Bản tin cải cách hành chính ngày 24/01/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. TPHCM: Gắn phân cấp, phân quyền với cải cách hành chính

2. TP.HCM lên kế hoạch chia sẻ thông tin công dân giữa các cơ sở dữ liệu

3. Tuyên Quang: Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề bằng hình ảnh

4. Lạng Sơn chính thức thí điểm "Cửa khẩu số" để chống tiêu cực

5. Đồng Nai: Kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Tháng 3/2022 sẽ có dự thảo về lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức?

7. TPHCM: Kiểm tra giờ giấc làm việc của công chức những ngày cận tết

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Thi tuyển chức danh lãnh đạo: Thêm bước đột phá

9. Những rào cản “lạ kỳ”

TIN THẾ GIỚI

10. Dư luận Trung Quốc phẫn nộ vì quan chức gây khó dễ người về quê ăn Tết

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Gắn phân cấp, phân quyền với cải cách hành chính

Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước là yêu cầu cấp bách hiện nay để các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính cấp dưới thực hiện thay công việc của cấp trên. Từ thực tế phòng chống đại dịch Covid-19 vừa qua càng cho thấy một số vấn đề vướng mắc, bất cập liên quan đến các quy định pháp luật về phân cấp, phân quyền trong những tình huống thảm họa, thiên tai, dịch bệnh…

 

Theo Nghị quyết 04/NQ-CP về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước vừa được Chính phủ ban hành, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ không quyết định các vấn đề cụ thể thuộc trách nhiệm của các bộ, ngành theo phân công của Chính phủ và những vấn đề thuộc trách nhiệm của chính quyền địa phương trong phạm vi đã được phân cấp, phân quyền. Việc này góp phần quan trọng bảo đảm sự điều hành thông suốt của nền hành chính quốc gia và phát huy sự chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong phạm vi thẩm quyền của chính quyền địa phương các cấp.

 

Điều đặc biệt, Nghị quyết 04 gắn phân cấp, phân quyền với việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính. Đồng thời nghị quyết đã giải quyết được một số vướng mắc, bất cập trước đây trong hệ thống pháp luật về phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước. Nghị quyết cũng chú trọng hoàn thiện các quy định phân quyền quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Thủ tướng, các bộ, ngành và chính quyền địa phương theo ngành, lĩnh vực. Hoàn thiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ với các bộ, cơ quan ngang bộ theo ngành, lĩnh vực. Hoàn thiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Thủ tướng, bộ, cơ quan ngang bộ với chính quyền địa phương theo ngành, lĩnh vực.

 

Việc thực hiện phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực một cách khoa học, hợp lý có ý nghĩa quan trọng đối với việc nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy năng lực, vị trí, vai trò của các cấp chính quyền. Do vậy, sau Nghị quyết 04, rất cần sớm có các nghị định cụ thể hóa phân cấp, phân quyền trong từng lĩnh vực.

 

Đối với TPHCM, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 04 góp phần tháo gỡ nhiều bất cập hiện nay. Những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố đang chậm lại. Đặc biệt, do đại dịch Covid-19, những điểm nghẽn của TPHCM đã bộc lộ rõ nét hơn. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của TPHCM trước gấp 1,2-1,3 lần, có năm gấp 1,5 lần tốc độ tăng trưởng bình quân chung của cả nước. Nhưng năm 2020, TPHCM chỉ tăng trưởng 1,36% trong khi cả nước tăng 2,91%. Năm 2021, bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19, thành phố không còn tăng trưởng mà cả năm âm 6,78%, trong khi cả nước tăng trưởng 2,58%. Vì vậy, những bất cập được tháo gỡ, TPHCM mới có thể tăng tốc phát triển, bù lại thiệt hại do dịch Covid-19 tác động.

 

Để triển khai hiệu quả Nghị quyết 04, TPHCM cần tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ưu tiên bảo đảm các nguồn lực đẩy nhanh việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, phấn đấu năm 2022 đạt 100% các thủ tục đủ điều kiện đạt mức độ 4. Thành phố cần rà soát lại tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, điều chỉnh số lượng biên chế cho phù hợp để thực hiện có hiệu quả phân cấp, phân quyền, bảo đảm chuyển giao nhiệm vụ gắn với chuyển giao tổ chức bộ máy và biên chế. Bố trí đủ các nguồn lực và điều kiện cần thiết khác để các cơ quan, tổ chức sau khi được sắp xếp, kiện toàn có đủ điều kiện thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

 

TPHCM cũng cần mạnh dạn phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính đến quận, huyện và TP Thủ Đức. Thành phố tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ các thủ tục thỏa thuận, chấp thuận, xin ý kiến, cho phép của cơ quan nhà nước cấp trên đối với những vấn đề đã được quản lý trên cơ sở quy hoạch và xác định rõ tiêu chuẩn, quy chuẩn, đã được phân cấp, phân quyền.

 

Trên cơ sở tổng kết Nghị quyết 54 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM, thành phố nghiên cứu và đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển thành phố, tiếp tục trở thành đầu tàu tăng trưởng, động lực tăng trưởng kinh tế của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. (Sggp.org.vn 24/01, PGS-TS Trần Hoàng Ngân - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM) Về đầu trang

TP.HCM lên kế hoạch chia sẻ thông tin công dân giữa các cơ sở dữ liệu

Theo kế hoạch của UBND TP.HCM, các cơ sở dữ liệu về hộ tịch điện tử, cư trú, căn cước công dân, y tế cùng những cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác sẽ cung cấp thông tin công dân cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

 

Kế hoạch khẩn về triển khai một số nội dung chuẩn bị thực hiện kết nối, chia sẻ giữa cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư với các dữ liệu quốc gia, CSDL chuyên ngành tại TP.HCM được lãnh đạo UBND thành phố ban hành mới đây.

 

Theo kế hoạch, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện và thành phố Thủ Đức quản lý CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành nếu có sự thay đổi về thông tin liên quan đến công dân trong CSDL quốc gia về dân cư thì phải bảo đảm điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 137 ngày 31/12/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân và phải thực hiện kết nối với CSDL quốc gia về dân cư.

 

Việc sử dụng thông tin công dân trong CSDL quốc gia về dân cư tuân thủ theo quy định tại Điều 11 của Nghị định 137 năm 2015 và Nghị định 37 ngày 29/3/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 137.

 

Đối với việc chia sẻ thông tin công dân giữa các CSDL, UBND TP.HCM hướng dẫn rõ: CSDL quốc gia về dân cư chia sẻ thông tin về công dân cho CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành và Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử của các bộ, ngành, địa phương để thực hiện công tác quản lý theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

 

CSDL hộ tịch điện tử, CSDL về cư trú, CSDL Căn cước công dân, CSDL về y tế và CSDL chuyên ngành khác cung cấp thông tin về công dân cho CSDL quốc gia về dân cư theo quy định của pháp luật để bảo đảm sự thống nhất, đầy đủ, chính xác và kịp thời của thông tin.

 

Các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện và thành phố Thủ Đức chia sẻ dữ liệu thông tin công dân thuộc lĩnh vực quản lý để phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

 

Việc kết nối, chia sẻ thông tin về công dân ngoài các nội dung trên phải thực hiện theo hướng dẫn của các bộ, ngành và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

 

Lãnh đạo UBND TP.HCM giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện và thành phố Thủ Đức triển khai nội dung cụ thể khi Bộ Công an hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ giữa CSDL quốc gia về dân cư với CSDL khác.

 

Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Sở TT&TT, các sở, ngành có liên quan, UBND quận, huyện, thành phố Thủ Đức thường xuyên đánh giá, kiểm tra lỗ hổng bảo mật, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin khi thực hiện kết nối, chia sẻ giữa CSDL khác với CSDL quốc gia về dân cư. (Ictnews.vietnamnet.vn 23/01, Vân Anh)Về đầu trang

Tuyên Quang: Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề bằng hình ảnh

Một trong những đổi mới nổi bật về phương thức giám sát HĐND tỉnh Tuyên Quang thực hiện hiệu quả thời gian qua đó là báo cáo kết quả giám sát chuyên đề bằng hình ảnh ở đa số các kỳ họp HĐND tỉnh từ nhiệm kỳ HĐND Khóa XVI (năm 2006) đến nay.

 

Được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng ngay từ ban đầu, báo cáo kết quả giám sát bằng hình ảnh phản ánh đầy đủ, khách quan, chân thực nội dung giám sát tại cơ sở, mang tính thuyết phục cao; khi trình chiếu tại kỳ họp được cân đối bảo đảm thời gian, nội dung, bố cục chặt chẽ, khoa học, có tính trực quan, sinh động, đem lại hiệu quả tích cực.

 

Trên cơ sở chương trình giám sát hàng năm được HĐND tỉnh thông qua và điều kiện thực tế về địa bàn giám sát, việc kết hợp giám sát của Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh tại một đơn vị, địa phương vào cùng một thời điểm vừa giảm thời gian làm việc tại cơ sở song bảo đảm được nội dung và chất lượng giám sát, tránh chồng chéo, không trùng lặp về địa điểm giám sát tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị và không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Nội dung kết hợp giám sát về việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh với giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh với các Ban của HĐND tỉnh.

 

Một trong những đổi mới nổi bật về phương thức thực hiện giám sát được HĐND tỉnh Tuyên Quang thực hiện hiệu quả đó là báo cáo kết quả giám sát chuyên đề bằng hình ảnh ở đa số các kỳ họp của HĐND tỉnh từ nhiệm kỳ HĐND Khóa XVI (năm 2006) đến nay. Mỗi báo cáo giám sát bằng hình ảnh được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng ngay từ ban đầu, tức là từ khi lựa chọn vấn đề giám sát, xây dựng đề cương, kế hoạch giám sát, nội dung, địa điểm để ghi hình. Trên cơ sở kết quả giám sát thực tế, Đoàn giám sát đã chỉ đạo, phối hợp với đơn vị có liên quan ghi lại toàn bộ kết quả giám sát, xây dựng báo cáo kết quả giám sát xin ý kiến Thường trực HĐND tỉnh.

 

Báo cáo kết quả giám sát bằng hình ảnh đã phản ánh đầy đủ, khách quan, chân thực nội dung giám sát tại cơ sở, mang tính thuyết phục cao; khi trình chiếu tại kỳ họp được cân đối bảo đảm thời gian, nội dung, bố cục chặt chẽ, khoa học, có tính trực quan, sinh động. Một số cuộc giám sát đã thực hiện báo cáo kết quả giám sát bằng hình ảnh đem lại hiệu quả tích cực như: Giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản từ năm 2015 đến năm 2018, việc bảo tồn, phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số tỉnh giai đoạn 2016-2020; việc chấp hành pháp luật trong bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2016-2019… Sau giám sát, nhiều vấn đề được chính quyền các cấp quan tâm thực hiện, tập trung khắc phục và có giải pháp hiệu quả, chấn chỉnh kịp thời việc thực thi công vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước và tại cơ sở, tạo chuyển biến rất tích cực trong công tác quản lý nhà nước.

 

Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang luôn quan tâm chỉ đạo giám sát thường xuyên việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Nhất là lựa chọn những vấn đề sau giám sát còn nhiều vướng mắc, chưa được các ngành, địa phương quan tâm tháo gỡ, giải quyết dứt điểm để làm rõ tại phiên họp nghe giải trình, chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh hoặc phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh. Một số phiên giải trình, chất vấn đã được tổ chức đem lại hiệu quả và tạo chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành. (Đại biểu nhân dân 24/01, Nguyễn Thị Minh Xuân - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang) Về đầu trang

Lạng Sơn chính thức thí điểm "Cửa khẩu số" để chống tiêu cực

Để việc thí điểm nền tảng "Cửa khẩu số" tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị đảm bảo hiệu quả, đáp ứng các nguyên tắc, quy định nghiệp vụ của các ngành liên quan, tỉnh Lạng Sơn yêu cầu doanh nghiệp có tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, vận tải, người điều khiển phương tiện xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị bắt buộc phải thực hiện khai báo trên nền tảng số.

 

Liên quan đến những tiêu cực xảy ra tại cửa khẩu tỉnh Lạng Sơn thời gian vừa qua khi một số đối tượng lợi dụng tình trạng ùn ứ nông sản để thực hiện hành vi mua bán “lốt” xe nông sản, trục lợi trên khó khăn của người khác, tỉnh Lạng Sơn đã chỉ đạo quyết liệt. Cơ quan chức năng đã khởi tố vụ án và bắt tạm giam những cá nhân có liên quan đến vụ việc.

 

Trao đổi với VOV, ông Hồ Tiến Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết: Quan điểm của Lạng Sơn là không có vùng cấm trong xử lý tiêu cực, những ai có liên quan đều sẽ được xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật. Lạng Sơn là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai mô hình "Cửa khẩu số" và đây là 1 trong những giải pháp tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động xuất nhập khẩu.

 

“Để phát triển kinh tế cửa khẩu, chúng tôi triển khai Đề án nằm trong chương trình chuyển đổi số, đó là đưa Cửa khẩu số vào hoạt động thường xuyên để tiếp tục tiếp tục cải cách hành chính, giảm cái thời gian, chi phí cho các doanh nghiệp cũng như minh bạch, tăng cường quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực này” - ông Hồ Tiến Thiệu nói. (Vov.vn 24/01, Duy Thái)Về đầu trang

Đồng Nai: Kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu

Thực hiện đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030, Tổ công tác triển khai đề án cho biết, sẽ xây dựng kế hoạch triển khai và đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đề ra của đề án theo lộ trình từng tháng.

 

Trong đó, quý I-2022 sẽ thực hiện kết nối cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư với các CSDL đã có của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính, Bộ LĐ-TBXH và Bộ GD-ĐT.

 

Cũng trong quý I năm nay sẽ hoàn thành tổ chức tích hợp, cung cấp dịch vụ xác thực thông tin về số chứng minh nhân dân (9 số) với căn cước công dân trên Cổng dịch vụ công quốc gia và CSDL thuế phục vụ xác thực thông tin về người nộp thuế trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực thuế.

 

Trong tháng 3, hoàn thành việc đưa lên mức độ 3, mức độ 4 đối với 14/25 thủ tục hành chính thiết yếu liên quan đến người dân như: cấp lại, đổi thẻ căn cước công dân, đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú; đăng ký, cấp biển số xe mô tô, xe gắn máy; đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn… (Baodongnai.com.vn 23/01, Tường Vi)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tháng 3/2022 sẽ có dự thảo về lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức?

Ngày 23/12/2021, Bộ Nội vụ ban hành kế hoạch triển khai các nội dung về cải cách chính sách tiền lương trong năm 2022 đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.

 

Theo đó, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công xây dựng các nội dung cụ thể của chế độ tiền lương mới theo nội dung tại Nghị quyết số 27 khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.

 

Trong năm 2022, Bộ Nội vụ sẽ triển khai các bước xây dựng dự thảo nội dung chế độ tiền lương mới dành cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Theo kế hoạch vào tháng 3/2022, đơn vị soạn thảo sẽ trình lãnh đạo Bộ Nội vụ dự thảo Nghị định về chế độ tiền lương mới và dự thảo 12 thông tư liên quan. Đến tháng 6/2022, dự thảo báo cáo về lộ trình cải cách chính sách tiền lương (sau năm 2022) và nguồn kinh phí cũng sẽ được trình các cấp có thẩm quyền.

 

Sau khi có ý kiến của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, dự thảo báo cáo này sẽ được trình Ban cán sự Đảng Chính phủ. Dự kiến tháng 7/2022, Bộ Nội vụ sẽ báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương để ban này báo cáo Ban Cán sự đảng Chính phủ trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định.

 

Các cơ quan chức năng sẽ xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn mức hiện hưởng. (Giaoduc.net.vn 24/01, Bùi Nam)Về đầu trang

TPHCM: Kiểm tra giờ giấc làm việc của công chức những ngày cận tết

Sở Nội vụ TPHCM vừa đề nghị thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND TP Thủ Đức, 21 quận, huyện và lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc thành phố tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện quy tắc ứng xử những ngày cận Tết và sau khi nghỉ Tết Nguyên đán 2022.

 

Cụ thể, Sở Nội vụ đề nghị tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, giờ giấc, hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (gọi chung là công chức) vào những ngày cận tết và sau khi nghỉ tết. Quán triệt công chức thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật lao động; bảo đảm chất lượng, tiến độ công việc trước tết và tập trung vào công việc ngay sau kỳ nghỉ tết. Các cơ quan, đơn vị phải bố trí công chức, thực hiện nghiêm chế độ trực tết để giải quyết kịp thời các tình huống phát sinh, không để ảnh hưởng đến đời sống của người dân và hoạt động của doanh nghiệp. (Sggp.org.vn 24/01, Mạnh Hòa)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thi tuyển chức danh lãnh đạo: Thêm bước đột phá

Thi tuyển chức danh lãnh đạo không còn là việc mới, đã được nhiều bộ, ngành, địa phương triển khai trong những năm qua và thể hiện hiệu quả trong thực tiễn.

 

Tại Hà Nội, TP cũng vừa ban hành đề án về vấn đề này, sẽ thí điểm thi tuyển một số chức danh trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND TP. Đây là một bước đi tiếp theo của TP, thể hiện sự đột phá trong công tác cán bộ.

 

Như nhiều chuyên gia đã nhận định, thi tuyển chức danh lãnh đạo chính là một trong những cách làm cần thiết để đổi mới cách thức tuyển chọn, góp phần xóa bỏ tư duy “sống lâu lên lão làng”, tạo động lực và nhiệt huyết cho công chức khác tiếp tục cống hiến. Hơn nữa, việc thi tuyển cũng góp phần tăng cường dân chủ, đổi mới công tác cán bộ, tạo sân chơi bình đẳng cho mọi cán bộ thể hiện đạo đức, tài năng và có động lực phấn đấu, vươn lên.

 

Từ chỗ mang tính thí điểm ở một vài đơn vị, thi tuyển lãnh đạo ngày càng được thực thi nhiều hơn, ở nhiều chức vụ ở cấp vụ, cấp sở, cấp phòng và tương đương, kể cả cấp tổng cục. Như các kết quả được tổng kết cũng như thực tiễn, bước đầu đã tạo được môi trường cạnh tranh, mở rộng phạm vi, đối tượng đăng ký dự tuyển; tránh tình trạng “xin - cho” hoặc có lúc, có nơi, việc giới thiệu, bổ trí, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ còn tình trạng đúng quy trình nhưng không đúng người… Đồng thời, các văn bản liên quan đến vấn đề này cũng dần được hoàn thiện từ chỉ đạo của Ban tổ chức T.Ư, hướng dẫn của ngành Nội vụ và các tỉnh, thành với những quy trình ngày càng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khắc phục bất cập. Tại nhiều địa bàn, việc thi tuyển đã trở thành việc phổ biến và được dư luận đánh giá cao…

 

Tại Hà Nội, việc triển khai thực hiện thi tuyển các chức danh lãnh đạo như Quyết định số 219/QĐ-UBND sẽ thực hiện từ tháng 1/2022 đến hết năm 2022 và tổng kết, rút kinh nghiệm. Trong đề án này, TP quy định rõ về các nhóm chức danh thi tuyển, đối tượng dự tuyển, yêu cầu cần thiết, cách thức tiến hành các bước chi tiết… Đây là cơ sở quan trọng để tạo một bước đột phá mới, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác cán bộ các cấp.

 

Như những mục tiêu được xác định, việc thi tuyển sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh; từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm. Đồng tời, cũng tạo điều kiện, động lực để cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu, rèn luyện, học tập và có cơ hội để tham gia công tác lãnh đạo, quản lý; tạo tính năng động trong công tác cán bộ.

 

Để đảm bảo chất lượng, một trong những nguyên tắc được TP nhấn mạnh là tính công bằng, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và đúng thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ; chọn được người giỏi nhất trong số những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện đã dự thi để bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn.

 

Từ thực tế trong những năm qua cũng như việc các tỉnh, TP, trong đó có Hà Nội xây dựng và triển khai đề án thí điểm thi tuyển một số chức danh lãnh đạo được kỳ vọng sẽ biến việc phải làm này trở thành phổ biến. Đồng thời, để khắc phục những hạn chế, cũng cần có cơ chế cụ thể để giám sát, có giải pháp kết hợp chặt chẽ, hợp lý giữa quy hoạch và thi tuyển cạnh tranh. Khi đã trở thành phổ biến và đạt chất lượng như mong muốn, việc thi tuyển sẽ tạo ra cơ chế tốt hơn để các cơ quan, đơn vị chủ động thu hút cán bộ có năng lực lãnh đạo, trình độ quản lý và chuyên môn nghiệp vụ. Đồng thời, cũng kiểm soát được hoạt động tuyển dụng tràn lan, thiếu công bằng, minh bạch hoặc lợi dụng công tác này để thu lợi riêng. (Kinhtedothi.vn 24/01, Hà Bình)Về đầu trang

Những rào cản “lạ kỳ”

Tết càng đến gần thì càng nhiều người lo lắng không biết có được về quê ăn Tết hay không, liệu có thêm quy định siết đi lại, khóa cửa để cách ly hay không… Bởi cách làm của các địa phương hiện nay mỗi nơi một kiểu, gây khó khăn cho người dân trong khi tác dụng chống dịch chưa rõ ràng, làm phát sinh chi phí cho cả chính quyền và người dân.

 

Mặc dù Chính phủ yêu cầu thực hiện thống nhất là người tiêm đủ các mũi vaccine phòng Covid-19 về tự theo dõi sức khỏe tại nhà, chỉ xét nghiệm 1 lần vào ngày đầu tiên; chưa tiêm đủ 2 mũi tự cách ly 7 ngày, sau đó tự theo dõi 7 ngày; chưa tiêm mũi nào thì cách ly ở nhà 14 ngày và xét nghiệm 3 lần... Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng, “thực tế thực hiện ở các địa phương mỗi nơi một kiểu, không nơi nào giống nơi nào”. Không cần biết tiêm mấy mũi, về từ vùng nào trở về, vẫn yêu cầu cách ly, xét nghiệm 3 - 4 lần. Nhiều ý kiến tại Phiên họp thứ Bảy của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Chính phủ cần có chỉ đạo để thực hiện thống nhất.

 

Kể từ tháng 10.2021, cả nước chuyển trạng thái “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” theo Nghị quyết 128 của Chính phủ khi tỉ lệ tiêm chủng đã rất cao và khá đồng đều. Nhưng tại các địa phương vẫn diễn ra tình trạng tự quy định các phương án phòng chống dịch không hợp lý, trái với quy định của Chính phủ. Có nơi yêu cầu người muốn về quê ăn Tết phải về trước 22 ngày, vận động người dân không về quê ăn Tết. Nơi dù người dân đã tiêm 2 mũi vaccine thì cũng phải tự cách ly 14 ngày, ngoài cửa phải treo bảng “Nhà cách ly y tế người từ vùng dịch về”. Lại có nơi, cán bộ thôn tự ý thay khóa cổng của gia chủ bằng khóa của mình, khóa trái lại, không ai có thể ra vào được…

 

Sự sợ hãi dịch Covid-19 được nhân lên bằng những cách làm những quy định “không giống ai” tại nhiều địa phương, khiến người lao động vốn đã khó khăn về kinh tế, muốn về quê đón Tết lại gặp đủ thứ phiền hà: xét nghiệm, cách ly, người thân cũng phải bị liên lụy bởi nhà có người từ vùng dịch trở về. Với gần 170 triệu liều vaccine đã được tiêm, Việt Nam trong “top 10” thế giới về tỉ lệ tiêm vaccine, người từ 18 tuổi trở lên đều được tiêm chủng đầy đủ, đây chính là điều kiện căn bản nhất để người dân cả nước có thể thực sự bước vào một cuộc sống bình thường mới. Nếu đã tiêm phòng đầy đủ, cách quản lý đơn giản là khai báo y tế, xét nghiệm và tự theo dõi tình trạng sức khỏe. Việc này áp dụng cho bất kỳ ai, bất kể vùng nào, thậm chí từ nước ngoài về cũng vậy.

 

Sau 2 năm, chúng ta đã có đủ bài học để nhận ra rằng, virus gây ra đại dịch không phân biệt địa giới hành chính và những hàng rào không giúp ngăn chặn virus lây lan. Sống chung với dịch cũng có nghĩa là không thể phong tỏa, đóng cửa như trước. Hiện nay một số nước đã mở cửa cho người Việt Nam tiêm đủ 2 mũi vaccine có thể sang nước họ, thì việc ở trong nước, địa phương này cấm địa phương kia là rất vô lý. Nghị quyết 128 yêu cầu chúng ta thích ứng linh hoạt an toàn hiệu quả, địa phương có thể linh hoạt áp dụng biện pháp phòng dịch cụ thể nhưng không được trái các quy định của Trung ương, không gây ách tắc lưu thông hàng hóa, sản xuất và việc đi lại của người dân.

 

Tết đã đến rất gần, những quy định về việc đi lại phải dựa trên cơ sở khoa học và nhất quán của Trung ương chứ không phải tự cấp xã, huyện, tỉnh tuỳ tiện đặt ra. Chỉ cần thực hiện tốt Nghị quyết 128 của Chính phủ cũng đủ bảo đảm hiệu quả của hoạt động phòng chống dịch, vừa tạo điều kiện cho người dân về quê sum họp và đón mừng năm mới. (Đại biểu nhân dân 24/01, Duy Anh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Dư luận Trung Quốc phẫn nộ vì quan chức gây khó dễ người về quê ăn Tết

Truyền thông Trung Quốc đồng loạt đăng bài chỉ trích một vị chủ tịch huyện, sau khi người này tuyên bố sẽ cách ly và tạm giam người nào về địa phương ăn Tết với “ý đồ xấu”.

 

“Hễ là người trở về từ nơi rủi ro vừa hoặc cao, dù anh có hay không giấy tiêm chủng, dù anh có hay không kết quả xét nghiệm Covid-19 còn giá trị trong 48 tiếng, chỉ cần anh trở về thì sẽ bị cách ly rồi tạm giam”, Đổng Hồng, Chủ tịch huyện Đan Thành, tỉnh Hà Nam, nói trong một video, theo South China Morning Post.

 

Được đăng ngày 20/1, đoạn clip dài 23 giây nói trên đã nhanh chóng lan truyền trên mạng xã hội Trung Quốc, trong bối cảnh chính quyền các địa phương tại đây siết quy định đi lại vì sợ làn sóng người dân về quê ăn Tết sẽ khiến virus lây lan.

 

Nhưng chính những phát ngôn thanh minh sau đó của ông Đổng mới là giọt nước làm tràn ly, khiến các tờ báo lớn của Trung Quốc đồng loạt lên tiếng chỉ trích vị chủ tịch huyện.

 

Trả lời báo chí, Chủ tịch Đổng cho rằng đoạn clip gây hiểu nhầm vì bị cắt ghép, bỏ sót phần ông nói. Theo Zaobao, vị chủ tịch huyện cho biết ông nghe nói có người đang ở vùng rủi ro cao khăng khăng muốn về quê, dù cho có bị “bắn bỏ”.

 

Vì thế, trong lúc họp ông nói “hễ là người không tuân thủ quy định phòng dịch của địa phương, không nghe can ngăn, về quê với dụng ý xấu, chỉ cần anh trở về thì sẽ bị cách ly rồi tạm giam”, ông Đổng giải thích.

 

Cụm “về quê với dụng ý xấu” của vị chủ tịch huyện vấp phải phản ứng dữ dội từ người dùng mạng xã hội và truyền thông Trung Quốc.

 

Hôm 21/1, một bài bình luận trên tờ Đệ Nhất Tài Kinh (Yicai) đặt câu hỏi liệu chủ tịch huyện có thể quy định khái niệm “dụng ý xấu” hay không, liệu người về quê có thể có “dụng ý xấu”, và liệu việc về quê ăn Tết lúc này có đi kèm rủi ro bị tạm giam hay không?

 

Bài viết nhận định một số địa phương ở Trung Quốc, bao gồm tỉnh Hà Nam, đang bùng dịch nên giới chức những nơi này gặp áp lực lớn.

 

“Để bảo đảm an toàn cho địa phương, nói một vài câu ‘cứng’ là có thể hiểu được. Nhưng dù ‘cứng’ thế nào cũng cần phải có một lằn ranh đỏ không thể vượt qua”, Đệ Nhất Tài Kinh viết. “Đó là giữ gìn sự thượng tôn pháp luật, không phá vỡ ranh giới đạo đức”, bài báo nhấn mạnh.

 

Đệ Nhất Tài Kinh cũng chỉ ra rằng “cách ly” là biện pháp được thực hiện trong hoàn cảnh chống dịch, có thể được người dân hiểu và ủng hộ. Nhưng tạm giam là biện pháp cưỡng chế đối với quyền tự do cá nhân, cần được thực hiện theo quy trình pháp lý nghiêm ngặt.

 

“Kể cả cơ quan công an cũng không được tùy tiện dùng biện pháp này”, Đệ Nhất Tài Kinh nói. “Khi một vị chủ tịch huyện nói ra từ ‘tạm giam’, chúng ta có thể thấy ông ấy đã vượt quá giới hạn và không tôn trọng pháp luật”.

 

Đài CCTV - đài truyền hình trung ương Trung Quốc - cũng có bài bình luận với tựa đề “Về quê thì dụng ý xấu ở đâu? Thẩm quyền không thể bị lạm dụng”.

 

CCTV cho biết đối với việc về quê ăn Tết, các bộ ngành liên quan tại Trung Quốc đã hướng dẫn rõ ràng như cần ra quy định tùy tình hình địa phương, phải phân loại và thực hiện theo từng khu vực, không được làm khó người dân.

 

“Nhưng vẫn có một số địa phương diễn giải chính sách quốc gia một cách phiến diện, không quan tâm tới yêu cầu chống dịch một cách khoa học, thường dùng cách thức cứng nhắc, gây khó dễ cho dân”, CCTV viết, lấy ví dụ về huyện Đan Thành cùng vị chủ tịch huyện họ Đổng.

 

CCTV nhận định trường hợp của ông Đổng không phải là “dám nghĩ dám làm” mà là biểu hiện của việc “không dám gánh vác trách nhiệm, năng lực kém”.

 

“Khẩu hiệu hô vang trời là vì bảo vệ an toàn sức khỏe của quần chúng, nhưng thực tế là sợ xảy ra chuyện, sợ chịu trách nhiệm nên mới thà bắt nhầm còn hơn bỏ sót”, CCTV viết.

 

Thời gian qua, Trung Quốc trừng phạt quan chức nhiều thành phố vì sai phạm trong đại dịch. Tháng 12/2021, 26 quan chức ở Tây An bị kỷ luật vì để dịch bùng phát từ một khách sạn cách ly, khiến cả thành phố 13 triệu dân phải phong tỏa.

 

“Đáng buồn là “quyết sách” của huyện Đan Thành không phải trường hợp riêng lẻ. Hiện tượng tùy tiện chụp mũ này gần đây không còn hiếm thấy, như sự tồn tại của các cụm từ ‘đòi tiền lương với dụng ý xấu’ hay ‘phản ánh với dụng ý xấu’”, CCTV viết, nhắc lại những cụm từ tương tự từng "gây bão" sau khi được các cơ quan nhà nước Trung Quốc sử dụng.

 

Tương tự, tờ Nhân Dân Nhật Báo ngày 21/1 cũng phê bình chính sách của huyện Đan Thành vì thiếu căn cứ pháp lý và sự cảm thông. Quy định phòng dịch cần phải khoa học, chính xác và cân nhắc tới nguyện vọng thăm nhà của người dân, theo tờ báo.

 

Trong khi đó, một bài đăng trên mạng xã hội của Tân Hoa xã khẳng định các chuyến đi trở về quê nhà là chính đáng và hoàn toàn không có ý đồ xấu. (Zingnews.vn 24/01, Quốc Đạt)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.007.162 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này