Bản tin cải cách hành chính ngày 12/10/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Bộ Tài chính thành lập Tổ công tác đặc biệt tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội: Cải cách thủ tục hành chính vì dân

3. Hậu Giang: Người dân, doanh nghiệp xin cấp giấy đi đường theo hình thức trực tuyến

4. Sở Thông tin Truyền thông Bắc Giang và Vietcombank Bắc Giang ký kết hợp tác

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Từ năm 2022, việc đổi giấy phép lái xe trên toàn quốc có thể tiến hành trực tuyến

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Có Chủ tịch UBND cấp tỉnh 18 tháng không tiếp dân ngày nào

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Những chuyến bay không bay đến được "pháo đài"

8. Gỡ từng nút thắt cho doanh nghiệp

9. Quy định không minh bạch, tăng gánh nặng tuân thủ

TIN THẾ GIỚI

10. Gần 140 quốc gia đồng ý mức thuế doanh nghiệp toàn cầu tối thiểu

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Bộ Tài chính thành lập Tổ công tác đặc biệt tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân

Bộ Tài chính vừa có Quyết định số 1951/QĐ-BTC thành lập Tổ công tác đặc biệt của Bộ Tài chính tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Tổ công tác do Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc làm Tổ trưởng thường trực. Tổ gồm 3 tổ phó và 9 thành viên là lãnh đạo một số đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính.

 

Theo đó, Tổ công tác có nhiệm vụ, quyền hạn, như chỉ đạo triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, cơ quan liên quan, tích cực nắm bắt, trao đổi, tiếp cận thông tin và kịp thời có các biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp, người dân.

 

Tổ công tác, chỉ đạo, hướng dẫn, đồng hành cùng doanh nghiệp trong tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo đảm thực hiện phương châm “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả với dịch COVID-19”, tăng tính chủ động, tự chủ và nâng cao tinh thần trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp.

 

Ngoài ra, lưu ý rà soát cắt bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, không tạo ra “giấy phép con” làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống, sinh hoạt của người dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu thực hiện đạt mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

 

Tổ công tác của Bộ Tài chính sẽ thực hiện tiếp nhận, tổng hợp, ghi nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; chuyển nội dung kiến nghị đến các đơn vị chức năng thuộc Bộ xử lý theo thẩm quyền, hoặc báo cáo Bộ nếu vượt thẩm quyền, đôn đốc, xử lý, báo cáo Tổ trưởng - Bộ trưởng các trường hợp vướng mắc, khó khăn để chỉ đạo xử lý.

 

Định kỳ hàng tuần, hàng tháng hoặc đột xuất, các thành viên Tổ công tác kịp thời tổng hợp tình hình giải quyết khó khăn, vướng mắc do doanh nghiệp, người dân tại đơn vị, nêu rõ nguyên nhân chậm trễ chưa xử lý, kiến nghị xử lý từng trường hợp vượt thẩm quyền (nếu có), gửi Tổ phó Thường trực Tổ công tác để tổng hợp, báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác xem xét, chỉ đạo/kiến nghị Thủ tướng Chính phủ các trường hợp vượt thẩm quyền Bộ Tài chính.

 

Quyết định này thay thế Quyết định số 1798/QĐ-BTC ngày 15/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. (TTXVN/Baotintuc.vn 12/10, Thùy Dương)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cải cách thủ tục hành chính vì dân

Từ đầu năm 2021 đến nay, mặc dù gặp không ít khó khăn do dịch Covid, song công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn Thủ đô với mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ đã đạt nhiều kết quả tích cực.

 

Sau gần hai tháng làm việc giãn cách theo Chỉ thị 16 của Chính phủ, từ ngày 21/9, khi Hà Nội nới lỏng giãn cách, toàn bộ cơ quan hành chính của thành phố đã thực hiện tiếp nhận giải quyết hồ sơ theo hình thức trực tiếp tại trụ sở bộ phận “một cửa”. Trong khi các bộ phận khác vẫn làm việc 50% quân số thì tại bộ phận một cửa, tất cả cán bộ, công chức đã đi làm trở lại.

 

Sau giãn cách, số công dân đến giao dịch tại bộ phận ‘‘một cửa’’ các quận, huyện, sở, ngành tăng nhanh, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực như: Đăng ký kinh doanh, hộ tịch tư pháp (trích lục bản sao khai sinh, khai tử, kết hôn); chứng thực hồ sơ, thủ tục giấy tờ liên quan đến xây dựng, giáo dục, xác nhận đối tượng nhận hỗ trợ... Nhằm tạo điều kiện tối đa cho công dân, tổ chức đến giao dịch, việc tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị của thành phố được thực hiện nhanh gọn, đúng quy định, bảo đảm các quy định về phòng, chống dịch trong tình hình mới.

 

Từ đầu năm đến nay, dù trong điều kiện khó khăn của dịch bệnh, song các cơ quan, đơn vị của thành phố tiếp tục xây dựng, kiện toàn, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Chín tháng qua, số lượng hồ sơ tiếp nhận trên Cổng Dịch vụ công thành phố Hà Nội là hơn 1,4 triệu hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 90%. Thành phố đã tích hợp ứng dụng biên lai điện tử, dịch vụ bưu chính công ích trên hệ thống. Đồng thời, bảo đảm tất cả các thủ tục hành chính của thành phố đều được thực hiện tại bộ phận "một cửa".

 

Thành phố cũng đưa vào thực hiện rà soát, đánh giá 382 thủ tục hành chính, qua đó có 87 thủ tục được đề xuất đơn giản hóa, đạt tỷ lệ 22,7%. Kế hoạch triển khai Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố; Kế hoạch xây dựng Quy chế phối hợp liên thông trong thực hiện liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư, xây dựng, tài nguyên và môi trường, lao động, thương binh và xã hội cũng đang được các đơn vị triển khai. (Nhân dân 12/10, trang Hà Nội, An Trân)Về đầu trang

Hậu Giang: Người dân, doanh nghiệp xin cấp giấy đi đường theo hình thức trực tuyến

Ngày 11.10, Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang Đồng Văn Thanh, đã ký công văn số 1978/UBND-HCC, về việc triển khai cấp giấy đi đường ra, vào tỉnh bằng hình thức trực tuyến. Đây là quyết định làm cho người dân và doanh nghiệp phấn khởi, vì 3 tháng nay tình trạng đi lại của doanh nghiệp và nhân dân ra, vào tỉnh rất khó khăn do chống dịch.

 

Cụ thể như sau: Thống nhất cấp Giấy đi đường ra/vào tỉnh trên Cổng dịch vụ công tỉnh Hậu Giang theo hình thức trực tuyến tại địa chỉ https://dichvucong.haugiang.gov.vn từ ngày 13.10.

 

Cách 1: Doanh nghiệp, cá nhân sau khi đăng nhập vào Cổng dịch vụ công tỉnh Hậu Giang thành công, chọn cơ quan quản lý “Văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang”, chọn thủ tục “Đăng ký cấp giấy đi đường”, sau đó chọn cơ quan tiếp nhận hồ sơ (nên chọn nơi người dân, doanh nghiệp cư trú) và đính kèm đầy đủ thành phần hồ sơ.

 

Cách 2: Doanh nghiệp, cá nhân có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và các bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh nơi người dân, doanh nghiệp cư trú. Khi đó cán bộ Một cửa sẽ tiếp nhận, nhập hồ sơ vào hệ thống Một cửa và chuyển ngay cho Văn phòng UBND tỉnh xử lý.

 

Hồ sơ gồm đơn đề nghị cấp giấy đi đường theo mẫu, bản chụp chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân, bản chụp giấy chứng nhận đã tiêm vắc xin hoặc F0 khỏi bệnh. Thời gian trả kết quả là 1 ngày làm việc, kể từ khi tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, kể cả thời gian xử lý liên thông từ tỉnh đến huyện, xã.

 

Kết quả là công văn của UBND tỉnh bản điện tử có ký số được gửi trực tiếp vào tài khoản Cổng dịch vụ công của người dân đã nộp hồ sơ trực tuyến hoặc qua địa chỉ thư điện tử của người dân đã cung cấp. Kết quả điện tử cũng được gửi đồng thời tới cơ quan tiếp nhận hồ sơ cũng như các cơ quan ngoài tỉnh có liên quan.

 

Trường hợp người dân không có điện thoại thông minh hoặc thiết bị kết nối Internet thì có thể nhận kết quả giấy (bản in từ kết quả điện tử) tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã nơi đã nộp hồ sơ.

 

Công văn mới này góp phần tháo gở khó khăn rất lớn cho người dân và các doanh nghiệp khi  ra vào tỉnh Hậu Giang. Vì nhiều lãnh đạo doanh nghiệp và công nhân lao động ở ngoài tỉnh đang rất bức xúc, không đến được doanh nghiệp ở Hậu Giang gần 3 tháng nay. (1thegioi.vn 11/10, Kim Khanh)Về đầu trang

Sở Thông tin Truyền thông Bắc Giang và Vietcombank Bắc Giang ký kết hợp tác

UBND tỉnh Bắc Giang vừa tổ chức Hội nghị đẩy mạnh thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công tỉnh Bắc Giang và Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác giữa Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Giang với Vietcombank Bắc Giang.

 

Thỏa thuận này sẽ góp phần thực hiện xây dựng Chính phủ điện tử 4.0, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính.

 

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Gia Phong – Phó Giám đốc Sở Thông tin và truyền thông tỉnh Bắc Giang nêu rõ, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4 giúp người dân và doanh nghiệp có thể làm việc với các cơ quan hành chính nhà nước mọi lúc, mọi nơi chỉ cần có internet.

 

Đến nay, cổng dịch vụ công của tỉnh đã kết nối, tích hợp hệ thống thanh toán trực tuyến với Cổng dịch vụ công quốc gia. Tổng số có 504 dịch vụ công trực tuyến, trong đó 202 dịch vụ công mức độ 3, còn lại là mức độ 4 được Cổng dịch vụ công quốc gia thông báo dịch vụ công đề nghị công khai tích hợp đã hoàn thành kết quả kiểm thử, công bố tại địa chỉ dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Thủ tục mức độ 4 có 302 dịch vụ công, trong đó có 130 dịch vụ có phí và lệ phí, 172 dịch vụ không có phí, lệ phí. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh có 1.377 hồ sơ thanh toán trực tuyến tại bộ phận một cửa cấp sở, ngành.

 

Phát biểu tại hội nghị, ông Lê Hồng Tâm – Giám đốc Vietcombank Bắc Giang cho biết: Ngay sau khi được UBND tỉnh Bắc Giang lựa chọn là ngân hàng phối hợp triển khai dịch vụ thanh toán dịch công qua cổng dịch vụ công trực tuyến, Vietcombank Bắc Giang đã tích cực, khẩn trương phối hợp với Sở thông tin và truyền thông làm việc với đầu mối các đơn vị Sở, ngành, cơ quan trực thuộc của UBND tỉnh, UBND thành phố, huyện có thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công cấp độ 4 để tư vấn hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị hoàn thiện hồ sơ mở tài khoản thanh toán tại Vietcombank Bắc Giang.

 

Đến nay, Vietcombank Bắc Giang đã hoàn tất mở tài khoản cho 275 đơn vị các cấp, góp phần kết nối thanh toán cho trên 1.000 dịch vụ công cấp độ 4. Vietcombank Bắc Giang cam kết sẽ thường xuyên quảng bá cổng dịch vụ công tỉnh Bắc Giang tới tập khách hàng của ngân hàng đang giao dịch thông qua các phương thức truyền thông như tin nhắn thương hiệu, tin nhắn số, tờ rơi, banner.

 

Tại hội nghị, Sở Thông tin Truyền thông và Vietcombank Bắc Giang ký thỏa thuận hợp tác nhằm kết nối giữa hệ thống thanh toán của cổng dịch vụ công trực tuyến với tài khoản thanh toán của các đơn vị sở, ban, ngành, địa phương trực thuộc tỉnh Bắc Giang mở tại Vietcombank Bắc Giang để nhận tiền ghi có đối với các giao dịch nộp lệ phí của tổ chức và người dân.

 

Theo thỏa thuận được ký kết, Vietcombank Bắc Giang sẽ cung cấp các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt tổng thể cho Cổng dịch vụ công tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương tỉnh bao gồm: Thanh toán bằng mã QRCode, thanh toán thẻ tại POS- EDC Controller, giải pháp thanh toán trên website – thanh toán Ecomemerce…

 

Vietcombank Bắc Giang mở tài khoản thanh toán cho tất cả các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh để Sở TT&TT kết nối vào hệ thống thanh toán trên Cổng dịch vụ công tỉnh. Đồng thời phối hợp với Sở nghiên cứu và phát triển sản phẩm, dịch vụ để khai thác tối đa thế mạnh các sản phẩm, dịch vụ nhằm mang đến lợi ích cho cơ quan, doanh nghiệp, người dân trong việc thanh toán dịch vụ công. (Tapchitaichinh.vn 11/10)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Từ năm 2022, việc đổi giấy phép lái xe trên toàn quốc có thể tiến hành trực tuyến

Sau khi triển khai thí điểm cấp đổi giấy phép lái xe (GPLX) trực tuyến tại 12 địa phương trong năm 2021, Tổng cục đường bộ sẽ báo cáo kết quả để Bộ GTVT nhân rộng thực hiện trên toàn quốc từ năm 2022.

 

Việc cấp đổi GPLX trực tuyến là dịch vụ công mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công quốc gia (CDVCQG), tạo điều kiện để người dân không phải đến các địa điểm liên quan để đổi GPLX. Đây cũng là dịch vụ công thứ 725 trên CDVCQG được Chính phủ công bố trong đợt đầu tiên vào ngày 1.7.2020.

 

Dịch vụ giúp người dân thực hiện thủ tục đổi GPLX qua mạng, theo dõi được quá trình giải quyết thủ tục hành chính của mình; tiết kiệm thời gian, chi phí và công sức đi lại so với phương pháp truyền thống và chỉ cần truy cập một địa chỉ duy nhất: dichvucong.gov.vn, bằng một tài khoản duy nhất, kết nối với các dữ liệu bộ, ngành khác, người dân có thể hoàn thiện được thủ tục của mình nhanh chóng.

 

Theo ông Lương Duyên Thống, Vụ trưởng Vụ Phương tiện và Người lái (TCĐBVN), từ ngày 1.7.2020, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với cấp, đổi GPLX trên CDVCQG, TCĐBVN đã triển khai thí điểm tại Hà Nội và tỉnh Hà Nam.

 

Hệ thống đã kết nối tích hợp, chia sẻ dữ liệu khám sức khỏe người lái xe của Cục quản lý Khám chữa bệnh thuộc Bộ y tế với sự tham gia của 3 bệnh viện tại Hà Nội và 7 cơ sở khám chữa bệnh tại Hà Nam, kết nối dữ liệu xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ của lực lượng Thanh tra giao thông và Cục Cảnh sát Giao thông thuộc Bộ Công an.

 

Tuy nhiên, đến thời điểm này, số lượng hồ sơ đăng ký và số GPLX được cấp, đổi còn khá thấp. Trong thời gian triển khai (từ tháng 1.7.2020 - 4.2021), có 2.033 lượt tài khoản truy cập, 10 hồ sơ thực hiện thành công việc cấp đổi giấy phép lái xe và trả tận tay cho người dân trên cổng dịch vụ công quốc gia.

 

Nguyên nhân là do số cơ sở khám chữa bệnh thực hiện khám sức khỏe điện tử được tích hợp với CDVCQG chưa nhiều. Yêu cầu số chứng minh thư hoặc căn cước công dân khi đăng ký số điện thoại và trong cơ sở dữ liệu GPLX phải cùng số. Bên cạnh đó, thủ tục nộp và hoàn tiền qua tài khoản còn khó khăn.

 

Hiện, TCĐBVN đã mở rộng dịch vụ công trực tuyến đổi GPLX trên CDVCQG tại tại 12 tỉnh, thành phố gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Hà Nam, Lào Cai, Thanh Hóa, Tuyên Quang, Quảng Nam, Quảng Ninh, Lạng Sơn và đã chuyển giao phần mềm, hướng dẫn vận hành cho 63 Sở GTVT từ ngày 24.9.2021, chính thức sử dụng dịch vụ từ ngày 27.9.2021.

 

Để thực hiện thành công, Tổng cục sẽ tăng cường tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đổi GPLX trên Cổng DVCQG để người dân biết và sử dụng. Tháng 12.2021, TCĐBVN sẽ đánh giá, báo cáo kết quả để Bộ GTVT xem xét, triển khai nhân rộng trên phạm vi toàn quốc từ năm 2022. (1thegioi.vn 12/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Có Chủ tịch UBND cấp tỉnh 18 tháng không tiếp dân ngày nào

Chiều 11/10, Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam tổ chức Hội nghị “Góp ý báo cáo chuyên đề giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Chủ tịch UBND các cấp năm 2021”.

 

Báo cáo một số kết quả giám sát, ông Phan Văn Vượng, Phó trưởng Ban Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho biết, các Chủ tịch UBND cấp tỉnh cơ bản đã tổ chức tiếp công dân định kỳ theo quy định.

 

Tuy nhiên hầu hết không bảo đảm theo quy định của Luật Tiếp Công dân, số lượng ngày tiếp công dân của Chủ tịch UBND cấp tỉnh tính bình quân trên địa bàn toàn quốc không đạt 50% theo quy định.

 

Trong kỳ giám sát 18 tháng, nhiều Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ tiếp dân một, hai ngày thậm chí có người không tiếp dân ngày nào. Cụ thể, số ngày tiếp công dân của Chủ tịch UBND cấp tỉnh trên địa bàn toàn quốc là 471 ngày, trung bình là 8 ngày, đạt 42% yêu cầu theo quy định (theo quy định 18 ngày/18 tháng).

 

Nhiều địa phương Chủ tịch UBND cấp tỉnh ủy quyền cho Phó chủ tịch hoặc Chánh Thanh tra tỉnh, Trưởng Ban Tiếp công dân tiếp dân thay. Cụ thể, số ngày Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Phó chủ tịch tiếp dân là 272 ngày, chiếm 23%; số ngày ủy quyền cho cơ quan chuyên môn tiếp dân là 208 ngày, chiếm 18%.

 

Bên cạnh đó, một số địa phương Chủ tịch UBND cấp tỉnh chủ động tổ chức tiếp dân đột xuất, đoàn đông người để kịp thời giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm ở địa phương. Sau các buổi tiếp dân định kỳ hàng tháng các Chủ tịch UBND cấp tỉnh đều ban hành văn bản để chỉ đạo giải quyết vụ việc.

 

Nội dung tiếp công dân chủ yếu liên quan đến công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; khiếu nại, phản ánh liên quan đến chế độ chính sách; trình báo, phản ánh tình hình an ninh trật tự; đề nghị thực hiện các quyết định đã có hiệu lực…

 

Qua giám sát cũng cho thấy, công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính các cấp trên một số lĩnh vực, trong đó lĩnh vực đất đai còn hạn chế, nhất là trong việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các thủ tục hành chính, thông tin, giải thích, trả lời các nội dung đề nghị của công dân chưa tốt, gây bức xúc cho các hộ dân làm phát sinh đơn khiếu nại.

 

Một số tồn tại về đất đai chưa được xử lý dứt điểm, một số đơn vị cấp huyện vẫn còn trường hợp một số hộ dân có quyết định giao đất hoặc trúng đấu giá quyền sử dụng đất, có trường hợp đã thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng chưa được giao đất.

 

Còn nhiều trường hợp chưa thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung về công khai, minh bạch, đặc biệt là trong các lĩnh vực đền bù giải phóng mặt bằng, đất đai, tài chính ngân sách, huy động các khoản đóng góp của nhân dân, thực hiện chế độ trợ cấp, hỗ trợ cho người nghèo … dẫn đến phát sinh khiếu kiện.

 

Từ kết quả giám sát, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam kiến nghị Ban Bí thư Trung ương Đảng chỉ đạo Thường trực các tỉnh, thành ủy tiếp tục thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; tăng cường kiểm tra, xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu về trách nhiệm tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo.

 

Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam kiến nghị Quốc hội, Chính phủ sửa đổi Luật Tiếp công dân cho phù hợp với Luật tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân của Chủ tịch UBND các cấp theo hướng mở là lãnh đạo UBND các cấp nhằm đảm bảo tính khả thi. Đồng thời ban hành quy định biện pháp chế tài làm cơ sở xem xét, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu do không thực hiện tiếp công dân, không trực tiếp chỉ đạo giải quyết khiếu nại tố cáo; giải quyết khiếu nại tố cáo chậm trễ (quá thời hạn) để xảy ra vụ việc bức xúc, đông người, kéo dài. (VTC.vn 11/10, Xuân Trường)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Những chuyến bay không bay đến được "pháo đài"

27 chuyến bay thương mại không thể cất cánh trong ngày 10.10, bởi vì nhiều "pháo đài" có quy định riêng khiến hành khách không thể đi.

 

Khách không có thì hãng hàng không phải ngừng chuyến bay vì không thể bay với chiếc máy bay rỗng. Nhiều người hăm hở cho chuyến bay thương mại đầu tiên sau thời gian dài bó chân vì dịch bệnh, nhưng phải thất vọng vì nơi mình đến là những "pháo đài" quá kiên cố.

 

Đã tiêm hai mũi vaccine, xét nghiệm âm tính, nhưng khi đến phải cách ly tập trung 7 ngày. Với quy định này, không ai còn muốn đi.

 

Xét về nhiều mặt, người đã tiêm hai liều vaccine là an toàn, lại xét nghiệm âm tính trước khi đi máy bay là thêm một tiêu chuẩn an toàn.

 

Hành khách đi máy bay cũng trong môi trường an toàn, Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam triển khai chương trình “Hành lang xanh” với 3 tiêu chí: Con người xanh, trang thiết bị xanh và quy trình xanh từ nhà ga cho đến máy bay.

 

Cho nên, khó có lý do gì có thể thuyết phục được khi bắt buộc người đi máy bay đã đảm bảo các quy định an toàn dịch bệnh lại phải cách ly tập trung 7 ngày, sau đó thêm 7 ngày theo dõi tại nhà.

 

Người đi làm ăn, giao dịch, nếu đến nơi phải bị cách ly 7 ngày thì không ai đi làm gì. Người đi du lịch cũng vậy, không ai đi đến nơi để bị nhốt 7 ngày.

 

Tiếp xúc cử tri TPHCM này 11.10, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc nhắc nhở: "Pháo đài không phải để các địa phương biệt lập, ra các quyết định trái với quy định của trung ương, của thành phố để ngăn sông cấm chợ, ngăn cản sự lưu thông hàng hóa, dịch vụ và dịch chuyển lao động".

 

Các địa phương cần xem lại các quy định, không thể máy móc, ảnh hưởng đến hoạt động đi lại của người dân.

 

Ai cũng nói phục hồi kinh tế, cũng sốt ruột vì chuyện làm ăn của người dân, doanh nghiệp. Nhưng mọi hô hào bằng miệng không làm cho nền kinh tế phục hồi, mà phải bằng những hành động trên thực tế.

 

Báo cáo Bộ Giao thông Vận tải, Cục Hàng không Việt Nam đề nghị các địa phương không yêu cầu hành khách phải cách ly tập trung. Đây là ý kiến rất đáng ủng hộ.

 

Cục Hàng không cũng kiến nghị khách đi từ vùng xanh chỉ cần có kết quả xét nghiệm âm tính trong 72 giờ. Bởi tỷ lệ tiêm đủ liều vaccine COVID-19 từ địa phương ngoài Hà Nội và TP HCM còn thấp.

 

Nếu quy định khách phải tiêm đủ 2 mũi vaccine như hiện nay thì đường bay ngách và các chuyến bay chiều đến Hà Nội/TP.HCM từ các tỉnh thành khác sẽ có rất ít hành khách.

 

Đề xuất trên là không chỉ phù hợp với việc kiểm soát dịch bệnh mà là góc nhìn thị trường. Nếu chuyến bay từ TPHCM hoặc Hà Nội đến một địa phương, nhưng ở đó ít có khách bay chiều ngược lại thì hãng bay nào dám khai thác? (Laodong.vn 11/10, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

Gỡ từng nút thắt cho doanh nghiệp

Còn nhiều đối tượng chưa được tiếp cận các gói hỗ trợ an sinh xã hội, số doanh nghiệp được tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ ít; việc thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ hiệu quả thấp... Đây là ý kiến cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khoá XV xem xét.

 

Thời gian qua, Quốc hội và Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách, dành nhiều gói hỗ trợ cho người lao động và doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch Covid-19 để ổn định đời sống nhân dân, phục hồi sản xuất. Những chính sách như chiếc “phao cứu sinh” ban hành đúng lúc nhưng trong thực hiện còn lúng túng, giải ngân chậm, có đối tượng thụ hưởng khó tiếp cận, bởi quy định cụ thể có chỗ cứng nhắc, "siết" quá chặt.

 

Theo báo cáo của Ngân hàng Chính sách xã hội đã giải ngân gần 462 tỷ đồng, chiếm 6,2% kinh phí dự kiến chính sách về vay vốn của Nghị quyết 68/NQ-CP; hỗ trợ 922 lượt người sử dụng lao động để trả lương cho 132.400 lượt người lao động. Đây con số quá ít so với kỳ vọng.

 

Khảo sát nhanh của VCCI thực hiện tháng 8.2021 cho thấy: phạm vi và mức độ tác động của các gói hỗ trợ về thuế, tín dụng và an sinh xã hội đối với doanh nghiệp và người lao động còn rất hạn chế. Chỉ 35,29% doanh nghiệp tham gia khảo sát tiếp cận được với gói hỗ trợ về thuế; 30,7% doanh nghiệp tiếp cận được với gói hỗ trợ về tín dụng và 23,55% doanh nghiệp tiếp cận được với gói hỗ trợ về an sinh xã hội. Rõ ràng chính sách đã có, nhưng tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận được với gói hỗ trợ vẫn còn rất khiêm tốn.

 

Không ít doanh nghiệp cho rằng, để tiếp cận được gói hỗ trợ, doanh nghiệp phải trải qua nhiều thủ tục, trong đó có những điều kiện doanh nghiệp rất khó đáp ứng yêu cầu. Do đó, doanh nghiệp vẫn "chới với", chưa thật sự tiếp cận chính sách hỗ trợ.

 

Theo quy định của Nghị quyết 68/NQ-CP để được hưởng chính sách cho vay trả lương ngừng việc, hay vay trả lương phục hồi sản xuất với lãi suất 0%, đòi hỏi người sử dụng lao động không có nợ xấu tại tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại thời điểm đề nghị vay vốn.

 

Quy định này nhằm bảo đảm an toàn cho hoạt động tín dụng, tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cho rằng, việc quy định như vậy gây khó cho doanh nghiệp; trở thành rào cản đối với doanh nghiệp khi tiếp cận chính sách hỗ trợ.

 

Tác động của dịch Covid-19 đến doanh nghiệp rất nặng nề, nhiều mặt. Sản xuất, lưu thông ngưng trệ kéo dài; nhiều khoản vay cần được giãn nợ, cơ cấu lại nợ nếu không tiếp tục trở thành "nợ xấu" và dòng tiền để trả nợ ngân hàng rất khó khăn.

 

Ông Trần Văn Tiên - Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh TP. Hồ Chí Minh cho biết, tính đến ngày 15.9, tại TP. Hồ Chí Minh, có 23 doanh nghiệp được vay trả lương cho 1.507 lao động với 6,4 tỷ đồng. Lý giải về việc còn quá ít doanh nghiệp nộp hồ sơ vay vốn trả lương cho người lao động so với nhu cầu là bởi hiện tại còn đang giãn cách xã hội; mặt khác doanh nghiệp đang còn tập trung chống dịch. Tuy nhiên, ông Tiên cũng cho biết, nhiều doanh nghiệp phản ánh đang gặp những khó khăn trong các điều kiện vay vốn, nhất là yêu cầu doanh nghiệp phải có quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2020 và hiện không có nợ xấu. Theo ông Tiên, trong điều kiện dịch kéo dài, những yêu cầu này là quá khó với doanh nghiệp.

 

Nhằm kịp thời tháo gỡ nút thắt về chính sách cho vay để trả lương ngừng việc, mới đây, trong tờ trình, dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 68/NQ-CP, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội  đề xuất Chính phủ bỏ quy định người sử dụng lao động không có nợ xấu tại tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại thời điểm đề nghị vay vốn. Bộ cho rằng, chính sách này chưa có nhiều doanh nghiệp đón nhận bởi việc vay tiền để trả lương cho người lao động không phải là chính sách hỗ trợ tín dụng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, thủ tục vay vốn khá chặt chẽ dù đã được cắt giảm khá nhiều cũng khiến các doanh nghiệp khó khăn khi tiếp cận chính sách này.

 

Vẫn biết rằng, các tổ chức tín dụng luôn thận trọng để bảo đảm an toàn về mặt tài chính. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay, để giúp doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn cần nới lỏng điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận vốn, trong đó xem xét quy định không có nợ xấu tại tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại thời điểm đề nghị vay vốn tác động như thế nào đến quá trình phục hồi của doanh nghiệp. Từ đó sớm loại bỏ điều kiện này.

 

Bên cạnh gói hỗ trợ vay 0% lãi suất, gói giãn nợ, giảm lãi được nới lỏng các điều kiện, chuyên gia tài chính Nguyễn Trí Hiếu cho rằng, cần xây dựng một tổ hợp tín dụng có sự tham gia của tất cả các ngân hàng, dưới sự chủ trì của Ngân hàng Nhà nước. Tổ hợp này cho vay không cần thế chấp với lãi suất chỉ 3-5%/năm. Chỉ có cách này mới cứu được các doanh nghiệp vì hiện tại doanh nghiệp đang rất khó khăn. Để hạn chế rủi ro cho các ngân hàng từ việc vay tín chấp, thì tổ hợp này phải được bảo lãnh tín dụng bởi Quỹ bảo lãnh tín dụng của địa phương, nếu Quỹ này quá nhỏ thì cần thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng quốc gia. Trường hợp doanh nghiệp không còn khả năng chi trả, Quỹ này phải bồi thường chi phí cho các ngân hàng và coi đây là chi phí Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp, ông Hiếu đề xuất.

 

Nghị quyết 68/NQ-CP ban hành ngày 1.7.2021 đã đơn giản hóa rất nhiều thủ tục, tạo điều kiện người dân và doanh nghiệp tiếp cận với gói hỗ trợ. Tuy nhiên, thực tiễn thực hiện có những bất cập cần điều chỉnh. Trong đó "soi" kỹ điều kiện “không có nợ xấu ngân hàng” đối với doanh nghiệp khi tiếp cận chính sách cho vay trả lương ngừng việc có cần thiết không để loại bỏ. Nút thắt này được tháo gỡ sẽ giúp doanh nghiệp tiếp cận dễ dàng hơn với chính sách hỗ trợ. (Đại biểu nhân dân 11/10, Lê Hùng)Về đầu trang

Quy định không minh bạch, tăng gánh nặng tuân thủ

Góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản, đại diện doanh nghiệp cho rằng nhiều quy định tại Dự thảo chưa đáp ứng được tính minh bạch, rõ ràng khi đưa ra các quy định. Từ đó dễ bị lạm dụng trong quá trình tổ chức, triển khai.

 

Đơn cử, Khoản 4, Điều 6, Dự thảo quy định doanh nghiệp kinh doanh bất động sản trước khi ký kết hợp đồng phải gửi hợp đồng mẫu đến cơ quan quản lý nhà nước. Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra hợp đồng, nếu phù hợp thì sẽ công khai lên Cổng thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận, nếu không đáp ứng các nội dung theo quy định thì doanh nghiệp phải hoàn thiện.

 

Có thể thấy, hợp đồng trong kinh doanh bất động sản không phải là dạng hợp đồng mẫu bị kiểm soát theo quy định tại Điều 19, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010; Quyết định 02/2012/QĐ-TTg; Quyết định 35/2015/QĐ-TTg, Quyết định 25/2019/QĐ-TTg về Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung. Vì vậy, việc quy định yêu cầu doanh nghiệp phải gửi hợp đồng mẫu tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại Dự thảo là không phù hợp, thống nhất trong hệ thống pháp luật. Hơn nữa, không rõ cơ quan nhà nước sẽ dựa vào tiêu chí nào để xem xét nội dung hợp đồng mẫu của doanh nghiệp? Điều này có thể phát sinh tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động.

 

Đó là chưa kể, quy định này sẽ tạo ra “giấy phép con” cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh. Đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho rằng, quy định này được xem như là một dạng “giấy phép con” cho hoạt động kinh doanh bất động sản; đồng thời có nguy cơ tạo ra điểm nghẽn cho hoạt động của doanh nghiệp, bởi các giao dịch sẽ bị ngừng trệ vì doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục gửi hợp đồng mẫu cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

 

Hay, tại Khoản 2, Điều 9, Dự thảo quy định, chuyển nhượng dự án bất động sản được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư 2020 sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư. Như vậy, khi chuyển nhượng dự án, nhà đầu tư sẽ phải thực hiện các thủ tục: Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định tại pháp luật về đầu tư; Thủ tục xem xét nội dung hợp đồng chuyển nhượng trước khi ký kết hợp đồng

 

Trong khi đó, theo quy định tại pháp luật về đầu tư, khi được cơ quan quản lý về đầu tư chấp thuận điều chỉnh dự án đầu tư có nghĩa bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng đã đáp ứng các điều kiện được chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng dự án đầu tư bất động sản. Sau khi thực hiện thủ tục điều chỉnh, các bên ký kết hợp đồng sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự.

 

Nhiều doanh nghiệp, chuyên gia pháp lý cho rằng, quy định của Dự thảo là chưa hợp lý, can thiệp vào quyền tự do thỏa thuận của các bên, chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư, tạo gánh nặng về thủ tục cho các nhà đầu tư khi thực hiện việc chuyển nhượng dự án kinh doanh bất động sản và có thể khiến cho quy trình thực hiện đầu tư dự án bị kéo dài. Hơn nữa, không rõ cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở sẽ xem xét nội dung gì ở hợp đồng chuyển nhượng để yêu cầu bổ sung, điều chỉnh hợp đồng, trong khi các yếu tố liên quan đến điều kiện chuyển nhượng, điều kiện của bên nhận chuyển nhượng và bên chuyển nhượng - những yếu tố cần quản lý trong lĩnh vực này, đã được xem xét tại cơ quan quản lý về đầu tư? (Daibieunhandan.vn 11/10, Phạm Hải)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Gần 140 quốc gia đồng ý mức thuế doanh nghiệp toàn cầu tối thiểu

Thỏa thuận đột phá trong cải cách thuế toàn cầu vừa được nhất trí có thể mang lại thêm 150 tỷ USD tiền thuế mỗi năm, thúc đẩy các nền kinh tế khi phục hồi từ đại dịch Covid-19.

 

Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) cho biết, một thỏa thuận toàn cầu nhằm bảo đảm các công ty lớn phải trả mức thuế tối thiểu là 15% đã được gần 140 quốc gia (chiếm 90% nền kinh tế toàn cầu) nhất trí. Điều này đánh dấu một sự thay đổi lớn đối với các nền kinh tế nhỏ, vốn thường thu hút các công ty quốc tế thông qua mức thuế thấp hơn.

 

OECD cho hay, các nước đang kỳ vọng sẽ đưa thỏa thuận đột phá này thành một công ước được ký kết vào năm 2022 và có hiệu lực vào năm 2023.

 

Theo đó, từ năm 2023, tỷ lệ thuế doanh nghiệp tối thiểu toàn cầu 15% sẽ được áp dụng cho các công ty có thu nhập từ 750 triệu euro (870 triệu USD) trở lên. Ước tính, mức thuế này sẽ giúp các chính phủ bổ sung khoảng 150 tỷ USD/năm vào thu nhập từ thuế.

 

Thỏa thuận trên cũng sẽ giúp tái phân bổ hơn 125 tỷ USD lợi nhuận từ khoảng 100 công ty đa quốc gia lớn nhất và thu lời nhiều nhất trên khắp thế giới, đảm bảo rằng các công ty này trả phần thuế công bằng dù họ vận hành và sinh lợi nhuận ở đâu.

 

Tuy nhiên, OECD nhấn mạnh rằng thỏa thuận trên không tìm cách loại bỏ cạnh tranh về thuế, mà thay vào đó áp đặt các giới hạn về thuế đã được nhất trí ở cấp độ đa phương. OECD cho biết năm 2022, tất cả các thành viên sẽ ký vào một công ước đa phương về thực thi hiệu quả cải cách thuế doanh nghiệp toàn cầu mới vào năm 2023.

 

Thỏa thuận trên sẽ chấm dứt 4 thập kỷ nỗ lực chạy đua nhằm thu hút đầu tư và tạo việc làm trên khắp thế giới. Mặc dù vậy, con số 15% vẫn thấp hơn rất nhiều thuế suất trung bình khoảng 23,5% ở các nước công nghiệp hóa.

 

Đáng chú ý, Ireland, Estonia và Hungary - những quốc gia trước đó kiên quyết phản đối mức thuế 15% - rốt cuộc cũng đã từ bỏ lập trường và tham gia thỏa thuận. (Vov.vn 11/10, Trần Ngọc)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.009.561 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này