Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 01/12/2020
1. Đưa Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu về Chính phủ điện tử
2. Đột phá nhờ cải cách hành chính
3. Hà Nội tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp vận tải
4. TPHCM: Số hóa trạm y tế để giảm bớt thủ tục
5. Đồng Nai: Nộp trực tuyến một số thủ tục hành chính được miễn phí phát trả kết quả
6. Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính
7. Thủ tục hành chính trong lĩnh vực vận tải: Còn thiếu đồng bộ
8. Năm 2021, thanh tra việc bổ nhiệm lãnh đạo tại nhiều bộ ngành, địa phương
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
10. Chặt chẽ để kiểm soát tham nhũng
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Đưa Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu về Chính phủ điện tử
Ngày 30/11, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ tổ chức hội thảo "Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011- 2020 và định hướng 2021 - 2030".
Theo Dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm 10 năm cải cách hành chính là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cơ cấu hợp lý, chú trọng cải cách tiền lương cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.
Một số chỉ tiêu cụ thể đáng chú ý như đến năm 2025 cả nước phấn đấu 80% thủ tục hành chính, có đủ điều kiện, được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4, đến năm 2030 sẽ nâng lên 100%. Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90% vào năm 2025 và đạt 95% vào năm 2030.
Đến năm 2025 xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định. Đáng chú ý, đến năm 2025 phấn đấu tối thiểu 20% đơn vị tự chủ tài chính, 100% đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác có đủ điều kiện hoàn thành đổi thành công ty cổ phần. Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu về Chính phủ điện tử…
Tại hội thảo, các đại biểu, chuyên gia, nhà quản lý đã tập trung thảo luận về các kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đánh giá chuyên sâu một số nội dung về cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ bộ máy hành chính nhà nước đồng thời đề xuất những nội dung chính về cải cách hành chính phù hợp với điều kiện của Việt Nam và xu hướng quốc tế.
Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ, Hội thảo cùng chủ đề đã được tổ chức trước đó tại Hà Nội và sau đó tại Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá các kết quả đã đạt được, đặc biệt nêu ra những bài học kinh nghiệm, định hướng các quyết sách trong thời gian tới.
Cải cách hành chính luôn được lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan tâm, đặc biệt trong thời gian thực hiện công cuộc đổi mới. Chỉ có cải cách hành chính mới mang lại sự phát triển. Đây là quá trình liên tục, mỗi giai đoạn cách mạng, mỗi thời điểm lịch sử, mỗi bối cảnh luôn luôn có những bước đi, quyết sách mới.
"Trên cơ sở ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, người làm công tác quản lý, Ban Tổ chức sẽ tiếp thu, báo cáo Lãnh đạo Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ để chuẩn bị nội dung tốt nhất với tinh thần tốt nhất để đánh giá đúng công cuộc cải cách hành chính vừa qua, đồng thời đưa ra định hướng các vấn đề quan trọng, từ đó góp phần đưa đất nước ngày càng ổn định và phát triển thịnh vượng", Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa cho biết thêm.
Theo ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ Cải cách Hành chính, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, trong 10 năm qua (2011 - 2020), nền hành chính tuy đã có nhiều chuyển bích tích cực nhưng tốc độ cải cách còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề ra. Cải cách hành chính vẫn chưa là động lực mạnh mẽ cho cải thiện môi trường kinh doanh.
Việc sắp xếp, tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước chưa gắn kết với việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ nên hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Một số cán bộ, viên chức khi giải quyết công việc liên quan đến tổ chức, người dân chưa làm hết trách nhiệm, có lúc có nơi còn nhũng nhiễu, tiêu cực. (TTXVN/Bnews.vn 01/12)Về đầu trang
Đột phá nhờ cải cách hành chính
Ngày 30-11, tại TP HCM, Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ đã tổ chức hội thảo khoa học CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 và định hướng giai đoạn 2021-2030. Ông Nguyễn Trọng Thừa, Phó trưởng Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, chủ trì hội thảo.
Nhìn lại chặng đường cải cách 10 năm, Vụ trưởng Vụ CCHC Phạm Minh Hùng, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, khẳng định đã đạt nhiều kết quả tích cực. Điều này thể hiện qua sự tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước qua từng năm, nhất là năm 2019 đạt kết quả ấn tượng với tốc độ tăng trưởng 7,02%; đầu tư trực tiếp nước ngoài hằng năm đều tăng cả về số dự án, số vốn thực hiện (năm 2019, tăng hơn 2.840 dự án, gấp 3,3 lần so với năm 2011; số vốn tăng hơn 9,3 tỉ USD, gấp 1,8 lần so với năm 2011); số lượng doanh nghiệp (DN) thành lập mới năm 2019 tăng hơn 60.600 DN so với năm 2011.
Đặc biệt, nhờ CCHC mà hàng loạt chỉ số của Việt Nam được các cơ quan, tổ chức quốc tế đánh giá có sự cải thiện về điểm số và vị trí xếp hạng. Điển hình như Chỉ số Chính phủ điện tử, năm 2019 Việt Nam xếp hạng 86/193, tăng 2 bậc so với năm 2018; Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu, năm 2019 Việt Nam xếp vị trí 67/141 quốc gia và nền kinh tế, tăng 10 bậc so với năm 2018...
Theo ông Hùng, có được kết quả trên là nhờ cắt giảm điều kiện kinh doanh, cải cách các hoạt động kiểm tra chuyên ngành; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của cơ quan nhà nước, xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử đã đạt được kết quả quan trọng. Tuy nhiên, ông Hùng cũng cho rằng CCHC dù được đẩy mạnh nhưng vẫn chưa đạt được mục tiêu đề ra. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có nơi chưa đồng đều, thậm chí còn yếu; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa làm hết trách nhiệm, có lúc có nơi còn có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
Tại hội thảo, các đại biểu đến từ Bộ Thông tin và Truyền thông, Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP), Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM, đại diện Sở Nội vụ các địa phương đã phát biểu nhiều ý kiến góp ý cho Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 10 năm qua và định hướng giai đoạn tới.
Đại diện UNDP, bà Đỗ Thanh Huyền đã gợi mở nhiều vấn đề về nhân sự công vụ phục vụ CCHC. Theo bà Huyền, khi tổ chức thanh tra định kỳ, các cơ quan, đơn vị đã chuẩn bị kỹ lưỡng. Như vậy, rất khó có thể đánh giá chuẩn xác hiệu quả hoạt động công vụ thường nhật của đội ngũ cán bộ, công chức. "Do đó, bên cạnh công vụ thường xuyên cần có kiểm tra công vụ bất thường. Nếu thanh tra công vụ chưa có quy định này, Bộ Nội vụ có thể đề xuất xây dựng quy chế thanh tra đột xuất" - bà Huyền đề nghị. Bà Huyền cũng cho biết qua thực tế tuyển dụng công chức, tình trạng vị thân vẫn còn phổ biến. Cần nhìn nhận vấn đề này một cách thấu đáo để có thể xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, liêm chính ngay từ cấp xã, từ ngạch bậc thấp nhất.
Cũng góp ý về cải cách chế độ công vụ, Học viện Cán bộ TP HCM cho rằng cần cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp theo vị trí việc làm trên cơ sở bản mô tả công việc và khung năng lực tương ứng. Qua đó, sẽ bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu và phân bổ giữa các cấp, các ngành và địa phương, hướng tới việc giao quyền chủ động bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với từng đặc thù của ngành và địa phương. Việc này phù hợp với cơ cấu dân số, đặc biệt là những địa phương có dân số đông, tăng nhanh. (Nld.com.vn 01/12)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp vận tải
Ngày 30/11, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đã tổ chức đối thoại, giải đáp và tiếp thu ý kiến tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp về thủ tục hành chính.
Thông qua đối thoại, ý kiến của đại diện các doanh nghiệp cũng góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội để tiếp tục cải tiến, hoàn thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp...
Giải đáp câu hỏi của đại diện Công ty cổ phần Vật tư và Thiết bị Toàn Bộ, khi đơn vị đi làm thủ tục đăng kiểm đã “tích đầy đủ” nhưng trên hệ thống đăng kiểm quốc gia lại chưa tích ô “kinh doanh” nên chưa được giải quyết kịp thời, Phó phòng Quản lý vận tải, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội Đỗ Hương Giang cho biết, khi làm thủ tục cấp phù hiệu, một trong những yêu cầu bắt buộc phải có là trên giấy đăng kiểm phải tích vào ô “kinh doanh vận tải” và ô có “GPS” thì sở mới thực hiện cấp phù hiệu theo quy định.
Tuy nhiên, theo phản ánh của doanh nghiệp vận tải, mặc dù trên giấy tờ gốc đã tích vào đầy đủ các ô này nhưng trên hệ thống đăng kiểm quốc gia lại chưa có. Do đó tại thời điểm doanh nghiệp nộp hồ sơ, cán bộ thụ lý tra trên hệ thống đăng kiểm quốc gia chưa thấy tích “GPS”. Do sau 5 ngày cơ quan đăng kiểm mới nhập xong toàn bộ dữ liệu lên hệ thống đăng kiểm quốc gia.
Bà Đỗ Hương Giang cho biết, Sở Giao thông Vận tải đã có văn bản gửi Bộ Giao thông Vận tải và Cục Đăng kiểm Việt Nam đề nghị nâng cấp hệ thống online để bắt kịp với hệ thống dịch vụ công của Bộ Giao thông Vận tải. Phía Bộ Giao thông Vận tải cho biết đang tiến hành nâng cấp hệ thống online nhưng vẫn chưa hoàn chỉnh, do đó chắc chắn sẽ phải qua một thời kỳ quá độ, có phần chưa được giải quyết kịp thời.
Theo bà Đỗ Hương Giang, sau cuộc họp này, Sở Giao thông Vận tải sẽ có văn bản tiếp tục gửi Bộ Giao thông Vận tải đề xuất giải quyết các thủ tục nhanh gọn hơn….
Theo Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, cơ quan này đang tiếp nhận và giải quyết 93 thủ tục hành chính, gồm: 59 thủ tục hành chính lĩnh vực đường bộ, 29 thủ tục hành chính lĩnh vực đường thủy nội địa, 1 thủ tục hành chính lĩnh vực đăng kiểm, 3 thủ tục hành chính lĩnh vực xây dựng và 1 thủ tục hành chính lĩnh vực tài chính - ngân hàng.
Đến nay, 92/93 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 99%) đã được cung cấp trực tuyến mức độ 3,4, bao gồm: 76 thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 16 thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến mức độ 4; trong đó, riêng các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp vận tải là 34 thủ tục hành chính.
Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ vô cùng quan trọng; trong đó, đây là khâu đột phá, thời gian qua, Sở Giao thông Vận tải đã tập trung triển khai một số nội dung cải cách thủ tục hành chính như: xây dựng, ban hành và quán triệt thực hiện các quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 áp dụng cho 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội; trong đó, quy định rõ trách nhiệm, thời gian giải quyết của cá nhân, bộ phận, phòng ở từng khâu từ tiếp nhận, bàn giao, thụ lý giải quyết đến trả kết quả và lưu hồ sơ.
Bên cạnh đó, sở đã thường xuyên rà soát, kịp thời trình UBND thành phố công bố ban hành danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội; niêm yết công khai hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính tại bộ phận Một cửa và trên Cổng thông tin điện tử của Sở; niêm yết công khai số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ thư điện tử tại bộ phận Một cửa và trên Cổng thông tin điện tử của Sở Giao thông vận tải Hà Nội (www.sogtvt.hanoi.gov.vn). (TTXVN/Bnews.vn 30/11)Về đầu trang
TPHCM: Số hóa trạm y tế để giảm bớt thủ tục
Nhằm giảm bớt sổ sách, tiết kiệm thời gian, chi phí và đặc biệt tạo nguồn thông tin dữ liệu lớn cho ngành y tế, Sở Y tế TP.HCM vừa triển khai thực hiện phần mềm kết nối dữ liệu liên thông các trạm y tế, được gọi tắt là V20. Theo đó, mục tiêu phấn đấu đến năm 2025, 90% người dân trên toàn thành phố phải được lập hồ sơ sức khỏe điện tử.
Để làm được điều này, trước mắt giai đoạn 2020-2023, ngành y tế thành phố phải khởi tạo dữ liệu ban đầu về sức khỏe người dân cho khoảng 8,2 triệu hồ sơ của người dân thành phố từ nguồn dữ liệu hành chính do Cục Công nghệ thông tin, Bộ Y tế cấp. Trong đó, năm 2021 phải có kế hoạch thực hiện lập hồ sơ sức khỏe điện tử tại 48 phường, xã có chung trạm y tế điểm. Các đối tượng được triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử bao gồm tất cả các thành viên của các hộ gia đình có hộ khẩu thường trú và tạm trú từ 6 tháng trở lên.
Thực tế việc số hóa hồ sơ sức khỏe cho người dân thông qua phần mềm quản lý sẽ giúp các bác sĩ thuận lợi hơn rất nhiều trong công tác quản lý, khám chữa bệnh ban đầu mà không phải mất công tìm hồ sơ bệnh án của bệnh nhân trên giấy. Đơn cử như Trạm Y tế phường 15, quận Tân Bình, một trong 110 trạm y tế đầu tiên tại TP.HCM triển khai ứng dụng phần mềm quản lý bệnh nhân trong hơn 1 năm qua đã cho thấy nhiều hiệu quả tích cực.
Bác sĩ Châu Quang Khải, Trạm trưởng Trạm Y tế cho biết, trước đây khi chưa triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử cho người bệnh, một bác sĩ phải mất rất nhiều thời gian làm báo cáo với hàng chục sổ sách lưu trữ. Nhưng từ khi trạm ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý hồ sơ bệnh nhân, bác sĩ chỉ cần nhập mã số sẽ hiện ra tất cả thông tin về bệnh nhân bao gồm bệnh sử, tiền sử dị ứng, các loại thuốc đã điều trị... Qua đó giúp bác sĩ đưa ra phương án điều trị chính xác, hiệu quả cho người bệnh.
Đề cập vấn đề này, ông Tăng Chí Thượng, Phó Giám đốc Sở Y tế TP.HCM cho rằng, trung bình hiện nay mỗi trạm y tế phải có hơn 80 quyển sổ ghi chép tất cả các hoạt động của trạm. Tuy nhiên khi thực hiện triển khai phần mềm kết nối dữ liệu liên thông, các trạm y tế đã giảm rất nhiều sổ sách, tiết kiệm thời gian nhập liệu nhưng lại tạo ra nguồn thông tin dữ liệu rất lớn, chính xác, nhanh gọn cho ngành y. (Baovanhoa.vn 30/11)Về đầu trang
Đồng Nai: Nộp trực tuyến một số thủ tục hành chính được miễn phí phát trả kết quả
Sở LĐ-TBXH cho biết, để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và tăng cường tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội qua dịch vụ công trực tuyến, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ đối với các thủ tục lĩnh vực lao động - việc làm qua Cổng dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ dichvucong.dongnai.gov.vn và sẽ được miễn phí phát trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích.
Các thủ tục bao gồm: cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; cấp lại giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm; xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; báo cáo giải trình nhu cầu, thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài; khai báo với Sở LĐ-TBXH địa phương khi đưa vào sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và đăng ký nội quy lao động của doanh nghiệp.
Để được hướng dẫn cụ thể chi tiết cách thức tạo tài khoản và nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của tỉnh, doanh nghiệp có thể liên hệ Tổng đài Dịch vụ công (0251)1022. (Baodongnai.com.vn 30/11, Thảo Lâm)Về đầu trang
Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính
Chiều 30.11, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quang Bửu chủ trì cuộc họp trực tuyến để nghe giới thiệu tổng quan Trung tâm Điều hành thông minh Quảng Nam (IOC Quảng Nam) và đánh giá tình hình, kết quả công tác cải cách hành chính năm 2020.
Theo báo cáo, đến nay Sở TT-TT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các quy chế phục vụ vận hành IOC Quảng Nam. Đồng thời phối hợp với VNPT Quảng Nam làm việc với các sở, ngành để thống nhất biểu mẫu, chỉ tiêu số liệu tích hợp vào IOC Quảng Nam; hoàn thành việc lắp đặt IOC Quảng Nam tại hội trường tầng 2, Văn phòng UBND tỉnh.
Báo cáo thêm một số nội dung tại cuộc họp, Sở TT-TT cho biết, dự kiến khoảng tháng 5 - 6.2021 sẽ hoàn thành việc xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh (phiên bản 2.0). Đến nay toàn tỉnh còn 2 huyện (Tây Giang và Nam Trà My) và 63 đơn vị cấp xã chưa sử dụng phần mềm một cửa điện tử.
Sở TT-TT đề nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt nâng cấp dung lượng lưu trữ cho Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh Quảng Nam; thống nhất chủ trương cho phép phát triển bổ sung chức năng, tính năng phần mềm Q-Office theo các quy định mới; triển khai rộng Q-Office đến các đơn vị cấp 3 và cấp 4 trên địa bàn toàn tỉnh...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quang Bửu đề nghị các ngành, địa phương cần nâng cao nhận thức về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) nói chung và IOC Quảng Nam nói riêng. Theo đó cần khẩn trương cập nhật các chỉ số, dữ liệu lên cổng IOC Quảng Nam nhằm phục vụ nhiệm vụ điều hành, chỉ đạo; không bưng bít, giấu giếm thông tin của ngành, địa phương mình. (Baoquangninh.com.vn 01/12)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Thủ tục hành chính trong lĩnh vực vận tải: Còn thiếu đồng bộ
Sáng 30/11, Sở GTVT Hà Nội tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Tại đây, nhiều vướng mắc đã được DN nêu lên, có vấn đề được Sở GTVT làm rõ nhưng cũng có những vấn đề thuộc thẩm quyền Bộ GTVT, chưa được giải đáp thỏa đáng.
Hiện, Sở GTVT Hà Nội đang thực hiện tiếp nhận và giải quyết 93 TTHC các loại. Trong đó 92/93 TTHC (99%) đã được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4. Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Nội Vũ Hà chia sẻ, lãnh đạo và cán bộ, công nhân viên của Sở GTVT luôn xác định, cải cách TTHC là khâu đột phá. do đó, Sở thường xuyên rà soát, cập nhật những vướng mắc trong giải quyết TTHC để kịp thời báo cáo Bộ GTVT, UBND TP, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
Phó trưởng Phòng Quản lý vận tải, Sở GTVT Hà Nội Đỗ Hương Giang cho biết: “Trong quá trình giải quyết TTHC, chúng tôi cũng nhận thấy một số hạn chế xuất phát từ việc nhiều DN chưa nghiên cứu và chấp hành đầy đủ các quy định về kinh doanh vận tải dẫn đến không đáp ứng quy định khi giải quyết TTHC”. Thời gian qua, vẫn có DN chưa thực hiện báo cáo định kỳ kết quả kinh doanh vận tải hàng tháng; không tập huấn hoặc tập huấn không đúng quy định cho lái xe và nhân viên phục vụ trên xe… Về việc này, Sở GTVT Hà Nội đã đăng tải các thông tin hướng dẫn trên website sogtvt.hanoi.gov.vn, gửi tới DN; thông tin qua các kênh truyền thông, báo chí. Song số DN vào website đọc thông tin còn rất ít, nhiều DN vẫn lơ là trong việc tìm hiểu, chuẩn bị đầy đủ thủ tục, dẫn đến phải hướng dẫn làm đi làm lại mới hoàn chỉnh.
Tại hội nghị, nhiều DN đưa ra những vướng mắc, bất cập nằm ngoài thẩm quyền quyết định của Sở GTVT Hà Nội. Ví dụ như trường hợp của Công ty Vận tải thiết bị Toàn Bộ, gặp vướng mắc khi xin cấp Giấy phép vận tải hàng hóa và container. Đại diện đơn vị này cho biết: “Phương tiện của chúng tôi có lắp đặt, vận hành thiết bị GPS nhưng website của Tổng cục Đường bộ Việt Nam lại không truyền về Sở GTVT Hà Nội, buộc chúng tôi phải mang Đăng kiểm gốc lên Sở để giải trình. Đề nghị Tổng cục Đường bộ, Cục Đăng kiểm, trích xuất dữ liệu thường xuyên đưa lên mạng để Sở địa phương nắm bắt được tiện cho việc cấp Phù hiệu cho DN”. (Kinhtedothi.vn 01/12)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Năm 2021, thanh tra việc bổ nhiệm lãnh đạo tại nhiều bộ ngành, địa phương
Theo Quyết định phê duyệt Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2021 của Bộ Nội vụ vừa được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân ký ban hành, năm 2021, Thanh tra Bộ Nội vụ sẽ tiến hành thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành hàng loạt bộ ngành, tỉnh, thành phố.
Theo kế hoạch, quý I/2021 sẽ thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và bổ nhiệm viên chức quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó; việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước của UBND các tỉnh Quảng Nam, Kiên Giang.
Đồng thời, Thanh tra Bộ Nội vụ cũng tiến hành thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý số lượng người làm việc; tuyển dụng viên chức; bổ nhiệm viên chức quản lý; số lượng cấp phó trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND của 2 tỉnh này.
Quý II/2021, Thanh tra Nội vụ sẽ thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Đồng thời sẽ thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức, tuyển dụng công chức; bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về liên quan đến công tác cán bộ, tuyển dụng, bổ nhiệm trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND các tỉnh Nam Định, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Hà Tĩnh.
Quý III/2021, Thanh tra Bộ Nội vụ sẽ thanh tra tại Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính; một số cơ quan hành chính của UBND TP. Hà Nội và tỉnh Thừa Thiên - Huế.
Trong Quý IV/2021, Thanh tra Bộ Nội vụ sẽ thanh tra tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; một số đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND TP. Hà Nội và tỉnh Điện Biên. (Baodautu.vn 01/12)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Để cải cách hiệu quả
Tại hội thảo khoa học chủ đề Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và định hướng giai đoạn 2021 - 2030 diễn ra hôm qua 30.11, ông Phạm Minh Hùng, Chánh văn phòng Ban chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ, đánh giá CCHC 10 năm qua đạt nhiều kết quả tích cực, gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế xã hội.
Chỉ số Chính phủ điện tử của Việt Nam liên tục tăng hạng từ năm 2014 đến nay, năm 2020 xếp thứ 86/193 quốc gia, tăng 2 bậc so với năm 2018; chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2019 xếp thứ 67/141 quốc gia và nền kinh tế, tăng 10 bậc so với năm 2018.
Nhiều thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã được cắt giảm, bộ máy hành chính giữa T.Ư và địa phương được phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; khắc phục được tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng quản lý.
Tuy nhiên, ông Hùng cũng nhìn nhận tốc độ CCHC còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Trong đó, cải cách về thể chế còn hạn chế và bất cập, cải cách thủ tục hành chính chưa thực sự là động lực mạnh mẽ cải thiện môi trường kinh doanh. Một số thủ tục hành chính được cắt giảm nhưng lại phát sinh thủ tục hành chính ở nội dung khác.
Đáng chú ý, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều, năng lực phát hiện vấn đề và tham mưu biện pháp giải quyết vẫn còn yếu. Đáng lo ngại hơn, tình trạng cán bộ, công chức chưa làm hết trách nhiệm khi giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp vẫn còn diễn ra, thậm chí nhiều nơi còn có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
Liên quan tình trạng vừa nêu, bà Đỗ Thanh Huyền, đại diện Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam, nhận định có phần do Việt Nam vẫn chưa có hệ thống KPI (chỉ số đo lường hiệu quả công việc) để đánh giá hiệu quả công vụ đối với cán bộ, công chức. Thực tế, khi có hệ thống KPI kết hợp cùng các công cụ đánh giá, kiểm soát, đặc biệt là dựa trên kết nối thông qua công nghệ thông tin, thì chắc chắn tình trạng nhũng nhiễu sẽ thuyên giảm.
Đại diện Bộ TT-TT nhìn nhận dù các bộ ngành, địa phương đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giải quyết thủ tục hành chính, nhưng vẫn còn tình trạng cát cứ dữ liệu, hoạt động của các cơ quan nhà nước vẫn chủ yếu vẫn dựa trên giấy tờ. Do đó, công tác quản lý dữ liệu trong thời gian cần phải được chia sẻ tối đa giữa các cơ quan nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Như vậy, cần tiến hành đồng bộ các giải pháp thì cải cách hành chính mới đột phá thực sự, đem lại hiệu quả chung cho đất nước. (Thanh niên 01/12, Sỹ Đông)Về đầu trang
Chặt chẽ để kiểm soát tham nhũng
Kê khai tài sản là vấn đề không mới nhưng luôn thời sự, lần này lại đặc biệt được chú ý khi Chính phủ ban hành Nghị định mới về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Với những quy định cứng rắn hơn, Nghị định được kỳ vọng sẽ thực sự là một “vũ khí” hiệu quả trong công cuộc phòng chống tham nhũng.
Kê khai tài sản, kiểm soát thu nhập là biện pháp phòng ngừa tham nhũng rất quan trọng. Tuy nhiên, một thời gian dài, việc kê khai thu nhập, tài sản được nhận định vẫn mang nặng tính hình thức. Số lượng kê khai nhiều, đa số đúng mẫu mã, thời hạn, vào sổ sách đầy đủ... nhưng số lượng được xác minh lại quá khiêm tốn và xác minh phát hiện thiếu trung thực càng khiêm tốn hơn.
Thống kê hàng năm cho thấy, mỗi năm có đến hơn 1 triệu người kê khai tài sản, thu nhập, đạt tỷ lệ trên 95% số đối tượng phải kê khai nhưng con số xác minh chỉ dừng ở vài chục bản. Bởi thế, hiệu quả của công việc này mới đạt được mức việc kê khai tài sản đi vào nền nếp, đúng pháp luật, còn hiệu quả trong kiểm soát tài sản cũng như sự biến động về tài sản của cán bộ, công chức chưa đạt được. Do đó, việc phát hiện những dấu hiệu bất minh và có biện pháp ngăn chặn sự tẩu tán và cuối cùng là có thể thu hồi tài sản đó khi chứng minh được mối quan hệ của nó với hành vi tham nhũng rất hạn chế, vẫn là một bài toán không dễ giải trong những năm qua.
Với Nghị định mới lần này, những quy định mạnh mẽ hơn, phạm vi, tính tác động sâu rộng hơn. Đây là Nghị định được xây dựng nhằm cụ thể hóa những quy định của Luật Phòng chống tham nhũng 2018, trong đó có nhiều quy định mới. Đối tượng kê khai hàng năm được liệt kê chi tiết, cụ thể hóa các chức danh kê khai, các loại tài sản phải kê khai…
Đặc biệt, trong đó có quy định cụ thể về việc niêm yết bản kê khai ở nơi làm việc của từng chức danh cụ thể. Ví dụ như bản kê khai của Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND các cấp được niêm yết tại trụ sở HĐND, UBND hoặc công bố tại cuộc họp bao gồm toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc Văn phòng HĐND, UBND… Đồng thời trường hợp nếu người đứng đầu cơ quan, đơn vị không tổ chức việc kê khai, công khai các bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định thì sẽ bị kỷ luật…
Đáng chú ý hơn là tỷ lệ các các bản kê khai được xác minh ngẫu nhiên hàng năm cũng được quy định rõ. Chặt chẽ hơn, Nghị định này cũng quy định rõ, người có nghĩa vụ kê khai mà kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ bị xử lý theo Luật Phòng chống tham nhũng, thậm chí là giáng chức
Không phải đến Luật Phòng, chống tham nhũng lần này các quy định mới cấm kê khai không trung thực phải xử lý nhưng cũng do việc kiểm soát, công khai bản khai không thực chất nên đến nay rất hiếm trường hợp bị xử phạt. Đúng như nhiều ý kiến đã nhận định, muốn ngăn ngừa được tham nhũng thì phải kiểm soát được tài sản. Hay nói cách khác kiểm soát tài sản chính là bảo bối để phòng, chống tham nhũng.
Những quy định chặt chẽ, cụ thể trong Nghị định lần này đã phát đi một tín hiệu cảnh báo mạnh mẽ tới cán bộ, quan chức công quyền ở mọi ngành, lĩnh vực, từ T.Ư tới địa phương, để tới đây mỗi chức danh phải nghiêm khắc hơn, có trách nhiệm hơn với công tác kê khai tài sản, thu nhập. Từ đó, tránh được tính hình thức, tạo nên những hiệu quả mới, phát huy được kênh phòng chống tham nhũng quan trọng này. (Kinhtedothi.vn 01/12, Trần Hà)Về đầu trang./.