Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 09/7/2021
1. Ai được phép khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư?
2. Quảng Ninh giữ "ngôi vương" cải cách hành chính
3. Thanh Hóa: Hướng đến nền hành chính lấy người dân làm trung tâm
4. Rà soát nhiều quy định đang gây khó cho doanh nghiệp nông nghiệp
5. Cải thiện chỉ số cấp phép xây dựng
6. Tổng cục Hải quan cung cấp 209 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4
7. Bắc Giang: Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính
8. Thanh Hóa khởi tố 25 vụ, 42 bị can về các tội danh tham nhũng
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
9. Tinh giản đầu mối bên trong
10. Thủ tướng Albania sa thải Thị trưởng tham nhũng
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Ai được phép khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư?
Bộ Công an vừa bắt đầu lấy ý kiến rộng rãi về dự thảo Thông tư quy định dịch vụ được khai thác, sử dụng thông tin trong Cở sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQGDC) - hệ thống chứa thông tin công dân trên toàn quốc do Bộ Công an xây dựng và vận hành chính thức từ ngày 1/7.
Theo dự thảo, cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được khai thác, sử dụng các dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao.
Việc khai thác được thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh hoặc bằng văn bản yêu cầu được khai thác, sử dụng thông tin trong CSDLQGVDC.
Tổ chức tín dụng, tổ chức cung cấp dịch vụ viễn thông, di động, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, định danh điện tử, tổ chức hành nghề công chứng, thừa phát và các tổ chức khác được giao thực hiện dịch vụ công được khai thác, sử dụng các dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Công dịch vụ công Bộ Công an, bằng văn bản yêu cầu cung cấp các dịch vụ hoặc theo phương thức khác do Bộ Công an hướng dẫn.
Công dân được khai thác, sử dụng các dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC để khai thác thông tin của mình bằng văn bản yêu cầu cung cấp thông tin hoặc thông qua dịch vụ nhắn tin, Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an.
Dự thảo cũng quy định rõ Thủ trưởng cơ quan quản lý CSDLQGVDC Bộ Công an có thẩm quyền cho phép cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp trung ương; tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, định danh điện tử khai thác sử dụng dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC.
Giám đốc Công an cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh; tổ chức hành nghề công chức, thừa phát lại và tổ chức khác được giao thực hiện dịch vụ công trên địa bàn quản lý khai thác, sử dụng các dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC.
Trưởng Công an cấp huyện có thẩm quyền cho phép cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp huyện, cấp xã và tổ chức khác có trụ sở chính trên địa bàn quản lý được khai thác, sử dụng các dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC.
Trưởng Công an cấp xã có thẩm quyền cho phép cá nhân đăng ký thường trú hoặc tạm trú trên địa bàn quản lý được khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC.
Dự thảo Thông tư quy định, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin trong CSDLQGVDC không được sao chép, cung cấp cho bên thứ ba dữ liệu do cơ quan có thẩm quyền cung cấp cho mình được khai thác, sử dụng, trừ trường hợp được cơ quan quản lý CSDLQGVDC có thẩm quyền cho phép. (Baogiaothong.vn 09/7, Phùng Đô)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Quảng Ninh giữ "ngôi vương" cải cách hành chính
Theo Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2020 vừa được công bố, Quảng Ninh tiếp tục đứng đầu cả nước ở bảng xếp hạng PAR Index và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (Sipas). Đây là năm thứ tư liên tiếp Quảng Ninh đứng ở vị trí quán quân về PAR Index và 2 năm liên tiếp chỉ số Sipas.
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ đánh giá kết quả nói trên minh chứng cho nỗ lực đổi mới không ngừng trong công tác CCHC, tư duy đột phá trong quản lý, điều hành của các cấp chính quyền, qua đó củng cố niềm tin cho người dân, doanh nghiệp (DN). Trong đó, PAR Index của Quảng Ninh đạt 91,04 điểm trên thang điểm 100, cao hơn 0,53% so với đơn vị xếp vị trí thứ 2 là Hải Phòng (đạt 90,51).
"Nếu như đối với PAR Index, Quảng Ninh đã giữ vững được "ngôi vương" liên tiếp 4 năm liền thì sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tiếp tục tăng lên khi chỉ số Sipas, Quảng Ninh lại lần thứ 2 được xướng tên ở vị trí cao nhất, với điểm số 95,76%, tăng 0,5% điểm so với năm 2019" - Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ nhận xét.
Các chuyên gia đánh giá Quảng Ninh đã nỗ lực mạnh mẽ và đạt kết quả tốt trong CCHC, nâng cao chất lượng dịch vụ công và đặc biệt là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - yếu tố nền tảng để thúc đẩy các chỉ số CCHC và nâng cao chất lượng dịch vụ công khác. Kết quả đó cho thấy công tác CCHC của tỉnh có sự tiến bộ mang tính bền vững cao, thể hiện sự nhất quán, đồng bộ trong CCHC, trong chỉ đạo điều hành. Đây cũng là minh chứng sống động khẳng định cách làm đúng, hướng đi mới của tỉnh đã được người dân, cộng đồng DN ghi nhận, đánh giá cao.
"Kết quả Quảng Ninh đạt được hôm nay là trái ngọt của sự đồng lòng, nhất quán từ tư duy cho đến hành động. Trong những năm qua, nhiều chủ trương, biện pháp, mô hình, cách làm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ CCHC được thực hiện thường xuyên, liên tục, quyết liệt với tư duy đổi mới, chủ động, sáng tạo, thể hiện rõ tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích của nhân dân" - một lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đánh giá.
Theo vị lãnh đạo này, việc sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả được thực hiện chủ động, quyết liệt. Nhiều mô hình mới đột phá được mạnh dạn thí điểm đã góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ. Hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến được đẩy mạnh đã tạo chuyển biến căn bản, thúc đẩy có hiệu quả đầu tư theo hình thức đối tác công tư, thu hút được nguồn lực ngoài ngân sách lớn - nguồn động lực đột phá mạnh mẽ cho đầu tư phát triển.
Trong Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2020-2025, lần đầu tiên 4 chỉ số PCI (năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), PAR Index, Sipas, PAPI (hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) được đưa vào thành một chỉ tiêu phấn đấu thực hiện, như một sự cam kết với nhà đầu tư, DN và nhân dân về xây dựng chính quyền phục vụ. (Nld.com.vn 09/7, Trọng Đức)Về đầu trang
Thanh Hóa: Hướng đến nền hành chính lấy người dân làm trung tâm
Thời gian qua công tác giải quyết thủ tục hành chính ở nhiều ngành, địa phương đã có những chuyển biến nhằm hướng đến một nền hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp thuận tiện nhất. Tuy nhiên, kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, vẫn còn những “góc khuất” cần được cơ quan chức năng soi sửa.
Liên quan đến giải quyết các thủ tục hành chính hiện nay đang tồn tại hai cách ứng xử. Trong khi nhiều người khi đến cơ quan chức năng để giải quyết thủ tục hành chính chỉ nộp các khoản phí, lệ phí theo quy định, chấp nhận có thể sẽ có việc bị gây khó dễ, thì vẫn có những người cho rằng nếu phải bỏ ra một khoản tiền “bôi trơn” mà có kết quả sớm thì vẫn hơn là phải mất công chờ đợi trong lo lắng. Không bỗng dưng mà người dân phải bỏ ra những khoản chi phí vô lý như thế nếu như không có sự gợi ý, vòi vĩnh của những người mà họ trực tiếp giao dịch.
Mới đây Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ đã công bố chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2020, qua đó cho thấy vẫn còn đến 48/63 tỉnh, thành phố để xảy ra tình trạng người dân phải nộp phí “bôi trơn” để giải quyết thủ tục hành chính, tăng 2 tỉnh so với năm 2019 và 57 tỉnh, thành phố còn để xảy ra tình trạng người dân, tổ chức bị công chức gây phiền hà, sách nhiễu khi đến cơ quan chức năng để giải quyết thủ tục hành chính.
Điểm đáng chú ý nữa là tỷ lệ người dân đi lại một lần mà giải quyết xong thủ tục hành chính chỉ chiếm 29,69%. Đây là con số quá thấp so với mục tiêu đặt ra. Dù đã rất chú trọng công tác cải cách hành chính, xem đó là khâu đột phá, làm động lực thúc đẩy các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhưng bởi còn nhiều lý do nên dẫn đến tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”. Trong khi cơ quan cấp trên quyết liệt, nhưng lại thiếu sự kiểm tra, giám sát thường xuyên, nên một bộ phận cán bộ cấp dưới, cán bộ trực tiếp vẫn có sự bê trễ, hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
Rõ ràng là việc phục vụ của cán bộ với tư duy lấy người dân làm trung tâm chưa được nhận thức một cách đúng mức. Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một bộ phận cán bộ, công chức chưa nghiêm, vi phạm chưa được phát hiện, xử lý kịp thời, nên chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn. Cùng với đó, một khi vẫn còn người dân đem theo suy nghĩ cực đoan theo kiểu lấy đồng tiền “bôi trơn” thay cho việc phải đáp ứng các yêu cầu hoàn thiện hồ sơ theo quy định, thì chắc chắn vẫn sẽ còn những cán bộ vụ lợi.
Qua những con số thống kê do Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ công bố, tiếp tục đặt ra và đòi hỏi cơ quan có trách nhiệm trong việc thực thi cải cách hành chính phải rà soát lại các khâu theo tinh thần “tự soi, tự sửa” để kịp thời điều chỉnh những thiếu sót nhằm xây dựng một nền công vụ hiện đại, nhân văn, thực sự đặt lợi ích của người dân và doanh nghiệp lên hàng đầu. Mặt khác, người dân cũng phải chung sức cùng cơ quan chức năng bằng việc chấp hành quy định của Nhà nước, không “xé rào” thủ tục, không đi tắt để cắt ngắn hành trình của văn bản gây mất công bằng trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo ra những hệ lụy xấu cho xã hội. (Baothanhhoa.vn 08/7, Lam Vũ) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Rà soát nhiều quy định đang gây khó cho doanh nghiệp nông nghiệp
Lãnh đạo của 11 Hội, Hiệp hội đã đến dự cuộc họp do Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Hoàng Hiệp chủ trì, diễn ra ngày 7/7, và chia sẻ ý kiến về những vấn đề bất cập trong cơ chế, chính sách của Bộ.
Trước đó, nhiều hiệp hội cho rằng một số cơ quan thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã “đẻ” thêm thủ tục rồi cắt giảm để báo cáo thành tích. Trong khi đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết những năm qua Bộ này đã nỗ lực thực hiện xây dựng thể chế; cải cách hành chính mà trọng tâm là cắt giảm thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo sự chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành, sản phẩm.
Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Hoàng Hiệp, cho biết thời gian qua Bộ đã thành lập tổ rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn mong muốn doanh nghiệp đóng góp ý kiến không chỉ về mặt chính sách, thể chế pháp luật mà cả về thái độ làm việc của cán bộ trong ngành nông nghiệp. Các ý kiến, vướng mắc của doanh nghiệp sẽ được tiếp thu, tổng hợp xử lý, trình Thủ tướng trước ngày 15/7/2021.
Theo bà Nguyễn Thị Mai Hiên, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Nông nghiệp và Phát triên nông thôn), trong lần rà soát lần này, Bộ sẽ tập trung vào ba lĩnh vực trọng tâm, gồm: đánh giá đề xuất hoàn thiện thể chế về đất đai, đặc biệt là đất trồng lúa và đất lâm nghiệp; thể chế đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, bao gồm đầu tư cho xây dựng cơ bản, đầu tư cho sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và chuyên đề trọng tâm thứ ba là rà soát đề xuất hoàn thiện các thể chế thúc đẩy các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.
Theo bà Hiên, thông qua rà soát, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã xác định được một số nội dung cần phải xử lý rất nhanh và khẩn trương trong tháng 7/2021. Ví dụ như về việc thẩm tra, thẩm định, giám sát, đánh giá thực tế tại cơ sở để cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận...
Sau khi ghi nhận các ý kiến của các hiệp hội, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết đã nắm bắt được những vấn đề mới, phát sinh và bổ sung vào danh sách rà soát, xử lý và trình Chính phủ tới đây.
Xây dựng luật và chỉnh sửa là một quá trình liên tục để phù hợp với những phát sinh của đời sống và thị trường. Do đó, Bộ sẽ đề xuất với Thủ tướng Chính phủ có nghị quyết để điều chỉnh quy định này với các điều kiện như kiểm tra online, các biện pháp khác để cấp phép, tạo điều kiện cho doanh nghiệp. (Vneconomy.vn 09/7, Chương Phượng)Về đầu trang
Cải thiện chỉ số cấp phép xây dựng
Trong năm 2020, các tháng đầu năm 2021, Bộ Xây dựng đã triển khai nhiều giải pháp cải thiện chỉ số cấp phép xây dựng. Đây là một trong những nỗ lực của Bộ nhằm thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Điển hình, Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Nghị định có nhiều điểm mới, cải cách về thủ tục thẩm định dự án, thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp, cải cách chỉ số cấp phép xây dựng.
Cụ thể, về lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và về lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP làm rõ nội dung, trình tự, thẩm quyền thẩm định quyết định, cơ quan chuyên môn về xây dựng bảo đảm phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020 (Luật số 62/2020/QH14) và Luật Đầu tư năm 2020, Luật Đầu tư công năm 2019, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020.
Theo đó, giảm đối tượng phải thẩm định tại cơ quan chuyên môn về xây dựng; tăng cường phân cấp thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành cho cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc UBND cấp tỉnh; giao quyền chủ động cho UBND cấp tỉnh trong việc phân cấp thẩm quyền thẩm định cho cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện và điều chỉnh việc phân cấp thẩm định của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
Trước đó, cũng liên quan đến giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Bộ Xây dựng đã góp ý với Bộ TN&MT (đơn vị chủ trì soạn thảo), báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội thông qua Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2022).
Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã quy định thời điểm đánh giá sơ bộ tác động môi trường được thực hiện trong giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng; đề xuất chủ trương đầu tư, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xây dựng; thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc đối tượng phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng…
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng tiếp tục phối hợp với Bộ Công an trong công tác thẩm định thiết kế xây dựng với công tác thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy; kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng với kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy theo Quy chế phối hợp số 04/QCPH-BCA-BXD giữa Bộ Công an và Bộ Xây dựng. (Baoxaydung.com.vn 08/7, Minh Hằng)Về đầu trang
Tổng cục Hải quan cung cấp 209 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4
Tổng cục Hải quan vừa có văn bản thông báo cung cấp bổ sung dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho 22 thủ tục hàng chính trên Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến HQ36a. Như vậy, với việc bổ sung này, đến nay, Tổng cục Hải quan đã cung cấp 209 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Cụ thể, từ ngày 1/7/2021, Hệ thống dịch vụ công trực tuyến HQ36a sẽ cung cấp thêm 22 thủ tục hành chính ở mức độ 4. Đây là những thủ tục hành chính mới được ban hành, sửa đổi, bổ sung trong thời gian vừa qua.
Theo đó, Tổng cục Hải quan đề nghị cục Hải quan các tỉnh, thành phố tổ chức phổ biến, hướng dẫn cho người làm thủ tục được biết để thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến cho 22 thủ tục này. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị thực hiện tiếp nhận, phân công, xử lý, trả kết quả hồ sơ trên Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 22 thủ tục hành chính trên theo đúng quy định.
Như vậy, với việc bổ sung cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho 22 thủ tục hành chính này, Tổng cục Hải quan đã cung cấp 209 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, chiếm 88% tổng số thủ tục hành chính do cơ quan hải quan thực hiện trên các hệ thống công nghệ thông tin gồm: Hệ thống Thông quan tự động VNACCS/VCIS; Cổng thông tin một cửa quốc gia; Cổng thanh toán điện tử, Hệ thống HQ36a… Tính từ ngày 01/01-15/6/2021, số lượng hồ sơ trực tuyến mức độ 4 được tiếp nhận giải quyết thông qua các hệ thông trên là gần 7 triệu hồ sơ.
Cùng với việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên các hệ thống thông tin của Ngành, Tổng cục Hải quan cũng tích cực chuẩn bị để kết nối với hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia. Trong năm 2020, Tổng cục Hải quan đã hoàn thành tích hợp và cung cấp 72 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ https://dichvucong.gov.vn. Từ nay đến hết năm 2021, sẽ có thêm 26 dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực hải quan được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Với các dịch vụ công trực tuyến đã được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia, ngoài các hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến của ngành Hải quan, doanh nghiệp có thêm một kênh để có thể thực hiện thủ tục hải quan trên nền tảng Cổng Dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ https://dichvucong.gov.vn. Hồ sơ của các dịch vụ công trực tuyến này đều sẽ được hệ thống tự động đồng bộ về mặt trạng thái (đã tiếp nhận/đang xử lý/chờ phê duyệt…) và thực hiện trả kết quả trên Cổng dịch vụ công quốc gia. (Tapchitaichinh.vn 08/7)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bắc Giang: Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính
Một trong những yếu tố quan trọng để Bắc Giang khống chế được dịch Covid -19 diễn ra hết sức phức tạp trên địa bàn tỉnh thời gian qua là siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương vừa ký công văn nghiêm khắc phê bình Chủ tịch UBND huyện Lục Nam và Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch huyện này vì đã không làm tốt công tác quản lý cách ly, kiểm tra, giám sát, tuyên truyền đối với người tự cách ly, tiếp tục theo dõi sức khỏe tại gia đình.
Cùng thời gian, Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định tạm dừng điều hành hoạt động đối với Chủ tịch UBND huyện Tân Yên và nghiêm khắc phê bình Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch huyện Tân Yên vì đã không thực hiện nghiêm túc, kịp thời chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác phòng, chống dịch; khôi phục các hoạt động KT-XH và tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT, dẫn đến hậu quả nghiêm trọng…
Đó chỉ là hai trong nhiều quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về chấn chỉnh, phê bình, đình chỉ công tác với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các ngành, địa phương còn chủ quan, lơ là, không thực hiện nghiêm nhiệm vụ phòng, chống dịch thời gian qua.
Trong “cuộc chiến” với dịch Covid hết sức cam go gần 2 tháng qua, nhiều đồng chí lãnh đạo từ tỉnh đến cơ sở không quản ngày đêm bám sát trận tuyến chống dịch kiểm tra, động viên lực lượng tuyến đầu, bảo vệ sản xuất, tiêu thụ nông sản, chăm lo đời sống người dân, công nhân. Nhiều cuộc họp trực tuyến 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) thâu đêm, họp xong là có ngay văn bản hỏa tốc chỉ đạo. Thực tế cho thấy, những biện pháp sáng tạo, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả đều là nhờ lãnh đạo sâu sát cơ sở.
Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn một số đồng chí lãnh đạo, quản lý chưa nỗ lực, không nắm chắc tình hình, không hoàn thành nhiệm vụ, thậm chí để xảy ra sai sót trong chỉ đạo, điều hành. Ví như tại huyện Lục Ngạn, qua kiểm tra, lãnh đạo tỉnh, huyện đã yêu cầu xử lý nghiêm cán bộ để xảy ra sai phạm trong công tác phòng, chống dịch.
Theo đó, huyện đã phê bình 2 Phó Chủ tịch UBND huyện, tạm dừng điều hành 3 Chủ tịch UBND xã, phê bình 3 đồng chí Bí thư Đảng uỷ xã, đình chỉ công tác của 2 trưởng khung cách ly... Nhờ tăng cường kỷ luật “chiến đấu” như vậy mà Lục Ngạn đã đạt thắng lợi kép “chống dịch để tiêu thụ vải thiều, tiêu thụ vải thiều để chống dịch”.
Dịch Covid -19 đang diễn biến hết sức phức tạp ở nhiều địa phương trong cả nước, mặc dù Bắc Giang đã khống chế được dịch nhưng nguy cơ dịch bùng phát trở lại rất cao, để giữ vững thành quả chống dịch, dồn lực tăng tốc phát triển KT-XH, lãnh đạo tỉnh kêu gọi các cấp, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân trong tỉnh nỗ lực gấp 2, gấp 3 để bù đắp cho những tháng bị ngừng trệ do dịch.
Cùng đó, tỉnh chỉ đạo siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ luật trong phòng, chống dịch; xử lý kỷ luật nghiêm minh những tổ chức, đơn vị, cá nhân sai phạm và để xảy ra sai phạm trong thực thi nhiệm vụ, chấp hành quy định, pháp luật; phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, đồng thời biểu dương, động viên, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân làm tốt, có thành tích trong phòng, chống dịch và khôi phục phát triển kinh tế - xã hội. (Baobacgiang.com.vn 08/7, Trần Anh)Về đầu trang
Thanh Hóa khởi tố 25 vụ, 42 bị can về các tội danh tham nhũng
6 tháng đầu năm 2021 các tổ chức thanh tra trong tỉnh Thanh Hóa đã triển khai 103 cuộc thanh tra hành chính, 241 cuộc thanh tra chuyên ngành; đã ban hành kết luận 257 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế trên 25,5 tỷ đồng và 102.499 m2 đất; kiến nghị thu hồi trên 3,5 tỷ đồng; đã thu trên 2,1 tỷ đồng, đạt 60,1%, kiến nghị xử lý khác 21,3 tỷ đồng.
Trong đó, Thanh tra tỉnh thực hiện 10 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội, phát hiện vi phạm về kinh tế phải xử lý trên 15 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 327,3 triệu đồng, đã thu 327,3 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác gần 14,8 tỷ đồng.
Tỉnh cũng khởi tố 25 vụ, 42 bị can về các tội danh tham nhũngThi hành lệnh khám xét nơi làm việc của Nguyễn Văn Tuấn nguyên Chủ tịch UBND xã Hòa Lộc (Hậu Lộc).
Cơ quan Công an khởi tố 25 vụ, 42 bị can về các tội danh tham nhũng (số cũ 15 vụ, 24 bị can; số mới 7 vụ, 16 bị can; phục hồi 2 vụ, 1 bị can; trả hồ sơ điều tra bổ sung 1 vụ, 1 bị can), gồm: cấp tỉnh 12 vụ, 21 bị can; cấp huyện 13 vụ, 21 bị can. Số vụ án/bị can đề nghị truy tố về các tội danh tham nhũng 7 vụ, 13 bị can; còn lại 18 vụ, 29 bị can đang trong thời hạn điều tra. Tòa án Nhân dân tỉnh đã thụ lý giải quyết 12 vụ, 28 bị cáo; đã xét xử 8 vụ, 18 bị cáo; còn lại 2 vụ, 6 bị cáo đang trong thời hạn chuẩn bị xét xử. (Baothanhhoa.vn 08/7, Quốc Hương)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Tinh giản đầu mối bên trong
Trước tình hình sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập vẫn còn chậm, lúng túng, ngành Nội vụ xác định nhiệm vụ thu gọn đầu mối bên trong của các bộ, cơ quan ngang bộ, các đơn vị sự nghiệp và các đơn vị hành chính là khâu đột phá từ nay đến cuối năm 2021.
Thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã tích cực rà soát, xây dựng phương án và đề xuất điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và kiện toàn cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương. Bước đầu đã khắc phục được một số bất cập trong công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC).
Đến nay, cả nước đã tinh giản trên 684.000 người là đối tượng hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách nhà nước, vượt mục tiêu 10% đề ra cho giai đoạn 2015 - 2021.
Trong đó, một số địa phương đã chủ động sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo các quy định mới của Chính phủ như: Ninh Thuận, Đà Nẵng, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Bình, Sơn La, An Giang, Thừa Thiên Huế, Đắk Nông...
Theo nhiều chuyên gia, việc cải cách hành chính gắn với tinh gọn bộ máy có vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính quyền vì dân. Tuy nhiên, bộ máy hiện nay còn quá cồng kềnh, nhiều tầng nấc đầu mối bên trong. Các bộ và cơ quan ngang bộ cũng rất chồng chéo, tầng nấc. Nếu không tiếp tục tinh giản bộ máy, sắp xếp cho hiệu quả sẽ không thể tinh giản biên chế như mong đợi.
Thực tế đang tồn tại của một số địa phương là việc sắp xếp tổ chức bộ máy chưa tạo được sự nhận thức thống nhất, đồng bộ và quyết tâm cao. Do chưa đồng thuận, quyết tâm cao, việc sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và đơn vị sự nghiệp công lập diễn ra chậm chạp, chưa đạt được mục tiêu, yêu cầu theo các Nghị quyết của Đảng đã đề ra.
Mặt khác, một số bộ, ngành, địa phương lúng túng, thiếu nghiêm túc trong đánh giá, phân loại CBCCVC để đưa ra khỏi bộ máy những người có năng lực hạn chế, tinh thần, thái độ làm việc yếu kém. Thế nên, tinh giản biên chế tuy vượt chỉ tiêu giảm 10%, song chưa gắn với nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC...
Năm 2021 là năm cuối cùng thực hiện chủ trương tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC theo tinh thần Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị. Theo rà soát, biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước (không bao gồm Bộ Công an, Bộ Quốc phòng) hiện là 247.344 người; biên chế sự nghiệp là 1.783.174 người và 1.031.851 cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.
Mặc dù, mục tiêu giảm tối thiểu 10% biên chế so với năm 2015 đã hoàn thành, song Bộ Nội vụ đặt quyết tâm tiếp tục tinh gọn đầu mối bên trong của các bộ, ngành, đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; vừa thay đổi mô hình quản lý, đẩy mạnh tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp. Trong đó, đột phá mạnh vào việc sắp xếp, giảm biên chế các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Đặc biệt, Bộ Nội vụ đã trình Bộ Chính trị thông qua Đề án Cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 để trình Quốc hội khóa XV xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ nhất.
Trong bối cảnh hiện nay, chủ trương sắp xếp lại các bộ, ngành theo hướng khắc phục chồng chéo chức năng, là nhiệm vụ rất cần thiết nhằm giảm gánh nặng ngân sách, tạo thuận lợi cho bộ máy hoạt động hiệu quả, đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài việc tinh gọn bộ máy hành chính vẫn phải đảm bảo ổn định chính trị và hiệu quả cho sự phát triển. Do vậy, việc thực hiện tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế phải gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. (Bienphong.com.vn 09/7, Thanh Thảo)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Thủ tướng Albania sa thải Thị trưởng tham nhũng
Thủ tướng Albania Edi Rama đã sa thải Thị trưởng Lushnje, Fatos Tushe, sau khi ông này bị bắt với cáo buộc tham nhũng.
Quyết định của Hội đồng Bộ trưởng viện dẫn "những vi phạm nghiêm trọng" đối với Luật Quản lý địa phương làm cơ sở cho quyết định của mình.
Fatos Tushe đã bị bắt hôm 6/7. Vụ bắt giữ nằm trong khuôn khổ chiến dịch chống tham nhũng lớn của Văn phòng Công tố Đặc biệt Chống tham nhũng Albania (SPAK) phối hợp với Cảnh sát Albania. Ngoài Fatos Tushe, 15 quan chức Nhà nước khác cũng bị bắt trong chiến dịch.
Theo SPAK, Tushe bị cáo buộc đã vi phạm nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng trong quá trình mua sắm công và đã làm giả tài liệu trong gói thầu 24 triệu lek (khoảng 200.000 euro) cho việc xây dựng một kênh thủy lợi quanh thành phố Lushnje.
Fatos Tushe là một thành viên của Đảng Xã hội và là Thị trưởng của Lushnje từ năm 2011.
Ngay sau vụ bắt giữ, Thủ tướng Albania Edi Rama - Chủ tịch Đảng Xã hội Albania cho biết trên Twitter rằng, Đảng Xã hội sẽ không đưa ra bất kỳ biện pháp bảo vệ nào đối với các thành viên của Đảng bị đưa ra trước tòa án. Những người này sẽ phải tự bảo vệ mình. (Thanhtra.com.vn 08/7, Đức Anh)Về đầu trang./.