Bản tin cải cách hành chính ngày 28/6/2022

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Tạo lập hạ tầng số quốc gia hiện đại, thúc đẩy phát triển chính phủ điện tử

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Đến 2025, Hà Nội hoàn thành xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử

3.        Thái Bình sắp công bố xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp ngành, thành phố

4.        Giám sát tại Khánh Hòa: Không để tiếp công dân, xử lý đơn thư chỉ như chức năng "bưu điện"

5.        Năm 2022, Bắc Giang đặt mục tiêu nâng chỉ số PCI đứng thứ 25/63 tỉnh, thành

6.        PCI Quảng Ninh - Hành trình nỗ lực không ngừng nghỉ

7.        Ngành thuế An Giang từng bước hiện đại hóa

8.        Đồng Nai: Trên 98% hồ sơ của người dân được giải quyết đúng thời hạn

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối thoại tháo, gỡ khó cho doanh nghiệp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10.     Đến 2025, Nghệ An phải giảm 5.587 người làm việc trong các cơ quan Nhà nước

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Kiến nghị hoàn... kiến nghị

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Tạo lập hạ tầng số quốc gia hiện đại, thúc đẩy phát triển chính phủ điện tử

Ngày 27/6, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quyết định số 1232/QĐ-BTTTT phê duyệt Kế hoạch hành động của Bộ thực hiện Quyết định số 2289/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược Quốc gia về cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến năm 2030.

Bộ Thông tin và Truyền thông nhấn mạnh, kết quả thực hiện Kế hoạch hành động của ngành Thông tin và Truyền thông nhằm tạo lập hạ tầng số quốc gia hiện đại, an toàn, tạo không gian mới cho tăng trưởng kinh tế số, phát triển chính phủ điện tử ở mức cao, hướng tới xây dựng chính phủ số.

Bộ Thông tin và Truyền thông đề ra các mục tiêu cụ thể thực hiện kế hoạch. Theo đó, đến năm 2025, chỉ số chính phủ điện tử của Việt Nam theo xếp hạng của Liên hợp quốc thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu khu vực Đông Nam Á (ASEAN). Việt Nam có chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu của Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) thuộc nhóm 40 nước dẫn đầu. Tỷ trọng kinh tế số đạt 20% GDP; tỷ trọng kinh tế số trong từng ngành, lĩnh vực đạt tối thiểu 10%. Hạ tầng số thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu bảng xếp hạng chỉ số phát triển công nghệ thông tin - truyền thông (chỉ số IDI) của Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU).

Trong đó, hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ trên 80% hộ gia đình, 100% xã; phổ cập dịch vụ mạng di động 4G, 5G và điện thoại di động thông minh; 80% dân số sử dụng internet; 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, gồm cả thiết bị di động. Tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử đạt trên 50%. Việt Nam triển khai dịch vụ 5G tại ít nhất 3 đô thị thông minh ở 3 vùng kinh tế trọng điểm Bắc, Trung, Nam.

Mục tiêu đến năm 2030, Việt Nam hoàn thành xây dựng chính phủ số. Trong đó, Việt Nam có chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu thuộc nhóm 30 nước đứng đầu; chỉ số chính phủ điện tử thuộc nhóm 50 nước đứng đầu. Tỷ trọng kinh tế số đạt 30% GDP; tỷ trọng kinh tế số trong từng ngành, lĩnh vực đạt tối thiểu 20%. Năng suất lao động tăng bình quân trên 7,5%/năm. Ngoài ra, hạ tầng số của Việt Nam sẽ thuộc nhóm 30 nước dẫn đầu bảng xếp hạng chỉ số phát triển công nghệ thông tin và truyền thông; phổ cập dịch vụ mạng internet băng rộng cáp quang; phổ cập dịch vụ mạng di động 5G.

Để thực hiện Kế hoạch, Bộ Thông tin và Truyền thông xác định 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm gồm: Nâng cao chất lượng thể chế và năng lực xây dựng chính sách; phát triển hạ tầng kết nối, xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số; đầu tư nghiên cứu phát triển các công nghệ ưu tiên; mở rộng hợp tác quốc tế và hội nhập về khoa học và tuyên truyền nâng cao nhận thức phổ biến kiến thức, kỹ năng và trách nhiệm về đảm bảo an toàn an ninh mạng.

Trong đó, nhiều nội dung nhiệm vụ cụ thể được nêu như: Bộ tiến hành rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin truyền thông để đảm bảo hạ tầng số đi trước và sẵn sàng cho các ngành khác triển khai cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xây dựng và hoàn thiện bổ sung các văn bản pháp luật về giao dịch điện tử, viễn thông, tần số vô tuyến điện. Bộ cũng tiến hành lập quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2030; ban hành chính sách về dữ liệu mở; điều phối, tổ chức thực hiện hướng dẫn kết nối chia sẻ dữ liệu với các cơ quan nhà nước phục vụ phát triển chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số...

Ngoài ra, còn có các nhiệm vụ cụ thể về nghiên cứu, đề xuất chính sách phát triển nguồn nhân lực công nghệ số, phục vụ cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xây dựng hệ thống thông tin kinh tế-xã hội phục vụ chỉ đạo, điều hành của chính phủ; huy động nguồn lực hỗ trợ kỹ thuật cho các chương trình thúc đẩy chuyển đổi số... (TTXVN/Baotintuc.vn 27/6, Ngọc Bích)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đến 2025, Hà Nội hoàn thành xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử

UBND TP Hà Nội ban hành Kế hoạch số 165/KH-UBND về “Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước, phát triển Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng TPHà Nội, giai đoạn 2022-2025”.

Theo kế hoạch, mục tiêu tổng quát giai đoạn 2022 - 2025, TP xác định hoàn thành xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số TP Hà Nội hoạt động minh bạch, hiệu quả, cung cấp các dịch vụ của cơ quan Nhà nước dựa trên nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, TP cũng sẽ cơ bản hoàn thành chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước, từng bước cung cấp dữ liệu mở của chính quyền Thành phố để thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số; Hà Nội thuộc nhóm 5 địa phương đứng đầu cả nước về phát triển Chính quyền điện tử, hình thành Chính quyền số.

Về một số chỉ tiêu chủ yếu trong việc cung cấp dịch vụ công, TP Hà Nội đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4; 100% DVCTT được thiết kế, thiết kế lại nhằm tối ưu hóa trải nghiệm người dùng, khi sử dụng được điền sẵn dữ liệu mà người dùng đã cung cấp trước đó theo thỏa thuận, phù hợp tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ; 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng DVCTT được định danh và xác thực hợp nhất trên tất cả các hệ thống thông tin của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương…

Giai đoạn 2022 - 2025, TP cũng đặt mục tiêu tối thiểu 50% dịch vụ công mới của cơ quan Nhà nước có sự tham gia cung cấp của doanh nghiệp hoặc tổ chức ngoài Nhà nước; 100% công chức được gắn định danh số trong xử lý công việc; 100% cơ quan nhà nước của TP tham gia mở dữ liệu và cung cấp dữ liệu mở phục vụ phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; 100% hoạt động chỉ đạo, điều hành và quản trị nội bộ của cơ quan nhà nước được thực hiện trên nền tảng quản trị tổng thể, thống nhất; 100% cuộc họp cấp TP và 80% cấp huyện được thực hiện thông qua Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của TP.

Để hoàn thành các mục tiêu, chủ yếu nêu trên, TP Hà Nội triển khai 6 nhóm nhiệm vụ, gồm: Hoàn thiện cơ chế, chính sách; Phát triển hạ tầng số; phát triển nền tảng, hệ thống; Phát triển dữ liệu; Phát triển ứng dụng và đảm bảo an toàn thông tin.

Đồng thời, TP cũng đề ra 6 nhóm giải pháp, gồm: Đảm bảo nguồn nhân lực CNTT; tập huấn, bồi dưỡng; Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức; Hợp tác giữa cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp; cải cách hành chính, chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ; hợp tác trong nước và quốc tế. (Phapluatplus.vn 27/6, Tâm Hùng)Về đầu trang

Thái Bình sắp công bố xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp ngành, thành phố

Ông Đỗ Văn Vẻ, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình cho biết, theo lộ trình, tháng 6/2022, tỉnh triển khai xây dựng, ban hành kế hoạch Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện, thành phố (DDCI) tỉnh Thái Bình năm 2022; tháng 7/2022, tổ chức truyền thông, tập huấn, triển khai khảo sát DDCI; tháng 8/2022, nhập số liệu, phân tích, viết báo cáo, trình UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt.

Đến tháng 9/2022, tổ chức hội nghị công bố kết quả, xếp hạng DDCI năm 2022. Đến nay, nội dung công việc xây dựng và ban hành kế hoạch Bộ chỉ số DDCI tỉnh Thái Bình năm 2022 đã hoàn thành.

Theo Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình, việc thực hiện kế hoạch triển khai Bộ chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và huyện thành phố của tỉnh Thái Bình nhằm thúc đẩy cải thiện chất lượng điều hành của các sở, ngành, huyện, thành phố tạo động lực cải cách liên tục, đồng bộ giữa các ngành, các cấp.

Từ đó, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, minh bạch tại địa phương; là diễn đàn để các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh thể hiện cảm nhận về cải cách thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh.

Được biết, đây là năm đầu tiên tỉnh Thái Bình triển khai đo lường Bộ chỉ số DDCI. (TTXVN/Bnews.vn 27/6, Sơn Hải)Về đầu trang

Giám sát tại Khánh Hòa: Không để tiếp công dân, xử lý đơn thư chỉ như chức năng "bưu điện"

Làm việc với tỉnh Khánh Hòa, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 1/7/2016 đến ngày 1/7/2021” do Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương làm Trưởng đoàn đề nghị tỉnh tăng cường thanh tra việc thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, để việc tiếp nhận , giải quyết đơn thư.

Trong giai đoạn 2016-2021, UBND các cấp, các cơ quan thuộc UBND các cấp địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã tiếp hơn  12.800 lượt/hơn 9.700 vụ việc. Tuy nhiên, UBND tỉnh chưa có trụ sở tiếp công dân riêng. Toàn tỉnh chỉ có 9,8% cán bộ, công chức chuyên trách thực hiện tiếp công dân.  Việc thực hiện trách nhiệm tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu còn thấp, trong đó của Chủ tịch UBND tỉnh là 36,7%, Chủ tịch UBND huyện là 12,7%, Chủ tịch UBND xã chỉ đạt 2,14%. Các thành viên đoàn giám sát đề nghị cần làm rõ việc thanh tra, kiểm tra cũng như xử lý vi phạm trong lĩnh vực này.

Ông Hoàng Anh Công, Phó trưởng Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội: “Tiếp công dân là 1 trong những nhiệm vụ quan trọng của người đứng đầu các cấp chính quyền, Chủ tich UBND các cấp phải được đưa vào đánh giá kết quả công tác hàng năm của đồng chí đó. Nếu không đánh giá được điều đó thì công tác tiếp công dân chỉ mang tính hình thức.”

Ông Trần Văn Minh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ: “Qua tiếp công tôi thấy từ hồi giờ tôi phụ trách mà chưa có địa phương nào kỷ luật ông nào tiếp công dân dở hết. Nếu mà tiếp dân, xử lý đơn thư như hiện nay thì chúng ta chỉ làm chức năng “bưu điện” thôi. Chúng tôi đi thanh tra trách nhiệm ở đâu cũng thế, nhận đơn xong rồi chuyển mà không biết họ giải quyết thế nào.”

Ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa: “Vi phạm trong giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo chúng tôi làm rất nghiêm, còn việc thanh tra công vụ Chủ tịch tiếp công dân thì đúng là còn thiếu sót”.

Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và quan tâm đến kết nối dữ liệu trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo.

Ông Đỗ Văn Đương, Chuyên gia: “Phải kết nối phần mềm tỉnh, huyện để bảo đảm đồng chí Chủ tịch tỉnh mà huyện nào, xã nào phát sinh khiếu kiện thì đồng chí phải ngồi đó mà nghe, hoặc lên trên này vì dân bao giờ cũng muốn gặp người đứng đầu vì người đó mới giải quyết được.”

Ông Nguyễn Hải Ninh, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa: “Chúng tôi là sẽ chỉ đạo Chủ tịch UBND thực hiện việc tiếp dân, sẽ rà soát ở cấp dưới vì nếu không làm tốt sẽ dồn lên cấp trên. Nhân dịp này cũng kiến nghị Chính phủ ban hành Nghị định về tiếp công dân.”

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, tỉnh Khánh Hòa đã không né tránh, không đổ lỗi cho khách quan trong thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Chia sẻ với địa phương về những khó khăn, bất cập về chính sách pháp luật, Trưởng Đoàn giám sát cũng đề nghị tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về trách nhiệm trong lĩnh vực này.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Trưởng đoàn giám sát: “Tôi đề nghị người đứng đầu các cấp, cơ quan hành chính, cơ quan tư pháp phát huy trách nhiệm của mình trong thực hiện tiếp công dân nghiêm túc theo đúng quy định của Luật Tiếp công dân và luật liên quan; phân định rõ cái nào tiếp theo Luật Tiếp công dân, cái nào theo luật tố tụng.”

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ xây dựng trụ sở tiếp dân riêng của UBND tỉnh theo đúng quy định; chỉ đạo đầu tư trang bị cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị tại các phòng tiếp công dân;  báo cáo rõ hơn trách nhiệm tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của người đứng đầu cả về chỉ đạo, và trực tiếp tiếp công dân. (Truyền hình Quốc hội ngày 27/6, Khắc Phục Cao Hoàng)Về đầu trang

Năm 2022, Bắc Giang đặt mục tiêu nâng chỉ số PCI đứng thứ 25/63 tỉnh, thành

Tỉnh Bắc Giang đặt mục tiêu năm 2022, chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) tối thiểu đứng thứ 25/63 tỉnh, thành phố; phấn đấu đến năm 2025, chỉ số PCI đứng trong top 15 của cả nước. Để đạt được top 15, các đơn vị phải có sự đột phát trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Theo công bố, năm 2021 chỉ số PCI tỉnh Bắc Giang đạt 64,74 điểm, tăng 0,76 điểm so với năm trước; xếp thứ 31/63 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm tỉnh, thành tỉnh phố có chất lượng điều hành khá trên bảng xếp hạng. Trong 10 chỉ số thành phần, Bắc Giang có 5 chỉ số tăng điểm gồm: dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; tính minh bạch; tiếp cận đất đai; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự; chi phí không chính thức. Có 5 chỉ số thành phần giảm điểm gồm: chi phí gia nhập thị trường; cạnh tranh bình đẳng; đào tạo lao động; chi phí thời gian; tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương nhấn mạnh, mặc dù chỉ số PCI của tỉnh có sự tăng điểm song thứ hạng năm 2021 của tỉnh giảm 4 bậc so với năm trước. Việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh còn chậm so với mức trung bình của cả nước và chưa thực sự đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh. Những nỗ lực cải thiện chưa thực sự phát huy hiệu quả thực tiễn, còn rào cản, điểm nghẽn bất cập trong quản lý, điều hành, thực thi công vụ. Với mục tiêu xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, phục vụ, thân thiện, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh, để Bắc Giang thực sự là điểm đến hấp dẫn, an toàn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước, ông Lê Ánh Dương cho biết, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã đặt quyết tâm chính trị cao, nâng thứ hạng PCI năm 2022.

Theo Phó Tổng thư ký - Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Đậu Anh Tuấn, PCI là công cụ đo lường và đánh giá chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh, đồng thời là kênh truyền tải tiếng nói của doanh nghiệp. Thông qua phân tích các chỉ số thành phần, ông Tuấn chỉ rõ, so với giai đoạn 2017-2020, một số chỉ tiêu đánh giá chi phí thời gian trong thực hiện thủ tục hành chính năm 2021 không duy trì được hướng tích cực.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương nhấn mạnh, PCI là chỉ số quan trọng, là tấm gương phản chiếu năng lực chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền từ góc nhìn của doanh nghiệp. Việc nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh cải thiện chỉ số PCI chính là mục tiêu, giải pháp, là động lực để tỉnh Bắc Giang thay đổi. Việc quyết tâm nâng hạng chỉ số PCI không chỉ là so với các tỉnh, thành phố mà về lâu về dài là giải pháp giúp tỉnh đạt được mục tiêu phát triển kinh tế. (Daibieunhandan.vn 27/6, Thảo Anh)Về đầu trang

PCI Quảng Ninh - Hành trình nỗ lực không ngừng nghỉ

Năm 2017, sau 11 năm tham gia vào sân chơi PCI, tỉnh Quảng Ninh lần đầu tiên đứng thứ Nhất về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Liên tiếp những năm sau đó 2018, 2019, 2020, 2021, tỉnh giữ ngôi đầu trong bảng xếp hạng danh giá về những nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, ông Nguyễn Xuân Ký, cho rằng, thành tích trên là kết quả của cả quá trình nhận thức đầy đủ vai trò của các khu vực kinh tế; trong đó, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng cho phát triển để xác định trách nhiệm của cả hệ thống chính trị địa phương, nhất là thực hiện các cam kết, giữ vững niềm tin, luôn đặt mình ở vị trí nhà đầu tư để thấu hiểu, thấu cảm, chia sẻ, đồng hành.

Năm 2021, dù còn nhiều khó khăn, Quảng Ninh vẫn là điểm đến hấp dẫn các nhà đầu tư với tổng thu hút vốn đầu tư ngoài ngân sách đạt trên 360 nghìn tỷ đồng; trong đó, thu hút FDI thế hệ mới đạt gần 1,2 tỷ USD, gấp gần 3 lần so với năm 2020. Trên địa bàn tỉnh hiện có 145 dự án FDI của các nhà đầu tư tới từ 20 quốc gia và vùng lãnh thổ, thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 8,15 tỷ USD.

Quảng Ninh đã nổi lên là một điểm sáng về sự chủ động trong phòng, chống dịch, giữ vững địa bàn an toàn, ổn định, phát triển trong trạng thái bình thường mới, thực hiện tốt “mục tiêu kép”, đạt mức tăng trưởng 10,28% (đứng thứ 2 cả nước), giữ vững đà tăng trưởng GRDP hơn hai con số trong 6 năm liên tiếp 2016 - 2021.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh, đây là kết quả của quá trình kiên trì, nỗ lực, liên tục bền bỉ, có kế thừa, đổi mới và phát triển để xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, kiến tạo, phục vụ, định hình nền quản trị địa phương hiện đại, tự chủ, năng động, hiệu quả, quyết tâm đột phá vào các nút thắt, điểm nghẽn để mở ra cơ hội mới cho phát triển.

Tỉnh cũng chú trọng đúng mức việc phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”; đồng thời, tập trung cải cách nền hành chính quản lý - quản trị - kiến tạo phát triển, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ người dân, doanh nghiệp và xã hội; giảm tối đa rủi ro pháp lý, chi phí hành chính và tuân thủ đối với người dân cũng như doanh nghiệp.

Tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức liêm chính, kỷ cương, dấn thân, sáng tạo gắn với tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy; giữ vững sự đoàn kết, đề cao sự gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu; quyết liệt trong hành động, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Ngoài ra, tỉnh cũng mạnh dạn xây dựng thí điểm thành công nhiều mô hình quản trị mới như: Thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh, thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA) trực thuộc UBND tỉnh; thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện trực thuộc UBND cùng cấp; thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn; lập Tổ công tác đặc biệt hỗ trợ các nhà đầu tư và người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19...

Đồng thời, Quảng Ninh đã mạnh dạn trao quyền cho cộng đồng nhà đầu tư, doanh nghiệp “đo lường”, đánh giá khách quan, độc lập thông qua phiếu điều tra, khảo sát mức độ tín nhiệm đối bộ máy chính quyền điều hành cấp cơ sở như: Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện DDCI Quảng Ninh và các chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị cấp huyện (DGI) và Chỉ số đánh giá mức độ, xếp hạng chính quyền điện tử (ICT) của các sở, ban, ngành, các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn và UBND các huyện, thị xã, thành phố. (TTXVN/Baotintuc.vn 27/6, Thu Trang)Về đầu trang

Ngành thuế An Giang từng bước hiện đại hóa

Với mục tiêu “Lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ”, ngành thuế An Giang quan tâm đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thuế, giúp cơ quan thuế cũng như người nộp thuế giảm chi phí và thời gian. Qua đó, góp phần tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, giúp doanh nghiệp (DN) và người nộp thuế hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước.

Thời gian qua, ngành thuế tỉnh phối hợp các ngành duy trì tốt công tác và không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng phục vụ, giải quyết kịp thời thủ tục thành lập DN, hướng dẫn nhà đầu tư thông suốt chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn. Công tác giải quyết các chính sách hoàn thuế, miễn, giảm thuế được thực hiện kịp thời, đúng quy định, đúng thời gian. Đồng thời, đã nâng cấp các ứng dụng khai, nộp, hoàn thuế điện tử; nâng cấp, cải tiến tiếp nhận hồ sơ khai thuế qua mạng.

Bên cạnh đó, triển khai hiệu quả hầu hết các dịch vụ điện tử, như: Khai, nộp, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử… đến cộng đồng DN trên địa bàn tỉnh. Ngành thuế đã triển khai đồng bộ và thống nhất các ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nội bộ của ngành, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan thuế.

Tổng cục Thuế vừa tổ chức lễ công bố hệ thống hóa đơn điện tử toàn quốc. Đây là sự kiện quan trọng, khẳng định nỗ lực lớn, quyết tâm cao, hành động quyết liệt của Chính phủ, Bộ Tài chính và ngành thuế trong tiến trình đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, hướng đến Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.

An Giang là một trong 57 tỉnh, thành phố triển khai áp dụng hóa đơn điện tử giai đoạn 2 theo lộ trình của Bộ Tài chính. Do đó, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh, với mục tiêu: Đến hết ngày 31/5 đạt tối thiểu 70% DN, tổ chức kinh tế, đơn vị hành chính sự nghiệp và 60% hộ, cá nhân kinh doanh (đủ điều kiện) sử dụng hóa đơn điện tử; đến hết ngày 30/6 sẽ đạt 100% DN, tổ chức kinh tế, đơn vị hành chính sự nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh (đủ điều kiện) áp dụng hóa đơn điện tử.

Để giúp DN, hộ, cá nhân kinh doanh từng bước chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử, ngành thuế tỉnh tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn để người nộp thuế biết, hiểu rõ quy định về hóa đơn điện tử theo Luật Quản lý thuế và văn bản hướng dẫn thi hành. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích tổ chức, DN, hộ, cá nhân kinh doanh chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử trước ngày 1/7/2022.

Với việc công bố, đưa vào vận hành ứng dụng Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài có thu nhập từ Việt Nam và đưa vào triển khai ứng dụng eTax Mobile, ngành thuế đã cung cấp thêm sự lựa chọn tối ưu cho người nộp thuế và nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, khai, nộp thuế bằng phương thức điện tử thông qua điện thoại thông minh hay máy tính bảng. Sau khi được vận hành, nhà cung cấp nước ngoài có thể thực hiện giao dịch đăng ký, kê khai, nộp thuế bằng hình thức trực tuyến thông qua Cổng thương mại điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài mà không phải nộp hồ sơ bản cứng đến cơ quan thuế Việt Nam.

Sau khi công bố, ngành thuế tiếp tục triển khai và phối hợp với các đơn vị triển khai các nhóm nhiệm vụ để vận hành thông suốt các ứng dụng và tiếp tục hoàn thiện những hạn chế (nếu có phát sinh) để hoàn thiện, phát triển thêm các dịch vụ thuế số hiện đại, an toàn cho người dân, DN và đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý thuế. Trong đó, tập trung duy trì, vận hành hệ thống Cổng thương mại điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài và hệ thống eTax Mobile đảm bảo hoạt động liên tục, ổn định, thông suốt 24/7. Tăng cường hỗ trợ, thường xuyên rà soát, kiểm tra, giám sát việc thực hiện đăng ký, kê khai, nộp thuế của các nhà cung cấp nước ngoài để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật và sự công bằng, minh bạch trong việc thực hiện nghĩa vụ với nhà nước.

Thời gian tới, ngành thuế tỉnh tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đảm bảo đáp ứng các quy định về chính sách, quy trình quản lý thuế phù hợp với Luật Quản lý thuế. Đồng thời, tăng cường rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, nhằm giảm bớt thời gian, chi phí và tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển sản xuất - kinh doanh. (Baoangiang.com.vn 28/6, Lê Hoàng)Về đầu trang

Đồng Nai: Trên 98% hồ sơ của người dân được giải quyết đúng thời hạn

Từ đầu năm đến nay, huyện Thống Nhất (Đồng Nai) đã triển khai thực hiện các kế hoạch về cải cách hành chính (CCHC), kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2022.

Theo đó, huyện đã thành lập đoàn kiểm tra về công tác CCHC, kiểm soát TTHC, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp, trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức đối với 10 xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, công tác CCHC, kiểm soát TTHC của các xã có nhiều chuyển biến tích cực, các bộ TTHC được cập nhật, bổ sung mới và niêm yết công khai theo quy định.

Cụ thể, Bộ phận “tiếp nhận và trả kết quả” đã tiếp nhận trên 18,5 ngàn hồ sơ, trên 1 ngàn hồ sơ tồn từ năm 2021 chuyển qua, nâng tổng số hồ sơ phải xem xét giải quyết là trên 19,6 ngàn hồ sơ. Tổng số hồ sơ đã giải quyết và giao trả cho người dân là trên 16,6 ngàn hồ sơ, số hồ sơ đúng thời hạn quy định đạt 98,2%, hồ sơ không đúng thời hạn quy định chiếm 1,8%. (Baodongnai.com.vn 27/6, Thủy Mộc)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối thoại tháo, gỡ khó cho doanh nghiệp

Sáng 27/6, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức Hội nghị về tình hình và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn hỗ trợ sản xuất kinh doanh 6 tháng cuối năm.

Hội nghị nhằm lắng nghe các ý kiến góp ý từ phía cộng đồng doanh nghiệp. Có khoảng gần 20 đại diện các Hiệp hội trên toàn quốc đã nêu ra những khó khăn, bất cập những kiến nghị về tình hình sản xuất kinh doanh trong thời gian qua và mong muốn Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra được những giải pháp chính sách tháo gỡ khó khăn trong thời gian tới.

Theo các Hiệp hội, năm 2021, chi phí logistics tại Việt Nam chiếm khoảng 16,8% giá trị hàng hóa trong khi mức chi phí này trên thế giới hiện chỉ khoảng 10,6%. Như vây, chi phí logistics đã và đang là "gánh nặng" trên vai các doanh nghiệp xuất khẩu và tình trạng này còn có thể nặng nề hơn trong năm nay.

Đại diện Hiệp hội Logistic Việt Nam (VLA) cho rằng, giá xăng dầu rất quan trọng. Toàn bộ hàng hoá nội địa bị ảnh hưởng bởi giá xăng dầu, giá vận tải tăng lên và tác động tới toàn bộ giá hàng hoá cung cấp ra thị trường. Hiện, nay giá cả đang tăng lên cả trong nước và quốc tế., do vậy, việc làm việc với các hãng tàu về vấn đề giá là rất quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần phải tính đến phát triển dịch vụ hậu cần, kho bãi tại cảng, trung tâm của các thị trường lớn chủ lực cho hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam.

Còn theo ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thuỷ sản Việt Nam (VASEP) cho biết: "Hiện chi phí cảng biển tăng, cước phí tàu tăng mạnh đã tác động trực tiếp tới doanh nghiệp. Đơn cử như chi phí 1 container đông lạnh 40 feet xuất khẩu đi Mỹ mất khoảng hơn 400 triệu đồng. Mỗi một tháng, một doanh nghiệp cấp trung xuất khoảng 10 -1 5 container đi Mỹ, chưa nói đến các thị trường khác, chuyển khoản toàn 10 - 20 tỷ đồng.

Đại diện lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định sẵn sàng tìm giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam. "Tất cả các ngành hàng, doanh nghiệp cần bất cứ gì chuyển xuống chúng tôi sẽ và sẵn sàng hỗ trợ ở mức tối đa nhất làm sao nâng cao được năng lực, sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam thông qua các nền tảng số và công nghệ số", Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết.

Bên cạnh những khó khăn liên quan đến giá cả nguyên vật liệu, hàng tồn kho tăng và đứt gãy chuỗi cung ứng, theo nhiều doanh nghiệp, họ còn đang đối mặt với vấn đề tăng lương tối thiểu vùng bắt đầu từ ngày 1/7 tới, người lao động tại nhiều doanh nghiệp cũng gây sức ép đòi tăng lương, tạo thêm gánh nặng cho doanh nghiệp, trong khi chính sách tín dụng chưa thực sự hiệu quả.

"Các chính sách của Chính phủ trong việc hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp ngành điện tử, hầu như tôi chưa thấy có một doanh nghiệp nào được hưởng những chính sách tín dụng mà áp dụng cho các doanh nghiệp hậu COVID-19. Chúng tôi rất mong những chính sách đưa vào phải thực tế và doanh nghiệp phải áp dụng được. Còn đến nay hầu hết tất cả các doanh nghiệp khi mà muốn tiếp cận tín dụng gần như không thể”, bà Đỗ Thị Thúy Hương, Phó Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam (VASI) cho biết.

Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, từ các ý kiến đa chiều tại hội nghị, Bộ sẽ tổng hợp, báo cáo, tham mưu với Chính phủ các giải pháp chính sách trọng tâm điều hành 6 tháng cuối năm, để đồng hành, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp cùng với doanh nghiệp vượt qua khó khăn. (VTV.vn 28/6, Thuý Hằng - Nguyễn Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đến 2025, Nghệ An phải giảm 5.587 người làm việc trong các cơ quan Nhà nước

Thẩm tra về dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc, lao động hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp và tổ chức hội năm 2023, Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An đề nghị Sở Nội vụ làm rõ phương án để giảm 5.587 biên chế đến năm 2025 do Bộ Nội vụ yêu cầu.

Tại cuộc họp, Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành thẩm tra dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc, lao động hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp và tổ chức hội năm 2023 theo Nghị định số 68 của Chính phủ.

Dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách năm 2023 trên địa bàn tỉnh là 54.108 người. Trong đó, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên trực thuộc ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh và ủy ban nhân dân cấp huyện là 53.948 người.

Số người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Tỉnh đoàn và Hội Nông dân là 65 người; tại các tổ chức hội là 95 người. Số lao động hợp đồng theo Nghị định số 68 của Chính phủ trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp là 201 người.

So sánh với tổng biên chế do Bộ Nội vụ giao năm 2022, tổng số người làm năm 2023 trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên trực thuộc ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện giảm 916 người.

Thẩm tra về dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc, lao động hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp và tổ chức hội năm 2023 theo Nghị định số 68 của Chính phủ; vấn đề được các thành viên tham gia dự họp quan tâm, đề xuất Sở Nội vụ làm rõ số lượng biên chế năm 2023 so với năm 2022 chỉ giảm 916 người, trong khi đó yêu cầu được Bộ Nội vụ đặt ra cho tỉnh Nghệ An số lượng biên chế phải giảm đến năm 2025 là 5.587 người so với tổng biên chế được giao năm 2022.

Một số ý kiến cũng đề xuất Sở Nội vụ rà soát số lượng người làm việc đối với ngành Y tế và Giáo dục - Đào tạo, đây là 2 ngành có số lượng người làm việc lớn; đồng thời cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Nội vụ với Giáo dục – Đào tạo và Y tế trong việc xác định rõ người làm việc, hạn chế thấp nhất tình trạng thừa - thiếu cục bộ; đặc biệt là đảm bảo được chỉ tiêu giảm số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập mà Bộ Nội vụ yêu cầu đối với Nghệ An. (Baonghean.vn 27/6, Mai Hoa) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Kiến nghị hoàn... kiến nghị

Thời gian trả lời quá dài, thậm chí là không trả lời; nội dung trả lời chưa phù hợp với quy định của pháp luật; giữa các cơ quan nhà nước trả lời không thống nhất về một nội dung… là những vấn đề nổi lên xung quanh việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.

Liên quan đến việc tiếp nhận và xử lý kiến nghị của doanh nghiệp đã có nhiều văn bản quy phạm quy định. Trong đó, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14.2.2008 của Chính phủ; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 7.8.2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính đã quy định về quy trình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính đã quy định rất rõ. Các văn bản này đã xác định trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị của doanh nghiệp; đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin vào việc tiếp nhận và xử lý kiến nghị.

Thực hiện các quy định này, việc tiếp nhận và xử lý kiến nghị của doanh nghiệp đã được các bộ, ngành, địa phương triển khai với nhiều hình thức khá đa dạng từ thành lập tổ công tác đến việc lập nhóm giải quyết kiến nghị trên các nền tảng công nghệ. Đơn cử, Bắc Ninh thành lập “Tổ phản ứng nhanh hỗ trợ doanh nghiệp (Tổ phản ứng nhanh 3 nhất) trên ứng dụng Zalo; Ninh Thuận xây dựng Chuyên mục “Tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp” trực tuyến trên Trang thông tin điện tử của Sở và thông qua ứng dụng Zalo; Lâm Đồng thành lập Tổ công tác giải quyết kiến nghị, khó khăn của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh… Ngoài ra, một số tỉnh thành còn cung cấp Tổng đài thông tin dịch vụ công 1022, 0236 881888 (Đà Nẵng…) tiếp nhận xử lý kiến nghị của doanh nghiệp.

Tuy nhiên từ khảo sát của đại diện Hiệp hội doanh nghiệp, cũng như phản ánh doanh nghiệp cho thấy việc tiếp nhận và xử lý kiến nghị của doanh nghiệp vẫn còn bị lỗi nhịp. Khảo sát của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) gần đây cũng cho thấy, VCCI đã được đề nghị góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của 7 bộ, thời hạn yêu cầu có ý kiến khá ngắn (khoảng 2 - 3 ngày); không có bộ nào đề xuất phối hợp cùng VCCI tổ chức hội thảo/tọa đàm lấy ý kiến doanh nghiệp... Trong quý III.2021, VCCI đã tập hợp 74 kiến nghị mới của các doanh nghiệp và hiệp hội doanh nghiệp. Trong đó các bộ, ngành, địa phương đã trả lời, giải quyết 21 kiến nghị, đạt tỷ lệ 28,4%, chưa giải quyết là 53 kiến nghị (chiếm tỷ lệ 71,6%)…

Khảo sát Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI) năm 2021 cho thấy, Cổng Dịch vụ công quốc gia hay trang thông tin điện tử (website) của Chính phủ là nơi được doanh nghiệp gửi nhiều phản ánh kiến nghị về vướng mắc liên quan đến việc xử lý TTHC, điều kiện kinh doanh.

Từ thực tiễn tiếp nhận và xử lý kiến nghị của doanh nghiệp, để thúc đẩy cải cách TTHC và giảm chi phí tuân thủ việc giải quyết các kiến nghị, ý kiến phản ánh về những vướng mắc đối với TTHC cần được nâng cao chất lượng về nội dung, thái độ và công nghệ (tạo ứng dụng hoặc cửa sổ gửi phản ánh kiến nghị, khiếu nại trên các nền tảng kết nối trực tuyến, như trang thông tin điện tử (website), cổng thông tin trên mạng xã hội, hoặc các địa chỉ nhận thông tin qua điện thoại, tin nhắn trên mạng internet (OTT) như Zalo, Messenger...). Đồng thời cần đổi mới công tác giải quyết các kiến nghị, ý kiến phản ánh về những vướng mắc đối với TTHC, điều kiện kinh doanh để người thực hiện TTHC có thể tìm hiểu được phương án thực hiện TTHC hoặc phản ánh những vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Kinh nghiệm tốt từ Cổng Dịch vụ công quốc gia cho thấy, các kiến nghị, ý kiến phản ánh vướng mắc được giải quyết tốt thì tạo được niềm tin cho người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan nhà nước, đặc biệt là công tác xử lý TTHC và tháo gỡ được các vướng mắc trong quá trình giải quyết TTHC và thực thi các quy định pháp luật. Việc xử lý tốt các kiến nghị, ý kiến phản ánh cũng sẽ góp phần hạn chế tham nhũng, tiêu cực trong quá trình giải quyết TTHC, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ. Muốn làm được điều này, việc đổi mới công tác giải quyết kiến nghị, ý kiến phản ánh cần được thực hiện song song với việc chú trọng và chỉ đạo đẩy mạnh việc nâng cao trình độ, năng lực và thái độ làm việc của cán bộ trực tiếp thực hiện TTHC. (Daibieunhandan.vn 28/6, Nguyễn Minh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.999.814 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này