Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bên cạnh những bước tiến rõ rệt mà Luật Cư trú mới mang lại như việc giảm phiền hà cho người dân, nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, trong quá trình triển khai, những nội dung quy định trong luật vẫn đang gây nhiều băn khoăn và nhận được sự quan tâm của nhân dân.

Thiếu tá Nguyễn Anh Đức, Đội trưởng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội Công an quận Ba Đình (Hà Nội) cho biết, từ ngày 1/7 là thời điểm đánh dấu sự thay đổi trong công tác quản lý thông tin dân cư. Việc quản lý công dân sẽ được tiến hành hoàn toàn trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đây chính là những cải tiến rõ rệt đem lại những “trái ngọt” mà người dân là đối tượng thụ hưởng.

Là người đầu tiên “khai trương” trong ngày đầu thực hiện thi hành Luật Cư trú năm 2020 tại Công an phường Liễu Giai (quận Ba Đình), công dân Tăng Thị Ngọc Kim (62 tuổi, hộ khẩu thường trú tại huyện Đan Phượng, Hà Nội) có ý định tới để đăng ký thông tin về nơi tạm trú. Tuy nhiên, qua xác minh thông tin, biết được bà Kim đã chuyển tới chỗ ở trên địa bàn phường Liễu Giai một thời gian dài và sinh sống cùng chồng đang có hộ khẩu thường trú tại phường Liễu Giai nên cán bộ công an tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn bà Kim làm thủ tục thay đổi nơi đăng ký thường trú để phù hợp quy định mới của luật.

Tại trụ sở Công an phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy (Hà Nội), trong ngày đầu thực thi Luật Cư trú năm 2020 cũng có nhiều người dân tới làm thủ tục. Công dân Nguyễn Văn Thức (63 tuổi, ở tổ 9, phường Nghĩa Tân) tới để thay đổi một số thông tin trong sổ hộ khẩu. Theo quy định, cán bộ tiếp nhận tiến hành thu lại sổ hộ khẩu giấy của công dân theo quy định mới của Luật Cư trú năm 2020, sau đó điều chỉnh thông tin của ông Thức trong cơ sở dữ liệu.

Ông Thức chia sẻ, do nắm được nội dung cơ bản của luật nên khi tới làm thủ tục ông đã xuất trình thẻ căn cước công dân để cán bộ công an trích xuất thông tin trên cơ sở dữ liệu. Qua đó, ông tiết kiệm được thời gian, không phải kê khai nhiều trên giấy tờ như trước nữa. “Đây thật sự là một tiện ích đem lại thuận tiện cho người dân nhất là những người đã cao tuổi” - ông Thức nói.

Theo Bộ Công an, từ ngày 1/7 sẽ bỏ toàn bộ các quy định về thủ tục cấp đổi, cấp lại sổ hộ khẩu, cấp giấy chuyển hộ khẩu. Những sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp vẫn được sử dụng và có giá trị cho đến hết ngày 31/12/2022. Nếu thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp khác với thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú thì sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú. Khi người dân đăng ký, khai báo về cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì công an có trách nhiệm cập nhật vào cơ sở dữ liệu, đồng thời thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và không cấp mới các loại sổ này.

Tuy nhiên, có một thực tế đang xảy ra khi triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2020, đó là nhiều người dân vẫn băn khoăn, lo lắng khi bị thu cuốn sổ hộ khẩu giấy vốn từ lâu luôn được coi là “tài sản” quý giá trong mỗi gia đình. Trường hợp bà P.T.B.D (55 tuổi, trú tại quận Ba Đình, Hà Nội) chia sẻ, hiện tại sổ hộ khẩu của gia đình bà có bốn người, nếu một người trong gia đình thay đổi thông tin về thường trú có nghĩa là sổ hộ khẩu sẽ phải nộp lại cho cán bộ công an tiếp nhận và cập nhật thông tin thay đổi lên cơ sở dữ liệu.

Bà D nói, như vậy, những thành viên khác trong gia đình sẽ bị ảnh hưởng khi cần thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính rất có thể sẽ gặp khó khăn hoặc không thể thực hiện được...

Cùng băn khoăn như bà D, một số người dân lo ngại khi không còn sổ hộ khẩu giấy rất dễ nảy sinh nhiều vấn đề liên quan việc chứng thực nhân thân để giải quyết các nhu cầu trong cuộc sống. Tình huống dễ xảy ra nhất là khi nhập học cho trẻ, nhà trường đòi hộ khẩu để nhận học sinh theo tuyến, phải có hộ khẩu mới có thể đi học theo đúng tuyến được. Bên cạnh đó, một số người dân đến nay chưa nhận được thẻ căn cước công dân gắn chip nên họ cũng lo ngại khi đi làm thủ tục hành chính theo Luật Cư trú mới sẽ gặp khó khăn.

Liên quan những băn khoăn của người dân về việc bị thu sổ hộ khẩu khi thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, phóng viên Báo Nhân Dân đã có cuộc trao đổi với Đại tá Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06, Bộ Công an).

Theo lãnh đạo C06, theo quy định tại khoản 3, Điều 38 Luật Cư trú, khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định và không cấp mới, cấp lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

Đối với trường hợp công dân cần chứng minh nơi thường trú để thực hiện giao dịch, thủ tục thì công dân có thể yêu cầu cơ quan công an cấp giấy xác nhận thông tin về cư trú. Theo quy định tại Điều 17 Thông tư số 55 ngày 15/5/2021 của Bộ Công an, công dân có thể yêu cầu xác nhận thông tin về cư trú tại công an xã, phường, thị trấn không phụ thuộc vào nơi cư trú của mình hoặc có thể gửi yêu cầu xác nhận thông tin về cư trú qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công quản lý cư trú. Giấy xác nhận thông tin về cư trú có giá trị 30 ngày kể từ ngày cấp.

Cũng theo Đại tá Phạm Công Nguyên, Bộ Công an đã hoàn thành việc xác lập số định danh cá nhân cho toàn bộ công dân Việt Nam đã được thu thập thông tin dân cư trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Do vậy, đối với các bộ, ban, ngành đã kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì có thể sử dụng thông tin của công dân trong cơ sở dữ liệu để giải quyết các thủ tục hành chính cho công dân, không yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu để chứng minh nơi thường trú của công dân.

Trường hợp chưa kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì công dân có thể sử dụng giấy xác nhận thông tin về cư trú để chứng minh nơi thường trú. Bởi vậy, người dân hoàn toàn có thể yên tâm khi nộp lại sổ hộ khẩu giấy cho cơ quan công an. (Nhandan.com.vn 02/7, Lê Tú)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội ngày đầu triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị

Ngày 1/7, các phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây của thành phố Hà Nội chính thức thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội. Đây là bước chuyển quan trọng trong hoạt động của UBND 177 phường trên địa bàn thành phố Hà Nội, hướng đến bộ máy tinh gọn, tự chủ, năng động, phục vụ nhanh hơn, tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Ông Hà Huy Dũng, cán bộ tư pháp hộ tịch phường Vĩnh Tuy cho biết: Sáng nay, tôi vừa được Chủ tịch UBND phường ký ủy quyền thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của UBND phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật. Đây là một điểm mới, lần đầu được thực hiện khi Hà Nội vận hành thí điểm mô hình chính quyền đô thị, giúp rút gọn thời gian cho các tổ chức, công dân khi đến giao dịch. Trách nhiệm cá nhân cao hơn, nhưng với kinh nghiệm nhiều năm làm công tác tư pháp, hộ tịch, tôi sẽ cố gắng hoàn thành nhiệm vụ tốt nhất nhiệm vụ.

Với nhiều quy định mới, phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp đặc thù đô thị, việc triển khai thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị đã được thành phố Hà Nội chuẩn bị kỹ lưỡng ở mọi khâu, mọi cấp.

Đặc biệt, quy định “Chủ tịch UBND phường được ủy quyền cho công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu đối với chứng thực bản sao từ bản chính, chứng nhận, chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật” đã mang đến sự hài lòng của nhiều người dân khi đến giải quyết thủ tục hành chính trong ngày đầu mô hình chính quyền đô thị được vận hành tại 12 quận và thị xã Sơn Tây của thành phố Hà Nội.

Cầm bộ sơ yếu lý lịch vừa được chứng thực, chị Phạm Thị Minh Huyền, một công dân của phường Vĩnh Tuy phấn khởi chia sẻ: Tôi rất bất ngờ khi thủ tục chứng thực hôm nay diễn ra rất nhanh gọn. Thay vì nộp hồ sơ buổi sáng và nhận giấy hẹn để chiều đến nhận, sáng nay khi tôi nộp hồ sơ tại cửa số 2, được cán bộ phòng “Một cửa” tiếp nhận, sau khi kiểm tra đã trực tiếp đóng dấu. Khoảng năm phút sau tôi đã được nhận bản chứng thực. Đây là thay đổi rất tích cực, giúp tiết kiệm cả thời gian và công sức cho công dân khi đến giao dịch.

Cũng nhanh chóng nhận được cán bộ tư pháp UBND phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình chứng thực chữ ký, chị Lê Thu Giang, ở đường Kim Mã vui mừng cho biết: Khi đến phường làm thủ tục, tôi chuẩn bị sẵn tâm lý đến chiều mới được quay trở lại nhận kết quả. Tuy nhiên, mọi việc đã được giải quyết nhanh trong buổi sáng và tôi có thể xử lý công việc cá nhân ngay trong ngày. Khi nghe cán bộ phường giải thích đây là quy định mới của mô hình chính quyền đô thị, tôi rất vui với sự thay đổi này. Mong là thời gian tới đây thành phố tiếp tục có nhiều đổi mới trong cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người dân hơn nữa. (Nhandan.com.vn 02/7, An Trân)Về đầu trang

Hà Nội: Tăng thêm chỉ số hài lòng

Để nâng cao chất lượng cải cách hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội đã thực hiện khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố năm 2020, tại 20 sở, cơ quan tương đương sở, 30 quận, huyện, thị xã.

Công tác khảo sát được xác định dựa trên năm yếu tố thành phần: Yếu tố tiếp cận dịch vụ; yếu tố thủ tục hành chính; yếu tố công chức giải quyết; yếu tố kết quả giải quyết; yếu tố tiếp nhận, xử lý các góp ý, phản ánh, kiến nghị.

Kết quả đo lường Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước khối quận, huyện, thị xã thuộc thành phố năm 2020 đạt chỉ số trung bình là 81,32%. Trong đó, nhóm đơn vị đạt chỉ số hài lòng trung bình cao (hơn 90%) gồm huyện Mỹ Đức đạt 99,90%, huyện Thanh Oai 97,30%, huyện Phú Xuyên 95,39%; nhóm đơn vị đạt chỉ số hài lòng trung bình (dưới 70%) gồm quận Hà Đông 67,14%, huyện Sóc Sơn 68%. Ở khối sở, ngành chỉ có 1 trong số 20 đơn vị đạt chỉ số hài lòng trung bình cao (hơn 90%) là Sở Nội vụ đạt 91,56% và bảy đơn vị đạt chỉ số hài lòng hơn 80%, trong khi đơn vị liên quan rất nhiều đến doanh nghiệp là Sở Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạt 65,54%.

Cùng với việc hằng năm thực hiện chấm điểm và xếp hạng chỉ số cải cách hành chính với tất cả các sở, ngành, quận, huyện, thị xã, kết quả đo lường chỉ số hài lòng của người dân cũng là kênh rất quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Thực tế cho thấy, trong những năm qua, Hà Nội đã thực hiện rất quyết liệt công tác cải cách hành chính, tuy nhiên vẫn còn có một vài địa chỉ chưa thật sự vào cuộc. Điều này cũng phản ánh qua chỉ số PCI của thành phố khi năm 2020, Hà Nội lần thứ ba liên tiếp giữ vị trí thứ 9 trong bảng xếp hạng của cả nước, nhưng vẫn có những chỉ số thành phần còn khá khiêm tốn.

Như chỉ số "Môi trường cạnh tranh bình đẳng" vẫn xếp thứ 52 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố; các chỉ tiêu liên quan đến cán bộ, công chức, cải cách hành chính trong chỉ số "Chi phí thời gian", chỉ số "Chi phí không chính thức"; chỉ số "Tính minh bạch và tiếp cận thông tin" xếp thứ 34 của cả nước. Trong khi đó, hai chỉ số thành phần được đánh giá là quan trọng thì Hà Nội lại bị sụt giảm đáng kể, rơi vào nhóm có xếp hạng thấp trong năm 2020, gồm chỉ số "Chi phí gia nhập thị trường" và "Tiếp cận đất đai".

UBND thành phố Hà Nội yêu cầu căn cứ kết quả khảo sát, đo lường này, các cơ quan, đơn vị thông tin đầy đủ, kịp thời đến cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị, làm rõ nguyên nhân những bất cập, hạn chế; cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị để triển khai có hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng cung ứng dịch vụ công. Có như vậy, những chủ trương, chính sách về cải cách hành chính của thành phố mới được thực thi hiệu quả, tạo ra những chuyển biến mạnh mẽ, hướng đến nền hành chính phục vụ, đem lại sự hài lòng, thuận tiện hơn cho người dân, doanh nghiệp. (Nhân dân 02/7, Trang Hà Nội) Về đầu trang

Tây Ninh tăng 17 bậc chỉ số cải cách hành chính

Theo kết quả công bố Chỉ số cải cách hành chính - Par Index 2020 từ Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ đối với các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tỉnh Tây Ninh tăng 17 bậc so với năm 2019.

Theo đó, Tây Ninh xếp thứ 27 với 84,59%, thuộc nhóm B (đạt kết quả chỉ số từ 80% đến dưới 90%, có 56 tỉnh, thành phố trong nhóm này) từ bước đột phá cải cách thủ tục hành chính của trung tâm phục vụ hành chính công (HCC). 6 tháng đầu năm 2021, HCC đã tiếp nhận 43.953 hồ sơ với trên 96% đã được trả trước hẹn và đúng hẹn.

Tỉnh Tây Ninh đang thí điểm thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, môi trường từ bộ phận một cửa thuộc Văn phòng HĐND và UBND TP Tây Ninh về HCC tỉnh với 98,7% hồ sơ trả kết quả đúng hạn. Khảo sát mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đến làm thủ tục về đất đai cho thấy đa số các ý kiến rất đồng tình, ủng hộ. (Sggp.org.vn 02/7, Xuân Trung) Về đầu trang

Ba Chẽ, Quảng Ninh: Khi Bí thư cấp ủy không phải người địa phương

Chủ trương luân chuyển, bố trí cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương được Quảng Ninh triển khai thực hiện đồng bộ, nhất là ở cấp xã và cấp huyện. Tại huyện Ba Chẽ, chủ trương này đã được triển khai từ sớm, đến nay đạt tỷ lệ 100% bí thư cấp ủy không phải người địa phương.

Tháng 8/2020, đồng chí Lưu Minh Thắng nhận quyết định luân chuyển từ Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện đảm trách chức vụ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đồn Đạc (huyện Ba Chẽ).

Do thay đổi nhiệm vụ công tác và phương thức quản lý từ cấp huyện sang cấp xã, nhất là khi không phải là người địa phương nên thời gian đầu đồng chí Thắng cũng gặp một số thách thức. Bên cạnh giải quyết những việc khó, tồn tại đã lâu, đồng chí Bí thư Đảng ủy đã cùng Đảng bộ xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền để nhân dân hiểu và sử dụng tốt các nguồn vốn đầu tư của nhà nước, các chương trình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đồn Đạc Lưu Minh Thắng chia sẻ: Là cán bộ đã rèn luyện ở các phòng, ban chuyên môn của huyện, khi được tăng cường về cơ sở, tôi đã vận dụng những kiến thức được tích lũy từ trước để triển khai ở địa phương. Trong đó, đặc biệt quan tâm thực hiện tốt công tác tuyên truyền sát thực tiễn, nắm bắt kịp thời những bất cập, từ đó định hướng để huy động sức mạnh toàn dân cùng chung tay giải quyết, thực hiện.

Còn tại xã Nam Sơn, đồng chí Phạm Văn Đăng được điều động làm Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã năm 2019. Là cán bộ được rèn luyện qua nhiều vị trí lãnh đạo cấp phòng của huyện Ba Chẽ, bản lĩnh và trình độ của cán bộ được khẳng định qua các nhiệm vụ, khi đảm nhận nhiệm vụ mới, đồng chí Đăng phấn đấu bắt nhịp ngay công việc, đảm bảo không có độ trễ. Theo đó, đồng chí tập trung vào việc tìm tòi, nghiên cứu sâu về địa bàn, tâm lý từng hộ dân; thống nhất tư tưởng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong hệ thống chính trị; chỉ đạo cán bộ, công chức của xã quyết liệt hơn trong thực hiện nhiệm vụ.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Nam Sơn Phạm Văn Đăng chia sẻ: Hằng tuần, Thường trực Đảng ủy họp để nhận biết công việc cần làm; hằng tháng, quý, họp Ban Chấp hành mở rộng để bàn, thống nhất, xác định những việc cần ưu tiên làm ngay. Qua các cuộc họp, tinh thần, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên được nâng cao; những việc gì chưa làm được sẽ nêu rõ để cùng tháo gỡ, giải quyết. Vì thế, trong thời gian gần đây, những việc tồn tại của xã đã được giải quyết triệt để.

Chủ trương Bí thư Đảng uỷ không phải người địa phương được triển khai 10 năm qua tại Nam Sơn đã tạo ra những bứt phá trong sự phát triển của địa phương. Từ xã có xuất phát điểm thấp, Nam Sơn đã hoàn thành về đích nông thôn mới và trở thành địa bàn có nền tảng kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, xây dựng Đảng, hệ thống chính trị ổn định, vững chắc. Người dân tin tưởng cao vào cấp ủy, chính quyền; đồng thuận thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ mà xã đề ra. Tỉ lệ hộ nghèo của Nam Sơn từ 37% đã giảm còn 0,82%. Kết quả này khẳng định sự nỗ lực của tập thể lãnh đạo, sự cố gắng của người dân trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Tại đại hội đảng các cấp trên địa bàn huyện Ba Chẽ, 8/8 bí thư cấp ủy cấp xã, thị trấn được bầu trực tiếp tại đại hội đều trúng cử. Đặc biệt, 100% bí thư cấp ủy không phải là người địa phương chiếm số phiếu rất cao. Điều đó cho thấy, chủ trương luân chuyển cán bộ của Đảng được trển khai hiệu quả; tạo điều kiện để mỗi cán bộ tiếp tục rèn luyện, trưởng thành, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tại địa phương, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng vững mạnh. (Baoquangninh.com.vn 02/7, Thanh Hằng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính lập kế hoạch đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Bộ Tài chính vừa lưu hành Quyết định số 917/QĐ-BTC ban hành kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, theo Quyết định số 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, mục tiêu xuyên suốt đặt ra theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính, gắn với số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, tăng năng suất lao động, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số trong xây dựng Chính phủ số, Bộ Tài chính số nền kinh tế số, xã hội số.

Theo kế hoạch hành động, mục tiêu trong năm 2021 của Bộ Tài chính đặt ra là hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc bộ tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC mới ban hành.

Thực hiện kết nối Hệ thống thông tin một cửa điện tử Bộ Tài chính với các hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp phục vụ xác thực, định danh và cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa.

Hoàn thành việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đạt tối thiểu tương ứng 40% để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử. Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa. Phối hợp với bộ, ngành để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.

Mục tiêu đề ra trong năm 2022, Bộ Tài chính sẽ hoàn thành việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết, để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 01/7, Đức Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chính thức đề xuất tăng lương hưu, trợ cấp từ 1-1-2022

Sau một thời gian tham vấn ý kiến nhiều cơ quan, Bộ LĐ-TB&XH vừa trình Chính phủ dự thảo nghị định về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) và trợ cấp hằng tháng.

Theo đó, bộ này đề xuất, từ ngày 1-1-2022, điều chỉnh tăng thêm 15% mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng cho những người đang hưởng chính sách này.

Sau khi điều chỉnh tăng, người lao động hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động và trợ cấp hằng tháng trước ngày 1-1-1995 có mức lương thấp thấp hơn 2,5 triệu đồng/tháng thì tiếp tục được điều chỉnh lương cụ thể như sau:

Tăng thêm 200.000 đồng/người/tháng đối với những người có mức lương hưu, trợ cấp hằng tháng từ 2,3 triệu đồng/người/tháng trở xuống; tăng lên bằng 2,5 triệu/người/tháng đối với những người có mức lương hưu, trợ cấp hằng tháng từ 2,3 triệu đồng/người/tháng đến dưới 2,5 triệu đồng/người/tháng.

Bộ LĐ-TB&XH cho rằng khi thực hiện tăng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng lên 15% dự kiến kinh phí tăng thêm cho ngân sách nhà nước trong năm 2022 là 6.319 tỉ đồng và tăng chi trả từ quỹ bảo hiểm xã hội lên 20.591 tỉ đồng.

“Với số tiền trên ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm đủ sức chi trả. Cạnh đó, việc tăng này còn thể hiện sự nỗ lực của Nhà nước trong việc đảm bảo đời sống của những người nghỉ hưu…”- Bộ LĐ-TB&XH cho hay.

Đối với việc điều chỉnh chính sách hai lần với người nhận lương hưu, trợ cấp thấp, Bộ LĐ-TB&XH cho rằng việc này phần nào giải quyết được vấn đề lương hưu của người nghỉ hưu trước năm 1995. Thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với họ, tạo sự tin tưởng vào chế độ đãi ngộ của nhà nước đối với quá trình công tác, cống hiến trước đây của người lao động.

“Ngoài ra, việc không điều chỉnh đối với nhóm có mức lương hưu, trợ cấp thấp trước năm 1995 sẽ không làm giảm bớt khoảng cách giữa những người hưởng lương hưu cao và thấp…”- Bộ LĐ-TB&XH khẳng định. (Plo.vn 02/7, Viết Long)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Không chỉ là tinh gọn bộ máy

Từ ngày 1.7, theo Nghị quyết của Quốc hội, một số thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị. TP. Hồ Chí Minh, TP. Đà Nẵng không còn Hội đồng Nhân dân (HĐND) quận, phường. Còn TP. Hà Nội không còn HĐND phường.

Theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 về Tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hồ Chí Minh, chính quyền địa phương ở TP. Hồ Chí Minh là cấp chính quyền địa phương gồm có: HĐND thành phố và UBND thành phố. Chính quyền địa phương ở quận tại thành phố là UBND quận. Còn chính quyền địa phương ở phường tại thành phố là UBND phường. Nghị quyết số 119/2020/QH14 về Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng quy định rõ: Chính quyền địa phương ở TP. Đà Nẵng là cấp chính quyền địa phương gồm có: HĐND thành phố và UBND thành phố.

Chính quyền địa phương ở các quận thuộc thành phố Đà Nẵng là UBND quận. Chính quyền địa phương ở các phường thuộc quận tại thành phố Đà Nẵng là UBND phường. Nghị quyết số 97/2019/QH14 về Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP. Hà Nội thì chính quyền địa phương ở TP. Hà Nội, huyện, quận, thị xã, xã, thị trấn là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND. Chính quyền địa phương ở các phường thuộc quận, thị xã tại TP. Hà Nội là UBND phường.

Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là 3 đô thị đặc biệt. Đây cũng là 3 địa phương trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội của 3 miền Bắc, Trung, Nam. Căn cứ vào tình hình cụ thể, Quốc hội đã quyết định về mô hình tổ chức chính quyền đô thị riêng cho mỗi địa phương. 3 địa phương thực hiện lần này thì TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là hai trong số 10 địa phương được Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XII lựa chọn để thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Quá trình thực hiện thí điểm cũng đã có đánh giá, tổng kết thấu đáo. Điều đó cho thấy, việc thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị lần này không chỉ trên cơ sở lý luận mà còn căn cứ trên kết quả khả quan của lần thực hiện thí điểm trước.

Việc thực hiện mô hình chính quyền đô thị sẽ làm bộ máy chính quyền thành phố tinh gọn, các cơ quan chuyên môn trực thuộc sắp xếp lại. Trên cơ sở phân cấp, ủy quyền giữa các cơ quan trung ương và chính quyền thành phố, bộ máy hành chính sẽ phản ứng nhanh nhạy, hoạt động thông suốt hơn. Đồng thời làm cho cơ quan hành chính ở cấp huyện và cấp xã sẽ tích cực, chủ động điều hành, quyết định nhanh chóng những vấn đề cấp bách ở địa phương trên cơ sở xác định rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc. Qua đó, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền, công việc của người dân, doanh nghiệp sẽ được đẩy nhanh, tiết kiệm thời gian và chi phí xã hội.

Cần nhấn mạnh rằng, một trong những chức năng quan trọng của HĐND là giám sát. Việc không tổ chức HĐND phường, quận ở những địa phương thực hiện mô hình chính quyền đô thị này không có nghĩa là chúng ta đang bỏ trống chức năng giám sát của HĐND. Khi không tổ chức HĐND ở phường, quận ở những địa phương này, quyền dân chủ và giám sát của Nhân dân vẫn được bảo đảm bằng hình thức dân chủ trực tiếp của Nhân dân hoặc các tổ chức đoàn thể khác ở địa phương. Cụ thể, tổ chức đảng ở địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và trực tiếp người dân sẽ thực hiện giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật tại địa phương. Đồng thời, khi bỏ HĐND phường thì chúng ta phải tăng cường vai trò giám sát của các đại biểu HĐND quận, đại biểu HĐND cấp thành phố và của đại biểu Quốc hội để quyền và tiếng nói của cử tri, Nhân dân vẫn được bảo đảm.

Ở lần tổ chức này, có 16 quận và 249 phường ở TP. Hồ Chí Minh không tổ chức HĐND. Tương tự, Hà Nội sẽ có 177 phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây không tổ chức HĐND… Tổ chức chính quyền đô thị theo hướng mới này là một bước đột phá trong đổi mới mô hình tổ chức chính quyền địa phương, để hướng đến bộ máy tinh gọn, giảm chi ngân sách và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy. Sắp xếp tinh gọn bộ máy là cần thiết. Nhưng điều quan trọng là bộ máy mới phải được vận hành trơn tru, hiệu quả. Muốn vậy, rất cần đội ngũ cán bộ, công chức đủ tâm, đủ tài đảm đương được nhiệm vụ. Phải luôn biết hành động vì mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. (Đại biểu nhân dân 02/7, Hà An)Về đầu trang

Chống “tham nhũng vặt”: Không ‘lót tay’, không “phong bì”

Để đấu tranh có hiệu quả với "vấn nạn” tham nhũng “vặt” cần liên kết được số đông và tạo ra sức mạnh tập thể. Muốn làm được điều đó thì vai trò của mỗi người dân là rất quan trọng. Khi mỗi người dân không "lót tay", không "phong bì", không "tiếp tay” cho những hành vi tham nhũng thì tham nhũng không thể "lây lan”.

Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa công bố về chỉ số cải cách hành chính năm 2020 (PAR Index 2020) và chỉ số hài lòng về phục vụ hành chính năm 2020 (SIPAS) của các bộ, ngành, địa phương. Trong đó có một kết quả rất đáng chú ý là tình trạng sách nhiễu, vòi vĩnh phí “bôi trơn”, lót tay tại một số cơ quan, đơn vị “tăng nhẹ” so với năm trước.

Theo kết quả khảo sát SIPAS 2020, ở 63 tỉnh, thành phố vẫn còn tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần để thực hiện dịch vụ công. Tỉ lệ người dân đi lại 1 lần để làm 1 thủ tục hành chính là 29,69%, đi lại 2 lần 55,71%, đi lại 3 lần 9,64%, đi lại 4 lần 4,41% và 0,72% phải đi lại 5 lần trở lên để thực hiện 1 thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng người dân bị công chức gây phiền hà, sách nhiễu trong quá trình cung ứng dịch vụ công, với tỉ lệ ghi nhận 1,23%. Tình trạng người dân, tổ chức bị công chức gây phiền hà, sách nhiễu xảy ra ở 57/63 tỉnh, thành phố.

Con số đáng lưu ý trong báo cáo SIPAS 2020 là có 0,59% người dân, tổ chức được khảo sát cho biết phải trả tiền ngoài phí/lệ phí, tức tiền "bôi trơn" khi thực hiện dịch vụ công, tăng 0,12%. Có 48/63 tỉnh để xảy ra tình trạng người dân phải trả phí "bôi trơn" khi thực hiện dịch vụ công, tăng 2 tỉnh so với năm 2019.

Nhìn vào những con số này, chúng ta thấy mặc dù công cuộc cải cách hành chính được triển khai sâu rộng trong nhiều năm qua với rất nhiều khẩu hiệu và mục tiêu hành động như "một cửa, một dấu”, "một cửa liên thông”, "tất cả vì sự hài lòng của người dân”... nhưng trong thực tế người dân muốn nhanh, gọn, sớm thì đều phải “biết ý” có chi phí "lót tay”, tiền "bôi trơn”, tiền bồi dưỡng thì công việc mới nhanh trôi chảy.

Trong các công bố nêu trên, chúng ta chỉ cần phân tích chỉ số tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần để thực hiện dịch vụ công. Tỷ lệ người dân chỉ phải đi lại một lần mà giải quyết xong thủ tục hành chính chỉ đạt 29,69% là con số quá thấp so với kỳ vọng cải cách hành chính đặt ra. Trong khi đó, tỷ lệ người dân muốn giải quyết ổn thỏa thủ tục hành chính phải đi lại tới hai lần là 55,71%, phải đi lại tới ba lần là 9,64%, đi lại bốn lần là 4,41%. Thậm chí có một số người phải đi lại tới năm lần mới được giải quyết các thủ tục hành chính, chiếm 0,72%. Có ai "bị hành" đi lại tới lần thứ ba mà không “tặc lưỡi” đưa phong bì cho trôi việc?

Và tình trạng cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan cung cấp dịch vụ công, giải quyết các thủ tục hành chính nhũng nhiễu, hành dân để được nhận phong bì “lót tay” lâu nay vẫn được gọi bằng cái tên “tham nhũng vặt”.

Dĩ nhiên, việc người dân muốn làm các thủ tục hành chính phải đi lại nhiều lần cũng không phải tất cả đều do bị sách nhiễu, vòi vĩnh phí “bôi trơn”. Điều đó có thể là do người dân chưa thực hiện đúng yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước. Tuy nhiên, nếu mỗi cán bộ, công chức, viên chức có tâm, hướng dẫn tận tình thì người dân đâu phải vất vả rồi lại phải “bôi trơn” để công việc nhanh chóng đạt yêu cầu đề ra.

Sở dĩ tình trạng một số cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính nhũng nhiễu, hạch sách, vòi vĩnh phong bì của người dân có chiều hướng gia tăng một phần là do chữ... “vặt”. Vì là “tham nhũng vặt” nên ít người “soi”, chưa cần phải diệt tận gốc “ngay và luôn” nên họ có cơ hội tồn tại, rồi dần dần phát triển. Song, đã tham nhũng thì có lẽ cũng chẳng có “vặt” hay lớn, dù nhận tiền nhiều hay ít thì đều là những con sâu đang đục khoét, hại dân, hại nước và cần được loại bỏ ra khỏi hệ thống công quyền. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 01/7)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

OECD nhất trí về việc cải cách thuế doanh nghiệp nhằm tạo sự công bằng

Tiến trình cải cách thuế toàn cầu đã đạt được thành công lớn khi 130 quốc gia thuộc Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) ngày 1/7 đã đồng ý về quy định áp mức thuế tối thiểu trên phạm vi toàn cầu và phân bổ lại doanh thu từ thuế đối với các tập đoàn lớn, có lợi nhuận cao.

Phóng viên TTXVN tại Đức dẫn phát biểu của Bộ trưởng Tài chính liên bang Olaf Scholz sau khi OECD đạt được sự đồng thuận này, cho rằng thỏa thuận là bước tiến mạnh mẽ hướng tới sự công bằng về thuế doanh nghiệp.

Trong tương lai, các tập đoàn lớn sẽ phải chia sẻ nguồn tài chính một cách công bằng hơn vì lợi ích chung. Bộ trưởng Scholz cho biết nhiệm vụ hiện tại là thúc đẩy việc triển khai nhanh chóng thỏa thuận đã đạt được ở châu Âu.

Sự đồng thuận của OECD mở đường cho nhóm Các nước công nghiệp phát triển và mới nổi lớn nhất (G20) thông qua thỏa thuận này tại hội nghị Bộ trưởng Tài chính G20 dự kiến được tổ chức vào tuần tới tại Italy.

Bộ trưởng Tài chính nước chủ nhà Daniele Franco tự tin rằng G20 sẽ thông qua thỏa thuận này. Theo ông, không một quốc gia nào muốn cản trở một thỏa thuận mang tính toàn cầu như vậy. Thực tế, tất cả các nước G20 trong OECD đều đã chấp thuận cải cách quan trọng này.

Kế hoạch cải cách thuế toàn cầu bao gồm hai phần: phần 1 quy định áp mức thuế tối thiểu toàn cầu 15% đối với các doanh nghiệp; phần 2 quy định một loại thuế kỹ thuật số áp dụng cho các doanh nghiệp kỹ thuật số trên toàn cầu.

Việc áp mức thuế tối thiểu 15% có nghĩa là nếu một tập đoàn và các công ty con của mình nộp thuế ở nước ngoài dưới mức tối thiểu, họ sẽ tiếp tục phải nộp khoản chênh lệch so với mức tối thiểu tại chính quốc gia của họ.

Từ đó, việc chuyển lợi nhuận sang các quốc gia khác có mức thuế thấp hơn mức tối thiểu sẽ không còn hấp dẫn với các doanh nghiệp nữa. Mức thuế tối thiểu sẽ được áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp có doanh thu trên 750 triệu euro.

Trong phần 2, doanh thu thuế từ doanh nghiệp sẽ được phân phối lại một phần. Cho đến nay, các doanh nghiệp chủ yếu nộp thuế tại quốc gia nơi họ đặt trụ sở.

Trong tương lai, việc đánh thuế sẽ được thực hiện nhiều hơn tại nơi mà doanh nghiệp tổ chức sản xuất, kinh doanh và tạo ra doanh thu. (TTXVN/VietnamPlus.vn 02/7, Vũ Tùng)Về đầu trang./.