 72,8/80 điểm, đạt 91%. Vụ Kế hoạch đứng vị trí thứ 3 đạt 48,2/53 điểm, hoàn thành 90,94%. Đứng vị trí thứ 4 là Cục Bảo vệ thực vật với 72,7/80 điểm, đạt tỷ lệ 90,88%. Tổng cục Phòng chống thiên tai đứng thứ 5 với 70,8/78 điểm, đạt tỷ lệ 90,77%.

Về kết quả chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến năm 2019 của Bộ NN&PTNT, khảo sát cho thấy có 88,18% số người được khảo sát đánh giá là hài lòng.

Xếp hạng chỉ số hài lòng theo lĩnh vực đánh giá, kết quả khảo sát cho thấy lĩnh vực Trồng trọt được sự đánh giá hài lòng của người dân, doanh nghiệp cao nhất trong số 7 đơn vị cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tiếp đó đến lĩnh vực Chăn nuôi và lĩnh vực Thú y.

Báo cáo cũng xếp hạng chỉ số hài lòng theo 22 tiêu chí đánh giá, theo đó “Địa chỉ cung cấp dịch vụ công trực tuyến được công bố rõ ràng” là tiêu chí có chỉ số hài lòng cao nhất (84,19%). Trong khi đó, “Thực hiện góp ý, phản ánh, kiến nghị dễ dàng” có chỉ số hài lòng thấp nhất (56,57%).

Tại Hội nghị, Thứ trưởng thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn đánh giá cao tinh thần làm việc tích cực của các đơn vị đã đóng góp vào thành quả chung của cả Bộ. Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung cần phải thực hiện trong thời gian tới nhằm đảm bảo hiệu quả hơn nữa trong công tác CCHC năm 2020.

Cần phải tập trung xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch về CCHC năm 2020 một cách toàn diện, trong đó tập trung vào một số lĩnh vực để đồng bộ cả trong chỉ đạo điều hành và trong việc triển khai, đánh giá. Đồng thời, các thể chế chính sách và văn bản quy phạm pháp luật cần phải được rà soát để kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhằm giảm sự chồng chéo, từ đó phát hiện các vướng mắc về thủ tục hành chính, quy trình thực hiện và đề xuất hướng xử lý.

Thứ trưởng thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn, nhấn mạnh, cải cách thủ tục hành chính đối với tất cả các đơn vị là nhiệm vụ quan trọng, cần phải được thực hiện nghiêm túc. Nhiệm vụ trọng tâm CCHC năm 2020 bao gồm cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính. (Phapluatxahoi.vn 2/3, Khánh Phong) Về đầu trang 

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Trăn trở lương hưu của cán bộ không chuyên trách

Chuẩn nghèo của TPHCM là 28 triệu đồng/người/năm (tương đương 2,3 triệu đồng/người/tháng). Mức đóng BHXH của cán bộ không chuyên trách thấp hơn rất nhiều so với chuẩn nghèo của TPHCM, đương nhiên, mức hưởng lương hưu, cũng tương tự.

TPHCM có khoảng 7.000 cán bộ không chuyên trách tại 322 phường, xã, thị trấn (gọi chung là phường). Cán bộ không chuyên trách cấp phường ở một đô thị lớn như TPHCM có khối lượng công việc nhiều, không khác biệt so với cán bộ công chức cùng cấp, nhưng mức được đóng BHXH và hưởng các quyền lợi liên quan lại rất thấp.

Cán bộ không chuyên trách ở phường thường phụ trách kinh tế, giảm nghèo, bình đẳng giới - trẻ em, phó chủ tịch MTTQ phường, phó bí thư đoàn, phó chủ tịch hội liên hiệp phụ nữ…

Theo quy định của Luật BHXH sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định, từ năm 2016, cán bộ không chuyên trách phường chỉ được tham gia BHXH bắt buộc với mức đóng là 22% mức lương cơ sở (lương cơ sở hiện nay là 1.490.000 đồng/tháng), để hưởng 2 chế độ hưu trí, tử tuất.

Do đó, từ năm 2016, cán bộ không chuyên trách phường mặc dù tham gia BHXH bắt buộc nhưng sẽ không được hưởng 3 chế độ ngắn hạn là ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp. Trong thực tế, 3 chế độ này lại là những nhu cầu, quyền lợi sát sườn.

Việc không được hưởng 3 chế độ khiến người lao động chịu nhiều thiệt thòi khi ốm đau và nhất là nữ cán bộ không chuyên trách khi sinh con không được hưởng chế độ thai sản.

Để bù đắp cho cán bộ không chuyên trách, từ năm 2018 đến nay, TPHCM dùng ngân sách để hỗ trợ 3 chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp cho đối tượng này, theo Nghị quyết số 22/2017/NQ-HĐND của HĐND TPHCM. Đây là sự vận dụng riêng, chính sách hỗ trợ riêng của TPHCM đối với cán bộ không chuyên trách.

Trên địa bàn quận Phú Nhuận, trong hơn 500 cán bộ, công chức, người làm việc tại UBND 15 phường thì có đến một nửa là cán bộ không chuyên trách. Thời gian qua, nhiều trường hợp cán bộ không chuyên trách đã được TPHCM hỗ trợ 3 chế độ mà Luật BHXH không có. Nhiều cán bộ không chuyên trách nữ được hưởng chế độ thai sản với mức hỗ trợ khoảng 10 triệu đồng/trường hợp.

Phó Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng nhận xét, sự hỗ trợ của TPHCM tạo động lực giúp cán bộ không chuyên trách an tâm công tác, gắn bó với địa phương và thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn.

Tại quận Thủ Đức, đội ngũ cán bộ không chuyên trách là 273 người. Nhìn chung, việc hỗ trợ cho cán bộ không chuyên trách trong thời gian nghỉ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp đã giúp cán bộ không chuyên trách ở TPHCM bớt vất vả.

Tuy nhiên, Chủ tịch UBND quận Thủ Đức Đặng Nguyễn Thanh Minh nhận xét, các chế độ vẫn chưa đảm bảo được yêu cầu thực tế đời sống của cán bộ không chuyên trách do quy định của Luật BHXH về mức đóng BHXH rất thấp so với mức lương hiện hưởng. Ví dụ, cán bộ không chuyên trách hưởng lương theo hệ số 2,34; tuy nhiên, mức tham gia BHXH của cán bộ không chuyên trách mà luật quy định lại chỉ ở mức 1,00 - rất thấp. Do đó, tương ứng, các chế độ hưởng trợ cấp theo mức 1,00 cũng rất thấp.

Chủ tịch UBND quận Thủ Đức Đặng Nguyễn Thanh Minh cho rằng, những người hoạt động không chuyên trách là một bộ phận quan trọng của đội ngũ cán bộ cơ sở trong phục vụ nhân dân, góp phần có hiệu quả cho hoạt động quản lý nhà nước. Quy định cán bộ không chuyên trách được tham gia BHXH bắt buộc theo Luật BHXH là phù hợp yêu cầu thực tế, cũng như đáp ứng nguyện vọng của nhiều cán bộ hoạt động không chuyên trách hiện nay, giúp họ yên tâm gắn bó với công việc. Tuy nhiên, đóng BHXH lại chỉ ở mức hệ số 1,00 - thấp hơn nhiều so với hệ số lương được hưởng. Như vậy, chế độ chính sách đối với đối tượng này gây không ít khó khăn trong cuộc sống.

Cũng cần lưu ý, cán bộ không chuyên trách không thuộc chế độ nâng lương theo niên hạn 3 năm một lần (lương chỉ được điều chỉnh khi cả nước điều chỉnh mức lương cơ sở - PV). Vì thế, việc đóng BHXH theo hệ số lương cơ sở cũng ảnh hưởng đến chế độ hưu trí sau này. UBND quận Thủ Đức kiến nghị, TPHCM xem xét và có hướng tháo gỡ về mức tham gia BHXH đối với cán bộ không chuyên trách phường.

Phó Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng cũng cho rằng, mức đóng BHXH đối với cán bộ không chuyên trách phường là quá thấp (lương cơ sở x 22%), dẫn tới mức hưởng các chế độ còn thấp. Do đó, khi nữ cán bộ không chuyên trách phường nghỉ thai sản thì số tiền được hưởng thấp hơn nhiều so với mức lương thực lãnh và có sự chênh lệch khá lớn so với nữ cán bộ công chức. Quận Phú Nhuận đề nghị, cán bộ không chuyên trách phường được tham gia BHXH theo hệ số lương thực lãnh, từ đó, các mức hưởng theo chế độ quy định tương xứng.

Phó Chủ tịch UBND quận 1 Nguyễn Thị Thu Hường cũng đề nghị, căn cứ đóng BHXH cho cán bộ không chuyên trách cần được tính dựa trên mức lương cơ sở nhân hệ số hiện hưởng theo bằng cấp hiện tại.

Việc đóng BHXH cho cán bộ không chuyên trách theo hệ số lương cơ sở sẽ ảnh hưởng ra sao đến chế độ hưu trí sau này - chế độ quan trọng nhất khi tham gia BHXH? Ông Trần Dũng Hà, Phó Giám đốc BHXH TPHCM, phân tích, theo luật, cán bộ không chuyên trách chỉ được đóng BHXH bắt buộc 22% trên nền lương cơ sở 1.490.000 đồng (tức là mỗi tháng đóng BHXH gần 330.000 đồng).

Với mức đóng đó, dù có công tác tối đa hơn 30 năm, lương hưu của cán bộ không chuyên trách được hưởng tối đa 75%, thì tương lai, mức hưởng lương hưu vẫn rất thấp, bởi BHXH thực hiện theo nguyên tắc đóng - hưởng, đóng cao hưởng cao, đóng thấp hưởng thấp. Để dễ mường tượng, có thể tham khảo, chuẩn nghèo của TPHCM là 28 triệu đồng/người/năm (tương đương 2,3 triệu đồng/người/tháng). Mức đóng BHXH của cán bộ không chuyên trách thấp hơn rất nhiều so với chuẩn nghèo của TPHCM, đương nhiên, mức hưởng lương hưu, cũng tương tự. (Sggp.org.vn 3/3, Mạnh Hòa) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Sắp xếp chi cục thuế: Nhân sự là khâu quyết định thắng lợi

Sau hơn 1 năm kể từ khi Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, sáp nhập chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành chi cục thuế khu vực thuộc cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đến nay, Tổng cục Thuế đã chính thức hoàn thành kế hoạch cả về thời gian và số lượng.

Ông Vũ Xuân Bách (ảnh), Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Tổng cục Thuế) đã chia sẻ với Báo Hải quan những kinh nghiệm về thành công này.

Từ cuối năm 2018 đến nay, toàn ngành Thuế đã giảm số lượng chi cục thuế trong cả nước từ 711 chi cục thuế xuống còn 415 chi cục thuế. Xin ông cho biết tình hình hoạt động của các chi cục thuế khu vực sau khi hình thành?

Nhìn chung cơ quan Thuế các cấp đã bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, khẩn trương sắp xếp tổ chức bộ máy, ổn định tình hình để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Các chi cục thuế khu vực đã ổn định tổ chức bộ máy, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu thu chi ngân sách, phát triển kinh tế-xã hội của từng huyện, thị xã, thành phố theo dự toán ngân sách nhà nước được giao, qua đó góp phần để 63/63 địa phương hoàn thành và hoàn thành dự toán thu thuế năm 2019.

Ngoài ra, công tác cải cách thủ tục hành chính đã được chú trọng, không gây khó khăn, phiền hà cho người nộp thuế khi thực hiện nhiệm vụ với ngân sách nhà nước.

Đến nay, tư tưởng cán bộ công chức cơ bản đồng thuận, yên tâm công tác; tham mưu đầy đủ, kịp thời cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác chỉ đạo, điều hành dự toán thu ngân sách trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố. Công tác kê khai, nộp thuế và giải quyết các vướng mắc về thuế được thực hiện thông suốt.

Có thể nói, ngành Tài chính nói chung và ngành Thuế nói riêng là đơn vị tiên phong trong các bộ, ngành trên cả nước thực hiện quyết liệt công tác tinh gọn bộ máy. Vừa làm vừa rút kinh nghiệm, Tổng cục Thuế đã thực hiện công tác này như thế nào để có được thành công này?

Ngay từ khi có Nghị quyết số 18-NQ/TW, cơ quan Thuế đã ban hành kế hoạch triển khai chi tiết, thành lập ban Chỉ đạo triển khai từ Tổng cục đến 63 cục thuế. Tổng cục đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành khảo sát tại cục thuế đại diện cho các vùng, miền trong cả nước để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Ngay từ khâu xây dựng Đề án sắp xếp, hợp nhất thành lập chi cục thuế khu vực đã tính đến các tác động liên quan, đặc biệt 3 mối quan hệ giao dịch như sau: Cơ quan thuế - Người nộp thuế (cá nhân và doanh nghiệp); Cơ quan thuế với các cơ quan hữu quan trên địa bàn; Nội bộ cơ quan Thuế.

Trong đó, chú trọng mối quan hệ giữa cơ quan thuế với người nộp thuế theo tinh thần không làm tăng thủ tục hành chính về thuế của người nộp thuế; không làm tăng thời gian cũng như chi phí đi lại…của người nộp thuế trong giao dịch với cơ quan Thuế.

Cùng với đó, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo đẩy mạnh tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho người nộp thuế thông qua Cổng thông tin điện tử cơ quan Thuế. Đối với những nơi người nộp thuế chưa đủ điều kiện kết nối và thực hiện thủ tục hành chính bằng phương thức điện tử thì cho phép thực hiện tại địa bàn trụ sở cũ để đảm bảo sự thuận lợi trong giải quyết thủ tục của cơ quan thuế và thực hiện nghĩa vụ về thuế của cơ quan Thuế.

Trong công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy, ngành Thuế đã làm những gì để nhận được sự đồng thuận, đồng lòng của cán bộ công chức thuế?

Ngay từ khi bắt đầu Đề án, ngành Thuế đã nhận thức nhân sự là khâu quyết định thắng lợi việc tổ chức hoạt động của chi cục thuế khu vực. Việc sắp xếp, sáp nhập sẽ dẫn đến giảm đầu mối lãnh đạo của chi cục thuế (chi cục trưởng, đội trưởng). Do vậy, việc lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo khi sáp nhập các chi cục thuế cũng cần có tiêu chí rõ ràng.

Bên cạnh đó, việc Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành chỉ thị yêu cầu tạm dừng bổ nhiệm mới chức danh lãnh đạo cấp chi cục hoặc tương đương và cấp đội thuộc chi cục thuế trên toàn quốc để ưu tiên cho việc sắp xếp công chức lãnh đạo thuộc chi cục thuế khi triển khai sắp xếp, sáp nhập đã tạo thuận lợi rất lớn trong công tác sắp xếp, lựa chọn cán bộ. Đối với các chức danh cấp trưởng dôi dư do sáp nhập, sẽ ưu tiên bố trí các chức danh tương đương trong đơn vị. Trường hợp không thể bố trí các chức danh tương đương thì bố trí cấp phó tại các bộ phận phù hợp và được ưu tiên xem xét bổ nhiệm cấp trưởng khi đơn vị có nhu cầu.

Đối với cấp phó (chi cục phó, đội phó), trong thời gian thực hiện việc sắp xếp, số lượng cấp phó của các chi cục thuế có thể cao hơn quy định. Về lâu dài, sẽ điều chuyển, sắp xếp lại để đảm bảo về số lượng cấp phó theo quy định. Trường hợp điều chuyển công chức lãnh đạo giữ chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo, đồng thời xem xét hỗ trợ đối với trường hợp công chức tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy.

Xin cảm ơn ông! (Haiquanonline.com.vn 3/3, Thuỳ Linh) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ireland: 24.000 vụ rửa tiền và tài trợ khủng bố trong năm 2018

Gần 24.000 vụ liên quan rửa tiền, tài trợ khủng bố đã được cảnh sát Ireland ghi nhận trong năm 2018.

24.000 vụ rửa tiền và tài trợ khủng bố trong năm 2018 Ảnh minh họa: DPA/PA Images

Số liệu từ Bộ Tư pháp Ireland cho thấy, tổng cộng 23.939 báo cáo về các giao dịch tài chính đáng ngờ đã được lực lượng Gardaí (Cơ quan cảnh sát của Cộng hòa Ireland) ghi nhận trong năm 2018 - giảm khoảng 2% so với năm trước. Trong khi đó, cơ quan Thuế nước này báo cáo có 23.442 giao dịch nghi ngờ.

Quá trình tố tụng hình sự đã khiến 73 cá nhân bị buộc tội với 284 tội danh rửa tiền trong năm 2018. Có 28 cá nhân bị kết án, tăng 11 người so với năm 2017.

Trong năm 2018, Cục Tài sản Hình sự đã ban hành các lệnh, bảo đảm việc đóng băng 85 tài khoản ngân hàng và thu được tổng cộng 228 tài sản có trị giá 14,4 triệu euro bị nghi ngờ là tiền của tội phạm như buôn bán ma túy, lừa đảo, buôn lậu.

Cơ quan này cũng cho biết, chất lượng thông tin trong các báo cáo về những giao dịch đáng ngờ đã được cải thiện trong năm 2018 sau khi sử dụng phần mềm mới.

Và, mặc dù rửa tiền, tài trợ khủng bố hoạt động theo nhiều dạng thức khác nhau, nhưng có điểm chung là thường khai thác các lỗ hổng trong hệ thống tài chính.

Để khắc phục điều này, các quy định luật pháp đã được củng cố vào năm 2018, theo đó, tăng thêm nghĩa vụ đối với các tổ chức tài chính trong thực hiện thẩm định khách hàng và báo cáo giao dịch đáng ngờ, đồng thời trao thêm quyền hạn cho Đơn vị Tình báo Tài chính Garda.  (Thanhtra.com.vn 3/3, Đức Anh) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.028.928 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này