Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều 23/12, Chủ nhiệm, Bộ trưởng Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã làm việc với Ban soạn thảo Đề án “Thí điểm đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính”.

Dự kiến, trong năm 2021, nước ta sẽ hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Thời hạn hoàn thành đề án vào năm 2024.

Đề án hướng đến xây dựng bộ phận một cửa hiện đại, hiệu quả, có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết tất cả các thủ tục hành chính theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức (phi địa giới hành chính về thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa); xây dựng hệ thống thông tin một cửa điện tử hiện đại đáp ứng yêu cầu đổi mới, có khả năng số hóa, có khả năng kết nối với các kho dữ liệu cá nhân, bản đồ nhiệt phân tích các dữ liệu…

Theo đó, rút ngắn thời gian xếp hàng, chờ đợi của người dân, với lộ trình cụ thể năm 2021 tối đa 30 phút/trường hợp và đến năm 2023 tối đa còn 15 phút/trường hợp. Theo tính toán sơ bộ, tổng số tiền có thể tiết kiệm được khi thực hiện các phương án đổi mới khoảng trên 8.800 tỷ đồng/năm.

Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và các cơ quan, địa phương có liên quan xây dựng đề án thí điểm đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin - giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp để trình Thủ tướng Chính phủ trong quý I năm 2021.

Đến nay, 100% các bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành việc kiện toàn bộ phận một cửa các cấp để giải quyết thủ tục hành chính; trong đó, 59 trong số 63 địa phương thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Đặc biệt, nhiều địa phương đã gắn kết chặt chẽ giữa việc thiết lập một cửa “vật lý” và một cửa điện tử để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính như: Hà Nội, Hải Phòng, Đồng Tháp, Thừa Thiên - Huế, Đồng Nai, Kon Tum, Lâm Đồng...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả, thành tựu đã đạt được, việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn những hạn chế chủ yếu như: Thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính còn cắt khúc nhiều cửa và khâu trung gian, chưa rõ ràng trong các quy định về thẩm quyền của các cơ quan trong quản lý một số lĩnh vực; cách thức giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính Nhà nước còn mang tính kinh nghiệm, thủ công, giấy tờ, chưa tích cực áp dụng những tiến bộ công nghệ tin học để phù hợp với nhu cầu trong điều kiện hội nhập quốc tế.

Theo thống kê, số hồ sơ giấy chiếm tới 94,32%, song chưa được quan tâm số hóa và lưu trữ điện tử; đặc biệt không có giá trị khai thác để sử dụng lại đã tạo ra áp lực lớn đối với cán bộ, công chức tại bộ phận một cửa. Việc bố trí nhân sự tại bộ phận một cửa còn gặp nhiều khó khăn, bất cập, nhất là việc thiếu nguồn nhân lực, động lực để tối ưu hóa năng suất lao động, trong khi phải thực hiện lộ trình tinh giản biên chế...

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, cơ chế một cửa, một cửa liên thông là giải pháp đổi mới hữu hiệu về phương thức làm việc của cơ quan hành chính Nhà nước, tạo chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính Nhà nước với các tổ chức và công dân, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức; đồng thời điều chỉnh một bước về tổ chức bộ máy và đổi mới, cải tiến chế độ làm việc và quan hệ công tác trong cơ quan hành chính Nhà nước.

Cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã cơ bản thay đổi bộ mặt của cơ quan hành chính các cấp, nâng cao chất lượng hiện đại hóa công sở hành chính theo chủ trương của Chính phủ. Ở nhiều tỉnh, thành phố bộ phận một cửa đã được hiện đại hóa với việc ứng dụng công nghệ thông tin. Theo đó, người dân, cán bộ có thể kiểm tra được quá trình giải quyết thủ tục tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cách thuận tiện, đơn giản qua hệ thống máy vi tính, phần mềm tra cứu thủ tục và thời gian giải quyết hồ sơ; xác lập trật tự, kỷ cương mới trong quản lý thu phí và lệ phí. (TTXVN/Baotintuc.vn 23/12, Nguyễn Xuân Tùng)Về đầu trang

Làm thủ tục cấp ‘sổ đỏ” tại nhà cho người dân từ 8/2/2021

Theo Nghị định 148/2020/NĐ-CP của Chính phủ, từ 8/2/2021, người dân được làm thủ tục cấp "sổ đỏ" tại nhà, thêm cơ quan được quyền cấp, cấp lại, cấp đổi "sổ đỏ"…

Nghị định 148/2020/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai. Trong đó, có nhiều nội dung đáng chú ý liên quan tới thủ tục cấp, cấp lại, cấp đổi "sổ đỏ"…

Cụ thể, Nghị định 148/2020 đã bổ sung các nội dung liên quan tới việc nộp hồ sơ và trả kết quả thực hiện thủ tục hành chính về đất đai:

Đối với trường hợp Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất; cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận theo nhu cầu của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thì thời gian, địa điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục được thực hiện theo thỏa thuận giữa người có nhu cầu và Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai nhưng không quá thời gian thực hiện thủ tục do UBND cấp tỉnh quy định.

Địa phương đã tổ chức bộ phận một cửa thì thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thông qua bộ phận một cửa, trừ trường hợp tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất, cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận tại địa điểm ngoài trụ sở Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai theo nhu cầu của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Như vậy, theo quy định mới, từ 8/2/2021, người dân có thể yêu cầu làm "sổ đỏ" nhanh, tại nhà theo nhu cầu song phải đáp ứng thời gian theo quy định của UBND cấp tỉnh.

Nghị định 148/2020 cũng nêu rõ: Cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất; cấp, cấp đổi, cấp lại "sổ đỏ" ngoài Văn phòng đăng ký đất đai, còn có Chi nhánh văn phòng đất đai (quy định hiện hành chỉ có Văn phòng đăng ký đất đai).

Trong trường hợp thực hiện thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dồn điền đổi thửa, nếu quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đang bị thế chấp tại ngân hàng, thì người sử dụng đất phải nộp bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay cho sổ đỏ đã cấp để làm thủ tục cấp sổ đỏ mới.

Việc trao "sổ đỏ" được thực hiện đồng thời giữa ba bên, gồm: Văn phòng đăng ký đất đai, người sử dụng đất và tổ chức tín dụng. (Thoidai.com.vn 23/12, Trọng Huyền)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bí thư Khánh Hòa: Lãnh đạo tỉnh phải chủ động mời cơm doanh nghiệp

Chiều 23/12, UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức hội nghị đối thoại với gần 300 doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh. Tại hội nghị, nhiều doanh nghiệp mong muốn Khánh Hòa cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư, tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, thuế và thời gian hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn.

Tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, tỉnh Khánh Hòa đang từng bước thống nhất tháo gỡ khó khăn của các dự án đầu tư. “Lãnh đạo UBND tỉnh sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, cắt giảm các điều kiện kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ nút thắt để tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển”, ông Tuân khẳng định.

Phát biểu tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Khắc Định, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa, cho rằng tỉnh cần phải mạnh mẽ hơn nữa trong việc cải cách hành chính, đặc biệt là về rút gọn thủ tục đầu tư. “Nhìn tổng thể thì chỉ số cải cách hành chính của Khánh Hòa năm sau có tăng hơn năm trước. Nhưng nhìn vào bảng xếp hạng cả nước thì chúng ta đang thụt lùi khi đang ở vị trí thứ 16. Chúng ta có cải cách, nhưng các tỉnh khác họ làm mạnh mẽ hơn”, ông Định nhìn nhận.

Ông thẳng thắn cho rằng đã qua thời nhà đầu tư phải “cầu cạnh” UBND tỉnh để xin dự án. “Khánh Hòa vẫn là nơi đầu tư hấp dẫn, nhưng các tỉnh khác họ thay đổi rất mạnh mẽ về tư duy và môi trường đầu tư nên doanh nghiệp họ có nhiều lựa chọn. Tôi cho rằng giai đoạn mà các nhà đầu tư phải cầu cạnh lãnh đạo để có dự án đã qua rồi. Giờ là lúc lãnh đạo tỉnh phải mời cơm doanh nghiệp để kêu gọi họ đầu tư vào tỉnh nhà", ông Định nói.

Ông Định cho rằng muốn làm được như vậy tất cả bộ máy của tỉnh phải quyết liệt trong việc thay đổi tư duy, áp dụng linh hoạt các chính sách, chủ trương và cải cách hành chính mạnh mẽ hơn nữa để thu hút các nhà đầu tư. (Zingnews.vn 24/12, An Bình)Về đầu trang

Bắc Ninh: Người dân “gặp” chính quyền qua ứng dụng smartphone

Được Sở Thông tin và Truyền thông Bắc Ninh triển khai thí điểm trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, ứng dụng Phản ánh kiến nghị bước đầu đem lại hiệu quả tích cực trong công tác cải cách hành chính, tăng cường sự tương tác giữa chính quyền với người dân qua thiết bị di động.

Nếu như trước đây, người dân, doanh nghiệp muốn phản ánh, kiến nghị tới chính quyền phải lên UBND cấp xã hoặc chờ đến kỳ tiếp xúc cử tri, họp tổ dân phố hay gọi điện qua đường dây nóng thì nay có thể phản ánh tới chính quyền ở mọi lúc, mọi nơi một cách dễ dàng và nhanh chóng thông qua ứng dụng Phản ánh kiến nghị trên điện thoại thông minh.

Chị Nguyễn Hà Linh, phường Suối Hoa, thành phố Bắc Ninh cho biết: "Ứng dụng Phản ánh kiến nghị dễ dàng tải về và cài đặt trên điện thoại. Sau khi tải, chỉ cần mở ứng dụng và bấm vào mục Thêm phản ánh, cửa sổ mới sẽ hiện ra với những mục cụ thể, rõ ràng như: Tải ảnh vi phạm, chọn địa bàn, lĩnh vực, mô tả vị trí vi phạm… Các thao tác thực hiện rất nhanh, dễ hiểu và tiện lợi…".

Cũng theo chị Linh, thời gian qua, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để tập kết vật liệu xây dựng ở đoạn đường gần nhà chị đã ảnh hưởng không nhỏ đến sinh hoạt của gia đình. Chị đã chụp hình ảnh và phản ánh việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường qua hệ thống Phản ánh kiến nghị. Ngay sau đó, chính quyền địa phương đã cử cán bộ phối hợp với đơn vị chức năng xuống hiện trường nhắc nhở, xử lý sự việc không để tái diễn.

Ông Lê Hữu Hào, Chủ tịch UBND phường Suối Hoa, thành phố Bắc Ninh cho biết: “Qua triển khai thực hiện, bước đầu chúng tôi đã nhận được nhiều hình ảnh và ý kiến kiến nghị của nhân dân. Khi người dân gửi nội dung phản ánh thì ngay lập tức cán bộ phụ trách lĩnh vực sẽ nhận được thông tin và giải quyết việc ngay trong ngày, trong buổi".

"Đây là việc làm rất thuận lợi cho lãnh đạo, cán bộ cũng như mỗi người dân. Việc này khác rất nhiều so với trước đây là người dân phải lên tận nơi, rồi qua khâu trung gian hoặc tiếp nhận rồi chuyển đến đơn vị chuyên môn. Quá trình phản ánh hiện nay cũng bảo đảm tính bí mật, khách quan cho người dân, doanh nghiệp…", ông Hào cho biết thêm.

Chỉ cần điện thoại thông minh có kết nối internet và cài đặt ứng dụng “Phản ánh kiến nghị”, người dân, doanh nghiệp có thể phản ánh ngay với chính quyền cơ sở về những vấn đề trên các lĩnh vực như: An toàn giao thông; trật tự đô thị hay vệ sinh môi trường, sự cố cây xanh.

Quá trình tiếp nhận, xử lý phản ánh được theo dõi, tổng hợp, hiển thị trực quan trên bản đồ Google địa chỉ nơi xảy ra sự việc và báo cáo kết quả trực tiếp lên tài khoản lãnh đạo các cấp có thẩm quyền.

Cụ thể, khi phát hiện vi phạm, người dân chụp ảnh hoặc quay video hiện trường và gửi phản ánh lên hệ thống. Sau đó, phản ánh được tự động gửi cho chủ tịch UBND cấp xã; chủ tịch UBND cấp xã sẽ giao việc cho cán bộ phụ trách xử lý; cán bộ phụ trách sẽ trực tiếp hoặc phối hợp giải quyết.

Sau khi xử lý xong vấn đề phản ánh của người dân, cán bộ sẽ chụp lại hiện trường và gửi hình ảnh, kèm thông tin đã xử lý lên hệ thống. Hệ thống sẽ tự động báo cáo kết quả cho người dân và chủ tịch UBND cấp xã biết.

Người dân cũng có thể đánh giá kết quả giải quyết phản ánh qua hệ thống. Toàn bộ quá trình tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị trên đều được báo cáo kết quả đến lãnh đạo tỉnh, ngành liên quan và UBND cấp huyện. (Vietnamnet.vn 23/12, Minh Phương)Về đầu trang

Quảng Ninh đột phá trong cải cách hành chính

Với mục tiêu tạo đột phá, phục vụ tốt nhất nhu cầu giải quyết TTHC của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã không ngừng đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, góp phần tạo bước tiến vượt bậc về các chỉ số PCI, PAR INDEX của tỉnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, thu hút nhiều nhà đầu tư đến Quảng Ninh.

Từ năm 2012 Quảng Ninh phê duyệt, triển khai thực hiện Đề án Chính quyền điện tử Quảng Ninh giai đoạn 2012-2014, nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng tách các hoạt động cung ứng dịch vụ công với các hoạt động công quyền; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động hướng vào phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Trong Đề án có xây dựng Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Đây là mô hình mới, chưa từng có tiền lệ tại Việt Nam. Từ kinh nghiệm học được từ các nước như: Trung Quốc, Singapore, Nhật Bản…, Quảng Ninh quyết định thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và 5 trung tâm hành chính công tỉnh cấp huyện (Uông Bí, Móng Cái, Hạ Long, Cẩm Phả, Vân Đồn). Các trung tâm đều được tổ chức theo nguyên tắc “4 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả tại chỗ). Đây là mô hình duy nhất ở Quảng Ninh được Thủ tướng Chính phủ cho thí điểm thành lập theo Quyết định số 1831/QĐ-TTg, ngày 28/10/2015.

Từ hiệu quả những mô hình thí điểm ban đầu, tỉnh triển khai thành lập trung tâm hành chính công ở tất cả cấp huyện và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại ở tất cả cấp xã. Việc xây dựng các trung tâm này đã góp phần thực hiện công khai, minh bạch thông tin về TTHC và việc giải quyết TTHC; phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết TTHC hiệu quả hơn, người dân không phải mất công đi lại nhiều lần, tiết kiệm được thời gian, chi phí, nâng cao sự hài lòng của người dân.

Là người thường xuyên đến làm TTHC phục vụ việc kinh doanh, anh Bùi Văn Quang, Giám đốc Công ty CP Công nghệ Agrico Hạ Long, chia sẻ: Từ khi tỉnh thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã làm thay đổi căn bản cách thức giải quyết TTHC trên địa bàn. Thay vì phải mất nhiều thời gian để đến từng sở, ngành nộp hồ sơ thủ tục như trước, nay doanh nghiệp chúng tôi chỉ cần đến một đầu mối là Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh là có thể giải quyết được mọi hồ sơ thủ tục, rất nhanh gọn, chính xác, hiệu quả.

Đến nay, trên 91% số TTHC cấp tỉnh được đưa vào giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; cấp huyện là 100% TTHC. Bên cạnh đó còn đưa vào giải quyết một số TTHC thuộc các cơ quan ngành dọc của trung ương, như: Thuế, bảo hiểm xã hội, công an, điện, nước... Ông Hồ Ngọc Thanh (phường Hùng Thắng, TP Hạ Long) cho biết: Việc tỉnh quan tâm đầu tư cho công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung cho khâu giải quyết TTHC, đã giúp người dân, doanh nghiệp được hưởng thụ những điều kiện rất tốt. Bây giờ đến các trung tâm hành chính công hay bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã, người dân rất hài lòng về cơ sở vật chất tiện nghi, cán bộ thân thiện lịch sự, nhiệt tình, thủ tục hồ sơ giải quyết nhanh gọn. (Baoquangninh.com.vn 24/12, Việt Hưng)Về đầu trang

Đồng Nai: 99,3% tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn

Nhằm triển khai kế hoạch cải cách hành chính trong các lĩnh vực: đất đai, tư pháp, hộ tịch... cũng như kế hoạch thông tin, tuyên truyền, kiểm tra về công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố, UBND TP.Long Khánh tiếp tục chỉ đạo thực hiện các thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thành phố.

Đến nay, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 99,3%. Sáng kiến cải cách hành chính với mô hình Ngày không hẹn, ngày không viết được triển khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thành phố. Ngoài ra, công tác tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị và UBND các phường, xã được duy trì, bảo đảm không có trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm giờ giấc, thái độ hành vi chưa đúng mực. (Baodongnai.com.vn 23/12, Thủy Mộc)Về đầu trang

Quảng Trị: Tập huấn thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị đã tổ chức tập huấn cho gần 400 nhân viên văn thư các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh về việc thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử…

Theo đó, các nhân viên văn thư thuộc các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông sẽ được hướng dẫn tạo tài khoản giao dịch điện tử, đăng ký tài khoản thực hiện thủ TTHC trên cổng dịch vụ công quốc gia, cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh hoặc sử dụng danh tính điện tử do các tổ chức cung cấp định danh điện tử đã kết nối.

Việc làm này sẽ giúp các cơ sở giáo dục có thể tích hợp với nền tảng trao đổi định danh điện tử trên cổng dịch vụ công quốc gia để nộp các hồ sơ giải quyết TTHC nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí của các đơn vị.

Ông Võ Văn Minh, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị cho biết: Sở GD&ĐT đã tham mưu ban hành và triển khai các chính sách của tỉnh về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, góp phần giải quyết những khó khăn, “nút thắt” của ngành, tạo hành lang pháp lý thúc đẩy sự phát triển giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, cổng thông tin điện tử của Sở kết nối với hơn 400 đơn vị, trường học trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thông tin xuyên suốt phục vụ công tác quản lý và điều hành trong toàn Ngành. Hệ thống cơ sở dữ liệu ngành từng bước được hoàn thiện, đã tự động cập nhật dữ liệu từ các đơn vị trường học để đồng bộ lên cơ sở dữ liệu của Bộ GD&ĐT. Ngành đã triển khai hệ thống hội nghị trực tuyến với 10 điểm cầu nối từ Sở về cơ sở, kết nối với Bộ GD&ĐT.

Đến nay, tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến qua mạng internet đạt cao, trên 90%; 100% các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở đã ứng dụng chữ ký số để ban hành các văn bản hành chính, thực hiện các giao dịch với kho bạc nhà nước, Bảo hiểm xã hội và các hình thức thanh toán khác phù hợp với quy định hiện hành, rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm chi phí.

Các cơ sở giáo dục khai thác có hiệu quả các phần mềm dạy học, quản lý hành chính, tài chính, quản lý thi như các phần mềm kiểm định chất lượng, phần mềm quản lý học sinh, sổ điểm điện tử, phần mềm quản lý ngân hàng đề, phần mềm MISA, BUCA, dinh dưỡng...

Với sự chỉ đạo quyết liệt, ngành GD&ĐT tỉnh Quảng Trị đã tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính từ Sở tới cơ sở, với tinh thần thân thiện, tận tụy, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết, đổi mới, sáng tạo và hiệu quả.

Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức và nhân viên trong toàn ngành phấn đấu đạt nhiều kết quả tương đối toàn diện trên 8 lĩnh vực CCHC, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn tỉnh, tạo động lực nâng cao chất lượng giáo dục… (Giaoducthoidai.vn 23/12, Vĩnh Quý)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

2,2 triệu người sử dụng thẻ chi trả thay phiếu lĩnh lương hưu trên cả nước

Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa có báo cáo về công tác chỉ đạo điều hành năm 2020, nhiệm vụ, giải pháp năm 2021.

Đề cập đến những kết quả trong công tác cải cách hành chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết, trong năm 2020, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã kịp thời chỉ đạo bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố thực hiện cải cách hành chính trong bối cảnh đại dịch Covid-19 như: tăng cường xử lý các hồ sơ trực tuyến hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, đẩy mạnh việc tích hợp thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; đẩy mạnh giao dịch điện tử, truyền thông về sử dụng dịch vụ công trực tuyến...

Về chi trả qua hệ thống bưu điện, Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh triển khai thẻ chi trả thay thế phiếu lĩnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng trên phạm vi toàn quốc.

Hiện tại, thẻ chi trả đã được triển khai tại 63/63 tỉnh thành phố, số người hưởng được chi qua thẻ chi trả trên cả nước khoảng 2,2 triệu người (chiếm khoảng 88% tổng số người hưởng các chế độ hàng tháng bằng tiền mặt).

Đồng thời, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành Kế hoạch đẩy mạnh thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp không dùng tiền mặt qua hệ thống ngân hàng thương mại từ năm 2020 đến năm 2025 theo đó đã xây dựng mục tiêu, lộ trình cụ thể.

Kết quả, ước đến hết năm 2020, có khoảng 42% số người hưởng và 39% số tiền lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp trong toàn quốc chi trả qua tài khoản cá nhân. Đối với khu vực đô thị, có khoảng 48% số người hưởng và 45% số tiền chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân, vượt chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 241/QĐ-TTg (năm 2020 đạt 20% số tiền chi).

Về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chỉ đạo, điều hành và nghiệp vụ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục triển khai hiệu quả Phần mềm Hệ thống quản lý văn bản. Đến nay, toàn bộ văn bản đến của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đều được số hóa, xác thực chữ ký số cơ quan trên văn bản và gửi cho các đơn vị liên quan trên phần mềm quản lý văn bản trong phạm vi toàn Ngành; đối với văn bản đi, tiếp tục đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký số cá nhân và chữ ký số cơ quan trong quá trình soạn thảo, trình ký và ký phát hành trên Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (trừ một số trường hợp bắt buộc sử dụng văn bản giấy)

Hiện tại, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã triển khai 19 dịch công trực tuyến cấp độ 3,4 trong đó có 6 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (chiếm tỉ lệ 33,3%), 13 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (đạt tỉ lệ 66,7%). Tích hợp và thực hiện 15 dịch vụ công của trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Trong thời gian tới, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu 100% doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội, BHYT thực hiện giao dịch điện tử và tăng cường tuyên truyền, vận động người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến. (Anninhthudo.vn 23/12, Phạm Phương)Về đầu trang

Ưu tiên ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý xây dựng và doanh trại

Chiều 23/12, Cục Quản lý xây dựng và doanh trại, Bộ Công an đã tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2020, triển khai công tác năm 2021. Trung tướng Nguyễn Văn Sơn, Thứ trưởng Bộ Công an dự, phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. Thiếu tướng Lê Văn Long, Cục trưởng chủ trì Hội nghị.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tham luận về xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung cho công an các đơn vị địa phương, ứng dụng khoa học 4.0 vào công tác quản lý xây dựng; quản lý sử dụng đất an ninh...

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh đến nhiệm vụ của Cục Quản lý xây dựng và doanh trại trong năm 2021 là tham mưu cho Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ chỉ đạo Công an các địa phương xây dựng kế hoạch tổng thể, phù hợp với đặc điểm địa bàn để tranh thủ sự ủng hộ của cấp uỷ, chính quyền các cấp tại địa phương trong xây dựng nhà ở, trụ sở làm việc cho lực lượng Công an xã trên toàn quốc thời gian tới, đồng thời hoàn thành tốt, đúng yêu cầu của đồng chí Bộ trưởng giao về tiến độ hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Hà Quảng, Cao Bằng.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn yêu cầu Cục Quản lý xây dựng và doanh trại tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới phương pháp, lề lối làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác; chú trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng, “Chất lượng công trình tốt hay xấu, đẹp hay không đẹp, có vai trò trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ Cục Quản lý xây dựng và doanh trại. Chính vì vậy, trong quá trình tổ chức thực hiện, các đồng chí cần tiếp tục hoàn thiện chương trình công tác phù hợp với thực tiễn. Rà soát, bố trí, thay đổi vị trí công tác, vì hiệu quả công việc để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao” – Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh. (Cand.com.vn 23/12, Thu Thuỷ) Về đầu trang

Kho bạc Nhà nước hoàn thành kết nối 100% đơn vị qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

Thực chiện chủ trương của Chính phủ, triển khai đề án Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT), Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã cung cấp 9 thủ tục DVCTT mức độ 3, 4. Tính đến nay, hệ thống KBNN đã hoàn thành kết nối 100% đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc đối tượng giao dịch qua Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; tỷ lệ lượng giao dịch chi NSNN tháng 11/2020 đi qua DVCTT đạt 98%.

Đây là một thông tin được trao đổi tại cuộc họp báo chuyên đề “Kết quả công tác trọng tâm năm 2020 của hệ thống KBNN” ngày 23/12 tại Hà Nội.

Ông Nguyễn Quang Vinh, Phó Tổng Giám đốc KBNN cho biết, Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN và có hiệu lực từ ngày 16/3/2020. Nghị định này đã tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ để điều chỉnh tất cả các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN theo hướng cải cách, đơn giản hóa và phù hợp với cơ chế, chính sách mới được ban hành nhằm tạo ra một cơ chế quản lý có hiệu quả, tạo thuận lợi cho các đơn vị, cá nhân trong quá trình giao dịch thu, chi với KBNN.

KBNN đã cắt giảm được 41 thành phần hồ sơ, bãi bỏ một số chỉ tiêu của 43 mẫu tờ khai TTHC; giảm thời hạn giải quyết của tất cả TTHC; bổ sung thêm quy định việc gửi, nhận và trả kết quả kiểm soát chi NSNN qua Trang thông tin dịch vụ công của KBNN; quy định cụ thể lộ trình thực hiện TTHC qua dịch vụ công mức độ 4. Đối với lĩnh vực thu NSNN, thủ tục nộp tiền vào NSNN quy định rõ thời hạn giải quyết là không quá 5 phút theo phương thức điện tử; bổ sung việc nộp tiền vào NSNN qua Cổng dịch vụ công quốc gia, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán... qua đó tăng không gian và thời gian thu nộp NSNN (24 giờ/7 ngày).

Đối với lĩnh vực kiểm soát chi NSNN qua KBNN, quy trình, thủ tục được đơn giản hóa, rút ngắn thời gian kiểm soát và phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong chu trình kiểm soát chi; đối với kiểm soát chi đầu tư, thời gian kiểm soát chi đã được rút ngắn từ 7 ngày xuống còn 3 ngày làm việc.

KBNN áp dụng nguyên tắc "thanh toán trước, kiểm soát sau" đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần, rút ngắn tối đa thời gian thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc kể từ khi nhận được đủ hồ sơ, chứng từ hợp pháp hợp lệ của đơn vị…

Đề án DVCTT, KBNN đã cung cấp 9 thủ tục DVCTT mức độ 3, 4; hoàn thành tích hợp 7 thủ tục hành chính KBNN lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, vượt 47.8% kế hoạch Chính phủ và Bộ Tài chính giao. Tính đến nay Hệ thống KBNN đã hoàn thành kết nối 100% đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc đối tượng giao dịch qua DVCTT mức độ 4; tỉ lệ lượng giao dịch chi NSNN tháng 11/2020 đi qua DVCTT đạt 98%. Trung bình mỗi ngày phát sinh khoảng 150.000 giao dịch, ngày cao điểm 200.000 giao dịch qua DVCTT. (Baochinhphu.vn 23/12, Huy Thắng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cần đổi tư duy “quản lý theo kịp phát triển” sang “quản lý kiến tạo phát triển”

Chia sẻ tại Diễn đàn Quốc gia phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam, T.S. Nguyễn Nhật Quang - Viện trưởng Viện KHCN Vinasa - VSTI cho biết, quá trình chuyển đổi số đang diễn ra nhanh chóng, tác động sâu rộng trên phạm vi toàn cầu và là một thực tế khách quan.

Nền kinh tế số, dựa trên kết nối và dữ liệu với các mô hình kinh doanh đột phá, sáng tạo cùng với các biến động địa chính trị đang biến đổi nhanh chóng các chuỗi cung ứng, tiến tới một hình thái kinh tế hiệu quả hơn.

Mạng máy tính, robot, AI, chuỗi khối… đang thay đổi quan hệ của con người với con người, thay đổi các hệ giá trị truyền thống. Xã hội số đang hình thành với nhiều cái tốt mới và đồng thời nhiều cái xấu mới.

Trong bối cảnh đó, công nghệ số hiện đại cho phép chính phủ tối ưu hóa hơn nữa hoạt động của mình, ứng dụng công nghệ để chuyển từ xây dựng chính phủ điện tử sang chính phủ số, chuyển từ cung cấp dịch vụ hành chính công trên mạng sang cung cấp các dịch vụ thông tin cho xã hội và nền kinh tế.

Theo ông Nguyễn Nhật Quang, thông điệp được nhấn mạnh nhất trong nhiệm kỳ này của Chính phủ là “chính phủ kiến tạo” và thực tế đã đạt được nhiều thành tựu về cải cách thể chế, lề lối làm việc.

Những năm qua, Chính phủ đã đẩy mạnh công tác xây dựng chính quyền điện tử và đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhất là trong lĩnh vực dịch vụ hành chính công, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi đi làm các thủ tục hành chính.

Về lưu chuyển văn bản quản lý, bước đầu Việt Nam đã có hệ thống báo cáo từ cấp bộ ngành lên chính phủ. Nhiều địa phương đã triển khai mạnh các đề án dịch vụ hành chính công điện tử đạt mức 3, 4.

Một thành tựu quan trọng khác là Chính phủ đã nhận thức rất sớm về thời cơ, thách thức liên quan đến cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và chuyển đổi số.

Các cấp các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và xã hội đã có nhận thức bước đầu về tính cấp thiết phải chuyển đổi số. Các bộ, ngành như Bộ Khoa học công nghệ, Bộ Kế hoạch đầu tư và đặc biệt là Bộ Thông tin & truyền thông đã có nhiều quyết sách hướng tới đổi mới sáng tạo và tương lai số. Những cơ quan này đang thực sự đóng vai trò kiến tạo trong nỗ lực chuyển đổi số quốc gia.

Tuy vậy, có một thực tế là hiện nay các bộ, ngành, địa phương có nhận thức chưa đều về chuyển đổi số và chính phủ số, chính quyền số.

Chia sẻ về nội hàm của chính phủ kiến tạo tương lai số, TS Nguyễn Nhật Quang cho rằng, khi toàn bộ nền kinh tế và xã hội chuyển lên môi trường số, trở thành “kinh tế số” và “xã hội số”, Chính phủ cũng phải chuyển đổi số để quản lý theo kịp sự phát triển.

Nói cách khác, nếu “năng lực số” của Chính phủ không cao, sẽ không thể quản lý được “kinh tế số” và “xã hội số”. Do vậy, Việt Nam cần ưu tiên đẩy nhanh việc xây dựng chính phủ số, không chờ làm xong chính phủ điện tử mới làm chính phủ số.

Theo TS Nguyễn Nhật Quang, trong bối cảnh cuộc CMCN lần thứ 4 và chuyển đổi số đang diễn ra trên phạm vi toàn cầu, quốc gia nào có môi trường pháp lý phù hợp với “tương lai số” sẽ có cơ hội bứt phá.

Ở một thế giới như vậy, khát vọng về một Việt Nam hùng cường, sánh vai cùng các cường quốc năm châu trong tương lai số chỉ có thể đạt được nếu chúng ta có một thể chế kinh tế xã hội được chủ động “thiết kế” cho phù hợp với môi trường mới. Điều đó cũng có nghĩa, Chính phủ cần chuyển mạnh tư duy từ “quản lý theo kịp phát triển” sang “quản lý kiến tạo phát triển”.

Để đẩy nhanh chuyển đổi số kinh tế và xã hội một cách nhanh chóng, tiết kiệm trên quy mô lớn, TS Nguyễn Nhật Quang cho rằng, chính phủ kiến tạo cần tập trung đầu tư vào hạ tầng thông tin, hạ tầng số, đặc biệt là hạ tầng nhân lực, hạ tầng pháp lý và hạ tầng dữ liệu.

Chính phủ cũng cần coi hạ tầng thông tin quốc gia là hạ tầng trọng yếu, hạ tầng của hạ tầng, là “hệ thần kinh” của quốc gia. Các hạ tầng kinh tế xã hội, hạ tầng kỹ thuật khác sẽ được thông minh hóa trên cơ sở một hạ tầng thông tin quốc gia hiệu quả, an toàn, hướng tới một quốc gia thông minh. (Vietnamnet.vn 23/12, Trọng Đạt)Về đầu trang

Liên thông để dễ quản lý

Thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai luôn đi liền với công chứng, đóng thuế, song lâu nay, người dân vẫn phải tự mang hồ sơ đi thực hiện tại các cơ quan khác nhau. Để dễ trong công tác quản lý, Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19-11-2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng khuyến khích UBND cấp tỉnh liên thông khi có yêu cầu của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế.

Trước đó, để xây dựng dự thảo Nghị quyết số 172/NQ-CP, Cục Bổ trợ Tư pháp (Bộ Tư pháp) đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ và Sở Tư pháp các địa phương, Hiệp hội Công chứng viên Việt Nam, Hội Công chứng viên một số tỉnh, thành phố, các công chứng viên trên toàn quốc chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt nội dung. Nghị quyết số 172/NQ-CP đề cập toàn diện các mặt liên quan đến chính sách phát triển nghề công chứng gắn với phát triển kinh tế - xã hội theo địa bàn cấp huyện, xác định rõ các phương hướng quản lý nhà nước đối với hoạt động này. Đặc biệt, Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Hải Dương là 3 địa phương sẽ thực hiện thí điểm liên thông khi có yêu cầu của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế nhằm tiết kiệm chi phí trong việc thực hiện thủ tục hành chính và giúp phát hiện, ngăn chặn các giao dịch giả tạo, tránh thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Như vậy, trong tương lai, ngoài việc cá nhân, tổ chức có thể thực hiện thủ tục theo cách hiện hành, còn có thể lựa chọn đến duy nhất một đầu mối để nộp hồ sơ và nhận kết quả. Phấn khởi đón nhận thông tin trên, anh Võ Đức Bằng, ở phường Tân Mai, quận Hoàng Mai cho biết, theo quy định hiện hành, cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện chuỗi thủ tục liên quan đến quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất phải qua 3 lần nộp hồ sơ tại 3 cơ quan công chứng, thuế, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất với không ít thành phần hồ sơ giống nhau. Chẳng hạn như, phải nộp bản sao, bản có công chứng các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và các giấy tờ khác liên quan tại tổ chức hành nghề công chứng, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; xuất trình bản chính các giấy tờ theo quy định để đối chiếu khi thực hiện công chứng và khi nhận đăng ký quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất, tài sản gắn liền với đất; đi tới cơ quan thuế đóng thuế. Việc thực hiện “một cửa” một đầu mối không những giúp đơn giản hóa thành phần hồ sơ, giảm số lần đi lại, giao dịch, mà còn là cơ sở ngăn chặn nhũng nhiễu, tiêu cực...

Ông Tuấn Đạo Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Công chứng viên Việt Nam cũng cho rằng, bên cạnh việc tiết kiệm thời gian, chi phí cho cá nhân, tổ chức, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng sẽ giúp đẩy lùi vấn nạn giấy tờ giả, giao dịch giả hiện nay.

Về phía các địa phương sẽ tiến hành thí điểm liên thông thủ tục đang nghiên cứu xây dựng, kế hoạch triển khai, hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ dữ liệu về đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, dân cư với cơ sở dữ liệu công chứng bảo đảm việc kết nối liên thông giữa các sở, ban, ngành có liên quan với các tổ chức hành nghề công chứng. Trong đó, Hà Nội đang đẩy mạnh cập nhật, tra cứu thông tin giao dịch về đất đai, tài sản gắn liền với đất, nghiên cứu hoàn thiện cơ sở dữ liệu công chứng để chuẩn bị cho việc thực hiện công chứng trên môi trường điện tử… Dù vậy, các địa phương đều cho rằng đây là việc hết sức cần thiết nhưng khá mới nên Bộ Tư pháp cần chủ động rà soát thủ tục hành chính, văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, thuế và đề xuất phương án hoàn thiện mô hình liên thông; phối hợp các bộ, ngành liên quan như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng… hướng dẫn các địa phương trong quá trình thí điểm.

Ở góc độ là người thụ hưởng dịch vụ, ông Đoàn Chí Nam ở phường Nam Đồng, quận Đống Đa mong muốn, mức phí thực hiện liên thông cũng cần được Bộ Tài chính quy định thống nhất để tránh áp dụng tùy tiện, bảo đảm thực hiện thống nhất tại các tổ chức hành nghề công chứng và có căn cứ để thu thuế. (Hanoimoi.com.vn 24/12, Hà Phong)Về đầu trang./.